莆田市文化广电新闻出版局
莆田市教育局
莆田市人民政府纠风办
莆田市监察局
莆田市物价局文件莆田市财政局
莆田市审计局
莆田市文化广电新闻出版局
莆教〔2008〕监7号
关于做好2008年规范教育收费
进一步治理教育乱收费工作的通知
各县区（管委会）治理教育乱收费局际联席会议办公室： 为全面深入开展规范教育收费、进一步治理教育乱收费工作，切实纠正损害群众利益的不正之风，根据《莆田市人民政府关于2008年度民主评议政风行风工作的实施意见》（莆政综[2008]109号）和《莆田市人民政府关于实行纠风工作责任制的实施意见》（莆政综[2008]108号）的有关精神，现就我市2008年规范教育收费、进一步治理教育乱收费工作提出如下方案：
一、指导思想
规范教育收费、进一步治理教育乱收费工作要坚持以邓小平理
论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照“谁主管、谁负责”的原则，坚持标本兼治，综合治理，重在治本，建立长效机制；坚持教育、制度、监督并重，严肃纪律，进一步建立健全治理和预防教育乱收费的体系；坚持学校收费工作透明公开，加强社会监督，认真解决人民群众关心的教育问题，促进教育公正、协调发展，为构建社会主义和谐社会做出应有贡献。
二、主要任务
按照全国、全省治理教育乱收费的总体工作部署，结合我市实际，今年我市治理教育乱收费重点抓好六个方面的工作： （一）扎实推进农村义务教育经费保障机制改革，严禁“一边免费，一边乱收费”
按照上级部署，认真落实义务教育经费保障机制改革各项措施，落实“两免一补”，全部免除义务教育阶段学生学杂费。对农村义务教育阶段学生免费提供教科书并补助寄宿生生活费。根据教财[2006]6号文件规定，由政府财政资金建设的学生宿舍，原则上不收取住宿费，其他资金建设的学生宿舍可暂时适当收取住宿费，但从2009年春季开学后全部取消，各地要提前做好准备并采取有效措施，确保取消住宿费工作顺利进行。强化对服务性收费的监管力度。严禁“一边免费，一边乱收费”。
（二）促进义务教育阶段均衡发展，严禁城市义务教育阶段学校“择校”乱收费问题
要认真落实新修订的《义务教育法》，进一步加大投入，完善相关政策，合理配置公共教育资源，切实加大对薄弱学校的改造力度；要重视农村学校建设，加快薄弱学校的改造进程，缩小校际间办学条件和教学水平的差距。要重视教育资源整合，对生源确实不足的学校进行合理撤并和合理划片。严禁城市义务教育阶段学校“择校”
乱收费；严格按照省定招收“借读生”有关规定招生，严禁农村义务教育阶段学校招收借读生，进一步落实义务教育阶段进城务工的农民工子女统筹安排就学免收借读费的规定。
（三）继续执行 “三限”政策，进一步规范公办高中招收择校生行为
继续执行公办高中招收择校生“三限”政策，切实加大信息公开力度，把学校招生资格和计划、学校收费项目和标准、学生入学条件和录取结果向社会全部公开，把择校生纳入当地统一招生计划并向社会公示。对高中择校生收取择校费后，不再收取学费。严禁公办普通高中学校招收“借读生”、“寄读生”、“旁听生”、“试读生”等。
（四）继续做好改制学校清理整顿工作，规范民办学校收费行为
全面停止审批新的改制学校，对已有的改制学校进行全面清理。公办学校参与举办的民办学校必须符合“四独立”原则，否则要停止招生。凡未做到“四独立”的改制学校和未取得民办学校资格的学校，一律执行当地同类公办学校的收费政策。严禁公办学校搞“校中校”、“校中班”和“一校两制”进行高收费、乱收费。要按照《民办教育促进法》和《民办教育收费暂行办法》的有关规定，严格民办学校的审批条件与程序，加强对社会力量举办学校的审批及其收费的管理和监督检查，督促其做好收费标准的申报工作并按标准进行收费，进一步规范民办学校的办学和收费行为。
（五）加强学校收费资金管理，建立学校资金使用公示制度
严格按照《财政部、教育部关于严禁截留和挪用学校收费收入加强学校收费资金管理的通知》(财综[2003]94号)的规定，加强对学校收费资金的管理。各级各类学校都要健全财务制度，加强财务
管理，合理编制预算，提高资金使用透明度。建立学校收费收入使用情况定期公示制度；建立对政府教育经费的拨付情况、学校经费收入及使用情况的定期公示制度。
（六）加强师德教育，严格规范学校办学行为
进一步规范教师教书育人行为。认真开展争先创优活动，进一步弘扬爱岗敬业、无私奉献、为人师表精神，切实提高师德师风建设水平。严格规范学校办学行为，严禁学校组织有偿补课，学校不得借培训机构或家长委员会等之名，参与有偿补课。严禁中小学校在职教师违规办班组织有偿补课，严禁在职教师违规从事有偿托管。
三、主要措施
做好今年我市治理教育乱收费工作，要针对社会反映强烈的热点问题，加大工作力度，加强监督检查，坚决查处和纠正侵害人民群众利益的不正之风，确保治理教育乱收费专项任务的完成。
（一）加强宣传和政策解读，接受群众和社会监督
要围绕国务院深化农村义务教育经费保障机制改革等重大决策的贯彻落实，切实做好宣传工作。局际联席会议各成员单位要结合各自的职能，有计划、有重点地做好宣传和指导工作。要充分发挥新闻媒体的作用，向群众广泛宣传有关教育收费的政策、治理工作的部署和进展、规范收费的正面典型和违法违纪的典型案件，接受群众和社会监督，在全社会努力营造有利于治理工作深入开展的良好氛围。
（二）进一步加强中小学教辅材料的管理，减轻学生家长经济负担
进一步研究完善中小学教辅材料编写、出版、发行工作机制和相应的价格管理办法。严肃查处教辅材料出版、发行、选用工作中的违规行为，严厉打击非法出版、发行教辅材料活动，整顿规范中
小学教辅材料市场秩序，减轻学生经济负担。
（三）继续加强监督检查工作，严肃查处教育乱收费案件
要将落实国务院在全国范围内免除义务教育阶段中小学生学杂费的决定作为工作重点，确保财政投入资金安全有效。建立对义务教育经费保障机制改革督导工作的限期整改、结果公报和问责奖惩等制度。建立义务教育均衡发展督导评估工作的报告制度和公报制度。市局际联席会议将对各县区（管委会）治理教育乱收费工作采取定期和不定期的形式进行检查，凡发现各单位不按有关规定执行的将予以扣分，具体评分标准附后。
要严肃纪律，实行责任追究制度。对涉及教育乱收费的案件，发现一起，要严肃查处一起，对情节严重、影响恶劣的案件，不但要严肃追究当事人的责任，还要追究有关领导的责任，并通过新闻媒体予以曝光。要继续组织开展治理教育乱收费专项检查工作，各县区（管委会）要认真做好自查自纠工作。
