加强扶贫领域监督执纪问责工作总结

加强扶贫领域监督执纪问责工作总结2016 加强扶贫领域监督执纪问责工作总结2016 今年1~10月，百色市纪检监察机关共立案查处扶贫领域违纪案件1087起，给予党政纪处分711人，问责200人，移送司法机关29人，清退违纪款1454.106万元。

截至今年6月底，百色市查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项治理工作取得明显成效。8月，根据中央工作部署和自治区纪委统一安排，百色市在全市范围内集中开展扶贫领域监督执纪问责工作，全市各级纪检监察机关集中力量，握指成拳，坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，严肃查办领导干部在扶贫领域贪污贿赂、徇私枉法、腐化堕落、失职渎职等案件，各项工作取得了阶段性进展。工作启动以来，全市纪检监察机关共收到扶贫领域信访举报问题268件，排查扶贫领域问题线索342件，初核420件，立案查处79件，结案65件，给予党纪政纪处分65人，诫勉谈话20人，谈话函询66人，其他处理389人，移送司法机关5人……

压紧压实“两个责任”

为遏制扶贫领域腐败，保障扶贫开发工作有序健康推进，百色市委、市政府坚持示范带头，以上率下，进一步压紧压实“两个责任”。百色市委书记彭晓春多次召开市委常委会研究部署监督执纪问责工作，听取汇报并作出批示，带头约谈各县(市、区)党政负责人和市直

单位主要领导。市委、市政府专门出台了《百色市加强扶贫领域监督执纪问责工作方案》，成立以市委书记、市长担任组长，市相关领导担任副组长的监督执纪问责工作领导小组，建立了综合协调组、宣传报道组、执纪问责组、监督检查组四个工作组，制定了宣传动员方案、部门协作制度、案件通报和督办制度等，为推动全市扶贫领域监督执纪问责工作的深入开展提供了制度机制保障。

百色市纪委也多次召开推进会，不断总结在开展扶贫领域监督执纪问责工作中的好经验好做法，研究解决推进中遇到的困难和问题。百色市纪委书记覃荣化多次到隆林各族自治县、西林县、田林县等县和市直相关单位调研，指导推动工作开展。

全市12个县(市、区)和市直部门按照市纪委的要求部署，成立相应机构，紧紧围绕加强扶贫领域监督执纪问责工作“五项内容”，结合本地、本单位实际制定了切实可行的方案，并通过逐级动员，进一步加强监督检查。加强问题线索查处、加强协调配合、加强追责问责等，把扶贫领域监督执纪问责工作抓紧压实。

群众主动参与防“蛀虫”

全力构建党委政府主导、社会共同支持、群众主动参与的脱贫攻坚大格局，宣传动员群众主动参与防“蛀虫”，让党员干部养成在监督之下工作和生活的习惯。

那坡县开通“12388”举报电话，利用县有线电视台滚动播出扶贫领域监督执纪问责工作受理信访举报公告，并对扶贫领域监督执纪工作推进情况、典型案例进行动态报道和曝光;德保县在县城高速路口、

进出城路口、国道沿线及县城往12个乡(镇)政府公路沿途建了36张广告牌;右江区举办20XX年千团万场暨扶贫领域监督执纪问责宣传活动巡演，以宣传精准扶贫政策、扶贫监督工作为主，融入本土民族元素，以山歌、小品、快板等形式，在市森林广场，各乡(镇、街道)、村屯开展巡演，观看人数达到13000余人次;田阳县组织本土文艺工作者创作专题文艺节目，通过文艺下乡巡回演出，开展“双语”广播等方式，宣传扶贫领域监督执纪问责内容;靖西市纪委印制5000份《严明精准扶贫工作纪律提醒卡》，发放给党员干部，并放置在市、乡(镇)政务服务中心办事窗口，供群众免费取阅……

