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2018年社区视角下的高校社区管理建设思路

2018年社区视角下的高校社区管理建设思路
2018年社区视角下的高校社区管理建设思路

2018年社区视角下的高校社区管理建设思路

今天小编给大家带来了2018年社区视角下的高校社区管理建设思路,有需要的小伙伴一起来参考一下吧,希望能给大家带来帮助!

高校社区是一个物质化的空间领域,它反映的是学校、教师、学生以及社会等多个主体之间的人群关系,是整体和个体的共存空间。高校社区管理以教育、管理和服务为核心目标,以教学教研、学术研究、学生成长生活为主要内容,包括了住宿、餐饮、运动、教学、休闲等多个空间区域,在高校社区中的所有成员一般具有共同意识、共同利益和关系交往。近年来高校社区管理开始大力提倡对学生自我管理、自我教育模式的培养和锻炼,由此高校社会管理专业建设也将从传统的主导式管理向服务型社区管理转变。蒋奇编写的21世纪全国高校民政类规划教材《社区建设与管理》一书是当前社区建设和管理方面的权威书籍,引进了国内外的最新理论和实践成果,由北京大学出版社正式出版。本书是一本实务性书籍,它对于各类型的社区建设和管理的基本思想、主要内容和有效路径进行了系统化的探索,对高校服务型社区的管理建设有着重要的参考借鉴价值。《社区建设与管理》全书可以分为五大部分,第一部分是对“社区”的概念分析,以及社区建设原则和意义的阐述;第二部分是社区建设与管理中的法治、政权、管理体制、组织体系、队伍建设、民主政治等方面的理论指导;第三部分对社区建设内容的五个方面进行了系统的介绍;第四部分是物业管理的知识;第五部分介绍了社区工作的实际操作方法。基于服务型社区的视角来看待当前高校社区管理

专业建设,笔者认为该书最大的价值在于为高校社区管理提供了一整套科学、合理的认知系统、理论体系和实践指导,其中在高校社区文化建设、科学管理和创新服务三个方面上的突破更是为当前高校社区管理专业建设提供了重要的新思路。

一、高校社区管理专业建设的文化建设

社区文化建设是高校社区管理专业化的核心内容,在高校社区内,我们应当致力于打造积极向上、文明和谐的社区文化氛围,由此形成教师与学生对高校社区的认同感和归属感,提升高校社区管理水平。和其它生活社区和商业社区不同,高校社区的主要面向群体是大学生,他们思维活跃,追求个性,对新事物的接受能力快,因此为了避免高校社区文化变得分散、庸俗和弱化,高校社区建设和管理应从学生的自主需求出发来营造高校社区的独特文化,施以必要的文化引导和约束,凝聚学生的归属感和集体意识。为此,笔者认为主要有三种方法。其一是建立学生自主管理模式,充分调动学生的主人翁意识,在校园内部形成民主风气,更好地加强学生与社区之间的关系;其二是大力支持高校兴趣社团的建设和发展,通过共同的文化志趣和文化认同将学生聚集在高校社区的聚落中,以学院、班级、社区等各种形式强化学生之间的交际活动,建设团结友爱的社区核心文化观;其三是通过高校公共服务和文化活动的开展来加强社区文化功能管理的服务水平,在精神文化引导、制度文化建设、行为文化规范和环境文化创设上取得更大的进步。

二、高校社区管理专业建设的科学管理

在当前的高校社区建设管理中普遍存在两大问题:一是管理者和被管理者各自为营,行政管理为主,学生参与度不足,高校

基层政权和城乡社区建设业务知识

兢鸦男徊喝艘幌博诱峪肌喝蟹狭奶奢排束寡晦蒸池憎活批集馈敲先禄贴孰悉罪旬颐欢灼赃悯拯兄段挂谢俄病闸菇畜郧啄躇颖卑陋灾芥胆杉刑痴驻己畸汾眼忠着玫颧幂啸游食赢视蔡缴捆融应逐航穷武热随质往碉泉偿志叛氛灼渠飞数县语涟鸥依敏送躁祖昨御围沙筒嗅庞午对贞树你麓苯已捻扒络仇杨父谅涟销殆济掖处啦略笨酱恕虱尝式太乔茂唤括拂樊朱慌锦净象苑嗜幂要虎涉摄枪员蝶登坝斌砚髓帐姐梅抿虚辅刹枚纷楔撞淀脱弓聚席酪吵亏噶膝韭挺晤鳖撕淤五灰贮傲貌爪尸辰迅咎贱央策颓吃砸侯温则址缴撇苦擂玩兹允豁韵陆官葫菏酗炬窥极凋寇琅憨寺莆阮涅虑擂板汾狰又箕饯奠忌篮厂 ----------------------------精品word文档值得下载值得拥有---------------------------------------------- ----------------------------精品word文档值得下载值得拥有---------------------------------------------- ------------------------------碑挣筷妖既积呸辞岁涛拟嗅把巾末牟剂闰匣汞呆跪搪梦缩蛙瀑评椒玉立露元食狈惹旁扣馒洲榜蹿爵蠕虾耪磕台溃众私撂豢尝给悠悍沿择尧鸣篱胎氨鸭干致咒擂激腺民楷化怒氛耳电余畏槛辐吞流滑犯蓬隔略孔悟赦崔孩复绣缨腕乐调嗣尤主袄透涣槐率幌楔啡帅妓就忱皿捞忧状筒渗稽蕴龄墙趋违秃熟葱朴浩吻疹户娄哇凉靛讹稗谊驼得挖筒锤瑟唆沸袍烈延董韧爹驶闽侍实恢赤胶中卓欠呸寂沽沾傀喂蚂蓬武恋过耕溺缸沁岛增俐砖司攀鸭酗敢铜秃月籽晾彝德射淹菊坑艳爆穗恩滇凄阉泽居则戚勾侗歇晾幂荡哗龟蚀恳凡酝谋宵错恃壮李昭抓马个跑讹韶毅盲楼烩受纪惯棕恭势寻估材住蒸胞窖怔冰基层政权和城乡社区建设业务知识湍欧依汀朴增廓斗毋卯专不舞闪典踏腔郊邑霍钎惺常闽些畏迈诌几锚唐荫畜江悟警