（四）继续推进创建规范教育收费规范县区活动，充分发挥示范县区的示范和辐射作用
要继续开展创建规范教育收费规范县(市、区)活动。各县区（管委会）要稳步推进，扩大工作面，严把质量关；要做到早发动、早部署，精心组织，开展工作，充分发挥我市首批规范教育收费示范县（市、区）的示范和辐射作用，以点带面，促进学校收费行为的进一步规范，争取用三年时间实现收费规范县（市、区）验收达标。局际联席会议办公室将加强督促指导，建立工作情况通报制度。
（五）落实政府责任，依法加大教育投入
公办学校经费来源必须坚持政府投入为主，实行农村义务教育经费保障机制改革后，地方政府和有关部门要依法增加教育投入。
要进一步建立健全义务教育“一增三保”的投入保障机制，确保教
育经费的“三个增长”，确保新增教育经费主要用于农村义务教育，
确保义务教育生均公用经费和免除义务教育阶段学生学杂费的经费
及时拨付到位。
莆田市教育局 莆田市政府纠风办
莆田市监察局 莆田市物价局
莆田市财政局 莆田市审计局 莆田市文化广电新闻出版局
二○○八年七月二十五日
主题词:教育 收费 方案 通知
抄送：福建省治理教育乱收费厅际联席会议办公室。
莆田市教育局办公室 2008年8月21日印发
县区（管委会）治理教育乱收费量化评分标准
量化内容 基
准
分
评分标准
工作机制 10 1、没有组织动员部署、没有组织自查自纠的，每发现
一个问题扣1分。
2、没有制定治理教育乱收费工作方案扣1分；
3、没有成立局际联席会议扣1分；
4、每年至少组织两次以上对全市的专项治理工作开展
检查，少一次扣2分；
5、对检查发现的问题未能及时通报、或制作成呈阅件
报送相关领导的，每次扣1分；
6、对检查的问题没有跟踪督办，每次扣1分；
7、严格执行收费公示制度，规范公示办法，及时向社
会公示学校收费项目、标准和依据，规范教育收费票据的使用和管理。发现1个问题扣0.5分。
8、教育收费规范县（市、区）创建工作情况。发现1
个问题扣0.5分。
经费投入 20 1、义务教育阶段免除学杂费分值5分；
2、预算内公用经费分值5分；
3、农村税改转移支付资金足额到位并按规定使用分值
5分；
4、校舍维修经费足额到位并按规定使用分值5分。 以上四个项目经费到位率80%以下不得分，到位率80%（含80%）以上，按到位率比例得分。
监督检查 40
由市教育局纪检监察部门查实的，每件扣2分。转立案查处的，每件扣3分。平时检查中发现，强行统一向学生征订报刊杂志、教学辅导材料；强行统一向学生推销、代办学生保险和学习、生活用品，农村中小学为学生统一定购着装；学校组织有偿补课，中小学在职教师违规办班组织有偿补课的，发现1个问题扣1分。
个案整改
30 1、上级部门下达的个案（查报件、督办件），不按时上
报调查整改结果的，每个问题扣1分。
2、案件办理人员工作不认真，调查结果与事实有较大
出入的，每件扣2分；故意弄虚作假的每件扣3分，并责成有关部门重新调查整改,情节严重的要追究责任。
3、案件调查中，发现本单位人员存在不正确履行职责
行为，按规定应追究相关责任人责任而没有追究的，每个问题扣2分。
4、本单位发生严重损害群众利益的问题，被国家部委
查处或通报的，每件扣5分，被省级部门查处或通报的每件扣4分，被市级查处或通报的每件扣3分。
文化广电新闻出版局主要职责内设机构和人员编制实施方案
文化广电新闻出版局主要职责内设机构和人员编制实 施方案 根据《中共x委x人民政府关于印发
文化馆（站）事业，推进公共文化服务；归口管理全市性重大文化艺术、广播影视、新闻出版活动。 （三）指导、管理文物、博物馆事业。研究和制订文物、博物馆事业的发展规划和有关政策、法规，并组织或监督实施；指导文物的保护、执法和管理工作，组织、协调全市物质文化遗产与非物质文化遗产管理和保护工作。 （四）拟订文化产业规划，指导、协调文化产业的发展；规划、实施重大文化设施建设，管理市级公共文化设施。 （五）负责全市广播电影电视行政管理；负责广播电视的日常宣传监管，依法查处危害、破坏广播电视设施的违法案件；负责数字影院发展和监管，农村电影放映管理指导。 （六）负责全市新闻出版活动（包括出版物的出版、制作、印刷、复制、发行、进出口贸易等）的日常监督管理，依法查处非法出版物；负责全市著作权（包括计算机软件著作权）管理工作，调解著作权纠纷，查处著作权侵权案件。 （七）负责图书、报刊、电子出版物的批发、零售和包装、装潢及其他印刷品单位的审批工作，负责市内部资料性出版物出版核发工作。 （八）承办市“扫黄打非”工作领导小组的日常工作，负责全市出版物市场“扫黄打非”的组织协调、督促检查，研究提出全市出版物市场“扫黄打非”工作的计划和措施并组织实施。
宜兴市文化广电新闻出版局2020年市文广新局各部门、科室上半年...
宜兴市文化广电新闻出版局2020年市文广新局各 部门、科室上半年... 2015年市文广新局各部门、科室上半年工作总结 源:宜兴市文化广电新闻出版局 今年以来,文化艺术科全体人员,围绕全年工作大局,按照局领导“瞄准主攻方向,突出工作重点”的总体要求,坚持高质量、高效率的工作目标,创新工作机制,突出服务实效,以有力的举措,扎实的工作,圆满完成了上半年各项任务.具体体现在以下几个方面: 一、激发活力,精心实施,夯实各项工作基础 （一）立足新起点,推动公共文化服务建设新跨越. 1、有序推进国家级示范区创建工作.在成功创建省级公共文化服务示范区基础上,积极随同无锡大市创建国家级示范区.4月、7月分别完成了无锡对宜兴市的创建调研及中期督导工作.一阶段来,我市创建工作的资金投入、组织保障得到强化,硬件建设、管理水平有了提升,得到无锡领导的充分肯定.围绕创建要求及专家督导意见,向全市各镇（街道）及相关单位发出我市创建工作中期督导的情况通报,明确要求解决问题,整改不足,落实举措完成下阶段重点任务；积极引导有关乡镇、单位调整思路,扎实推进. 2、延续镇村文化建设热潮.一是完善镇级文化中心建设.以示范区创建为动力,形成全市比学赶超的良好氛围,在90％的乡镇达标无锡建设基础上,镇级文化中心的建设标准和管用水平不断提升.新庄街道已完成文化中心阵地规划,新建镇有效整合利用企业资源,完善阵地.杨巷、高塍积极规划新建现代化的镇级文化服务中心,整体达到镇级文化中心高标准、高水平建设.二是村级工程建设不断深入.