为了进一步扩大宣传，全市各级纪检监察机关在充分利用主流媒体开展宣传的同时，积极创新宣传方式，让扶贫领域监督执纪问责工作宣传触角延伸到各个脱贫攻坚战场，切实做到扶贫对象在哪里，监督执纪问责工作宣传就延伸到哪里，使全市群众了解、关心，并积极参与到扶贫监督执纪问责工作中来，充分运用社会监督的力量，扎实推进全市扶贫领域监督执纪问责工作。

善于亮剑敢出重拳

今年6月起，百色市地税局在全市地税系统推行五色纪律监督卡，紧扣“横向到边、纵向到底，全面预警、全程监督”这一主线，在全市地税系统推行“白、蓝、黄、橙、红”五色纪律监督卡，针对不同级别纪律问题发出对应纪律监督卡，做到寸土不让、抓出习惯，让“问题止步不前并自行消除”，把握好“树木”和“森林”的关系，营造出廉洁高效的政务环境;德保县按照自治区纪委要求重点查处的“五个方

面”和市纪委重点督查保障的“十一项行动”战略部署要求，以挂图作战方式，将委局机关和四个办案协作区每月对扶贫领域的案件、结案情况在图板上展示，让责任领导随时掌握工作进展，让纪检监察干部知差距、有压力、赶进度、形成了责任上墙、合力推进的良好局面;右江区以重点监督内容排查问题线索，打造了“信、访、网、电”四位一体的信访举报平台……

针对反腐败工作面临的新形势、新任务，全市纪检监察机关积极探索推进扶贫领域监督执纪问责工作方式方法，全面实践“四种形态”，善于亮剑，敢出重拳，“织密”了监督网，通过约谈提醒等方式筑牢了纪律堤坝，有效防止了党员干部由违纪滑向违法犯罪的深渊。今年7～10月，右江区立案查处扶贫领域案件9件，给予党政纪处分5人;德保县集体约谈涉及危改项目实施的单位负责人32人，发布限期主动到纪检监察机关交代问题的公告，共有4名干部、8名村干向纪检监察机关主动交代违纪事实，主动退出违纪款13万元;田阳县立案查处扶贫领域案件13件，给予党政纪处分6人，问责10人;立案查处扶贫领域案件12件，给予党政纪处分7人……

1~9月，全市共有地厅级领导干部82人次、县处级领导干部1221人次参与谈话提醒工作，谈话提醒党员干部4243人次(其中地厅级12人次，县处级579人次，乡科级3319人次，其他干部337人次)。采取“咬耳扯袖”方式谈话提醒党员干部3360人次，占79.19%;采取“红脸出汗”方式谈话提醒党员干部883人次，占20.81%。

斩断伸向扶贫领域黑手

百色市第四次党代会提出，脱贫攻坚战是决胜小康中输不起的大仗硬仗。要把脱贫攻坚作为最大政治任务、最大民生工程、最大发展机遇，坚持用脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，以精准扶贫、精准脱贫为主线，举全市之力坚决打赢脱贫攻坚战，实现全面脱贫目标，让贫困群众过上全面小康新生活。

作为全国、全区扶贫攻坚的主战场之一，近年来，百色市不断加大扶贫开发力度，从惠民政策宣传、产业和就业扶贫、移民搬迁、社会保障、教育和金融扶贫、基础设施建设和危房改造以及结对帮扶等入手,在10个方面实施精准扶贫到村到户,以确保结对帮扶全覆盖。

然而，就在百色市脱贫攻坚工作到了啃硬骨头、攻坚拔寨的关键阶段，却有一些干部把低保、危房改造、救灾救济、易地搬迁、扶贫贷款、养老保险、贫困地区涉农补贴等扶贫资金当成了“香饽饽”，截留挪用、虚报冒领、吃拿卡要、优亲厚友，甚至将之挥霍浪费掉，把扶贫开发工作中的“雪中送炭”变成建档立卡贫困户的心头之伤。

