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中国石油安全的核心问题和战略部署

中国石油安全的核心问题和战略部署
中国石油安全的核心问题和战略部署

中国石油安全的核心问题和战略部署

【摘要】当今世界石油市场的发展趋势却使中国石油安全面临一系列严峻的国际环境。为此,必须广泛参与国际石油领域的竞争与合作,实施维护石油安全的对外战略,以确保中国海外石油供应安全。

【关键词】中国石油安全;石油短缺;国际战略

中国石油安全问题不仅越来越成为中国经济安全和国

家安全的重要组成部分,而且面临一系列严峻国际环境因素的影响。充分认识影响中国石油安全的国际环境,采取积极的应对之策,确保中国海外石油供应安全,对于中国全面建设小康社会目标的实现和未来经济社会可持续发展具有重

要意义。

一、石油短缺是中国石油安全问题中的核心问题

在改革开放的头20年,煤一直是中国能源生产和消费的主体,在能源结构中,煤、天然气和水电的供求基本平衡,但煤在能源供求总量中的份额却有所下降,从而导致对石油需求的迅速增加。因此,洁净煤的问题不解决,就会在以油代煤、以气代煤的过程中,出现和加剧煤的供应过剩,而油

气供应不足的矛盾,形成煤在积压、或用于出口的同时又不得不进口大量石油的局面。因此,石油短缺是中国能源安全主要矛盾中的主要方面,也就是说国内石油供应不足是中国石油安全的核心问题。

二、中国石油安全问题的解决离不开国际石油市场

石油对外依赖程度越高,表明石油供应安全越可能具有脆弱性。有人说,中国未来石油安全问题的出路在“海外”,从发展的眼光看,这种观点似乎有些危言耸听。但它却道出了一个不容忽视的事实:中国石油安全问题的解决离不开国际石油市场和国际经济政治环境;中国的石油安全战略在某种意义上说是一种石油对外战略或石油国际战略。

三、国际环境对中国石油安全的制约

石油作为不可再生的先导资源和重要的战略物资,将会成为21世纪国际争夺与控制的焦点。国际环境对中国石油安全既有积极的影响,也有不利的制约因素。这里主要分析国际环境对中国石油安全的制约。

1、全球油气资源的政治性博弈和控制权争夺愈演愈烈,中国在国际市场上进行油气资源勘探开发的有利空间可能

被挤压。

目前,全球可供勘探开采的油气资源有利空间越来越小,而中国在海外的石油资源产地大多分布在政治、经济不稳定的地区。中国必须依托大国外交、经济合作和一定优势的海权,在全球范围参与石油竞争,确保在海外石油市场份额及其石油运输的安全。

2、中国处在亚太新的能源消费增长中心,面临着与周边油气资源消费大国之间的激烈竞争

中国为实现石油安全目标而采取的“走出去”和“多元化”国际能源战略,在亚太地区遇到的最强的竞争对手主要是美国、日本、印度和韩国等,特别是与美、日的油气战略竞争尤为激烈。不管自觉不自觉、愿意不愿意,在全球化浪潮之中,中国别无选择,已经并将继续卷入世界油气资源领域的激烈竞争。

3、全球石油供应链中断的潜在风险依然存在,国际石油价格的剧烈波动难以避免

世界石油供应链是否连续而完整、油价的波动能否控制在一个合理的范围内,仍然具有不确定性。这是未来各国石油安全所面临的一个重要国际环境,也是包括中国在内的各石油消费大国所严重关切和担忧的问题。

四、实现中国石油安全的国际战略

中国石油安全问题是一个复杂的系统工程,涉及到国内外环境和经济、政治、外交和军事等一系列问题。因此,保障中国石油安全需从多方面研究并采取相应综合性对策。

1、提高对中国石油安全问题的认识要具有国际战略眼光

中国的能源安全绝不可能关起门来实现。在新世纪,随着经济可持续发展,中国的能源需求将以更快的速度增长。同时,中国应加快海军建设,以期通过一定的制海权维护石油的安全供应。

2、进一步实施“走出去”的跨国石油经营战略,参与国际石油市场新秩序的建立

中国石油企业“走出去”进行石油勘探开发的跨国经营,不是基于目前中国大量进口石油、国内石油供应紧缺情况的一种权宜之计,而是21世纪中国石油能源战略的极为重要的组成部分。因为,即使未来国产石油大幅增加,中国也应该拥有足够的作为战略物资和优质能源的石油,以使石油供应在较长时期内的安全性得到保证。

3、实现多元化石油战略,确保中国能源安全最快的实现

首先,实施石油进口地域多元化。中东特别是海湾地区是世界上石油资源最为富集的地区,在相当长的时期内仍将

是世界市场上石油的主要供应者。

4、确立合作型石油安全新观念,建立多边油气合作安全机制

石油安全问题不可能游离于世界经济全球化的大势之

外而单独成为一个封闭的市场,它只能通过双边或多边的合作或竞争下的合作,在彼此相容、交融和整体平衡的利益中实现。

石油安全问题实质上并不是总量严重不足的问题,而是世界石油资源如何合理有效配置的问题。上个世纪世界国际石油格局的变化和调整,以及大国能源政策的演进的历史表明,“竞争下的合作”将是21世纪世界石油领域发展的主要趋势。从这个意义上说,中国在海外能源竞争应该避免发生国际冲突,要与各国在石油领域共同合作或实现竞争下的合作。这样的合作乃是各方实现能源安全过程中“多赢”良策。

参考文献:

