市长在全市人口和计划生育工作会议上的讲话

市长在全市人口和计划生育工作会议上的讲话

同志们：

这次全市人口和计划生育工作会议，是市委、市政府召开的一次十分重要的会议。刚才，**同志对全市的人口计生工作形势进行了认真分析，就深入开展计划生育冬春集中服务活动、加强计划生育基层基础建设等工作进行了全面部署安排，我都完全赞同。大家要结合本单位、本部门实际，认真贯彻落实。下面，我再讲三点意见。

一、要进一步提升思想认识

当前和今后一个时期，全市人口计生工作要始终坚持做到“五个不能”。一是警钟长鸣的工作意识不能弱。人口问题是关系经济社会发展的重大问题，是制约全面协调可持续发展的关键因素。抓好人口计生工作，对于推动科学发展，解决民生问题，都具有十分重大的意义。据我了解，我们沅江的人口计生工作由于历届市委、市政府的高度重视以及各级各部门的共同努力，取得了较好的成绩，获得了较高的荣誉，被评为省优、国优。可以说，在计划生育工作上我们已经有了一个良好的基础。但是必须坚决克服盲目乐观和麻痹松懈思想，人口计生工作任何时候都不能放松。二是保持求真务实的工作作风不能变。要把“求真务实”贯穿于人口计生工作的全过程，着力做到“五个体现”：即体现在平时工作的一点一滴上；体现在兑现奖惩“一票否决”的动真碰硬上；体现在各类数字报准报实上；体现在执行政策的公平公正上；体

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现在目标责任的全面落实上。三是保持以党政一把手亲自抓、负总责的机制不能移。要牢固树立抓人口就是抓经济、抓发展的观念，把人口计生工作与经济社会发展放在同等位置抓紧抓好，全面落实一把手负总责的机制。四是保持队伍建设与经费投入力度不能减。进一步健全和完善奖优罚劣、奖惩分明的考核机制。加大人口计生经费投入，特别是在本次计划生育集中服务活动中要足额安排专项经费，确保此项工作顺利推进并取得实质效果。五是始终保持齐抓共管的态势不能滑。计生综合治理部门要认真履行职责，通力协作，各司其职，各负其责，共同为稳定低生育水平、统筹解决人口问题作出应有的贡献。况且，随着人口计生工作职能的扩充和新时期执政理念的推行，我们面临的矛盾和问题将会更多，这就必须进一步增强对新时期人口计生工作长期性、艰巨性和复杂性的认识。温家宝总理曾讲过一个著名的“乘除法”：“中国有13亿人口，不管多么小的问题，只要乘以13亿，那就成为很大很大的问题；不管多么可观的财力、物力，只要除以13亿，那就成为很低很低的人均水平。”省委书记周强指出：要在建设“资源节约型、环境友好型”社会的基础上，建设“人口均衡型”社会，实现人口年龄、性别结构的合理化，加强人力资源开发，变人口大省为人力资源强省。因此，各级各部门要牢固树立“不抓人口计生工作是失职、抓不好人口计生工作是不称职”的理念，把人口计生工作摆在更加重要的位置，从发展的全局出发，进一步增强责任感和紧迫感，坚持科学发展，营造良好的社会氛围，推动整个社会和谐文明进步。

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二、要进一步突出工作重点

一是要贯彻以人为本理念，不断完善优质服务新机制。人口计生工作直接关系到人民群众的切身利益、身心健康和家庭幸福。做好这项工作，意义深远，使命光荣。新时期的人口计生工作，无论从稳定低生育水平、提高出生人口素质来讲，还是从调控人口结构和加强对育龄群众的生殖保健服务来看，其目标任务无不体现着以人为本的要求。因此，各级党委、政府和计生部门，一定要围绕生育、节育、不育为群众提供优质服务，不断提高群众对计生工作的满意度。特别是要不断加强市、乡、村计生服务阵地标准化、规范化建设，努力达到“四优一满意”的要求，营造温馨舒适的计划生育工作环境。二是要构建社会齐抓共管、统筹解决人口问题的合力机制。人口计生工作涉及千家万户，是一项复杂的社会系统工程，必须建立党委政府领导、部门配合、全社会共同参与的综合治理工作机制。人口计生部门要发挥职能作用，为党委政府当好参谋，认真做好沟通协调和具体实施工作。公安、工商、卫生、劳动、民政、财政、药监、建设、房管、商务、教育、移民、广电、农办等与政府签订了责任状的综合治理部门以及领导小组其他成员单位，都要结合部门实际，主动参与到人口计生综合治理中来，形成齐抓共管的工作机制。各乡镇（场、街道）党政一把手要做到对人口计生工作负总责，最重要的还是要坚持一把手亲自抓，一级抓一级；最关键的就是落实计划生育责任制和责任追究制，一级对一级负责；要明确自己作为计生工作第一责任人的职责，要把计生工作牢牢抓在手上，牢固树立自觉

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抓、持久抓、经常抓的工作理念，着重做好领导保障、责任落实、经费投入等工作，主动履行第一责任人的职责，敢抓敢管敢负责，严抓严管严要求。有针对性地解决重点、热点、难点问题，不断提高驾驭人口计生工作的能力和水平，确保人口计生工作健康发展。三是要建立健全计划生育长效工作机制。要着力解决违法生育难遏制问题，重点抓好长效节育措施的落实和社会抚养费的征收；要着力解决出生人口性别比偏高问题，加大“两非”整治力度，进一步完善出生人口性别比综合治理工作机制；要着力解决流动人口服务管理难的问题，实现资源共享、信息互通、工作互动；要坚持确立群众利益无小事的理念，高度重视治理“三乱”工作，积极推进政务公开，努力打造人口计生执收执罚阳光工程；要加强出生缺陷干预，尽可能减少缺陷儿童出生；要加强对后进地区的检查指导，促进工作平衡发展。同时，要充分发挥计生协会的作用，大力营造关心、支持、重视人口计生工作的社会氛围。计生协会作为群众组织，人数多、网络广、覆盖面宽，通过他们能够真正使计划生育工作进村入户，织牢网底，培植发展后劲。各级各部门要认真落实人口计生法律法规规定的优先优惠及奖励扶助政策，出台关怀关爱计划生育家庭的奖励优惠政策，帮助解决计划生育贫困家庭的实际困难，不断完善与计划生育有关的养老、医疗、就业、生育等方面保障制度，让实行计划生育的家庭在政治上有地位、经济上有实惠、生活上有保障。

三、要进一步强化保障措施

一是要强化组织领导。各乡镇党委、政府、市直有关部门单

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位要真正把人口计生工作作为大事来抓，坚持“一把手”亲自抓、负总责，分管领导集中精力具体抓。各级人口计生工作领导小组成员单位和综合治理责任单位，都要全面履行职责，切实担起责任，既分工、又合作，齐心协力做好计划生育综合治理的各项工作。总的来讲，各级各部门党政一把手要注重深入基层调查研究，特别是在本次计划生育集中服务活动中要做到“四个必须”，必须高度重视，轻视不得；必须明确重点，马虎不得；必须实事求是，作假不得；必须确保完成，拖欠不得。同时，要认真落实目标管理责任制，加强考核奖惩，严格实行责任追究，该“一票否决”的坚决实行“一票否决”，该处理的坚决处理到位。