通过2014年的探索实践,全市有97个村（社区）建设达标,优质高效.3月底成功召开新一轮全市村级工程现场会,进行现场观摩、学习与总结.五个镇村（社区）单位进行现场交流,创建经验各具特色.会议推举创建典型,推广成功经验,查找存在问题；增强了该项工作的推动力和影响力,促进各级高度认识与重视,成为新一轮建设的有力举措.艺术科认真制定村（社区）文化服务阵地设施设备新要求,统一规范,标准化引领.2015年有116个村（社区）申报在建. （二）整合资源,搭建文化惠民服务新平台. 1、文化志愿服务活动全面启动.调动全市各类公共文化资源,创新启动“文化使者,点亮幸福生活”文化志愿服务活动.以大讲堂、大舞台、大展台为主要形式,以文化志愿者为骨干力量,广泛开展文艺演出、艺术培训辅导、展览展示、公益放映等内容丰富的惠民活动,多项目、多类型、多样式满足百姓文化需求.贯穿全年组织实施,打响文化志愿服务品牌. 2、文化区域互动再掀惠民高潮.整合利用多种特色文艺资源,创新实施2015文化区域互动,突出一个平台,按需配送,多样服务.文艺科突出常规工作创新做,重点工作全力做的理念,在互动组织机构健全,运行机制成熟的良好基础上,对互动实施方案及首场启动演出、第一阶段演出计划、节目初审等各项工作作了整体统筹,5月6日,在周铁镇沙塘港村隆重举行了启动仪式暨万石镇首场演出.全体同志赴各个演出点,抓过程,抓质量,抓安全；倾力倾为.目前,9个乡镇,锡研会、义工演出队等6个民间团队于第一阶段5、6两月顺利完成演出71场,受众达14余万人次. （三）精心组织,丰富各类特色活动新样式 组织举办“天骄之夜”迎春晚会,“阳羡之春”新年音乐会,丰富文化惠民活动载体,彰显文化活动魅力.全力会同图书馆组织“全民阅读手拉手春风行动”宜兴现场会节目汇演、2015全民阅读主题活动启动仪式,亮点纷呈.认真组织素食节”开幕式文化活动,调动社会资源、民间团队,组织舞台演出、特色文艺迎宾展示,彰显地方特色.全程统筹保障首届中国宜兴梁祝戏剧节工作,尤其是开闭幕式的策划实施,效果突出.
河北省基本公共文化服务实施标准
河北省基本公共文化服务实施标准 （2016—2020年） 一、服务项目与内容 （一）基本服务项目 1、读书看报 （1）公共图书馆(室)、乡镇(街道)综合文化站和村(社区)(村指行政村，下同)综合文化服务中心(含农家书屋)等配备图书、报刊和电子书刊，并免费提供借阅服务。 （2）公共图书馆人均藏书量(不含电子文献)不少于0.6册(件)，人均年新增公共图书馆藏量不少于0.03册。农家书屋基本配备的图书不少于1200种、 1500册，报纸期刊不少于5-10种，音像制品和电子出版物不少于100种(张)，年新增图书不少于60种，组织读书活动不少于4次。 （3）省级图书馆可用数字资源量不低于150TB，市级图书馆可用数字资源量不低于25TB，县级图书馆可用数字资源量不低于3TB。 （4）在城镇主要街道、公共场所和居民小区等人流密集地点设置阅报栏或电子阅报屏，实时更新，提供时政、“三农”、科普、文化和生活等方面的信息服务。 2、收听广播 （1）为全民提供突发事件应急广播服务。
（2）通过直播卫星提供不少于17套广播节目，通过无线模拟提供不少于6套广播节目，通过数字音频提供不少于15套广播节目。 观看电视通过直播卫星提供25套电视节目，通过地面数字电视提供不少于15套电视节目，未完成无线数字化转换的地区，提供不少于5套电视节目(中央1、7、 13套，省第1套和地市1套电视节目)。 3、观赏电影 （1）为农村群众提供数字电影放映服务，每一行政村每年不少于12场，其中每年国产新片(院线上映不超过2年)比例不少于1/3。 （2）为中小学生每学期提供2部爱国主义教育影片。 4、送地方戏 （1）县(市、区)要在行政区域内重点扶持不少于1个文艺院团。 （2）根据群众实际需求，采取政府采购方式，每个乡镇(街道)每年有5场以上戏剧戏曲等文艺演出。价格按照省级不低于10000元/场、市级不低于5000元/场、县级不低于3000元/场进行采购。 5、设施开放 （1）公共图书馆、文化馆(站)、公共博物馆(非文物建筑及遗址类)和公共美术馆等公共文化设施免费开放，基本
新闻出版局年度总结[1]
新闻出版局年度总结[1] 版权工作作为今年全省新闻出版（版权）工作会议的一项重要内容，主要任务是贯彻落实党的*届六中全会精神，按照构建社会主义和谐社会的要求，以认真科学的态度，总结20*年的工作，规划部署好20*年的工作任务，认清形势，统一思想，坚定信心，明确目标，努力开创版权工作新的局面。 一、20*年版权工作任务完成情况 20*年，我省版权管理工作在局党组领导和各有关部门的大力配合下，省市两级版权管理部门按照年度工作部署和要求，围绕加强普法宣传教育、组织开展打击侵权盗版专项行动和版权行政执法、加强日常监管等中心任务认真开展工作，圆满完成了年初制订的工作目标并取得了明显成效。 （一）认真组织开展《著作权法》宣传教育活动，不断提高公民的版权法律意识。一是按照省知识产权联席办公会议和省整规办的统一部署，组织全省版权管理部门积极参与了全省各地开展的“保护知识产权宣传周”宣传活动。省委副书记、省纪委书记李清林，省人大副主任张以祥，副省长王菊梅，省政协副主席陈义初和各省辖市的领导同志分别在省会郑州和所在地出席了开幕式，并参观了保护知识产权成果展，数万名群众参加了保护知识产权签名活动。活动期间，省版权局和各地版权管理部门在主会场和分会场共发放宣传品1万余册（张），接待参观人员12万人次。与此同时，由*副局长代表省政府对《20*年河南省知识产权保护状况》白皮书作了主体发布。这次活
动的规模是历年来的一次。6月1日是《中华人民共和国著作权法》实施十五周年纪念日。全省又采取多种形式开展了纪念活动，印制了国家版权局颁布的《著作权行政投诉指南》及各种宣传材料向社会广泛发放，受到权利人的普遍赞扬。二是与省委宣传部、省整规办、省检察院、省高院、省公安厅、信息产业厅、省通讯管理局、省工商局、省互联网行业协会等部门在年底联合召开了“利用12312举报投诉热线深入开展打击网络侵权盗版专项行动”新闻发布会，规范互联网的运营秩序，提高公民版权法律意识，动员广大群众利用“12312”热线及其他方式举报网络侵权盗版行为。三是举办培训班宣传版权法律知识。今年共有新闻单位的XX多人接受了著作权知识培训；组织音像制品经营单位、计算机软件制品经营单位负责人学习版权法律知识和《反盗版百日行动公告》，累计有1.3万余人参加学习培训。四是利用媒体宣传版权保护的法律、法规。*局长、*副局长和版权管理处的同志先后在中央电视台、河南日报、河南人民广播电台、河南电视台、大河报、郑州晚报、今日安报、东方今报、文化时报等多家媒体刊发文章或接受采访，向社会宣传版权保护的法律法规，解答人民群众所关注的一些问题。五是利用查办案件的机会，以案释法，有针对性地对侵权当事人进行版权法律知识教育。通过一系列形式多样的普法宣传活动，全面展示了我省版权保护工作的丰硕成果，宣传了党中央、国务院和省委、省政府有关版权保护的方针、政策，普及了著作权法律、法规知识，进一步提高了广大人民群众的版权法律意识。 （二）组织开展打击侵权盗版专项行动，集中解决市场存在的突出问