[1](美)丹尼尔?耶金,全球能源安全,国际经济评论,2003

[2]戴德铮、舒先林,石油开弓一石五鸟--美国的中东石油战略目标剖析,中国石油企业,2003

[3]张文木.中国能源安全与政策选择.世界经济与政治,2003

[4]瞿国华.我国石油能源战略应注意的几个问题.天然气经济,2003

[5]常泽鲲、李新华,美国"倒萨"的战略意图.西亚非洲,2003

[6]刘新华、秦仪,中国的石油安全及其战略选择.现代国际关系,2002

中国石油安全问题分析及相应对策

中国石油安全问题分析及相应对策 中国石油工业的发展历经了四个阶段,在油气资源开发、管道建立、炼油化工及油气田对外合作、国际化经营等方面取得了一定成绩。但资源相对不足,石油储量增长难度大;主力油田进入稳产后期,新区上产任务重;石油供需缺口加大,进口依存度进一步提高;石油安全形势不容乐观。中国油气发展的战略应继续贯彻“立足国内、开拓国际、油气并举、厉行节约、建立储备”的方针,根据中国资源分布特点,东部挖潜,延长稳产期;西部加大投入,实现增储上产。在战略部署上做到“四个结合”。 一、中国石油的发展现状 (一)简要回顾与发展现状 中国石油工业的发展历经了四个阶段,一是探索成长阶段(20世纪50年代):以1959年发现大庆油田为标志;二是快速发展阶段(20世纪60~70年代):主要是1965年结束对进口石油的依赖,实现自给,还相继发现并建成了胜利、大港、长庆等一批油气田,全国原油产量迅猛增长,1978年突破1亿吨大关,中国从此进入世界主要产油大国行列;三是稳步发展阶段(20世纪80年代):这一阶段石油工业的主要任务是稳定1亿吨原油产量。这十年间中国探明的石油储量和建成的原油生产能力相当于前30年的总和,油气总产量相当于前30年的1.6倍;四是战略转移阶段(20世纪90年代至今):90年代初中国提出了稳定东部、发展西部、开发海洋、开拓国际的战略方针,东部油田成功实现高产稳产,特别是大庆油田连续27年原油产量超过5000万吨,创造了世界奇迹;西部和海上油田、海外石油项目正在成为符合中国现实的油气资源战略接替区。 (二)存在问题 1.资源相对不足,石油储量增长的难度大 中国的最终石油可采资源量即使按160亿吨计,只占全球的3.9%;人均拥有石油最终可采资源量和产量只有世界人均水平的1/5左右。 2.主力油田进入稳产后期,新区上产任务重 中国的原油生产主要集中在东部地区,占全国产量的2/3.但其主力油田已进入高含水(88%)、高采出程度(75%)和高采油速度的“三高”阶段。特别是大庆油田原油产量连续27年超过5000多万吨,2002年在5013.1万吨的产量水平上划了句号,计划今后将逐年递减。 3.石油供需缺口加大,进口依存度进一步提高 中国石油消费增长速度明显高于原油产量增长速度,供需缺口越来越大。2000~2002年,石油消费量年均增长4.91%,高出产量增长速度近3.1个百分点,年均增加1104万吨;石油消费弹性系数达到0.7,比石油生产弹性系数高0.436.石油“一高一低”现象导致国内石油供不应求,缺口从2000年的5637.73万吨增加到2002年的7236.41万吨,石油净进口量从2000年的6962万吨增长到7184万吨,10年增加了7倍多。预计2003年石油净进口量将突破9000万吨,进口依存度达到35%以上。 4.石油安全形势不容乐观 中国的石油安全问题,从上世纪90年代至今,来自社会各界的担忧有增无减。主要基于三个方面考虑:一是出于石油进口来源方面的安全考虑。二是出于战略石油储备方面的考虑。三是出于油价大幅上扬的考虑。 二、中国油气资源供需预测 1.石油需求预测 在成品油方面,汽油、煤油、柴油,按0.6的弹性系数,折合年均增长率为4.2%,预计

石油化工企业的安全知识

石油化工企业的安全知识 一、加强中小化工企业安全基础管理的重要性、指导思想和工作目标 (一)充分认识加强中小化工企业安全基础管理的重要性和紧迫性近年来,通过贯彻落实《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》和《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》等有关法律法规,实施危险化学品安全生产许可制度,深化安全生产专项整治活动,化工企业安全生产状况呈现总体平稳,趋向好转的态势。但是,由于我国化工行业特别是中小化工企业安全生产基础薄弱,企业安全管理机构和制度不健全,工艺技术落后、设备陈旧简陋、自动化控制水平低,从业人员安全意识淡薄、业务素质低、操作技能差,预防和应对突发事件能力不足,生产装置安全隐患较多等问题普遍存在,另外一些建设项目(新建、改建、扩建项目)安全设施“三同时”制度不落实,导致安全生产事故总量偏大,较大以上事故时有发生,中小化工企业安全生产形势严峻。 二、落实企业安全生产主体责任,建立和完善安全生产管理体系(一)建立健全安全生产管理体制机制 ⒈建立健全企业安全生产责任制。要全面落实安全生产主体责任,保证企业具备法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件;建立和完善安全生产责任体系,健全安全生产管理机构,明确职能部门、各级管理人员和全体员工的安全生产职责;建立安全生

产长效机制,确保企业生产经营活动满足安全生产的各项要求。 ⒉企业主要负责人是安全生产第一责任人。要认真履行国家法律法规规定的职责,把安全生产作为企业管理的首要任务,对安全生产工作负总责。要认真全面落实国家的有关法律、法规和标准、规定,组织制定适合企业特点的安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程,全面加强企业安全生产管理、安全技术管理和安全教育培训工作,保证安全生产投入的有效实施,及时消除生产安全事故隐患,确保生产安全。 ⒊建立健全安全生产管理网络,配足安全管理人员。专职安全管理 (不足50人的企业至少配备1人)。人员应不少于企业员工总数的2%, 安全管理人员应具备化工或安全相关专业中专以上学历,有从事化工生产相关工作3年以上经历,取得安全管理资格证书。 ⒋建立安全生产责任考核制度。要明确考核内容、程序、频次、方法、标准、奖惩办法,逐级签订安全生产目标责任书,对落实安全生产责任制和履行安全职责的情况进行严格的考核,奖罚分明,客观公正。 ⒌建立健全健全生产议事制度。企业主要负责人每季度至少召集一次安全生产专题会议,研究和解决安全生产重大问题;企业分管负责人每月至少主持一次、由各部门和生产(包括辅助生产)装置负责人参加的安全生产例会,分析安全生产形势,协调、检查、布置、总结安全生产工作;企业要广泛开展车间、工段、班组安全活动,做到班前讲安全、班中检查安全、班后总结安全。