二是要保障经费投入。人口计生工作具有明显的社会效益，对人口计生工作的投入是经济社会发展的基础性投入。各级党委政府要树立优先投资于人的发展理念，认真贯彻落实中央、省委和益阳市委《决定》精神，切实加大计生事业经费投入，决不能因经费问题影响人口计生工作大局。按照现行的人口计生工作责任目标管理原则，对乡镇人口计生工作的财政性投入实行“一把手”负责制，对投入不到位，特别是搞假投入，导致出现严重问题的，必须严肃追究“一把手”的责任。

三是要加强队伍建设。要认真研究新情况、新问题，高度重视人口计生工作的班子队伍组合、服务阵地布局和管理服务创新等问题，积极探索乡镇（街道）人口计生工作新路子。各乡镇（场、街道）要把工作扎实、善于做群众工作的优秀干部充实到人口计生工作队伍，进一步配强人口计生工作力量。对人口计生工作干

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部，既要在工作上严格要求，又要从政治上、生活上给予更多的关心和爱护。要为人口计生工作干部开展工作创造应有的条件、搭建应有的平台，对在工作中出现的困难和问题，要及时研究、及时解决。

四是要确保完成任务。搞好冬春计划生育集中服务活动，是确保2011年人口计生工作开好局、起好步的重要一环。各乡镇（场、街道）、各部门单位要集中人力、物力、财力，全力以赴投入到冬春集中服务活动中来，如期如质完成好市里下达的各项任务，绝不能打折扣，报假数。

同志们，人口计生工作事关科学发展，事关全面建设小康社会和社会主义和谐社会建设。我们一定要坚持以科学发展观为统领，认真贯彻落实这次会议精神，开拓进取，扎实工作，为加快我市人口计生事业发展作出新的更大的贡献！

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在全县第二季度人口计生工作会议上的讲话-最新范文

在全县第二季度人口计生工作会议上的讲话 同志们： 今天上午,我们看了三个镇的现场,刚才听了两个镇对今年重点工作的发言,×××主任对工作中存在的问题作了简要的通报。整个现场准备和两个镇的发言很好,我在×××主任通报情况的基础上,对二季度全县的人口计生工作讲几点意见： 近年来,随着政治文明建设的加强,依法行政工作的强化和计划生育综合改革的推进,群众参政议政意识进一步增强,民主参与、民主监督的要求更加迫切,作为农村一项重要工作的计划生育实行村民自治顺应了历史的潮流和社会的进步,为农村和计划生育工作注入了生机和活力,××镇为我们提供了很好的经验,我们要认真的学习和借鉴。这项工作5月份将在全县推开,今天我就以会代训的形式,对村民自治工作如何操作强调六点： 一要构筑一个平台。即构筑一个”政府搭舞台,村民唱大戏”的自治平台。推行计划生育村民自治后,并不是把计划生育的所有事情都交给村民去办,政府无所事事。相反,属于村民自治范畴里的事情,政府绝不能越位和错位;而像保证计划生育工作开展的投入、为广大计生家庭制定和落实优惠政策等一些属于政府职责范围的事,政府也绝不能失位和缺位,为推行计划生育村民自治搭建一个平台,为自治创造条件。具体讲,政府除要充分挖掘有利于计划生育家庭的政策、项

目、经济资源,建立计划生育利益导向机制,做好公共事务、公益事业的管理外,要重点对计划生育村民自治工作搞好以下三个方面的具体指导：一是政策指导。即保证村委会进行的计划生育决议、决定及工作符合党的政策和国家的法律规定。二是组织指导;即指导和帮助村委会搞好班子建设,特别是指导好村委会的换届选举工作,并指导按程序民主选举产生计划生育村民自治组织;三是工作指导。即指导村委会依法做好计划生育工作,办好公共事务和社会公益事业,维护社会治安,调解民间纠纷,建立健全社会化服务体系等。 二要抓住两个关键。一是抓住组织建设的关键。推行计划生育村民自治,组织建设是保障。要将选举、决策、管理、监督四项民主权力交给群众,要按照年轻化、知识化、女性化、不违反计生政策的标准选举产生计划生育村民自治委员会。主任同时兼村计划生育村民自治委员会主任。要按照就近方便和自愿结合的原则,以计生协会员小组为基础,组织成立计划生育村民自治小组、中心户学习小组,使其成为”三位一体”,健全基层网络,为村民自治提供有力的组织保障。二是抓住章程制订的关键。章程是农村计生工作的”小法典”,制订章程的过程也是发动群众、教育群众的过程。在制订章程时,要坚持以下五个原则：一是合法性。制订的章程要上合法律法规,下合村情民意。二是互约性。既规范群众的婚育行为,又规范干部的管理与服务行为,做到既约官,又约民。三是民主性。制订《章程》时,广泛发扬民主。首先,由起草小组草拟《章程》,交村两委班子、村民代表、协会理事集中进行讨论,提出具体修改意见,形成修改稿;其次,将修改

人口与计划生育知识

人口与计划生育知识 一、政策法规 1.《人口与计划生育法》是什么时候经全国人大通过的？ 2001年12月29日。 2.《人口与计划生育法》是什么时候正式实施的？2002年9月1日。 3.《人口与计划生育法》的立法依据是什么？《中华人民共和国宪法》。 4.“人口增长要控制，应该立法”，是哪位领导人讲的？邓小平。 5.哪部法律第一次以法律的形式确定我国现行的生育政策？ 《人口与计划生育法》。 6.《人口与计划生育法》共有几章几条？共有7章47条。 7.《人口与计划生育法》确定国家现行生育政策的出发点是什么？ 根据我国的基本国情，从维护广大人民群众的长远利益与根本利益并兼顾群众的眼前利益与现实利益出发，为增进家庭文明幸福，实现人口与经济、社会、资源环境的协调发展。 8.公民有生育权利，也有实行什么义务？计划生育。 9.公民实行计划生育合法权益主要有哪些？ （1）依法生育的权利； （2）实行计划生育男女平等的权利； （3）获得计划生育、生殖健康信息和教育的权利； （4）获得避孕节育技术和生殖保健服务的权利； （5）知情选择避孕节育措施的权利； （6）获得法律、法规和政府规章规定的奖励、优待、社会保障的权利和平等发展的权利；（7）实行计划生育，其人身权、财产权不受侵害的权利； （8）获得法律救济的权利。 10.如何理解《人口与计划生育法》中关于“公民有生育的权利”的含义？ （1）公民有生育的权利，也有生育的自由； （2）人人享有法律上的平等生育权利； （3）公民有实行计划生育的权利，即依法负责任地决定生育子女数量和选择生育时间、并