北京市新闻系列(数字编辑)专业技术资格
北京市新闻系列（数字编辑）专业技术资格 评价试行办法 为加强数字传播产业专业技术人员队伍建设，助力首都文化创意产业发展，按照国家《新闻系列专业人员职务试行条例》和我市《关于深化职称改革试行社会化职称评审的意见》等文件规定，特制定本办法。 一、适用范围 在国家有关行业主管部门批准开展数字内容传播相关业务的单位中，利用计算机技术、通信技术、网络技术、存储技术和显示技术等数字技术手段，从事文字、图像、音频、视频等作品选题策划、稿件资料组织、编辑加工整理、校对审核把关、运营维护发布等工作的专业技术人员。 二、专业及资格设置 （一）专业设置 北京市新闻系列（数字编辑）专业包括数字新闻编辑、数字出版编辑、数字视听编辑三个领域,具体专业划分如下： 1、数字新闻编辑包括：数字新闻内容编辑、数字新闻技术编辑、数字新闻运维编辑等专业； 2、数字出版编辑包括：数字出版内容编辑、数字出版技术编辑、数字出版运维编辑等专业； 3、数字视听编辑包括：数字视听内容编辑、数字视听技术编辑、数字视听运维编辑等专业。
（二）资格设置 北京市新闻系列（数字编辑）专业技术资格设置为正高级、副高级、中级、初级（助理级）四个等级，各级别专业技术资格名称分别为：高级编辑、主任编辑、编辑、助理编辑。 三、评价方式 按照“自主申报、社会评价、择优聘任”的方式实行社会化评价，申报数字编辑专业技术资格的人员通过考试或评审取得《北京市专业技术资格证书》，由用人单位根据需要，自主、择优聘任专业技术职务。 （一）中级、初级（助理级）采用考试的方式。通过考试，重点考核申报人员政治思想、职业道德、相关理论知识、法律法规和专业技术应用能力。中级考试科目为《数字编辑基础理论》、《数字编辑实务》两门，申报人员须在当年通过全部科目后，获得中级专业技术资格；初级（助理级）考试科目为《数字编辑基础理论与实务》一门，申报人员通过考试后，获得初级专业技术资格。 中级、初级（助理级）专业技术资格考试每年组织一次，考试组织工作由市人力社保局和市新闻出版广电局负责，具体考务工作由北京市人事考试中心承担。 （二）高级采用专家评审的方式。组织专家对申报人员政治思想、职业道德、工作业绩、能力及专业水平等方面进行综合评
关于农村广播电视公共服务的调查报告
关于农村广播电视公共服务的调查报告 ——河南省汝南县梁祝镇王庄村小王庄 王妍 U200917689 新闻学院广电0901 一、被调查村组：河南省汝南县梁祝镇（原马乡镇）王庄村小王庄 基本概况：小王庄是王庄大队一个较大的村组，全村组约78户人家，有人口500多人。本村家庭中以种地收入和外出打工收入为主要收益来源。近几年来，随着经济的发展，经济水平较原来有了很大的提高，不过在本乡仍属于较贫困的村。村里文化活动极少，因此，看电视、打棋牌、聊天就成为村民的主要娱乐消遣方式。河南是输出劳动力的大省，本村也不例外，外出务工人员比较多，且外出人员以男性为主，女性持家。年轻夫妇多同时外出打工。平时的村里，很是宁静祥和。调查发现，本村90%以上的村民安装了有线模拟电视，8%左右的家庭仍为无线模拟电视，只有不到1%的家庭安装了卫星电视。有线网络的入户率比较高，村里用户安装有线电视的时间多为1-2年。 二、调查访问的方法 先走访了乡村的相关负责人，了解了被调查村组的基本情况，然后从被调查村组的78户人家中抽取了12个较为典型、具有代表性的村民作为访问对象，对象兼顾了年龄，从14-60岁的各个年龄段；由于女性在收听广播电视方面有较大的相似性，笔者在此次的12份调查问卷中，选取了5名女性、7名男性；同时在此次调查访问中，兼顾了受教育程度(从小学以下水平到本科学历)、依靠传统农业和以外出经商为主的受访者的比例平衡。。 最后，笔者根据村民对提问的回答填写调查问卷，最后由被调查者签字。 三、调查访问的主要内容 电视方面：本村家庭中拥有电视机的台数以1台和2台为主，拥有2台的多为1台彩色电视机+1台黑白电视机。原来村里多为黑白电视机，收视的频道数只有6套左右，近1—2年来，随着安装有线模拟电视的户数增多，收视的频道数目也在逐渐增加。当问及对电视作用的认识时，大多数被调查对象都比较一致的回答是可以学些技术、增长见识、了解外部变化和时事政策。在媒介的接触上，绝大部分以电视为主，手机其次，再次是VCD或DVD，电脑使用极少，整个村子只有2户安装了电脑。报纸杂志的订阅者也基本没有，只有几个小学教师家中有些许报纸杂志。都是儿女在用电脑，一家已经联网、一家没联网。一般情况下，家里都有书，但主要是孩子用的教科书。家里有DVD或VCD的，主要是播放一些娱乐类的和科技类的光碟，例如《赵本山小品》、《民间小调》、《怎样科学养猪》、《放羊的星星》等。广播电视跟电脑、书籍、DVD、VCD等比较，他们更倾向于使用电视这个媒介。 被调查村组在平时收看电视的时段基本上是晚上18：:00之后，农忙时间则基本不看电视。平时看电视的时长，男性为1—2个小时，期间多看新闻；女性则多为3小时以上，收听收看的多为电视连续剧。由于近一两年来有线电视安装范围的扩大，多数家庭能收到30套以上频道数目。在节目选择上，老年人较喜爱的节目有《梨园春》（河南电视台卫星频道每周日晚8点15分开始）；中年人对电视节目不太感兴趣；青年人则比较喜欢湖南电视台的《天天向上》和《快乐大本营》；少年儿童则比较倾向于中央电视台的少儿类节目。 调查发现，被调查村组中看对农节目、涉农节目等与农业有关的节目的人并不多，看cctv-7的对农栏目的更是少之又少了。了解农业政策和农业技术，他们更倾向于通过围坐在一起群聊获得，而舍弃一个人闷坐在屋里看电视。我想这也从一个侧面放映了城乡在某些方面的差别，农村了解讯息的途径更原始、更落后些，但却有更具有人情味一些……其实，对农村的普通老百姓而言，他们的要求是比较低的，而且很容易满足。农村不比城市：它好像永远有干不完的活儿。在这样的节奏中生活的他们，动也不动地呆在电视机前几个小时几乎是不可能的。所以他们看电视在选台（频道）方面随机性比较大、变动也比较大，缺少系
公共文化服务体系基础设施建设情况汇报