“凡是敢向扶贫资金伸手就决不客气。”为确保扶贫资金安全走通“最后一公里”，全市各级纪检监察机关坚持把纪律和规矩挺在前面，深化落实全面从严治党“两个责任”，标本兼治、惩防并举，着力增强抵御风险和拒腐防变能力。通过制定和部署开展扶贫主体责任落实、惠民政策宣传到村到户、金融扶贫到村到户、产业扶贫到村到户、基础设施建设到村到户等具有本市特色的“11+1”监督执纪问责行动，将监督执纪的触角向基层延伸，针对扶贫领域贪污侵占、虚报冒领、以权谋私等违纪违法问题施以重拳，让基层“苍蝇”“蛀虫”无处遁形，做

到惩治腐败无禁区、全覆盖、零容忍，以严明的纪律为打赢脱贫攻坚战提供坚强纪律保障。

加强扶贫领域监督执纪问责工作总结2016 为加强扶贫领域监督执纪问责工作，严肃查处扶贫领域的不正之风和腐败问题，确保中央、自治区党委、梧州市委和岑溪市委各项脱贫攻坚决策部署及扶贫政策落到实处，经研究，决定从20XX年至2020年，在全镇范围内集中开展扶贫领域监督执纪问责工作。为确保工作顺利开展，特制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，以及十八届中央纪委六次全会、自治区十届纪委七次全会和梧州市十二届纪委七次全会精神，以及中央纪委、自治区纪委和梧州市纪委有关扶贫领域监督执纪问责工作会议精神，巩固和深化专项工作成果，以“三大两促”(即开展大督查、大敦促、大清仓行动，以案促改立制，促脱贫攻坚)为工作思路，以落实“两个责任”为抓手，严肃惩处扶贫领域侵害群众利益的不正之风和腐败问题，推动全面从严治党向基层延伸，切实维护群众切身利益，确保中央、自治区党委、梧州市委及岑溪市委各项扶贫开发决策部署落到实处，为我镇打赢“十三五”脱贫攻坚战提供坚强的纪律保障。

二、工作目标

立足“十二五”、着眼“十三五”脱贫攻坚工作，围绕《中共广西壮

族自治区委员会关于贯彻落实中央扶贫开发工作重大决策部署坚决打赢“十三五”脱贫攻坚战的决定》(桂发〔2015〕15号)各项工作的落实，切实加强扶贫领域监督执纪问责工作力度，确保“八个一批”“十大行动”顺利推进，取得实效。

实现“三个无盲区”。一是扶贫项目资金公示公开无盲区。所有扶贫项目建设、扶贫资金使用的每个环节都进行公示、公开，覆盖到村(社区)、组。二是群众监督无盲区。各级各单位要向社会公示信访举报电话、举报信箱等，接受群众反映问题。三是资金监管无盲区。各级各单位立足自身工作职责，切实加强扶贫资金的监管，严防违纪问题发生。

实现“三个全覆盖”。一是“两个责任”落实全覆盖。层层压实各级各单位党组织和纪检监察组织“两个责任”，做到责任到边、到人。二是宣传发动全覆盖。宣传发动覆盖到全市各级各单位、村(社区)、组，全体党员干部。三是线索排查全覆盖。对20XX年以来以及“十三五”期间所有的扶贫资金使用、扶贫项目建设进行一次全面检查，对所有获得帮扶的对象进行走访询问一遍。

实现“三个百分百”。一是问题线索处置百分百。对20XX年以来通过信访举报、检查接访等途径收集的扶贫领域违纪问题线索按照信访件“五种处置方式”百分百处置，20XX年开始，每年都要对当年的问题线索“清零”。二是违纪行为查处百分百。对调查核实的违纪行为，根据违纪违规情节轻重，按照监督执纪“四种形态”百分百处理。三是责任追究百分百。坚决贯彻落实《中国共产党问责条例》，对落实“两