获得这样做的信息和方法的权利； （4）公民有依法收养和送养的权利等。 11.公民交了社会抚养费，就可以合法地生孩子吗？ 这种理解是不对的。《人口与计划生育法》第17条规定：“公民享有依法生育的权利，同时应当依法履行计划生育的义务，其生育行为应当符合《人口与计划生育法》的规定。”这就是说公民有生育权，但生育权的行使必须依法进行，而依法行使生育权与依法履行计划生育义务是密切联系的。只有履行了计划生育义务，生育权的行使才具有合法性。缴纳社会抚养费，是公民违法生育必须承担的法律后果，并不意味着公民只要缴纳社会抚养费就可以随心所欲地生育子女，更不意味着超生的合法化。 12.违法生育者征收的社会抚养费为什么不叫罚款？ 因为社会抚养费的征收是违法生育者对社会公共投入的适当补偿，属于行政事业性收费，而不是一种罚款。 13.计划生育行政部门及其工作人员依法执行公务受什么保护？法律。 14.《人口与计划生育法》对农村实行计划生育的应给予优先优惠待遇是如何规定的？《人口与计划生育法》第28条规定：地方各级人民政府对农村实行计划生育的家庭发展经济，给予资金、技术、培训等方面的支持、优惠；对实行计划生育的贫困家庭，在扶贫贷款、以工代赈、扶贫项目和社会救济等方面给予优先照顾。 15.在什么情况下国家发给《独生子女父母光荣证》？ 自愿终身只生育一个子女的夫妻。 16.《独生子女父母光荣证》的作用是什么？ 《独生子女父母光荣证》是证明独生子女父母身份，并按规定享受有关独生子女待遇的凭证。 17.领取《独生子女父母光荣证》的程序是怎样的？ 凡自愿终身只生育一个子女的夫妻双方申请，所在单位或村（居）委会核实，经乡（镇）人民政府、街道办事处批准，发给《独生子女父母光荣证》。 18.《人口与计划生育法》规定，在什么情况下计划生育技术服务人员应承担相应的法律责任？ 《人口与计划生育法》第38条规定：“计划生育技术服务人员违章操作或者延误抢救、诊治，造成严重后果的，依照有关法律、行政法规的规定承担相应的法律责任”。 19.《人口与计划生育法》在保护妇女和女婴方面是怎样规定的？

中华人民共和国人口与计划生育法解读

《中华人民共和国人口与计划生育法（修正）》解读 一、修正背景 在我国人口发展均衡压力与日俱增的背景下，十八届三中全会做出了启动实施单独二孩政策，逐步调整完善生育政策，促进人口长期均衡发展的战略决策，指明了生育政策调整完善的方向。而在单独二孩政策稳妥扎实有序实施的基础上，十八届五中全会做出了全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策的重大决策，兑现了 1980年党中央提出30年后采取不同人口政策的承诺。 作为我国人口计生领域惟一的法律，《中华人民共和国人口与计划生育法》（以下简称《人口与计划生育法》）自2001年审议通过后至今未修改。随着我国经济的发展，社会的进步，一孩政策与群众的要求已经发生了矛盾，国家也通过单独二孩政策进行了调整，目前，已经具备放开二孩政策的条件，而放开二孩，就必须从法律层面上进行，修法就成为全面二孩政策落地前必经的过程。 2015年12月27日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议通过《关于修改〈中华人民共和国人口与计划生育法〉的决定》，本决定自2016年1月1日起施行 二、修正主要内容 （一）将第十八条第一款分为两款，作为第一款、第二款，修改为：“国家提倡一对夫妻生育两个子女。

“符合法律、法规规定条件的，可以要求安排再生育子女。具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。” 增加一款，作为第四款：“夫妻双方户籍所在地的省、自治区、直辖市之间关于再生育子女的规定不一致的，按照有利于当事人的原则适用。” （二）将第二十条修改为：“育龄夫妻自主选择计划生育避孕节育措施，预防和减少非意愿妊娠。” （三）将第二十五条修改为：“符合法律、法规规定生育子女的夫妻，可以获得延长生育假的奖励或者其他福利待遇。” （四）将第二十七条修改为：“在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间，自愿终身只生育一个子女的夫妻，国家发给《独生子女父母光荣证》。 “获得《独生子女父母光荣证》的夫妻，按照国家和省、自治区、直辖市有关规定享受独生子女父母奖励。 “法律、法规或者规章规定给予获得《独生子女父母光荣证》的夫妻奖励的措施中由其所在单位落实的，有关单位应当执行。 “获得《独生子女父母光荣证》的夫妻，独生子女发生意外伤残、死亡的，按照规定获得扶助。 “在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间，按照规定应当享受计划生育家庭老年人奖励扶助的，继续享受相关奖励扶助。” （五）删去第三十六条第三项中的“实施假节育手术”。

计划生育卫生工作会议总结讲话

计划生育卫生工作会议总结讲话 “>计划生育卫生工作会议总结讲话2007-02-06 09:47:35同志们： 今天，区委、区政府召开人口和计划生育卫生工作会议，这是在保证“十五”计划顺利完成、经济社会实现跨越式发展目标具有着重大意义。刚才，同志代表区委区政府对去年人口和计划生育卫生工作进行了全面深刻的总结，对今年工作做了总体安排和部署。兑现了去年计划生育卫生工作目标责任状，代表区政府与乡镇、街道、区直有关部门签定了人口和计划生育工作责任状。希望各单位回去以后要认真传达和落实这次会议精神，及时安排部署本单位全年工作任务，确保全面完成今年各项工作任务。 过去的一年，我区人口和计划生育

卫生工作坚持全面协调可持续发展观，强化人口宏观调控和综合治理，建立与社会主义市场经济相适应的计划生育卫生工作运行机制，进一步稳定低生育水平，充分发挥了医疗保障作用，为全区经济和社会事业的发展作出了积极贡献。借此机会，我代表区委、区政府向辛勤工作的计生和卫生岗位上的广大干部职工表示衷心的感谢！ 下面，我就做好我区的人口和计划生育卫生工作，再讲几点意见： 一、深刻认识我区人口和计划生育卫生工作面临的严峻形势，进一步增强责任感和紧迫感 人口和计划生育卫生工作是造福千秋、惠及子孙的伟大事业。做好人口和计划生育卫生工作是事关全区改革、发展、稳定的大局，关系到广大人民群众的切身利益，无论从实践“三个代表”重要思想、从全面建设小康社会的要求来看，还是从我区人口环境和卫生环境的实际情况来看，扎实推进人口和计划