低品质储量在中国石油安全中的战略地位-精品文档

低品质储量在中国石油安全中的战略 地位 :From the recent succeed condition of petroleum , low quality reserves present upward trend gradually in the case of domestic limited oil and gas resources in China the contradiction between supply and demand of oil and gas resources has become one of the main bottlenecks restricting the sustainable development of China's economy and society ,the low quality reserves has a very important strategic position to meet the needs of China's growing economic development. This paper draws on foreign oil security strategy in accordance with China's basic national conditions ,feasibility and necessity of the exploration and development strategy was demonstrated and the role of low quality reserves in China's oil security strategy was made discussion from exploration and development strategy of China's oil and gas resources effective development of the economy low-quality reserves and recommendations to achieve strategic objectives were put forward. 1 中国石油安全形势比较严峻 随着经济持续高速发展,我国对能源尤其是石油的需求也出

中国石油安全问题分析及相应对策(最新版)

( 安全技术 ) 单位:_________________________ 姓名:_________________________ 日期:_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 中国石油安全问题分析及相应 对策(最新版) Technical safety means that the pursuit of technology should also include ensuring that people make mistakes

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世纪50年代):以1959年发现大庆油田为标志;二是快速发展阶段(20世纪60~70年代):主要是1965年结束对进口石油的依赖,实现自给,还相继发现并建成了胜利、大港、长庆等一批油气田,全国原油产量迅猛增长,1978年突破1亿吨大关,中国从此进入世界主要产油大国行列;三是稳步发展阶段(20世纪80年代):这一阶段石油工业的主要任务是稳定1亿吨原油产量。这十年间中国探明的石油储量和建成的原油生产能力相当于前30年的总和,油气总产量相当于前30年的1.6倍;四是战略转移阶段(20世纪90年代至今):90年代初中国提出了稳定东部、发展西部、开发海洋、开拓国际的战略方针,东部油田成功实现高产稳产,特别是大庆油田连续27年原油产量超过5000万吨,创造了世界奇迹;西部和海上油田、海外石油项目正在成为符合中国现实的油气资源战略接替区。 (二)存在问题 1.资源相对不足,石油储量增长的难度大 中国的最终石油可采资源量即使按160亿吨计,只占全球的3.9%;人均拥有石油最终可采资源量和产量只有世界人均水平的

石油化工安全基础知识讲解

化工安全基础知识问答 1 1.什么叫石油化工工业? 以石油、天然气或油田气作为原料,采取不同工艺,经过化工过程制取油品、化工原料、化工中间体和化工产品的工业。 2.石油化工生产从安全角度分析的特点有哪些? (1)易燃易爆(2)毒害性 (3)腐蚀性强(4)生产的连续性强 3.事故发生的主要原因是什么? (1)设计上的不足(2)设备上的缺陷 (3)操作上的失误(4)管理上的漏洞 (5)不遵守劳动纪律,对工作不负责任,缺乏主人翁责任感。 4.安全技术的作用? 消除生产过程中的各种不安全因素,保护劳动者的安全和健康,预防伤亡和灾害

性事故的发生。 5.我国安全生产的总方针是什么? 安全第一,预防为主。 6.安全管理的基本原则是什么? 实行“全员、全过程、全方位、全天候”管理。 7.安全生产“五同时”的内容是什么? 在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时,要计划、布置、检查、总结、评比安全工作。 2 8.人发生过失的原因? (1)主观因素:技术素质差,不良习惯,侥幸心理,责任心不强,精力不集中。(2)客观因素:生理因素,环境因素。 9.人的过失,预防措施有哪些? (1)加强安全教育培训,提高人的安全素质。 (2)消除物的不安全状态。 (3)执行操作复查制。 (4)借助科学的手段来弥补人的不足,防止过失。 10.燃烧的化学反应具有的特征? 放热、发光、生成新物质。 11.燃烧的三要素是什么? 可燃物,助燃物,着火源。 12.爆炸的概念及分类? 物质由一种状态迅速转变成另一种状态,并在瞬间以声、光、热机械功等形式放出大量能量的现象。其分为:爆裂、化学爆炸、核爆炸。 13.什么叫爆炸极限? 可燃气体,粉尘或可燃液体的蒸汽与空气形成的混合物遇火源发生爆炸的极限浓度。 14.影响爆炸极限的因素有哪些? (1)原始温度(2)原始压力(3)惰性气含3 量 (4)容器的尺寸和材料(5)能量(6)其他因素。 15.爆炸的破坏作用有哪些? 震荡作用,冲击波,碎片冲击,造成火灾,造成中毒和环境污染。 16.爆炸易发生的场合? (1)过氧(2)物料互串(3)违章动火 (4)静电(5)积炭(6)压力容器 (7)用汽油等易挥发液体擦洗设备 (8)安全装置失灵(9)负压吸入空气 (10)带压作业. 17.液化石油气的性质有哪些? 液化石油气无色、透明、具有烃类的特殊气味,它在常温常压下呈气态,在气态下比空气重1.5-2倍,容易在地面及低洼处积聚,液化石油气在常温常压下极

中国石油战略的方针和目标

张志刚谈中国石油战略的方针和目标 张志刚认为,从国情出发,21世纪初我国石油战略需要努力实现的方针和目标是:鼓励提高石油的自给能力;积极利用国外的石油资源;加快建立和完善石油安全保障体制;完善节约型石油消费模式,从而确保石油资源的长期稳定供给;优化能源结构,保障国民经济持续稳定发展。具体包括:(1)结合中国21世纪初的能源战略,加快能源结构调整的步伐,逐步减少煤炭比重,大力发展洁净煤技术,积极利用世界石油资源,适度提高石油使用比重。(2)加大国内勘探开发力度,增加探明储量,提高石油产量。(3)鼓励国内石油公司积极实施“走出去”,努力开拓国外油气资源合资合作勘探开发的领域,不断扩大中国在海外的油气资源份额,弥补国内油气资源的不足。(4)充分借鉴发达国家的经验,加快建立包括石油工业管理体制、石油战略储备体系和石油期货交易市场等石油安全保障体制,提高抵御国际石油消费模式,降低能源消耗,提高能源效率。(5)抓住西气东输、海气登陆的机遇,加快建成全国天然气工业体系,促进天然气的开发利用,