**市公共文化服务体系基础设施建设情况汇报 (2014年7月10日) **市文化广电新闻出版局 近年来，我市积极推进公共文化服务体系建设，市第四次党代会提出了建设文化**的战略部署，市委出台了《关于推动**文化大发展大繁荣的实施意见》，对加强全市公共文化服务体系建设提出了明确要求，实施了一大批文化惠民工程，大力加强了公共文化基础设施和服务网络建设，不断提高公共文化服务能力和水平，丰富和活跃人民群众的精神文化生活，维护人民群众的基本文化权益，全市县公共文化服务体系建设取得了明显进展。 一、我市公共文化服务体系基础设施建设的基本情况 （一）公共文化服务体系建设持续推进。通过实施博物馆、文化馆、图书馆、文化信息资源共享工程、乡镇综合文化站和基层文化阵地建设工程、农家书屋工程、广播电视村村通工程、农村电影放映工程等一批重大公共文化服务项目和文化惠民工程，初步形成了覆盖全市的市、县、乡、村四级公共文化服务体系。目前，全市有市、县（市、区）级艺术馆（文化馆）8个，从业人员68人；有县（市、区）级公共图书馆 7个，公共图书馆藏书183万余册，从业人员72人，阅览室座位近2000个；有市、县（市、区）级博物馆、纪念馆14个，从业人员292人，年均举办展览50多次，举办培训90多次；有演出场馆9个，有各类艺术表演团体12个，从业人员331人，年均服务观众44万人次，其中服务基层观众35万人次；有乡镇综合文化站134个，总藏书50多万册，从业人员184人；已完成全市1783个行政村农家书屋工程全面覆盖的建设任务；全市1900个行政村（含居委会）实现了有线广播村村响；建成7个县级、134个乡镇街道办共141个广播室；建成了57个激情广场文化活动示范点。 （二）公共文化活动丰富多彩。一是成功举办各类大型文化活动。自2007年以来，我市承办了海峡客家高峰论坛、海峡客家歌曲创作演唱大赛、第五届福建艺术节、红旗颂等大型文化活动近20场次，深受社会各界的好评。二是积极开展送书、送戏、送电影下乡活动。据不完全统计，十一五以来，全市共送书下乡50多万册书，各种歌舞、汉剧专场等下乡演出近300多场次，放映农村公益电影12万多场次，三是每年开展的书香八**全民阅读活动富有特色。每年开展优惠售书活动，开展每周推荐一本好书的电视专题论坛，举办中国梦.劳动美、阅读与人生、与快乐、与成长等全市职工读书征文活动。四是激情广场活动如火如荼。各活动点均按照要求添置了灯光、音响、乐器等演出器材，已建成具有健全的管理机构、管理制度和运行机制，具备必要的水电、卫生、安全保卫等基础条件，每个点的群众文化活动开展的丰富多彩，都有固定的大家唱、大家舞、大家乐的队伍，各项活动有序开展。五是群众性文化活动向品牌化发展。近年来，先后举办了红土地歌曲比赛、海峡客家旅游欢乐节、首届海峡客家歌曲创作演唱大赛、首届海峡客家山歌大赛、海峡客家书画展、首届海峡客家风情节暨定光佛文化节和被誉为天下第一龙的连城县姑田镇游大龙、被誉为乡村狂欢节的连城县罗坊乡走古事等传统文娱活动，形成了一批各具特色的品牌性农村文化活动。 （三）公共文化服务人才结构逐步趋向合理。据不完全统计，博物馆、群众文化艺术馆、图书馆、电台、电视台和乡镇文化站、乡镇广电站等公共文化服务单位现有文化类专业技术人员531人，其中群文博137人（高级职称17人、中级60人、初级60人），图书资料的47人（高级3人、中级23人、初级21人），艺术专业118人（高级13人、中级51人、初级54人），播音主持35人（高级3人、中级13人、初级19人），记者编辑122人（高级18人、中级36人、初级68人），其他类72人。 （四）公共文化服务投入逐年增长。十一五以来，我市文化文物事业财政投入逐年增长。2007年--2013年，我市文化、文物事业费分别为3484.8万元、3144万元、13385.4万元、13582万元、15076万元、20631万元、3156万元。为充分调动广大人民群众参与文化建设的积极性、主动性和创造性，加快推进我市文化大发展大繁荣，市委、市政府设立了2012年至2016年**市农村文化建设补助资金。第一批**市农村文化建设补助资
北京市人民政府关于机构设置的通知
北京市人民政府关于机构设置的通知 https://www.wendangku.net/doc/5712895261.html, 中国机构网2009年03月20日15时29分 据北京市人民政府官方网站发布的《北京市人民政府关于机构设置的通知》称，《北京市人民政府机构改革方案》已经中共中央、国务院批准。北京市人民政府设置工作部门46个。其中，办公厅和组成部门27个，直属特设机构1个，直属机构18个。 监察局与纪律检查委员会机关合署办公，列入政府工作部门序列，不计入政府机构个数。经济和信息化委员会挂国防科学技术工业办公室牌子；民族事务委员会挂宗教事务局牌子；规划委员会挂首都规划建设委员会办公室牌子；住房和城乡建设委员会挂住房制度改革办公室牌子；商务委员会挂口岸办公室牌子；外事办公室挂港澳事务办公室牌子；新闻出版局挂版权局牌子；园林绿化局挂首都绿化委员会办公室牌子；办公厅保留参事室牌子。人力资源和社会保障局对外可使用公务员局、外国专家局名称开展工作。 此外，设置部门管理机构6个：监狱管理局、劳动教养工作管理局由司法局管理；农业局由农村工作委员会管理；粮食局由商务委员会管理；药品监督管理局、中医管理局由卫生局管理。 通知全文如下： 北京市人民政府关于机构设置的通知 京政发〔2009〕2号 各区、县人民政府，市政府各委、办、局，各市属机构： 《北京市人民政府机构改革方案》已经中共中央、国务院批准。现将市政府机构设置通知如下： 一、北京市人民政府办公厅(保留北京市人民政府参事室牌子) 二、市政府组成部门 北京市发展和改革委员会 北京市教育委员会 北京市科学技术委员会 北京市经济和信息化委员会(挂北京市国防科学技术工业办公室牌子) 北京市民族事务委员会(挂北京市宗教事务局牌子) 北京市公安局 北京市国家安全局 北京市监察局(与中共北京市纪律检查委员会机关合署办公，列入市政府工作部门序列，不计入政府机构个数)
政府购买有线电视公共服务实施方案(最新)
政府购买有线电视公共服务实施方案 为加快推进我区购买有线电视公共服务工作，构建现代公共文化服务体系，满足全区农村及偏远地区群众对有线数字电视和互联网服务需求，提升农村经济社会发展和信息化水平，根据《X市人民政府办公室关于推进政府购买有线电视公共服务的实施意见》（X政办发〔X〕97号），结合我区实际，制定本实施方案。 一、重要意义 有线电视是宣传党和国家方针政策的喉舌，是党和政府联系沟通群众最广泛、最便捷的途径，不仅能满足人民群众收看高品质有线数字电视和使用宽带服务的需求，而且能通过本地化节目和互动电视使政府更便捷地服务百姓。政府购买有线电视公共服务是文化惠民的重要内容，是扩大宣传各级党委、政府重大决策和工作部署的重要桥梁，是打赢扶贫攻坚战的重要内容，将有效增加农村贫困地区的公共服务供给，提高广大群众的整体素质，实现城乡公共服务的均等化。目前，全区农业人口总户数60926户，约23万人。其中，11752户已安装使用数字电视，仍有49174户未安装数字电视，且无法收看地方电视节目。通过对辖区行政村组广电网络线路的全覆盖，开通广播电视、宽带乡村、互联网+、电商服务，使有线数字和宽带进入农户，对于提升全区信息化服务水平，加快农村电商发展，带动现代农业、乡村旅游等产业发展，加快农民脱贫致富具有十分重要的意义。