生育卫生工作，切实增强责任感和紧迫感，对我区经济发展、社会进步、人均指标提高和人民生活条件的改善，都起到了十分重要的作用。 （一）从全面建设小康社会的高度，认识做好计生工作的重要性。 做好计划生育卫生工作对社会发展与进步具有举足轻重作用。在全面建设小康社会进程中，可持续发展所处的地位十分重要，人口的发展是可持续发展核心，人类的发展又以卫生事业的发展作保障。在建设小康社会基本标准的项指标中，有项涉及到人口问题。要全面实现小康社会，没有较快的经济速度不行，没有良好的人口环境不行。衡量一个地方的小康实现程度，不仅包含经济、政治、文化等方面的指标，同时还包括人口数量、人口结构、人口质量等同人口和计划生育密切相关的指标体系。人口数量是计算各项指标的分母，所以从一定意义上讲，人口问题的本质就是发展问题，抓人口和计划生育工作，

在计划生育工作大会上的发言稿范文

在计划生育工作大会上的发言稿范文 尊敬的各位领导、同志们: 根据2009 年工作会议的安排, 我就xx 乡2008年度人口和计划生育工作向大家作简要汇报, 不足之处, 敬请各位领导和同志批评指正。 xx 乡位于xx 城区东部, 与贵州省威宁县接壤, 国土面积122.7 平方公里, 辖 6 个村民委员会,113 个村民小组。2008 年末全乡有7961 户,总人口31947 人, 已婚育龄妇女4816 人, 占总人口的15.07%。2009 年, 全乡实现生产总值5777.6 万元,农民人均纯收入1544 元。 一、2008 年度计划生育工作完成情况 2008 年, 在区委、区政府的正确领导下,在区计生局的关心 指导帮助下, 全乡上下按照乡党委、政府的总体工作部署, 围绕区委、区政府确定的一年走出低谷、两年取得实效、三年扭转被动局面的工作目标, 突出一放二扎、突出台帐清理、突出医学监护、突出农业人口独生子女办证、突出社会抚养费征收和难点地方整治, 加强领导, 强化措施, 狠抓落实, 人口过快增长的势头得到有效控制。截止2008 年9 月30 日, 全乡共完成结扎306 例, 占区下达任务290 例的105.5%,占乡下达任务300 例的

102%。其中二扎完成161 例, 占区下达任务160 例的100.4%。一孩放环完成177 例, 长效节育率81.69%,综合节育率83.7%。办理《生育证》226 个, 持证生育率达82.5%;办理农业人口独生子女父母光荣证9 户, 《生育证》和《独子证》的发放和管理取得了新的突破。医学监护人均达 2 次以上,应监护人数2245 人, 监护面达90.7%。征收社会抚养费20 万元, 占区下达任务数的200%。实现了全乡人口与计划生育工作的历史性突破。回顾一年来的工作, 我们重点抓了五个方面的工作。 （一）统一思想, 提高认识。 一是统一乡领导班子的思想认识。乡四套班子多次召开专题会议, 认真查找存在问题的主要症结, 深刻认识到人口问题是我乡发展中面临的首要问题, 也是制约我乡经济社会发展的重要因素, 必须采取强有力的措施全力推进计划生育工作。二是及时召开全乡人口与计划生育工作会议, 进一步把全乡各部门的思想认识统一到乡党委、政府的总体工作部署上来, 把行动统一到落实各项政策措施中去。三是针对个别特殊情况多次召开专题会议, 切实解决工作中存在的力度不一致、步调不协调等问题。四是采取与宗教界人士个别座谈方式, 动员其带头执行政策, 引导广大人民群众积极参与、配合计生工作。五是广泛宣传计划生育法律、法规和政策, 做到公平、公正、公开、政策上门。六是出台相应

人口计划生育工作领导小组会议讲话文档

2020 人口计划生育工作领导小组会议 讲话文档 SPEECH DRAFT

人口计划生育工作领导小组会议讲话文档 前言语料：温馨提醒，演讲又叫讲演或演说，是指在公众场合，以有声语言为主要手段，以体态语言为辅助手段，针对某个具体问题，鲜明、完整地发表自己的见解和主张，阐明事理或抒发情感，进行宣传鼓动的一种语言交际活动。魅力演讲可以让演说者能够更好的抓住核心，把握本质，从根本上解决问题！把演讲的效果，发挥到极致，充分展现演讲魅力，释放能量，从而产生最大影响力！ 本文内容如下：【下载该文档后使用Word打开】 人口计划生育工作领导小组会议讲话(一) 市委、市政府召开这次全市人口和计划生育工作会议，主要任务是认真贯彻落实全省人口和计划生育工作会议精神，回顾“xx”、安排“xx”全市人口计生工作，进一步统一思想，夯实责任，强化措施，推动人口计生工作长期均衡发展。刚才，寿平同志与县区和有关部门签订了目标责任书，唐纹同志对去年计生工作进行了总结，安排部署了今年的工作，雪剑秘书长宣读了对先进县区和单位的表彰决定，四个县区的负责同志作了很好的发言，请大家认真学习和借鉴，切实抓好落实。下面，我讲三点意见： 一、准确把握形势，强化国策意识 人口和计划生育工作是基本国策，在实际工作中面对的、正

在解决的和需要解决的问题，都与人口有关。在今后很长一个时期内，安康和全国一样都面临一个基本问题就是人口多，人口素质还需进一步提高，人口结构不尽合理，人口分布正在发生深刻变化，从农村到城市、从欠发达地区到发达地区流动等。当前，发展中遇到的很多问题都与人口和计划生育工作息息相关，人口状况对很多事情发挥着决定作用，人口和计划生育工作是国家和安康长期面临的一个基本国情和市情，控制人口规模，提高人口质量，优化人口结构，推动人的全面发展是不可回避需要长期面临的问题。当前国家对计划生育政策没变，只是标准更高，要求更严，稳定低生育水平，控制人口数量。安康户籍人口303万，人口普查常住人口262.9万，20xx年人口普查常住人口266万，十年常住人口减少了3万多人，这是一个很好的情况。计划生育工作对我们来讲既是一个现实的问题，也是一个长远的问题，更是一个关键的问题，必须毫不放松地抓好工作落实，稳定人口数量、提高人口质量。 近年来，全市上下坚持计划生育基本国策，扎实落实中、省关于人口计生工作的各项部署，把人口发展和社会发展紧密结合，围绕稳定低生育水平、优化人口结构、提高人口素质，做了大量卓有成效的工作，圆满完成了人口计生工作任务。“xx”期间，全市人口出生率年均为10.02‰，自然增长率持续控制在4.5‰以内，符合政策生育率稳定在95%以上，为推动安康突破发展提供了良好的人口环境。主要有以下几个特点：一是计划生育利益导向机制不断完善，广大育龄群众得到实惠。全面落实中省市各项优