以改善中国能源供应结构,缓解石油供需压力。(6)积极开发石油替代能源,大力发展新能源和可再生能源,在努力发展洁净煤技术的同时,鼓励开发各种石油替代能源技术的开发,努力减轻对石油资源的过度依赖。(完) 我国确定21 世纪石油战略 国家经贸委副主任张志刚阐述了21 世纪初中国的石油战略。他说,从我国现实国情出发,21 世纪初我国石油战略的方针和目标是:适度提高石油在能源需求结构中的比重,完善节约型石油消费模式;加大国内石油资源的勘探开发力度、提高石油自给能力,积极开展国际合作、充分利用国外石油资源;建立和完善石油安全保障体制,提高应对突发事件能力;大力开发利用天然气,发展石油替代能源,从而确保能源资源的长期稳定供给,优化能源结构,保障国民经济持续快速发展。 张志刚进一步阐述了中国政府为实现目标将采取的措施: (1) 结合中国21 世纪初的能源战略,加快能源结构调整步伐,进一步压缩煤炭比重,大力发展煤炭洁净高效利用技术,积极利用世界石油资源,

影响中国石油能源安全的五大问题

影响中国石油能源安全的五大问题 2012-11-05 第04版:市场经济 作者:高伟来源:学习时报字数:3532 石油不仅仅是能源,还是工业的“血液”,没有石油就没有现代工业,其重要性无论怎么强调都不为过。基辛格有一段很精辟的论述:“如果你控制了石油,你就控制了所有国家;如果你控制了粮食,你就控制了所有的人;如果你控制了货币,你就控制了全世界。”石油、粮食、货币关系国家命脉,也是国际经济领域的核心问题。很多国际问题看起来很复杂,扑朔迷离,但只要你能抓住核心,就不会被表象迷惑。 中东动荡历来是影响石油安全的主要原因 据统计,1951年以来,世界上共发生过18次国际石油供应中断,其中由中东引发的就多达15次,只有3次不是中东引发的,即2000年欧佩克限产提价,2002年委内瑞拉石油工人罢工,2005年卡特里娜飓风袭击美国。在15次由中东引起的供应中断中,有两次与石油运输航路有关,一次是第二次中东战争,一次是两伊战争。 中东动乱之所以能影响石油安全,根本原因是世界石油市场错位。主要石油产区不是主要石油消费区,主要石油消费区不能够生产足够的石油。 据BP统计,2010年,就消费国而言,美国消费全球 21.1%的石油,而只能生产全球8.7%的石油;中国消费全球10.6%的

石油,但只能生产全球5.2%的石油;日本消费全球5%的石油,自己却不能生产石油。 就生产国而言,中东生产全球30.3%的石油,但只消费全球 8.9%的石油;非洲生产全球12.2%的石油,但仅消费全球3.9%的石油。 只有欧洲的石油供求总体上是平衡的,生产占全球21.8%,消费占全球22.9%。这主要是因为俄罗斯生产的原油很多,一年大约是5亿吨,并且主要出口欧洲。所以说,伊朗停止对欧洲供油,欧洲并不害怕。比如法国,核电很发达,目前法国75%的电力是核电。 由于中东地区的输出量最大,因此它对国际石油供应安全的影响也是最大的。 国际石油市场板块化突显我国石油进口风险。20世纪70年代以来,发达国家实施石油供应来源多样化战略,实质是减少对中东的依赖。整个中东在国际石油供应中的地位,从那时的70%以上下降到现在的1/3左右。当前国际石油市场,大致形成3个供求板块。 第一个板块是美洲板块,美国是主要消费国。据统计,2010年美国石油进口第一大来源是美洲,占44%;第二大来源是非洲,占20%;而中东已经下降为第三大来源,只占15%左右。 第二个板块是欧洲板块,欧盟国家是主要消费国。在欧盟国家2010年石油进口中,俄罗斯中亚为第一大来源,占50%,非洲

石油化工企业的安全知识

仅供参考[整理] 安全管理文书 石油化工企业的安全知识 日期:__________________ 单位:__________________ 第1 页共16 页

石油化工企业的安全知识 一、加强中小化工企业安全基础管理的重要性、指导思想和工作目标 (一)充分认识加强中小化工企业安全基础管理的重要性和紧迫性近年来,通过贯彻落实《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》和《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》等有关法律法规,实施危险化学品安全生产许可制度,深化安全生产专项整治活动,化工企业安全生产状况呈现总体平稳,趋向好转的态势。但是,由于我国化工行业特别是中小化工企业安全生产基础薄弱,企业安全管理机构和制度不健全,工艺技术落后、设备陈旧简陋、自动化控制水平低,从业人员安全意识淡薄、业务素质低、操作技能差,预防和应对突发事件能力不足,生产装置安全隐患较多等问题普遍存在,另外一些建设项目(新建、改建、扩建项目)安全设施“三同时”制度不落实,导致安全生产事故总量偏大,较大以上事故时有发生,中小化工企业安全生产形势严峻。 二、落实企业安全生产主体责任,建立和完善安全生产管理体系 (一)建立健全安全生产管理体制机制 ⒈建立健全企业安全生产责任制。要全面落实安全生产主体责任,保证企业具备法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件;建立和完善安全生产责任体系,健全安全生产管理机构,明确职能部门、各级管理人员和全体员工的安全生产职责;建立安全生产长效机制,确保企业生产经营活动满足安全生产的各项要求。 ⒉企业主要负责人是安全生产第一责任人。要认真履行国家法律法规规定的职责,把安全生产作为企业管理的首要任务,对安全生产工作负总责。要认真全面落实国家的有关法律、法规和标准、规定,组织制 第 2 页共 16 页