个责任”不力，在开展扶贫工作中失职失责行为，百分百进行责任追究。尤其是在查办案件时，要对是否存在“两个责任”落实不力问题一并核查。

三、主要任务

重点查处和整治扶贫工作中“扶假贫，假扶贫”和“两个责任”虚化空转问题。

(一)查处和整治开展精准扶贫工作中不作为、乱作为问题。紧盯扶贫重点岗位、重点人员工作中不作为、乱作为、作风漂浮、弄虚作假等典型问题，重点查处单位和领导干部在精准扶贫工作中确定扶贫对象、制定扶贫目标、落实扶贫措施和方法不精准，建档立卡底数不清、问题不清、对策不清、责任不清、任务不清等失职失责以及在开展扶贫工作中慵懒散拖、推诿扯皮，办事不公、态度恶劣等问题。

(二)查处和整治扶贫政策落实不到位问题。紧盯各种扶贫政策特别是自治区脱贫攻坚“八个一批”和“十大行动”、自治区“1+20”扶贫文件执行、扶贫惠农资金、扶贫工作落实等情况，重点查处和整治扶贫政策落实不到位、执行搞变通、兑现打折扣，落实扶贫政策时优亲厚友、弄虚作假、暗箱操作、未落实公开制度等问题。

(三)查处和整治扶贫资金管理使用中的违纪问题。紧盯基层干部吃拿卡要、贪污受贿、截留挪用等群众深恶痛绝的问题，重点查处和整治在扶贫资金管理使用中出现的挤占挪用、截留私分、虚报冒领等贪污侵占问题，私存私放、挥霍浪费、长期滞留等违规违纪问题，以及索要“跑路费”“辛苦费”等“雁过拔毛”问题。

(四)查处和整治扶贫项目建设中的违纪问题。紧盯重点产业扶贫项目、易地扶贫搬迁项目、贫困村基础设施项目、“美丽广西”乡村建设项目以及事关群众利益的重点扶贫项目，围绕项目“申报、审批、实施、验收”等关键环节开展精准监督，重点查处和整治插手干预扶贫项目建设，在项目申报审批、工程招投标、项目建设、检查验收等重要环节吃回扣、拿“红包”等违纪问题，项目建设把关不严，监督检查流于形式导致扶贫项目出现“豆腐渣”工程或烂尾工程等失职渎职问题，以及超标准超范围筹资筹劳、摊派费用，克扣群众财物、拖欠群众钱款等乱摊派、乱收费问题。

(五)查处和整治扶贫领域“两个责任”落实不到位问题。紧盯各级各单位落实“两个责任”情况，重点查处和整治各级党委(党组)、扶贫业务部门等在扶贫项目落实、扶贫资金监管和扶贫领域违纪问题查处中工作抓得不紧、问题查处不力、“两个责任”落实不到位的问题。

四、方法步骤

开展扶贫领域监督执纪问责工作贯穿于整个“十三五”期间，各项工作不分阶段，统筹推进。主要措施有：

(一)强化组织领导和宣传发动

1.建立领导机构。成立镇党委扶贫领域监督执纪问责工作领导小组，领导小组由镇党委书记、镇长担任组长，镇人大主席、镇纪委书记担任副组长，相关镇党委委员和副镇长,镇直单位负责人担任成员，负责研究部署、统筹推进全镇工作(具体名单见附件1)。领导小组下设办公室，负责各项具体工作落实。

.加强宣传发动。层层召开推进会，统一思想认识，提高行动自觉。同时，通过宣传栏宣传报道扶贫领域监督执纪问责工作有关情况。各级各单位要充分利用各种资源，多途径开展宣传报道，提升群众和党员干部的知晓率和参与度，积极营造良好的社会氛围。