职工计生考试试卷及答案

茂名市计生职工考试试卷 姓名：报考单位：电话：得分： 一、填空（每空1分,共17分）。 1．《人口与计划生育法》规定伪造、变造、买卖计划生育证明的，由没收其违法所得？ 2.计划生育协会组织群众开展“三自活动”是指、、。 3.流动人口计生管理的重点对象是。 4.艾滋病可通过哪些途径传播：、、。 5．避孕方法可分为：、、。 6、《人口与计划生育法》是由 (立法机关)通过的。 7.自愿终生只生育一个子女的夫妻，在子女年满十四周岁以前，可以 向、或申领独生子女父母光荣证。 8、妇女最佳生育年龄是。 9．公民享有的知情选择权。 10.对已生育子女的夫妻，提倡选择避孕措施。 二、单项选择题（只有一个正确选项，将正确答案的序号填在括号内。每题1分，共15分。） 1. 不符合计划生育政策生育子女的公民，应当依照《中华人民共和国人口与计划生育法》 缴纳（）。 A. 政策外生育费 B. 社会抚养费 C.罚款 D.生育罚金 2. 下列选项中不属于我国开展计划生育工作的“三为主”基本方针的是（）。 A．以宣传教育为主 B. 以避孕为主 C. 以经常性为主 D. 以控制人口数量为主 3. 计划生育技术服务并发症的鉴定中，定为并发症的，则鉴定费由（）承担。 A．申请者个人 B. 申请者所在工作单位或居委会村委会 C. 计划生育技术服务机构 D 计划生育行政管理机构 4. 公民实行计划生育手术的休假，不正确的是（）。 A. 放置宫内节育器，应手术后休息 2 天 B. 输精管结扎，应术后休息 7 天 C. 取宫内节育器，应术后休息 1 天 D. 单纯输卵管结扎，应术后休息 7 天 5. 出生人口性别比的正常值范围是（）。 A. 100～103 B. 103～107 C. 107～110 D. 110～115 6. 实行计划生育的夫妻有权利使用国家（）发放的避孕药具。 A. 免费 B. 半价 C. 提供 D.建议购买 7. 人口计生工作探索建立以（）为先导，依法管理、村（居）民自治、优质服务、政策推 动、综合治理的长效工作机制。 A．宣传教育 B. 利益导向 C. 服务关怀 D. 技术服务8. 综合治理出生人口性别比偏高问题，必须以（）为重点，广泛宣传男女平等、少生优生 等文明婚育观念，普及保护妇女儿童权益的法律法规知识。 A. 促进女性就业 B. 科学婚检 C. 消除性别歧视 D. 加强对女孩的培养 9. 人口学上规定，处于（）的妇女为育龄妇女。 A. 20～40 岁 B. 15～40 岁 C. 20～49 岁 D. 15～49 岁 10.下列不属于计划生育奖励的规定主要有（）。 A. 增加晚婚晚育假、产假 B. 发放独生子女父母奖励费 C. 独生子女学费全免 D. 对独生子女特困家庭发放特殊扶助金 11.计划生育奖励扶助金发放与下列（）没有关系。 A．年龄 B. 孩子数量 C. 收入高低 D. 户口 12.科学、文明、进步的婚育观念包括（）。 A. 男女平等 B. 晚婚、晚育、少生优生 C. 晚婚、晚育、少生优生、生男生女一样好 D. 晚婚、晚育、少生优生、生男生女一样好、女儿也是传后人、男女平等和计划生育丈夫 有责 13.流动人口未依照《流动人口计划生育工作条例》规定办理婚育证明的，现居住地的乡（镇） 人民政府或者街道办事处应当通知其在（）内补办。 A． 1 个月 B. 2 个月 C. 3 个月 D. 4 个月 14.病残儿医学鉴定的费用包括鉴定费和辅助检查费应由（）承担。 A. 当地计划生育服务部门 B. 申请者 C. 居住地的县级人民政府 D. 居住地的乡镇人民政府或街道办事处 15.综合治理出生人口性别比偏高问题，必须以（）为重点，广泛宣传男女平等、少生优生 等文明婚育观念，普及保护妇女儿童权益的法律法规知识。 A．促进女性就业 B. 科学婚检 C. 消除性别歧视 D. 加强对女孩的培养 三、多项选择题（有两个以上正确选项，将正确答案的序号填在括号内。每题2分，共30分） 1. 《人口与计划生育法》对公民落实避孕节育措施的规定是（）。 A．实行计划生育，以避孕为主 B．育龄夫妻应当自觉落实计划生育避孕节育措施，接受计划生育技术服务指导。预防和减少非意愿妊娠 C．对已生育子女的夫妻，必须选择长效避孕措施 D．对已生育子女的夫妻，提倡选择长效避孕措施 2. 村（居）委会在免费计划生育技术服务中的职责是（）。 A．发放避孕药具 B. 组织已婚育龄妇女进行孕情、环情检查

人口与计划生育法试题及答案

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1、（单选题）《中华人民共和国人口与计划生育法》规定，不符合本法规定生育子女的公民，应当 依法缴纳（ ）。
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A.社会抚养费 B.生育费 C.扶养费 D.罚款
正确答案：A
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用户选择：A
2、（单选题）《中华人民共和国人口与计划生育法》规定，实行计划生育的育龄夫妻免费享受国家 规定的（ ）项目的计划生育技术服务。
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A.节育手术 B.有关项目 C.终止妊娠 D.基本项目
正确答案：D
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用户选择：D
3、（单选题）公民实行计划生育手术，享受国家规定的（ ）,地方人民政府可以给予奖励。
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A.福利 B.休假 C.补助 D.保障
正确答案：B
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用户选择：B
4、（单选题）《中华人民共和国人口与计划生育法》规定，实行计划生育，以（ ）为主。
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A.避孕 B.自觉 C.节育措施 D.强制措施
正确答案：A
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用户选择：A

5、（单选题）（ ）负有开展人口与计划生育的社会公益性宣传的义务。
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A.国家宣传部门 B.社会有关团体 C.大众传媒 D.企业组织
正确答案：C
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用户选择：C
6、（单选题）国家提倡一对夫妻生育（ ）子女。
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A.无限制 B.三个 C.一个 D.两个
正确答案：D
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用户选择：D
7、（单选题）国家鼓励社会团体、企业事业组织和个人为人口与计划生育工作提供（ ）。
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A.扶助 B.资助 C.帮助 D.捐助
正确答案：D
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用户选择：D
8、（单选题）公民有生育的权利，也有依法实行计划生育的（ ），夫妻双方在实行计划生育中负有 共同的责任。
? ? ? ?
A.权利 B.义务 C.权力 D.责任
正确答案：B
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用户选择：B
9、（单选题）我国严禁利用超声技术和其他技术手段进行非医学需要的胎儿（ ）鉴定
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A.性别 B.缺陷