中国石油安全问题及对策

中国石油安全问题及对策 一?世界石油的储量?产量和消费量 1.世界石油储量 2005年,全球石油探明储量为1 200千万桶?其中,美洲为24%,西欧1%,中东58%,非洲8%,亚太地区3%,东欧及前苏联地区为6%?图1为世界石油探明储量前12位的国家? 2.世界石油产量 2005年,全世界合计生产原油35.90亿吨?其中,美洲为23%,西欧7%,中东32%,非洲12%,亚太地区10%,东欧及前苏联地区为16%?图2为2005年世界各主要产油国的石油产量? 3.世界石油消费量 2005年,世界石油消费总量达38.368亿吨,表3为2005年世界前12个国家石油消费量? 从图1—图3①的数据可以看到我国石油储量?产量在世界上的排位较低,尤其是储量?相反的,我国的石油消费量近年来增加很快,已经超越日本,成为世界第二大石油消费国? 二?中国石油安全问题的现状 1.中国的石油储量相当有限,对外依存越来越严重 我国是一个人均能源资源不足?优质能源短缺的发展中国家,人均石油剩余可采储量仅为世界人均水平的11%?尽管石油勘探技术在不断进步,但探明石油储量却在逐年下降? 2.供求矛盾日益显著 尽管中国的石油产量达到340万桶/天,是世界第五大产油国,但还是不能满足国内的需求?自1993年以来,中国一直就是石油净进口国,原因很简单,一方面中国是世界上石油消费增长最快的国家,另一方面中国现有主要油田的产量都在经历着下滑?2004年,中国石油进口总额高达431.5亿美元,同比增长112.56%,成为我国一大贸易逆差和外汇支出项目,已对我国的贸易平衡带来了巨大的压力?同时,国际能源署(IEA)估计,到2030年中国的石油进口比例将高达84%?这种供需之间矛盾的日益显著,必将给中国的石油安全带来巨大的威胁? 与持续膨胀的石油需求相比,中国的原油自给能力几乎达到了极限?原油产量不能满足需求,供需矛盾突出,进口石油依存度不断增大?目前,中国剩余可采储量为23.8亿吨,储采比仅为14∶8,已开发油区的储采比只有10∶9?在这样的储采比配置下,中国原油稳产已处于临界状态,目前年产油在1.8亿吨,到2020年至多也就能达到2.0亿吨?据此保守估计,2010年,中国需要进口原油量大致为1.3亿吨,到2020年将达到2亿~2.5亿吨?油气后备资源严重不足? 中国未来15年的经济增长将维持在7%以上,原油需求将至少以4%左右的速度增加,但同期国内原油产量增长速度难以超过9%,国内原油供需缺口逐年加大,中国原油的生命线将越来越脆弱?一旦世界风云突变,中国的能源安全将首当其冲地受到威胁?石油产品的有效供给不足,必将成为我国经济发展的软肋,进而成为严重威胁国家安全的重大因素? 3.国际石油价格波动对中国经济的影响越来越大,抵御风险的能力差 随着中国对WTO有关条款的逐步兑现和中国进口石油数量的持续增加,世界石油价格的涨跌波动对中国经济的影响越来越大?最近,国际石油价格的不断飙升就已经造成了国家外汇支出的增加?炼油加工及运输成本增加等现象,已严重影响和波及?农业?动力以及人民生活等各个方面,使国民经济整体运行成本增加,产生了“成本推动”型的物价上涨,严重地影响了中国经济的持续稳定健康发展,甚至危及国家经济安全和外交上的主动权?有关专家对我国GDP?石油进口数量和价格波动进行了综合分析,结果认为,油价每上涨1%,并持续一年时间,将使我国国内生产总值增长率平均下降0.01个百分点?表3和图4分别为2000年石油价格的变动对国民经济各行各业的价格变动的影响测度表和2000—2004年国内价格总水平和石油价格上涨率的对比图? 同时,石油价格上涨也给国民的带来了间接的影响,主要表现在出口面临着下降的危险,一是使以石油为主要燃料?原料的产品,因为生产成本的上升而导致产品竞争力在世界市场上的下降,从而使出口面临着下降的潜在可能?二是出口对象国因油价上涨使他的国际收支出现困难,从而影响了其进口能力,进而使我们的出口面临着潜在的下降危险 4.缺乏健全完善的石油安全预警应急体系,没有国际公认的石油战略储备及商业储备战略石油储备对一个国家?尤其对像这样存在石油供求矛盾的发展中大国有着重要的战略意义?它可以在国际社会发生军事和经济动荡时,保证我国军队和生产用油;在油价高居不下时可以平抑石油价格,减小经济遭受的冲击;可以对石油的禁运和投机起到威慑作用?和国际上其他国家

中国石油大学《企业战略管理》复习题(附答案)

企业战略管理复习题及答案 1、单选题 1.宏观环境分析中的经济因素分析不包括() A.社会经济结构 B.经济发展水平 C.产业政策 D.经济体制 答案:C 2.鞍山钢铁集团兼并了本溪钢铁集团,组建了新的鞍钢集团。鞍钢的这种战略是() A.同心多样化 B.横向一体化 C.纵向一体化 D.复合多样化 答案:B 3.企业为了制定经营战略而对国内的经济结构、产业布局、资源状况、经济发展水平及未来发展走势等进行分析,这项工作属于() A.政治环境 B.经济环境 C.技术环境 D.社会文化环境 答案:B 4.下列资源哪个属于企业资源分析中的市场资源的范畴() A.人力资源 B.品牌资源 C.杠杆资源 D.信息资源 答案:C 5.SWOT分析矩阵中的T是指的() A.威胁 B.机会

C.优势 D.劣势 答案:A 6.某电动自行车制造公司依靠生产规模扩大降低了生产支出,取得了良好的经济效益,该公司在竞争中依靠的是() A.成本优势 B.技术优势 C.资源优势 D.品牌优势 答案:A 7.影响战略选择的因素不包括以下哪项() A.企业对外界环境的依赖程度 B.管理者对待风险的态度 C.员工的知识水平 D.企业过去的战略 答案:C 8. 成本领先战略的理论来源是() A.规模效益与经验效益 B.技术效益 C.人工效益 D.市场效益 答案:A 9. 企业依赖少数几个股东的程度越高,战略选择的灵活性就() A.越小 B.越大 C.不变 D.无直接关系 答案:A 10.市场细分的标准包括() A.消费品细分和工业品细分

C.心理细分 D.人口细分 答案:A 11.按照产品战略中的产品生命周期战略,在导入期可以采用的战略是()。 A.产品线延伸战略 B.快速掠取战略 C.扩大产品组合战略 D.谨慎实施战略 答案:B 12.下面的那个理论属于古典战略理论阶段的学派() A.法约尔的管理职能学派 B.环境学派 C.核心能力学派 D.行业结构学派 答案:B 13.战略规划的三个组成要素,除了方向和目标、约束和政策,还包括() A.评价和控制 B.计划和组织 C.监督与反馈 D.计划和指标 答案:D 14.在波士顿矩阵分析中,销售增长率和市场占有率双低的产品属于() A.现金牛类产品 B.明星类产品 C.瘦狗类产品 D.问号类产品 答案:C 15.无变化战略从战略类型而言,属于() A.稳定型战略