.加大政策公开公示力度。各级各单位要通过宣传栏、网络、印发宣传资料等方式加大扶贫政策落实、扶贫资金发放使用、扶贫项目建设等情况的公开公示，让基层群众、扶贫对象“懂政策、知情况”，为社会各界参与监督提供条件。要积极创新群众监督、社会监督方式方法，进一步发挥市人大代表、政协委员、民主党派及无党派人士以及镇派驻村廉政监督员的监督作用，充分调动广大群众的监督积极性。

(二)开展“大督查”行动，全面收集扶贫领域问题线索

1.开展专项督查。成立督查组，对各村、社区，镇直各单位扶贫领域突出问题开展专项督查，重点围绕扶贫政策落实、扶贫项目建设、扶贫资金使用发放等情况进行督查，着重发现扶贫工作中吃拿卡要、优亲厚友、贪污挪用、挥霍浪费、“两个责任”落实不到位等问题。

.发挥镇派驻村廉政监督员作用。充分发挥全镇20名镇党委派驻村廉政监督员作用，切实履行好对村(社区)重大工程建设管理、支农惠农资金管理、计划生育管理、低保户和特困户及优抚救济救灾对象报批，党务、村务、财务“三公开”等工作的监督职责，并及时将收集反馈的信息、数据向镇党委、纪委汇报。

.强化惠农资金监管。充分利用我市农村集体“三资”和惠农资金监管平台，通过信息公开、资金追踪、监管联动、状态监测等手段，着

力在预防上下功夫，重点摸排清查虚报、冒领、造假等行为，从源头上堵住漏洞、预防腐败。

(三)开展“大敦促”行动，准确把握和正确运用监督执纪“四种形态”挽救和教育干部

1.发布大敦促通告。利用报纸、电视、网络、会议传达、张贴板报等方式，不间断发布《关于敦促违纪违法人员主动交代问题的通告》，力争家喻户晓，在全镇形成强大警示舆论氛围。

.开展警示教育和约谈教育。利用我镇特色廉政文化载体，开展对《党章》《准则》《条例》《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》及上级关于脱贫攻坚系列重要讲话精神的教育培训。经常性组织开展大规模的学习宣讲活动，以查处的典型案件进行剖析说纪，切实增强党员干部遵守纪律的自觉性。把握运用好监督执纪“四种形态”，通过约谈、诫勉谈话等方式进行早教育早提醒，不断加强对存在苗头性、倾向性问题干部的约谈警醒。

.强化通报曝光。将通报曝光贯穿于工作的全过程，进一步加大通报曝光力度，增加通报曝光频次和数量,凡是典型的案件都要点名道姓通报曝光，通过用身边事教育身边人，充分发挥警示教育作用，营造良好的舆论氛围。

(四)开展“大清仓”行动，扎实抓好扶贫领域监督执纪问责工作

1.抓好线索收集。畅通信息渠道，扩大线索来源，充分发挥来信、来访、来电、网络举报等作用。高度重视专项检查以及有关职能部门日常工作中发现的问题线索，积极关注新闻媒体反映曝光涉嫌违纪违

规的问题。

.深入挖掘线索。深入基层一线，通过“夜访农户”、公开大接访等方式直接听取群众意见，及时了解情况，着力发现违纪违规问题线索。“夜访农户”要做到“三看、三查、三听”。“三看”，即看扶贫对象识别准不准、看帮扶机制实不实、看扶贫效果好不好;“三查”，即查“两公示一公告”情况、查扶贫项目建设情况、查扶贫资金到户情况;“三听”，即听贫困户诉求、听群众反映、听党员干部意见建议。

.加强线索督办。对问题线索进行集中管理，建立问题线索台账，坚持动态管理。要对可查性强、性质严重的问题线索进行重点督办，特别是要将扶贫领域的信访件列为重点督办件。要对上级纪委转办的问题线索及时核查、上报情况，对全市原有信访“暂存件”逐件清理，采取直办、领办、交叉办的方式，使积压信访件合理分解、分级落实，实现从专项工作的“减量”到扶贫领域监督执纪问责工作的“清仓”目标。