在卫生计生工作会上的讲话-演讲致辞模板

在卫生计生工作会上的讲话 ：会议发言 计划生育是我国的基本国策，多年来，我国人口控制工作的成果离不开卫生计生工作团队的支撑，卫生计生工作在我国工作管理中发挥着重要作用下面是本人给大家整理的在卫生计生工作会上的讲话，仅供参考 在卫生计生工作会上的讲话(一) 今天的会议是经市政府同意，今年社会口召开的第一个年度工作会议卫生计生工作特别是医改工作近年来受到国家和省、市高度重视，前不久召开的省两会上，卫生计生工作也是代表、委员们关注讨论的重点春节刚过，我们第一个会就讲卫生计生工作，也足以说明市委、市政府对卫生计生工作的高度重视今天的会议，书面传达了全省卫生计生工作会议精神，桑淑娥同志全面总结了20**年及十二五卫生计生工作，安排部署了十三五及20**年重点任务，内容全面实在，任务具体明确，我都同意会上，我与各区县政府签订了20**年度计划生育目标责任管理责任书，希望会后各地区和有关部门结合实际，认真抓好落实下面，我就抓好卫生计生工作讲三点意见 一、肯定成绩，把握形势，切实增强做好卫生计生工作的责任感和紧迫感 过去的一年，在市委、市政府的正确领导下，在各区县、各相关部门的鼎力支持和积极配合下，全市卫生计生系统紧紧围绕省市重点任务，扎实工作，克难奋进，各项工作继续保持了良好的发展势头一是医改工作取得新突破根据省政府综合医改部署和要求，按照36工作目标，紧紧围绕全面推进分级诊疗制度、深化公立医院改革、推进医保支付方式改革和提升医疗服务综合能力四个重点，强化落实政策、创新体制机制，研究出台了16项具体办法措施，分级诊疗制度、全程管理模式、三家服务、基层综改等工作创出了西宁医改新特色，医改红利惠及了更多城乡人民群众二是医疗水平得到新提升着力加强医疗卫生服务体系建设，市一医院门诊综合楼、市二医院儿童诊疗中心等重点项目进展顺利，县级综合医院、中藏医院、妇幼保健院基础设施建设项目加快推进，实施了一批乡镇卫生院、社区卫生服务中心建设项目，民营医疗机构快速发展医院管理体制逐步完善，人事管理制度改革取得新突破，重点学科、特色专科建设扎实有效，医院服务能力和综合收入同步提高三是健康保障得到新提高以基本医保为基础、大病医疗保险为补充、医疗救助为托底的多层次医保体系全面建立，城乡居民医保人均筹资标准提高到550元，参保率达到%，政策范围内住院费用支付比例达到78%，

市长在2011年全市计划生育工作会议上的讲话

在2011年全市人口和计划生育工作会议上的讲话 刚过新年，市委、市政府就将历年春节后召开的全市人口和计划生育工作会议提前召开，进行早部署、早动员，这也是表明市委、市政府今年安排部署最早的一项事关全局的专项工作。今天会议的主要任务是：传达贯彻全省和黄冈市人口计生工作会议精神，总结我市2010年度人口计生工作，安排部署2011年工作，动员全市上下进一步认清形势，统一思想，突出重点，强化措施，奋力开创我市人口计生工作新局面。刚才，通报了2010年度人口计生工作考核结账结果和奖惩情况，表彰了2010年度人口计生工作先进单位。在此，我代表市委、市政府向受表彰的单位表示热烈祝贺，向人口计生战线广大干部职工和育龄群众表示亲切的慰问和衷心感谢！等下，开寿书记还要作重要讲话，请大家认真抓好落实。下面，我先讲三点意见。 一、总结成绩，分析形势，增强做好人口计生工作的紧迫感和责任感 2010年既是实施“十一五”规划的“收官”之年，也是我市建设名城强市的开局之年。在市委、市政府正确领导下，我市以稳定低生育水平、综合治理出生人口性别比为首要任务，积极探索新形势下人口计生工作的长效机制，人口计生整体工作水平稳步提高。全市符合政策生育率保持在90%以上，长效节育措施落实率达到72.15%，出生人口性别比为120.73，较好地完成了

上级下达的责任指标，为全市经济社会发展作出了积极贡献，荣获黄冈2010年度人口和计划生育工作进步奖和人口计生服务体系建设先进单位称号。 过去的一年，我市人口和计划生育工作成效主要表现在：一是领导重视，推进力度进一步加大。市委常委扩大会和市政府常务会议多次听取人口计生工作汇报，先后召开全市性人口计生工作会议4次、领导小组专题会议3次。出台了《关于进一步完善全市人口计划生育工作长效机制的若干意见》（麻办发[2010]66号）。市、乡、村全面实行目标管理，层层签订责任状。自始至终将人口计生工作纳入全市中心工作和各阶段重点工作一并安排部署。市委、市政府主要领导、四大家分管领导多次深入乡村专题调研、督办。二是强化保障，基层基础进一步加强。公开选拔了第七届计生专职副乡镇长，各乡镇办区计生干部队伍得到进一步加强。计生服务站设施配备标准化、形象规范化建设加快，6个乡级计划生育服务站申报达标验收，4个站完成了新建、改造任务。三是严查违法，低生育水平进一步稳定。去年全市共清查处理2003年以来党员违法违纪生育35人，国家公职人员违法违纪生育62人。全年征收社会抚养费1354.39万元。狠抓出生人口性别比整治，共查办各类性别比案件30例，结案26例。获黄冈市计生系统打击“两非”先进县市和全省打“两非”30佳县市区。四是关注民生，人口计生优惠政策进一步落实。发放各类计生奖励资金506万元，有62名学生获高考加分，1575名学

人口计生局局长在人口普查工作会议上讲话

人口计生局局长在人口普查工作会议上讲 话 各位领导、同志们： 人口普查是一项重要的国情国力调查，是我们开展新一轮人口发展规划的重要基础工作。县人口和计划生育局作为县人口普查领导小组成员单位，将按照上级人口计生部门的要求，在县人口普查领导小组的领导下，充分发挥人口计生系统的优势，从以下三个方面认真配合，积极参与全县人口普查工作。 一、高度重视，将人口普查工作纳入人口计生工作重要内容 今年以来，继省公安厅人口普查户口整顿工作会议和县人口普查领导小组工作会议后，我局及时召开会议，针对历年来全县各乡镇出现的出生瞒报、漏报、违法生育子女未处罚未落户等问题进行了专题研究，制定了措施，召开了专门会议进行研究和部署，目前，计划外生育未落实、未处罚人口信息已基本摸清，把人口普查工作纳入人口计生工作重要内容，主动配备县人口普查领导小组办公室做好各项人口普查的准备工作。 二、认真核实，为人口普查提供相对全面的数据支持 在“六普”中，各乡镇计生办将利用全员人口信