中国的石油安全及应对策略

编号:AQ-JS-03721 ( 安全技术) 单位:_____________________ 审批:_____________________ 日期:_____________________ WORD文档/ A4打印/ 可编辑 中国的石油安全及应对策略 China's oil security and Countermeasures

中国的石油安全及应对策略 使用备注:技术安全主要是通过对技术和安全本质性的再认识以提高对技术和安全的理解,进而形成更加科 学的技术安全观,并在新技术安全观指引下改进安全技术和安全措施,最终达到提高安全性的目的。 石油,通常被人们称为“工业血液”“黑色黄金”,是现代社会最重要的能源产品,广泛运用于交通运输,石油化工,塑胶等各个行业。正因为其如此重要,从它被大规模开采,应用的那一刻起,就成为世界各国竞争相夺的目标。由于石油的不可再生性和资源的分配不均等特点,是的对这一资源的争夺变得日趋白热化,获得和控制足够的石油资源成为国家安全战略的重要目标之一。随着经济持续发展,我国对进口石油依赖会继续增加,石油供应不足是影响我国能源安全最突出的问题。保证石油安全是中国石油可持续发展战略的核心。 一、石油对中国经济发展的重要作用 能源是许多战争的焦点,尤其是石油,石油作为重要的战略物资,被誉为“黑金子”. 随着中国国民经济的增长,中国对石油的需求也不断增长,1993

年中国成为成品油的净进口国,1996年又变成原油的净进口国。统计显示,1996年至2003年间中国原油净进口量已从2000多万吨增加到9112.63万吨,2004年前11个月我国进口原油1.1062亿吨。 从中国石油消费情况来看,81%的石油应用于石油加工业、化学纤维制造业、化学原材料及制成品行业上。进一步反映出原油及其制成品在中国化工等基础工业中的重要作用。没有这些油料的充分保证,这些行业将不可能有高速发展,中国经济高速发展也将受到重大影响。 在中国能源消费结构中,2000年石油的消费比重为25%,虽然没有达到发达国家的40%左右,但石油对经济贡献率的递增速度也远远大于煤炭对经济贡献率的递增速度。随着对原油及其制品这些重要工业原料消费需求的增加,中国经济的发展对石油的依赖程度越来越高。由于中国缺乏必要的石油战略储备能力,对原油突发性供应中断和油价大幅度波动的应变能力较差,因此,未来随着进口原油数量的增加和国际市场油价的波动,进口石油资源的安全性

中国石油安全形势与对策通用版

安全管理编号:YTO-FS-PD290 中国石油安全形势与对策通用版 In The Production, The Safety And Health Of Workers, The Production And Labor Process And The Various Measures T aken And All Activities Engaged In The Management, So That The Normal Production Activities. 标准/ 权威/ 规范/ 实用 Authoritative And Practical Standards

中国石油安全形势与对策通用版 使用提示:本安全管理文件可用于在生产中,对保障劳动者的安全健康和生产、劳动过程的正常进行而采取的各种措施和从事的一切活动实施管理,包含对生产、财物、环境的保护,最终使生产活动正常进行。文件下载后可定制修改,请根据实际需要进行调整和使用。 一、我国石油安全形势分析 改革开放以来,我国经济快速发展,石油消耗与日俱增,进口连年扩大,对外石油依存度逐步提高。我国1993年成为石油净进口国,1996年成为原油净进口国,20xx 年成为仅次于美国的全球第二大石油消费国。石油对外依存度几乎每隔两三年就跨上一个新台阶,由1997年的10%、1999年的20%、20xx年的30%、20xx年的40%,扩大到20xx年的50%,20xx年原油对外依存度达52%。20xx年1月中石化公布上年经营主要数据,20xx 年原油产量3.3亿桶,略增0.05%,加上中石油以及其他石油巨头的产量,我国生产原油2.03亿吨,较上年增长了6.9%。此外,中国海关总署公布数据显示,20xx年我国进口原油2.39亿吨,出口原油303万吨,全年净进口原油2.36亿吨。对比我国原油产量和净进口数据后,可以算出,我国原油对外依存度达53.7%,创下新高。中石化公布的经营数据还披露了原油加工量等数据,原油加工量很大程度上意味着我国对油品的需求。中石化是我国最大的

2020年石油化工安全与环保

( 安全管理 ) 单位:_________________________ 姓名:_________________________ 日期:_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 2020年石油化工安全与环保 Safety management is an important part of production management. Safety and production are in the implementation process

2020年石油化工安全与环保 安全生产是涉及职工生命安全的大事,也关系到企业的生存发展和稳定。近年来,从报纸、电视等新闻媒体报道中铁路、煤矿等行业发生的安全生产事故,损失之重,影响之大,频率之高,令人胆战心惊。剖析事故产生的深层次原因,不难看出一些干部、职工对安全生产、管理存在着认识上、思想上的误区。 管理能出效益,安全亦出效益,安全生产是涉及职工生命安全的大事,也关系到企业的生存发展和稳定。安全生产需要多管齐下警钟长鸣。 做好安全生产工作犹如履薄冰,来不得半点疏忽和麻痹。作为安全管理者或单位安全第一责任人首先要消除在思想认识上存在的误区。一是对安全设施的认识误区。随着科学技术的迅猛发展,施工现场安全设施和劳动保护用品也呈现高、精、尖技术,并被广泛运用到生产实践中。由此个别从事安全管理人员或干部就出现盲目

乐观思想,认为只要投入这些“精良装备”今后不会再发生安全大问题了,工作中也不注重抓小防大了,这种麻痹思想很可能会导致事故的发生;二是对职工培训的认识误区。所以,抓紧对职工劳动安全生产的教育,也是有效防止安全事故发生的保障;三是个别安全管理人员或干部思想上的认识误区。执行制度必严、违反制度必究,对待安全生产工作我们都知道“严是爱、松是害”,然而在实际工作中,个别安全管理人员或干部干部对安全管理存在着“三怕”思想:对上怕担责任,对下怕得罪人,对工作怕吃苦受累,造成形式主义、好人主义、官僚主义的严重局面,导致在执行和落实当中出现“缺位”现象。 一、是牢固树立以人为本的思想。再先进的安全设施和机器也要靠人去操作、去控制、去维修,其科技含量愈高,对人的素质要求也愈高。因此,安全生产必须以人为本,没有一支恪尽职守、技术过硬的职工队伍,安全生产就没有最基本的保障。 提高人的素质,首先是提高思想素质。把公司“做精做强”创建一流电力施工企业需要高素质的干部职工队伍,保持良好的安全