(五)强化纪律审查，“以案促改立制”，促脱贫攻坚取得实效

一是不断加大纪律审查力度，以“零容忍”的态度严肃查处群众反映强烈的扶贫领域违纪问题。对扶贫领域出现的苗头性、倾向性问题早打招呼，早提醒、早处理;对排查出来的违纪问题线索，集中力量，快查严处，做到每一条问题线索都不放过、每一个案件都严肃核查、每一分违纪资金都追缴到位。二是严格执行《中国共产党问责条例》。坚持“一案双查”，对扶贫领域发生的重大腐败案件，在严肃处理当事人的同时，既要倒查追究村党支部是否履行了主体责任，也要倒查追

究相关职能部门是否尽到了监管职责，严肃追究相关领导责任。三是开展“以案促改立制”工作。专项工作以来，镇纪委把严肃查办案件贯穿始终，同时，也从案件中发现一个重要问题：部分案发原因是有关单位制度不完善，监管不到位。对此，我镇将于本月开展以案促改立制工作，着重对教育、民政等重点民生资金部门进行促改。镇纪委将对存在问题的单位发出《纪律检查建议书》和《监察建议书》，要求相关单位党委(党组)深刻剖析案件，认真查找风险，完善制度建设，抓好整改落实。同时，镇纪委也将建立“以案促改立制”考核工作机制，并将该项工作纳入落实党风廉政建设“两个责任”考核范围，用纪律保障脱贫攻坚各项工作的顺利开展。

五、工作要求

(一)强化责任落实。各党支部是加强扶贫领域监督执纪问责工作的责任主体，要发挥领导核心作用，加强组织领导，把扶贫领域监督执纪问责工作作为落实管党治党责任、加强基层党风廉政建设的一项重要内容，作为专项工作转入常态化后的一项重要工作与中心工作同步谋划、同步部署、同步推进。各级党支部要认真履行主体责任，在镇纪委的统一安排下，认真研究部署扶贫领域监督执纪问责工作，对工作中出现的新情况、新问题，要及时报告，积极稳妥予以解决。

(二)强化协作配合。镇纪委要加强与扶贫、财政、公安、综治办等单位的协作配合，建立工作协作机制。镇财政所要加强对扶贫资金申报、分配、管理、使用等环节的监管，确保资金使用效益;民政办、扶贫办要健全完善村务公开机制，加强对扶贫资金投放信息公开工作

的监督，督促落实扶贫资金项目公告公示制度，全面公开受益对象、扶贫资金安排和项目建设等情况;市审计局要加大审计监督力度，及时发现问题，维护扶贫资金安全;与扶贫资金、扶贫项目有关的部门要按照部门职责切实承担责任，完善扶贫资金项目的管理监督。各单位发现违纪问题要及时移送纪检监察机关，对性质恶劣、群众反映强烈的典型问题，随时发现、随时移交、随时办理。

(三)强化监督检查。镇纪委将定期不定期组织监督检查，重点检查问题线索排查、纪律审查和责任追究等情况;定期通报工作情况。加强扶贫领域监督执纪问责工作总结2016 今年1~10月，百色市纪检监察机关共立案查处扶贫领域违纪案件1087起，给予党政纪处分711人，问责200人，移送司法机关29人，清退违纪款1454.106万元。

截至今年6月底，百色市查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项治理工作取得明显成效。8月，根据中央工作部署和自治区纪委统一安排，百色市在全市范围内集中开展扶贫领域监督执纪问责工作，全市各级纪检监察机关集中力量，握指成拳，坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，严肃查办领导干部在扶贫领域贪污贿赂、徇私枉法、腐化堕落、失职渎职等案件，各项工作取得了阶段性进展。工作启动以来，全市纪检监察机关共收到扶贫领域信访举报问题268件，排查扶贫领域问题线索342件，初核420件，立案查处79件，结案65件，给予党纪政纪处分65人，诫勉谈话20人，谈话函询66人，其他处理389人，移送司法机关5人……