息数据库存和出生人口信息平台，为“六普”提供数据对比、核实服务。一是通过“六普”的准备工作，对全员人口信息数据库再进行认真的核实和查缺补漏，提高信息的采集率和准确率；二是对近10年来的出生人口、违法生育子女未处罚未落户等情况再进行一次全面的清理清查，摸清底数，掌握情况，为全县人口与计划生育基层统计台帐的更新和正常运转打下基础，进而为人口普查工作提供相对全面真实的数据支持。 三、积极协调，密切配合相关部门做好人口普查工作 在这次人口普查工作中，全县人口计生队伍要发挥队伍网络健全、熟悉村情、与群众联系密切的优势，加强协调，积极参与人口普查工作。一是配合宣传部门做好人口普查的宣传工作，将人口普查的目的意义送入千家万户；二是选派有工作责任心和工作能力强的同志为人口普查工作联络员，加强与县、乡人口普查办公室的沟通联系；三是根据普查工作需要，可抽调责任心强的乡镇计生干部、村级宣传员和村组信息员作为普查员，并接受县、乡人口普查办公室的业务培训和指导，按规定要求积极参与人口普查各项工作；四是动员、说服有违法生育行为的个人和所在单位，在人口普查时主动完整申报人口情况。县人口计生局、乡镇计生办决不将人口普查数据作为查处计划外生育或违法收养

在全镇计划生育工作会议的讲话

在全镇计划生育工作会议的讲话根据镇党委安排，今天召开计划生育工作会议，专门部署安排计生工作迎省市检查。我说几点意见。 一．高度重视这次省市考核的严肃性何严峻性。 1.省检从4月5日开始，具体时间未定，这次省检将全部推倒重来，重新分类排位，检查结果影响的不仅是本镇计生水平，还将直接影响全区计生水平和全市计生水平。 2.市委、市政府3月底对全市50个计生工作落后乡镇进行了通报，对多个乡镇实施了一票否决，处分镇，村干部20余人，我镇计生工作底子尚未扎实，同时因为地处城乡结合部，群众思想活跃，人民内部矛盾大量存在，这些都是我镇计生迎省、市检查不利因素，而且省检每个县市区需抽2-3个样本乡镇，呆鹰岭镇已连续5年未抽中，这次可以说是必检单位，镇、村两级干部要高度重视，狠抓落实，绝不能有一丝侥幸心理。 二、明确迎检工作重点 1、凡2009年4月1日后出生，计划外新生儿要严防死守做精做细对象户工作，确保新生儿不见面，新生儿用品不外露，不查出一例。 2、已处罚的计外生育对象无论是否已上报，要逐户说明情况，已上报的要告知对象因其社会抚养是未按法律征收到位，不得向检查组出具罚款收据，未上报的要告知对象否认罚款及超生。

3、“四术”对象手术落实情况，要逐个核对，确保口述与报表一致，告知对象拒绝现场查验手术刀疤，及拒绝回答手术细节。 4、注意个别重点群众动向，严防举报。 三、明确责任到人 1、联村班子成员负领导责任，村支部书记是第一责任人，联村镇干部和村干部是直接责任人，镇党委将严格按照呆发[2011]5号文件相关规定惩罚兑现，镇党委还决定在这次省市检查中出现问题的村，两委换届时现任村支部书记，计生专干不得提名。 2、联村班子成员，要在本次会后迅速召开村两委会议，召集联村干部，联村计生业务人员一起参加，摸清底子，熟悉情况，安排村干部分组负责入户做工作。 3、各村支部书记会后将《村干部包组安排表》填好交到党政办，作为明确责任依据。 4、联村干部的计生业务人员，要督促对两委抓落实，及时向联村领导反映情况。 5、村计生专干要与计生办核对台帐，完善各村计生资料问其村干部提供入户资料。 6、还有一项基础性工作在会上说明。各村在农户建房、入户、低保、农合及防疫审批中要严格审批。年度内计划外生对象一律不能批准。 7、明天市计生委很可能来镇解剖调查，各村包村干部所有村干部一律在村迎检。

人口和计划生育知识讲座专

人口和计划生育知识讲座专版

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人口和计划生育知识讲座专版2009年5月 同学们： 根据县教育局（2009）90号文件的要求，我们从今天开始正式开展“小手拉大手”系列宣传活动。开展这一活动的目的是通过大家向家长宣传国策，紧握“大手”，以婚育新风进万家、计生国策为大家为主题，进行国策大宣传，引导家长增强遵守计生法律法规政策的自觉性，使家长感受到自觉实行计划生育带来的好处。因此，今天我们进行系列宣传活动的第一项活动：举行人口和计划生育知识讲座。 下面，根据我们学校地处龙华，大部分家长文化知识水平不高、都长期在外做小生意这一具体情况，我们从四个方面来共同学习一部分计生法律法规政策。 （一）：生育政策 第十七条鼓励公民晚婚、晚育。男女双方按法定婚龄推迟三年以上依法登记的为晚婚；已婚妇女二十四周岁以上生育或晚婚后怀孕生育第一个子女的为晚育。 第十八条提倡一对夫妻生育一 个子女。符合《条例》规定的条件，经批准可以生育第二个子女。严禁不符合法定条件者生育。 第十九条符合下列条件之一的 夫妻，经批准，可以再生育一个子女。 (1)双方均为独生子女，已生育一个子女的； (2)双方均为农村居民（农业户口，下同），已生育一个女孩，但一方为机关、团体、事业单位和其他组织职工或一方从事工商业一年以上及双方与企业建立劳动关系一年以上的除外； (3)双方均为农村居民，一方两代以上均为独生子女，已生育一个子女的； (4)双方均为农村居民，女方父母只生育一个或两个女儿，男到女家落户，并赡养女方父母，已生育一个子女的（只适用于姐妹中一人）； (5)双方均为少数民族，已生育一个子女的； (6)双方均为农村居民，一方是少数民族并具有本省两代以上户籍，已生育一个子女的。 (7)一方为烈士的独生子女，已生育一个子女的； (8)一方未生育过，另一方再婚前已生育一个子女的； (9)一方未生育过，另一方再婚前丧偶并已生育两个子女的； (10)已生育一个子女，经设区的市以上病残儿童鉴定机构确诊为非遗传性残疾，不能成长为正常劳动力的； (11)一方连续从事矿井井下工 作五年以上，已生育一个女孩，并继续从事井下作业的； 其他特殊情况的生育，在不突破人口与计划生育指标的前提下，由省