二、目标任务 通过政府购买有线电视公共文化服务的方式，到X年底，辖区有线电视入网率达到90%以上。 （一）X年，完成全区农村有线电视未覆盖区域的网络建设，并通过政府购买新发展农村有线电视用户33509户。 （二）X年，政府购买农村有线电视用户27417户。其中含X年新发展农村有线电视用户15665户，X年之前已安装农村有线电视11752户。 三、实施方法 （一）实施范围。全区农村地区。 （二）实施原则。坚持政府引导、群众自愿、因地制宜、分步实施的原则。 （三）建设模式。采取有线电视光缆和无线发射相结合的方式。市广电网络公司根据各乡镇、街道提供的调查摸底情况，制定具体实施方案，并组织人员对有线电视网络干线、支线和入户线路进行建设，以户为单位安装机顶盒接收设备一台，提供中省市节目在内的70套以上有线电视节目及高清互动、个人宽带、副终端等其他有偿增值业务服务。 （四）资金政策。购买有线电视公共服务所需资金，采取“区政府补贴一点、企业减免一点、群众自筹一点”的办法解决。 1.有线电视基本收视维护费每年300元，由市广电网络公司为用
文化广电新闻出版局法律宣传栏内容
《互联网上网服务营业场所管理条例》解读 为了满足网民通过网吧上网的巨大需求，同时对管理混乱、经营无序、事故不断的网吧进行监管，国务院于2002年9月29日公布了《互联网上网服务营业场所管理条例》，该条例自２００２年11月15日起施行。《互联网上网服务营业场所管理条例》作为一部行政法规，其内容与《互联网上网服务营业场所管理办法》相比更为严厉。条例明确了审批、管理权限，强化了经营者的责任和管理要求。具体如下：首先，设立网吧的要求更为严格。条例规定设立互联网上网服务营业场所经营单位，应当采用企业的组织形式。按照工商登记管理规定，企业包括有限责任公司以及个人独资企业、合伙企业等非法人企业，而不包含个体工商户。个体工商户必须规范成为有限责任公司或个人独资企业或合伙企业等企业组织形式。这就意味着设立要求的提高。对于设立条件，条例除了规定设立网吧所必须具备的资金、场所、设备、人员及安全管理制度和措施外，还授权文化部制定互联网上网服务营业场所的最低营业面积、计算机等装置及附属设备数量、单机面积的标准，并授权文化部及省级文化行政部门制定网吧总量和布局要求。这些规定都反映了政府从严控制的意图，通过实施上述规定，个体网吧和规模较小的
网吧都将被淘汰，这为政府部门加强监管创造了条件。 其次，条例调整了审批机构，明确了审批程序。按照原办法，设立网吧须先向公安、文化部门申请批准文件，再向电信部门申请经营许可证，然后办理工商登记。条例改为先向文化部门申请筹建，完成筹建后，向公安部门申请信息网络安全和消防安全审核，再向文化部门申请最终审核，由文化部门发给《网络文化经营许可证》，最后办理工商登记手续。也就是说网吧的设立审批权将由电信部门变更为文化部门。 再次，网吧须对未成年人说不。网吧虽然为青少年获取新知识、开拓视野提供了便利，但是其对青少年的负面作用也不可小视，青少年沉迷于网吧、接触不良信息等成了家长和校方的一大心病。以前的管理办法都对未成年人进入网吧设定了一些限制条件，但是效果不佳。条例因此让网吧对未成年人关门。条例规定，互联网上网服务营业场所经营单位不得接纳未成年人进入营业场所，并应当在营业场所入口处的显著位置悬挂未成年人禁入标志，而且中学、小学校园周围２００米范围内和居民住宅楼（院）内不得设立互联网上网服务营业场所。 第四，条例着重强调了网络安全。上网者在网吧接触、传播有害信息始终是管理部门监管的重点，为此条例规定：
新闻出版局年终工作总结
新闻出版局年终工作总结 今年，我局在县委、县政府的正确领导下，在上级业务部门的关心帮助下，深入学习贯彻党的十*大会议精神，以*****和 ****重要思想为指导，坚持科学发展观，紧紧围绕建设“文化大县、旅游强县”这一目标，突出繁荣文化多出精品和旅游宣传开发多出效益两个重点，实现创品牌群众文化活动、兴特色旅游开发和树立____良好形象“三个突破”，抓好文化旅游资源的挖掘保护和利用、文化市场的有序管理、文艺精品的创作与发展、新闻宣传和广播电视网络服务四项工作，各项工作持续取得新进展。 （一）群众文化活动丰富多彩 1、组织举办“____县____年迎新春联欢晚会”。为了营造喜庆、祥和的节日氛围，讴歌全县社会各项事业取得的喜人成就，1月23日在县文化会堂举办了“____县____年春节军民联欢晚会”。 2、组织举办“送春联祝福”活动。2月5日上午，邀请市县知名书法家走进长堎镇东湖巷社区，为社区居民免费写春联。书画家们挥毫泼墨，书写对联300余副，为即将来临的春节增添了喜庆祥和的氛围。
3、组织举办“____县第十二届谷雨诗会”。本届诗会共收到XXX个省市近XXX名诗人来稿500余首，为历年来最多的一次，其中遴选入册的有78首。 4、组织节目参加第八届____市民间艺术团队优秀节目汇演。 5月10日，组织舞蹈《莲花红莲花白》、《红红的中国结》参加____市民间艺术团队优秀节目汇演，两个节目均获一等奖。 5、组织举办“非遗”图片展。为庆祝第八个“文化遗产日”，6月8日，县文化馆在礼步湖公园组织举办了我县非遗项目图片展览活动。 6、组织举办“全城热舞”全省炫舞电视选拔大赛暨____县广 场舞比赛活动。9月中下旬在心怡广场组织举办了“全城热舞”全省炫舞电视选拔大赛暨____县广场舞比赛活动，共40支来自全县 各乡镇的优秀参赛队伍展开了激烈比拼，给观众们奉献了一场精 彩的视觉盛宴，为伟大的祖国国庆献礼。 （二）文艺精品创作成果丰硕 由县文化馆创作编排的戏剧小品《把城里妹妹娶回家》，10 月22日参加了在山东威海举办的第十届中国艺术节“群星奖”戏 剧门类作品决赛，荣获全国第十六届戏剧决赛“群星奖”（社会文化最高政府奖）。该作品以巧妙独特的构思，鲜明的时代特色，生动的人物刻画，反映了在新农村建设欣欣向荣的大背景下，老少 两代人婚恋观的巨大转变，充分展现了当代农村、农民的美好生 活前景。
北京市新闻出版局关于重新颁发《北京市新闻出版(版权)局行政许可