压紧压实“两个责任”

为遏制扶贫领域腐败，保障扶贫开发工作有序健康推进，百色市委、市政府坚持示范带头，以上率下，进一步压紧压实“两个责任”。百色市委书记彭晓春多次召开市委常委会研究部署监督执纪问责工作，听取汇报并作出批示，带头约谈各县(市、区)党政负责人和市直单位主要领导。市委、市政府专门出台了《百色市加强扶贫领域监督执纪问责工作方案》，成立以市委书记、市长担任组长，市相关领导担任副组长的监督执纪问责工作领导小组，建立了综合协调组、宣传报道组、执纪问责组、监督检查组四个工作组，制定了宣传动员方案、部门协作制度、案件通报和督办制度等，为推动全市扶贫领域监督执纪问责工作的深入开展提供了制度机制保障。

百色市纪委也多次召开推进会，不断总结在开展扶贫领域监督执纪问责工作中的好经验好做法，研究解决推进中遇到的困难和问题。百色市纪委书记覃荣化多次到隆林各族自治县、西林县、田林县等县和市直相关单位调研，指导推动工作开展。

全市12个县(市、区)和市直部门按照市纪委的要求部署，成立相应机构，紧紧围绕加强扶贫领域监督执纪问责工作“五项内容”，结合本地、本单位实际制定了切实可行的方案，并通过逐级动员，进一步加强监督检查。加强问题线索查处、加强协调配合、加强追责问责等，把扶贫领域监督执纪问责工作抓紧压实。

群众主动参与防“蛀虫”

全力构建党委政府主导、社会共同支持、群众主动参与的脱贫攻

坚大格局，宣传动员群众主动参与防“蛀虫”，让党员干部养成在监督之下工作和生活的习惯。

那坡县开通“12388”举报电话，利用县有线电视台滚动播出扶贫领域监督执纪问责工作受理信访举报公告，并对扶贫领域监督执纪工作推进情况、典型案例进行动态报道和曝光;德保县在县城高速路口、进出城路口、国道沿线及县城往12个乡(镇)政府公路沿途建了36张广告牌;右江区举办20XX年千团万场暨扶贫领域监督执纪问责宣传活动巡演，以宣传精准扶贫政策、扶贫监督工作为主，融入本土民族元素，以山歌、小品、快板等形式，在市森林广场，各乡(镇、街道)、村屯开展巡演，观看人数达到13000余人次;田阳县组织本土文艺工作者创作专题文艺节目，通过文艺下乡巡回演出，开展“双语”广播等方式，宣传扶贫领域监督执纪问责内容;靖西市纪委印制5000份《严明精准扶贫工作纪律提醒卡》，发放给党员干部，并放置在市、乡(镇)政务服务中心办事窗口，供群众免费取阅……

为了进一步扩大宣传，全市各级纪检监察机关在充分利用主流媒体开展宣传的同时，积极创新宣传方式，让扶贫领域监督执纪问责工作宣传触角延伸到各个脱贫攻坚战场，切实做到扶贫对象在哪里，监督执纪问责工作宣传就延伸到哪里，使全市群众了解、关心，并积极参与到扶贫监督执纪问责工作中来，充分运用社会监督的力量，扎实推进全市扶贫领域监督执纪问责工作。