2016年基层卫生工作经验交流座谈会讲话稿暨主持词

2016年基层卫生工作经验交流座谈会讲话稿暨主持词 2016年基层卫生工作经验交流座谈会讲话稿暨主持词 同志们： 今天这次会议是基层卫生院长、社区服务中心主任专题经验交流座谈会，参加会议的人员有：局全体班子成员、各卫生院院长、社区服务中心主任。大家知道，今年以来，我们先后对部分卫生院和社区服务中心班子进行了调整，有部分同志走上了基层卫生医疗机构一把手岗位，还有部分同志平调到新的岗位。2016年上半年刚刚过去，我们召开这次会议的目的是相互交流借鉴工作经验，共同探讨加快基层医疗卫生发展的新思路、新途径、新方法、新举措。在此基础上，总结我市上半年的卫生工作，找准存在的问题及原因，对下半年的重点工作进行安排部署。通过这次会议，使大家能够认清当前面临的形式，进一步统一认识，振奋精神，求真务实，开拓创新，共同把我们的卫生院和社区卫生服务中心办得更好一些，发展的步子更快一些，和上级的目标要求更一致一些，与广大人民群众的健康需求更贴近一些，真正把我们的基层医疗卫生医疗机构打造成农村基层卫生服务网络的中心枢纽和人民群众满意卫生院，为提高人民群众健康水平、实现健康黄骅的目标作出应有的贡献。 下面进行会议第一项议程：由金章同志宣读班子成员包乡镇或街道办、科室站长包卫生院或社区服务中心的具体方案。 ********************************************* 下面进行会议第二项议程：进行经验交流和座谈。 ********************************************* 同志们，刚才，金章同志宣读了班子成员包乡镇或街道办、科室站长包卫生院或服务中心的具体方案。所谓包，是包全面，不但包卫生院，还要包计生办；不但包卫生工作，还要包计生工作。具体负责对分包区域卫生计生工作的指导、督导、督办、检查、考核，落实责任，一包到底，作为一项长效措施和制度坚持下去。付志平、闫寿梓等六位同志分别介绍了在基层医疗卫生工作中的经验做法和体会，尽管角度和侧重点不同，但他们有着一些共同特点，就是有较强的事业心和责任感，勇于和善于开拓创新，工作经验丰富，成效和业绩都很显著，是我们基层卫生系统土生土长的典型。经验做法实实在在，启发性强，可学、可看、可操作、可借鉴。俗话说，“他山之石可攻玉”，希望各位院长或服务中心主任特别是新上任的同志，一定要善于借鉴和运用这些经验做法，结合自

在全区人口和计生工作会议上的讲话

立足先行克难奋进 在更高起点上推进人口计生工作 ──在全区人口和计生工作会议上的讲话 马晓晖 （2009年3月27日） 同志们： 这次人口和计生工作会议是继服务业创新大会、农村工作会议、工业经济工作会议之后，区委区政府决定召开的一次十分重要的全区性会议。刚才，蒋斌芳同志作了主题报告，三个典型作了表态发言，讲得都很好，我表示赞同。市人口计生委林主任百忙之中到会并作指导，在分析现状的基础上，对我区下一步的人口计生工作提出了四点要求，各级各部门会后要认真贯彻好、落实好。会上还表彰了2008年度人口计生工作先进单位和先进个人，郑区长与各镇（街道）签订2009年度人口与计划生育目标管理责任书。在此，我代表区委区政府向受到表彰的单位和个人表示衷心的祝贺和崇高的敬意。下面，我就下一步做好人口和计划生育工作，再讲三点意见。概括起来讲，就是要做到“三个先行”： 一、强化先行意识，敢于直面工作压力。近年来，在市委、市政府的正确领导下，我区人口和计划生育工作一直走在全市的前列，走在浙

南的前列，连续八年获得一类地区先进奖，是浙南地区首个全国计划生育优质服务区。在2008年度市对区人口计生目标责任制考核中，我区再次名列第一，成为全市计生考核的“五连冠”。总结几年来人口计生工作的实践，先行一步、打牢基础是我们克服困难、取得成绩的基本经验，也是我们保持荣誉、赶超先进的基本理念。为此，我们要做到“三个能够”： （一）对肩负的神圣使命，要能够勇敢地承担。人口问题是影响经济社会发展的关键因素，是制约全面协调可持续发展的重大问题。从全国形势看，人口安全已进入高风险时期，人口与经济、社会、资源、环境的矛盾日趋尖锐。从我区情况看，尽管人口和计划生育工作取得显著成效，但违法生育难控制、流动人口难管理和基层基础难夯实等问题仍然相当棘手。推进“两城三区”建设，没有较快的经济速度不行，没有良好的人口环境也不行。各级各部门一定要从学习实践科学发展观的高度，始终把稳定低生育水平，统筹解决人口问题放在重要战略地位，在保增长中推进人口计生工作，在加强人口计生工作中促进保增长目标的实现，决不能因为抓不好人口计生工作拖了整个经济社会发展的“后腿”。 （二）对激烈的竞争态势，要能够清醒地认识。去年，省人口计生委章文彪主任到我区调研工作时，充分肯定了我区作为浙南地区首个全国计划生育优质服务区，工作确实走在了全市的前列，走在了浙南的前列，并要求我们保持常态，要以更高的标准要求自己，向浙北看齐、学习。我们已创造全市计生考核的“五连冠”，能不能再创第二个“五连

在全区人口计生迎检工作会议上的讲话

在全区人口计划生育迎检工作会议上的 讲话 李健 （2011年12月27日） 同志们： 在2011年即将结束、各项任务相当繁重的紧要关头，召开此次这个迎接市计划生育考核会议，其目的就是安排部署迎接市2011年度人口计生工作考核，正确引导大家充分认识这次迎检和考核的重要意义，把握工作重点，认认真真，扎扎实实做好迎检考核的各项工作，确保我区在全市人口计生年度考核中取得好成绩，为全区科学发展、均衡发展提供良好的条件。刚才，计生局刘局长通报了市考核方案，提出了迎检工作建议，希望大家吃透精神，加强有针对性的准备工作，认真积极组织自查，做细、做实、做好迎检工作。下面我就迎接市对我区考核工作强调三点意见。 一、统一思想，提高认识，切实增强对这次年底考核工作的重视。 市对各县（市、区）一年一度的人口计生工作考核就要全面展开，包括定量、定性、业务三线考核，涵盖多方面的

内容。本次考核全部集中在2012年元月份，分别进行定性考核、业务考核、定量考核，从考核要求来看，今年对考核指标作了大幅调整，定性考核主要考核区委、区政府及相关部门、部分乡镇党委、政府对人口计生工作的重视程度，定量考核在指标设定上，突出稳定低生育水平和降低出生人口性别比这两大重点指标，考核内容更加务实、科学，不仅看工作的结果，更要看完成工作任务的过程，这次考核成绩不仅直接关系到各个部门、各镇在全市的排名，而且综合影响我区在全市科学发展中的排名，应充分认识迎检工作的重要性。 1、做好迎接工作，是做好新时期人口和计划生育工作的需要，迎接检查的过程本身也是干好工作的过程。迎检不是目的，把工作干好才具有真正的意义。当前人口计生工作出现了前所未有的困难和难题，形势非常严峻、任务非常紧迫。近年来，各部门、各单位围绕人口计生工作做了不少工作，取得不少成绩。但从发展的视角来审视，我们还有许多工作没有做，或者说虽然做了，还没有完全做好，这就需要我们通过做好迎检工作来弥补过去没有做的工作、或者说没有做好的工作，推进全区人口计生工作取得实质性的进步。 2、做好迎检工作，是落实市委、市政府关于人口计生工作任务的需要。与往年相比，2011年市委、市政府在人口计生工作方面开的会议最多、出台的文件最多、实施的政策最