中国石油安全的核心问题和战略部署

中国石油安全的核心问题和战略部署 【摘要】当今世界石油市场的发展趋势却使中国石油安全面临一系列严峻的国际环境。为此,必须广泛参与国际石油领域的竞争与合作,实施维护石油安全的对外战略,以确保中国海外石油供应安全。 【关键词】中国石油安全;石油短缺;国际战略 中国石油安全问题不仅越来越成为中国经济安全和国 家安全的重要组成部分,而且面临一系列严峻国际环境因素的影响。充分认识影响中国石油安全的国际环境,采取积极的应对之策,确保中国海外石油供应安全,对于中国全面建设小康社会目标的实现和未来经济社会可持续发展具有重 要意义。 一、石油短缺是中国石油安全问题中的核心问题 在改革开放的头20年,煤一直是中国能源生产和消费的主体,在能源结构中,煤、天然气和水电的供求基本平衡,但煤在能源供求总量中的份额却有所下降,从而导致对石油需求的迅速增加。因此,洁净煤的问题不解决,就会在以油代煤、以气代煤的过程中,出现和加剧煤的供应过剩,而油

气供应不足的矛盾,形成煤在积压、或用于出口的同时又不得不进口大量石油的局面。因此,石油短缺是中国能源安全主要矛盾中的主要方面,也就是说国内石油供应不足是中国石油安全的核心问题。 二、中国石油安全问题的解决离不开国际石油市场 石油对外依赖程度越高,表明石油供应安全越可能具有脆弱性。有人说,中国未来石油安全问题的出路在“海外”,从发展的眼光看,这种观点似乎有些危言耸听。但它却道出了一个不容忽视的事实:中国石油安全问题的解决离不开国际石油市场和国际经济政治环境;中国的石油安全战略在某种意义上说是一种石油对外战略或石油国际战略。 三、国际环境对中国石油安全的制约 石油作为不可再生的先导资源和重要的战略物资,将会成为21世纪国际争夺与控制的焦点。国际环境对中国石油安全既有积极的影响,也有不利的制约因素。这里主要分析国际环境对中国石油安全的制约。 1、全球油气资源的政治性博弈和控制权争夺愈演愈烈,中国在国际市场上进行油气资源勘探开发的有利空间可能

中国石油战略通道建设图

中国石油战略通道建设

【中缅石油管道】 资料显示,缅甸天然气储量位居世界第10位,已确定的天然气储量为25400亿立方米,已确知的原油储量为32亿桶。 中缅油气管道项目包括,天然气和原油两条管道以及 30 万吨级原油码头一座。其中,天然气管道起点位于缅甸西海岸兰里岛;原油管道起点位于马德岛,经若开邦、马圭省、曼德勒省和掸邦,从云南瑞丽进入中国。缅甸境内天然气管道长 795 公里,中国境内天然气管道长 1922 公里,管径 1016 毫米。天然气管线输送的是缅甸西海天然气,经保山、大理、楚雄、昆明、曲靖进入贵州,最终到达广西南

宁,年输气120亿立方米,管道全长2806公里。缅甸境内原油管道长773 公里,中国境内原油管道长 1624 公里,与天然气管道并行或同沟敷设,管径 813 毫米。 2009年11月21日,中缅原油管道的主体管线铺设已开始前期施工准备,管线在缅甸境内的起点——马德岛的码头工程于近期正式开工建设,中缅原油管道项目取得突破性进展。依照规划,中缅原油管道全长771公里,管道将从缅甸马德岛出发,从云南德宏傣族景颇族自治州瑞丽市进入中国,然后经过大理白族自治州、楚雄彝族自治州等地,最后抵达昆明。明年10月前,中缅原油管道将步入全面施工阶段。 工程一期设计年输送能力达1200万吨。中缅双方同意由中石油设计、建设、运营和管理中缅原油管道项目,原油管道的设计能力为220

0万吨/年。相当于每日运输40万桶左右,油源主要来自中东和非洲。 据了解,中石油计划在中缅原油管道的终点昆明,建设一座年加工能力千万吨级的炼化厂,最终将形成一个年产值上千亿元的石化基地。目前该炼化厂的项目论证进入可行性研究阶段。 2010年6月3日,中缅油气管道项目正式开工。 【中哈石油管道】 2009年7月11日,中哈双方在哈萨克斯坦阿克纠宾州肯基亚克举行了中哈原油管道二期工程投产典礼,每年2000万吨的中亚原油将源源不断地输入中国。就在前一天,中亚天然气管道单线主体焊接全部顺利完工,今年年底前将实现单线通气。 原油管线规划能力5000万吨

中国石油天然气集团公司安全生产管理规定

中国石油天然气集团公司安全生产管理规定 第一章总则 第一条为加强安全生产工作,建立安全生产长效机制,防止和减少安全生产事故,切实保障员工在生产经营活动中的安全与健康,根据《中华人民共和国安全生产法》等法律法规、《中国石油天然气集团公司关于进一步加强安全生产工作的决定》等规章制度,特制定本规定。 第二条企事业单位(含股份公司地区分公司,以下简称企业)应遵守国家有关安全生产法律法规,树立“以人为本”的思想、坚持“安全第一、预防为主”的基本方针和贯彻“诚信、创新、业绩、和谐、安全”的核心经营理念,实施安全生产目标管理,健全各项安全生产规章制度,落实安全生产责任制,完善安全监督机制,采用先进适用安全技术、装备,抓好安全生产培训教育,坚持安全生产检查,保证安全生产投入,加大事故隐患整改和重大危险源监控力度,全面提高安全生产管理水平。 第三条企业应建立并推行健康安全环境(HSE)管理体系,在基层组织实施HSE作业指导书、作业计划书、现场检查表(即“两书一表”),加强风险管理,有效减少和防止各类事故。 第四条企业要加强基层安全建设,开展安全质量标准化活动,加强生产作业的过程管理,按照标准、规范组织生产,努力做到施工现场标准化、岗位操作标准化、基层管理标准化。