善于亮剑敢出重拳

今年6月起，百色市地税局在全市地税系统推行五色纪律监督

卡，紧扣“横向到边、纵向到底，全面预警、全程监督”这一主线，在全市地税系统推行“白、蓝、黄、橙、红”五色纪律监督卡，针对不同级别纪律问题发出对应纪律监督卡，做到寸土不让、抓出习惯，让“问题止步不前并自行消除”，把握好“树木”和“森林”的关系，营造出廉洁高效的政务环境;德保县按照自治区纪委要求重点查处的“五个方面”和市纪委重点督查保障的“十一项行动”战略部署要求，以挂图作战方式，将委局机关和四个办案协作区每月对扶贫领域的案件、结案情况在图板上展示，让责任领导随时掌握工作进展，让纪检监察干部知差距、有压力、赶进度、形成了责任上墙、合力推进的良好局面;右江区以重点监督内容排查问题线索，打造了“信、访、网、电”四位一体的信访举报平台……

针对反腐败工作面临的新形势、新任务，全市纪检监察机关积极探索推进扶贫领域监督执纪问责工作方式方法，全面实践“四种形态”，善于亮剑，敢出重拳，“织密”了监督网，通过约谈提醒等方式筑牢了纪律堤坝，有效防止了党员干部由违纪滑向违法犯罪的深渊。今年7～10月，右江区立案查处扶贫领域案件9件，给予党政纪处分5人;德保县集体约谈涉及危改项目实施的单位负责人32人，发布限期主动到纪检监察机关交代问题的公告，共有4名干部、8名村干向纪检监察机关主动交代违纪事实，主动退出违纪款13万元;田阳县立案查处扶贫领域案件13件，给予党政纪处分6人，问责10人;立案查处扶贫领域案件12件，给予党政纪处分7人……

1~9月，全市共有地厅级领导干部82人次、县处级领导干部1221

人次参与谈话提醒工作，谈话提醒党员干部4243人次(其中地厅级12人次，县处级579人次，乡科级3319人次，其他干部337人次)。采取“咬耳扯袖”方式谈话提醒党员干部3360人次，占79.19%;采取“红脸出汗”方式谈话提醒党员干部883人次，占20.81%。

斩断伸向扶贫领域黑手

百色市第四次党代会提出，脱贫攻坚战是决胜小康中输不起的大仗硬仗。要把脱贫攻坚作为最大政治任务、最大民生工程、最大发展机遇，坚持用脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，以精准扶贫、精准脱贫为主线，举全市之力坚决打赢脱贫攻坚战，实现全面脱贫目标，让贫困群众过上全面小康新生活。

作为全国、全区扶贫攻坚的主战场之一，近年来，百色市不断加大扶贫开发力度，从惠民政策宣传、产业和就业扶贫、移民搬迁、社会保障、教育和金融扶贫、基础设施建设和危房改造以及结对帮扶等入手,在10个方面实施精准扶贫到村到户,以确保结对帮扶全覆盖。

然而，就在百色市脱贫攻坚工作到了啃硬骨头、攻坚拔寨的关键阶段，却有一些干部把低保、危房改造、救灾救济、易地搬迁、扶贫贷款、养老保险、贫困地区涉农补贴等扶贫资金当成了“香饽饽”，截留挪用、虚报冒领、吃拿卡要、优亲厚友，甚至将之挥霍浪费掉，把扶贫开发工作中的“雪中送炭”变成建档立卡贫困户的心头之伤。

“凡是敢向扶贫资金伸手就决不客气。”为确保扶贫资金安全走通“最后一公里”，全市各级纪检监察机关坚持把纪律和规矩挺在前面，深化落实全面从严治党“两个责任”，标本兼治、惩防并举，着力增强

抵御风险和拒腐防变能力。通过制定和部署开展扶贫主体责任落实、惠民政策宣传到村到户、金融扶贫到村到户、产业扶贫到村到户、基础设施建设到村到户等具有本市特色的“11+1”监督执纪问责行动，将监督执纪的触角向基层延伸，针对扶贫领域贪污侵占、虚报冒领、以权谋私等违纪违法问题施以重拳，让基层“苍蝇”“蛀虫”无处遁形，做到惩治腐败无禁区、全覆盖、零容忍，以严明的纪律为打赢脱贫攻坚战提供坚强纪律保障。