借鉴国际经验推进我国农村普惠金融发展研究
目录
第1章导论 (1)
1.1 研究的背景及意义 (1)
1.1.1 研究背景 (1)
1.1.2 研究意义 (2)
1.2 国内外研究现状 (2)
1.2.1 国外研究现状 (2)
1.2.2 国内研究现状 (4)
1.2.3 述评 (6)
1.3 相关理论基础 (6)
1.3.1 农村金融发展理论 (6)
1.3.2 普惠金融理论 (7)
1.4 研究的主要内容 (8)
1.5 研究方法及创新点 (9)
1.5.1 研究方法 (9)
1.5.2 创新点 (9)
第2章我国农村普惠金融发展的需求分析 (10)
2.1 农村普惠金融需求主体分析 (10)
2.1.1 低收入农户 (10)
2.1.2 小微企业 (11)
2.2 农村普惠金融需求产品分析 (12)
2.3 基于河北省涉县的案例分析 (14)
2.3.1 被调查农户的分析 (15)
2.3.2 被调查小微企业的分析 (16)
第3章我国农村普惠金融发展的供给分析 (18)
3.1 农村普惠金融供给主体分析 (18)
3.2 农村普惠金融供给产品和服务方式分析 (19)
3.2.1 农村小额贷款渠道不断拓展 (20)
3.2.2 农村普惠金融服务产品得到创新 (20)
3.2.3 农村小额保险得到发展 (21)
3.3 基于宜农贷的案例分析 (21)
第4章我国农村普惠金融发展的环境分析 (24)
4.1 我国农村普惠金融的硬环境分析 (24)
4.1.1 支付服务体系进一步完善 (24)
4.1.2 信息化建设初显成效 (24)
4.2 我国农村普惠金融的软环境分析 (25)
4.2.1 农村信用体系初具规模 (25)
4.2.2 优惠政策陆续出台 (26)
第5章我国农村普惠金融发展存在的问题及原因分析 (28)
5.1 我国农村普惠金融发展存在的问题 (28)
5.1.1农村供需主体信息不对称，信用担保机制不健全 (28)
5.1.2 农村普惠金融机构网点覆盖率低，需求者获取成本高 (29)
5.1.3 支付结算方式落后，产品创新力不足 (29)
5.1.4 法律机制不健全，监管体系不足 (30)
5.2 问题产生的原因分析 (30)
5.2.1 政策扶持力度不足 (30)
5.2.2 农村经济落后，金融服务水平低 (31)
5.2.3 城乡二元金融结构的阻碍作用 (31)
第6章农村普惠金融发展的国际实践及经验 (32)
6.1 国外农村普惠金融发展的实践 (32)
6.1.1 孟加拉的乡村银行 (32)
6.1.2 巴西的非银行代理机构 (33)
6.1.3 肯尼亚的手机银行 (34)
6.1.4 俄罗斯的金融扫盲5年计划 (34)
6.2 国外农村普惠金融发展的经验 (35)
6.2.1 建立灵活的贷款与小组监管机制 (35)
6.2.2 创新金融服务供给方式，加大政府支持力度 (36)
6.2.3 结合互联网金融，优化农村普惠金融基础设施 (36)
6.2.4 加大农村地区金融知识普及，改善金融消费环境 (37)
第7章推进我国农村普惠金融发展的对策 (38)
7.1 提高民众金融素养，推进农村信用担保体系建设 (38)
7.2 建立多层次的农村普惠金融服务体系，加大政府支持力度 (39)
7.3 完善农村支付结算体系，鼓励创新金融服务产品 (40)
7.4 加快发展农村地区互联网金融 (41)
7.5 完善法律法规，对农村金融机构实施差别监管 (42)
结语 (43)
参考文献 (44)
致谢 (48)
攻读学位期间发表的学术论文 (49)
第1章导论
1.1 研究的背景及意义
1.1.1 研究背景
就目前而言，世界上还存在很多贫困人口，各个国家都很重视扶贫工作的开展，包括发达国家和发展中国家。其中贫困程度最严重的还是发展中国家，而在这些国家的农村地区，贫困人口数量最多。我国存在着严重的贫富差距，农村地区有些贫困人群只能靠国家救济，他们很难通过自身努力获得经济收入。政府也在努力消除这种现状，对经济收入低的农户给予了财政救济，但扶贫是一项长期的任务，只有将这种经济支持变成一种长期可持续的工作，才能真正缩小贫富差距。而农村金融机构在开展金融活动方面，存在着很多的不足之处，它们只愿意将资金贷给大中型企业和信誉度比较好的农户，低收入农户和小微企业得到的只是冷眼和排挤。在这样的背景下，普惠金融一词出现了，它在小额信贷和微型金融的基础上被提出，目的就是为那些被传统金融机构排斥在外的低收入人群和小微企业提供金融服务，使他们平等的享受金融服务。
我国可谓是农业大国，农村经济的发展广受关注。为农村提供必要的、公平的金融市场，尤其为那些非常需要金融服务的低收入人群和小微企业提供必要的资金支持，可以改善农村经济发展落后的现状。发展农村普惠金融的观点是政府大力提倡的，也得到了一定的支持。一些鼓励农村普惠金融发展的政策相继出台，为发展农村普惠金融奠定了良好的基础。例如，2013年十八届三中全会正式提出：“发展普惠金融，鼓励金融创新，丰富金融市场层次和产品。”2014年国务院办公厅发布《关于金融服务“三农”发展的若干意见》，要求积极顺应农业适度规模经营、城乡一体化发展等新情况、新趋势、新要求，进一步提升农村金融服务的能力和水平，大力发展农村普惠金融，实现农村金融与“三农”的共赢发展。2015年12月，国务院印发的《推进普惠金融发展规划（2016-2020年）》指出，要建立健全普惠金融指标体系。2016年中央一号文件指出，推动金融资源更多向农村倾斜。加快构建多层次、广覆盖、可持续的农村金融服务体系，发展农村普惠金融，降低融资成本，全面激活农村金融服务链条。
在这种大的环境下，选择研究农村普惠金融具有很大的现实意义。它的开展顺利与