第五条企业应切实保障员工在安全生产方面的各项权利。与员工签订劳动合同,同时应签订《员工安全生产合同》;为员工创造安全作业环境,提供合格的劳动防护用品和工具。员工应履行在安全生产方面的各项义务,在生产作业过程中遵守劳动纪律,落实岗位责任,执行各项安全生产规章制度和操作规程,正确佩戴和使用劳动防护用品。 第六条本规定适用于集团公司各企事业单位。 第二章组织与职责 第七条企业行政正职是安全生产第一责任人,对本单位安全生产工作全面负责。 第八条企业应成立安全生产委员会(以下简称安委会),统一协调指导企业生产安全、消防安全、交通安全和职业健康等各项安全生产工作。安全生产第一责任人任主任委员,其他成员由相关人员组成。 第九条安委会主要职责: (一)审定本单位安全生产年度工作计划,并督促落实; (二)监督执行安全生产规章制度和督促落实安全生产责任制; (三)组织、协调安全生产大检查,组织、协调调查处理安全事故; (四)组织重大事故隐患评估,并督促立项整改; (五)审查重大突发事件应急救援预案; (六)审核实施HSE管理体系运行计划和HSE管理方案; (七)审定安全生产先进集体、单位和先进工作者,决定表彰事

中国石油安全形势与对策

编号:SY-AQ-07422 ( 安全管理) 单位:_____________________ 审批:_____________________ 日期:_____________________ WORD文档/ A4打印/ 可编辑 中国石油安全形势与对策 China's oil security situation and Countermeasures

中国石油安全形势与对策 导语:进行安全管理的目的是预防、消灭事故,防止或消除事故伤害,保护劳动者的安全与健康。在安全管 理的四项主要内容中,虽然都是为了达到安全管理的目的,但是对生产因素状态的控制,与安全管理目的关 系更直接,显得更为突出。 一、我国石油安全形势分析 改革开放以来,我国经济快速发展,石油消耗与日俱增,进口连年扩大,对外石油依存度逐步提高。我国1993年成为石油净进口国,1996年成为原油净进口国,2006年成为仅次于美国的全球第二大石油消费国。石油对外依存度几乎每隔两三年就跨上一个新台阶,由1997年的10%、1999年的20%、2002年的30%、2004年的40%,扩大到2008年的50%,2009年原油对外依存度达52%。2011年1月中石化公布上年经营主要数据,2010年原油产量3.3亿桶,略增0.05%,加上中石油以及其他石油巨头的产量,我国生产原油2.03亿吨,较上年增长了6.9%。此外,中国海关总署公布数据显示,2010年我国进口原油2.39亿吨,出口原油303万吨,全年净进口原油2.36亿吨。对比我国原油产量和净进口数据后,可以算出,我国原油对外依存度达53.7%,创下新高。中石化公布的

石油、化工安全知识问答

石油、化工安全知识问答 一、有关加油站建设及安全管理的法律法规: 《小型石油库及汽车加油站设计规范》、《汽车加油加气站设计与施工规范》、《成品油零售企业管理技术规范》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》、《危险化学品经营企业安全评价导则》、《安全生产许可证条例》、《成品油零售企业管理技术规范》、《成品油市场管理办法》、《江西省成品油市场管理办法》、《加油站安全操作规范》及“成品油市场整顿与管理”系列规范性文件等。 二、加油站安全知识: 1、灭火器材。 ⑴加油站常用的小型灭火器具有:化学泡沫灭火器、清水泡沫灭火器、二氧化碳灭火器、干粉灭火器、1211灭火器、石棉被、沙土等。⑵常用灭火器的适用场所。①干粉灭火器:适用于扑救可燃液体、可燃气体、可燃固体及带电设备的初期火灾;②泡沫灭火器适用于扑救油质类、石油产品及一般固体物质的初期火灾;③二氧化碳灭火器适用于扑救电气火灾及其他贵重仪器、文件、档案等火灾。⑶灭火的基本方法:冷却法、隔离法、窒息法、抑制法。⑷灭火器使用方法。①手提式:先把灭火器上下颠倒几次,使桶内干粉松动,拔下保险销,一只手握住喷嘴,另一只手用力压下按把,喷嘴对准火焰根部即可将初期火灾扑灭。②推车式:一般由两人操作,使用时将灭火器迅速接到或推到火场,在距离起火点10米处停下,一人将灭火器放稳,然后拔出保险销,迅速展开喷射软管,

拿住喷枪,对准火焰根部,另一人压下按把,喷粉灭火。③二氧化碳灭火器:应将喷嘴直接对准火焰喷射,以便迅速蒸发出二氧化碳气体,将火熄灭,灭火时,切勿用手触喷射筒,以防冻伤。 2、静电知识。 ⑴什么是静电?静电是一种常见的物体带上静止电荷的物理现象,两种不同的物质的接触和分离会产生静电。油品流动、搅拌、过滤、冲击、人员活动和穿脱衣服都可能产生静电,静电积聚到一定程度时就可能发生火花放电,如果在放电空间还同时存在适当浓度的可燃气体,就有可能引起可燃气体的燃烧和爆炸。⑵、加油站静电来源:一是油品在储运、加工过程中产生的静电;二是人员走动、穿脱衣服等活动产生的静电;三是其他物体摩擦产生的静电。 ⑶、加油站防静电的措施:①加油员工作时必须穿防静电工作服。 ②加油时,油枪导静电装置必须完好,定期检查导静电装置。③接卸油品时,必须将导静电接地夹连接油罐车金属部位。 3、加油站“三不动火”规定是什么? 没有批准动火票不动火;监护人不在场不动火;防护措施不落实不动火。 4、加油站十大安全禁令是什么? (1)严禁烟火,严禁堆放易燃物。(2)严禁工作人员穿带钉子的鞋和易产生静电的服装上岗。(3)严禁使用汽油擦洗衣服和器具,严禁使用化纤拖把和抹布。(4)严禁给未熄火的车辆加油,严禁加油枪碰撞车辆排烟口。(5)严禁在站内修车。(6)严禁向塑料桶内直接灌装汽油。(7)严禁在加油现场和油罐区使用通讯工具。(8)严禁在强雷电时进行加油和卸油作业。(9)严禁在加油站进

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