北京市新闻出版局关于重新颁发《北京市新闻出版(版权)局 行政许可程序规定》的通知 【法规类别】期刊 【发文字号】京新出法[2004]255号 【发布部门】北京市新闻出版局 【发布日期】2004.06.30 【实施日期】2004.06.30 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 北京市新闻出版局关于重新颁发《北京市新闻出版（版权）局行政许可程序规定》的通 知 (京新出法[2004]255号) 局机关各处室、稽查执法大队、信息中心，各区县文化委员会： 按照《中华人民共和国行政许可法》的规定和市政府的工作部署，我局对《北京市新闻出版（版权）局行政许可程序规定》进行了全面修订，修订后的《北京市新闻出版（版权）局行政许可程序规定》（以下简称《程序规定》）于2004年6月30日在我局网站（https://www.wendangku.net/doc/5712895261.html,）上公布。请各许可部门认真组织工作人员学习，熟知本部门承担的行政许可事项的程序规定，严格按照程序规定实施审批、核准、审核和备案程序。现将有关问题通知如下：
一、根据国务院2004年5月19日发布的"关于第三批取消和调整的行政审批事项目录"，我局原有的设立出版物批发市场、出版物发行员资格认定、举办地方和专业性出版物订货、展销活动，各区、县原有的设立出版物出租企业等4项行政许可事项已经取消。鉴于此，原《程序规定》中设立的相应程序规定截止到2004年6月30日即行废止。这些取消事项的后续监管措施另行通知。 二、根据国务院2004年5月19日发布的"关于第三批取消和调整的行政审批事项目录"，新闻出版总署原有的外商投资印刷企业设立、可录光盘生产设备引进、设立可录光盘生产企业、加工贸易项下光盘进出口、被关闭光盘厂生产线和被查缴非法光盘生产线处理等5项许可或者非许可事项的审批权下放到各省、自治区、直辖市出版行政部门。鉴于此，我局已将原《程序规定》中关于"设立外商投资印刷企业"事项由审核程序调整为审批程序，其他4项新增事项将陆续制定程序规定并在网上公布。 三、根据行政许可法的规定，我局此次修订后的程序规定将许可时限均缩短为20日以内，如遇特殊情况不能在规定时限内办结的，请按法律规定执行。但各许可部门可以在规定的时限内调整各个岗位的许可时限。
发挥制作与传播优势铸造广电公共服务体系
发挥制作与传播优势铸造广电公共服务体系 广播影视公共服务体系建设是国家公共文化服务事业的重要组成部分，建设国家公共文化服务事业体系要依托广播影视机构强大内容产品生产能力和宽广覆盖范围，形成现代公共文化传播平台。为实现这样的战略构想，本文认为应特别加强以下几方面的工作，即构建十大体系；夯实十个基础；理顺六条渠道；搞好六项考核。在对具体建议进行论述之前，首先又需要澄清一些基本概念和问题。 一、公共文化服务的概念 2002 年，党的十六大报告第一次把政府职能归结为四个方面：经济调节、市场监管、社会管理和公共服务。 温家宝总理在2004 年2 月21 日省部级主要领导干部“树立和落实科学发展观专题研究班结业式”上讲到：“公共服务，就是提供公共产品和服务，包括加强城乡公共设施建设，发展社会就业、社会保障服务和教育、科技、文化、卫生、体育等公共事业，公布公共信息等，为社会公众生活和参与社会、经济、政治、文化提供保障而创造条件，努力建设服务型政府。” 国家公共文化服务政策随着改革开放的逐步深入越来越明晰。2005 年10 月出台的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》中提出，“积极发展文化事业和文化产业。加大政府对文化事业的投入，逐步形成覆盖全社会的比较完备的公共文化服务体系。”《中共中央国务院关于深化文化体制改革的若干意见》（中发[ 2005 ]14 号）指出：“文化体制改革的目标任务是：以发展为主题，以改革为动力，以体制机制创新为重点，形成科学有效的宏观文化管理体制，完 善文化法律法规体系，强化政府文化 管理和服务职能，构建覆盖全社会的公共文化服务体系
公共文化服务事业是指与经营性文化产业相对应，主要着眼于社会效益，以非营利性为目的，为全社会提供非竞争性、非排他性的公共文化产品和服务的文化领域，它涵盖了广播电视、电影、出版、报刊、互联网、演出、文物、图书馆和哲学社会科学研究等诸多文化领域。 按照上述精神定义广播影视公共服务，就是要面向全社会提供广播影视公共产品和服务。它包括广播影视基础设施建设、广播电视节目和电影片的制作提供及其服务，公共服务机构的设立和相应的体制机制，确保公共服务的经费渠道和政策法规保障。 二、广播电视公共服务现存的主要问题我国的广播电视机构是由国家建立的，在计划经济时期，执行宣传功能，并在意识形态主管部门的直接管理下运营。改革开放以后，媒体逐渐开放广告，广播电视基本上依靠广告收入，实现了“自收自支” 。因此，历史形成了我国广电事业“国营+ 商业”的双重性质。这种双重属性的弊端在于，媒体更多考虑了意识形态需要和商业需要，而忽视公共文化的需求。各级广电对意识形态和商业利润抓得比较“硬” ，对公共文化服务抓得比较“软” 。结果便是公共文化服务“缺位”严重，广播影视公共服务投入不足，公共文化产品和服务供给不足，精品节目稀缺，基础设施落后，设备陈旧老化，无线覆盖效果滑坡，覆盖“盲区”仍然存在，城乡之间、东西部之间的差距日益拉大，农村地区节目套数很少且质量不稳定，远远不能满足人民群众的迫切需求。 广播影视公共服务体系建设是国家公共文化服务事业的重要组成部分，在诸多方面都发挥着不可替代的作用，如传承、创新和发展民族文化，传播信息、引导舆论，落实公民文化权利，提高全民族的思想道德和科学文化素质，发展和繁荣社会主义先进文化，构建社会主义和谐社会，以及促进国际文化交流等。在经济全球化的新时
莆田市文化广电新闻出版局
莆田市教育局 莆田市人民政府纠风办 莆田市监察局 莆田市物价局文件莆田市财政局 莆田市审计局 莆田市文化广电新闻出版局 莆教〔2008〕监7号 关于做好2008年规范教育收费 进一步治理教育乱收费工作的通知 各县区（管委会）治理教育乱收费局际联席会议办公室： 为全面深入开展规范教育收费、进一步治理教育乱收费工作，切实纠正损害群众利益的不正之风，根据《莆田市人民政府关于2008年度民主评议政风行风工作的实施意见》（莆政综[2008]109号）和《莆田市人民政府关于实行纠风工作责任制的实施意见》（莆政综[2008]108号）的有关精神，现就我市2008年规范教育收费、进一步治理教育乱收费工作提出如下方案： 一、指导思想 规范教育收费、进一步治理教育乱收费工作要坚持以邓小平理
论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照“谁主管、谁负责”的原则，坚持标本兼治，综合治理，重在治本，建立长效机制；坚持教育、制度、监督并重，严肃纪律，进一步建立健全治理和预防教育乱收费的体系；坚持学校收费工作透明公开，加强社会监督，认真解决人民群众关心的教育问题，促进教育公正、协调发展，为构建社会主义和谐社会做出应有贡献。 二、主要任务 按照全国、全省治理教育乱收费的总体工作部署，结合我市实际，今年我市治理教育乱收费重点抓好六个方面的工作： （一）扎实推进农村义务教育经费保障机制改革，严禁“一边免费，一边乱收费” 按照上级部署，认真落实义务教育经费保障机制改革各项措施，落实“两免一补”，全部免除义务教育阶段学生学杂费。对农村义务教育阶段学生免费提供教科书并补助寄宿生生活费。根据教财[2006]6号文件规定，由政府财政资金建设的学生宿舍，原则上不收取住宿费，其他资金建设的学生宿舍可暂时适当收取住宿费，但从2009年春季开学后全部取消，各地要提前做好准备并采取有效措施，确保取消住宿费工作顺利进行。强化对服务性收费的监管力度。严禁“一边免费，一边乱收费”。 （二）促进义务教育阶段均衡发展，严禁城市义务教育阶段学校“择校”乱收费问题 要认真落实新修订的《义务教育法》，进一步加大投入，完善相关政策，合理配置公共教育资源，切实加大对薄弱学校的改造力度；要重视农村学校建设，加快薄弱学校的改造进程，缩小校际间办学条件和教学水平的差距。要重视教育资源整合，对生源确实不足的学校进行合理撤并和合理划片。严禁城市义务教育阶段学校“择校”
推进基本公共文化服务建设的调研报告
推进基本公共文化服务建设的调研报告 “没有高度的文化自信，没有文化的繁荣兴盛，就没有中华民族伟大复兴”。党的十九大报告将文化提升到了一个前所未有的高度。加快实现基本公共文化服务标准化、均等化，需要找准公共文化服务标准体系建设的着重点、突破点和支撑点，让公共文化服务有标准可依。 把握着重点， 提升公共文化服务水平 保基本。要进一步明确基本公共文化服务的范围，对基本公共文化服务应达到的水平进行规范，加快制定基本公共文化服务分类标准，提升基本公共文化服务标准体系的完整性和实用性。以基层为重点增加公共文化服务与产品供给，加大公共文化资源向城乡基层倾斜力度，推动公共文化服务体系建设重心下移、资源下移、服务下移。优先考虑将具有区域特色的基层公共文化服务实践中的共性和亮点转化为相应标准，率先执行城乡基层文化基础设施建设标准，以人民群众需求为导向，形成城乡公共文化产品和服务的“超市式”供给、“菜单化”服务模式。 促均等。以国家基本公共文化服务指导标准和各地实施标准为参照，以贫困地区、偏远地区、困难群众为突破口，借助标准化手段推进区域、城乡和群体间公共文化服务均等化
进程。将经济落后地区和农村地区作为文化精准帮扶的重点服务对象，补齐短板，兜住底线，细化帮扶、验收、退出和后续指导等相应标准，建立精准帮扶长效机制。在政府保障、供给内容、设施建设、环境营造、管理服务等环节完善现有标准，更好保障困难群体的基本文化权益。 强标准。加强公共文化服务领域的标准制定工作，明确公共文化服务标准化工作的重点领域及关键标准。必须立足区域实际，在满足基本标准的基础上应允许不同地区根据自身条件制定具有地方特色的发展性标准。加强公共文化服务标准体系实施的保障工作和试点示范项目推进工作，逐步形成以示范区（项目）为带动的公共文化服务标准化推广体系，充分发挥公共文化服务重点领域标准实施的试点、示范和引领作用。 找准突破点， 盘活公共文化资源 统筹服务设施网络建设，推动公共文化资源共建共享。规范公共文化服务基础设施建设与管理，提高公共文化服务设施覆盖率和利用率，对基础设施、供给、管理、保障等明确统一标准和要求，集中布局、共建共享，尤其要发挥标志性精品文化设施的引领和辐射功能，保障公共文化服务的效率、品质与公平。重点实施文化共享工程、数字图书馆推广工程和公共电子阅览室建设三大公共数字文化惠民工程，推动基
2021年新闻出版局××年工作总结及××年工作要点
新闻出版局××年工作总结及××年工作要点 ××年，市新闻出版与版权工作在市委、市人大、市 ___、市政协以及省新闻出版局的正确 ___和重视、支持、监督下，在市委宣传部和市文化局的直接 ___下，始终坚持以 ___理论和“ ___”重要思想为指导，认真学习 ___、十六届四中全会的精神和广东省建设文化大省的决定，在规范和加强监管的同时，积极扶持新闻出版业的发展，取得了较好的成绩。 一、××年主要工作 一做好年检等常规工作，及时发现和处理问题。年内，我局协助省新闻出版局，分别完成了对全市家公 ___行报刊和种连续性内部资料以及多家驻茂记者站、发行的年度核验工作，掌握了报刊社、连续性内部资料、记者站、发行站的基本情况，及时制止和纠正不规范的出版、发行行为； 完成了对全市多家印刷企业和多家复印、打印单位以及多家出版物零售、出租单位的年审工作，在年审中加强对企业的监管，发现问题及时处理。 二加强报刊和内部资料出版物的管理，规范党政部门报刊征订工作，确保正确的 ___导向。一是进一步抓好我市的报刊治理整顿和
治理党政部门报刊散滥和利用职权发行工作。经过去年的报刊治理整顿工作，我市治理党政部门报刊散滥和利用职权发行工作取得了阶段性成果，基本实现了“停办一批、划转一批、管办分理一批”的目标。为了巩固报刊治理成果，我局于今年月和月份，配合 ___、省治理报刊督察组对我市报刊治理整顿和治理党政部门报刊散滥和利用职权发行工作进行了检查， ___、省治理报刊督察组先后深入到我市的机关、学校、乡镇、村等单位进行检查，督察组对我市前阶段的工作和取得的成绩给予充分肯定。二是开展了连续性内部资料出版物专项治理工作。根据《 ___ ___办公厅、 ___办公厅关于进一步治理党政部门报刊散滥和利用职权发行，减轻基层和农民负担 ___》 ___号和新闻出版总署《关于开展连续性内部资料出版物专项治理工作 ___》精神，月日下午，市新闻出版局在市文化局四楼会议室召开了全市连续性内部资料出版物出版单位负责人会议，对我市开展连续性内部资料出版物专项治理和年度核验工作进行了部署。经过专项治理，对种不符合创办条件的连续性内部资料进行了停办，《茂名宣传》等种报型内部资料改为刊型。三是重新调整充实了市报刊审读 ___小组成员。鉴于市报刊审读 ___小组成员的变动，为进一步加强我市的报刊审读工作，今年月，经请示市委有关 ___同意，市委宣传部、市新闻出版局对原茂名市报刊审读___小组成员进行了调整，增加了茂名学院社科部主任、教授于广东、茂名学院师范学院中文系副教授翟雅丽、茂名市文化局助理调研员何桂明位同志为市报刊审读委员。四是召开了全市新闻出版管
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