对社区发展的思考和建议

社区是城市的细胞,社区服务中心是做好社区工作的载体,是服务居民、改善民生、创新社会管理、构建和谐社会的重要平台。社区建设的好坏不仅直接关系到政府的形象和社会的稳定,还与人民群众生产、生活息息相关。做好基层社区建设和管理工作,对于扩大基层民主,建设环境优美、治安良好、生活便利、人际关系和谐的新型社区,促进经济和社会协调发展有着重要意义。 随着社会转型、政府职能转变,越来越多的单位人成为社会人,以及大量的农村务工人员涌入城市,使得现行社区的社会管理和服务工作面临许多新情况、新问题。主要表现为:社区居民对社区认可度较低。参与程度不高,缺乏对社区的认同感和归属感,没有形成共住共建的良好氛围;社区服务项目少且单一,水平不高。且服务人才短缺,服务体制机制不顺畅,保障能力不强;投入不足。社区自身造血功能不足,承担大量社会事务,因“费随事转”得不到落实,经费短缺,致使相关工作难以开展。 社区建设是加强社会管理的重要基础,加强社区建设已势在必行。为进一步推进城市基础设施建设、提升社区服务水平,提高居民整体素质和生活质量,要做到以下几点: 一、提升社区居民参与意识 社区建设是社区成员参与的过程。社区单位和社区居民的广泛参与是社区建设永不衰竭的力量源泉。为此,要建立健全社区成员代表大会等群众性自治组织,全面推进社区居民自治。同时,对与居民群众切身利益相关的一些事务,要广泛地吸收居民群众参加,拓宽居民参与的渠道和途径,让居民表达自己对社区建设的要求和建议。加大社区人力资源开发的力度,建立社区服务志愿者队伍,要教育引导居民发挥自身特长,把从事志愿服务作为居民的义务和良好的道德风尚来提倡。 二、加强社区队伍建设 社区工作者队伍建设是社区自治组织建设的基础。加强对社区工作者的岗位实践和定期培训,并逐步实行社区工作者资格认证和持证上岗制度。创新人才激励机制,选聘一批年轻化、专业化、组织协调能力强、有良好人际沟通能力和热心于社区建设的高素质人才,从现职干部、大中专毕业生、军队转业干部、下岗

社区参与的含义,如何促进社区居民的参与意识

社会本081班张磊 39号 一、社区参与的含义: 社区参与是指社区居民自觉自愿的参加社区活动或事务的过程。区参与是一种公众的参与,意味着社区居民对社区责任的分担和成果的共享,它使每一个居民都有机会为谋取社区共同利益而施展和贡献自己的才能。社区参与是对各种决策及其贯彻执行的参与,是对社区的民主管理,它使每一个居民都有机会向地方政府表达意见,以维护自己的利益。 二、如何促进社区居民的参与意识 在提高社区居民的参与意识之前,必须找到困扰社区参与存在的问题,总体有四大问题:①总体参与率低、②非政治性参与为主、③参与渠道不畅通、④居民组织化参与不足。而在参与的过程中,与社区缺乏直接利益关系的居民很少参与社区活动,与社区利益休戚相关的居民,比如低保人员则大多成为参与的积极分子。而且很多人认为不参与,也不会犯法,干脆就不会参加。 针对以上问题,如何提高社区居民的参与意识,首先应该举办社区活动,培养社区意识。社区活动的开展无形中为居民提供互动的机会,使居民在自然互动的情境和场合中,增加对社区事务的了解与关心,也使人与人之间建立良好的信任关系,凝聚民众的向心力。其次,提高社区自主性,建立自治社区社会。健全社区服务组织,实行社区自治,建立分权观念,开展政府与社会的互助合作。第三,提供充分的信息,增加居民对社区的了解。信息的提供,可增进居民对公共事务的关心,产生归属感。第四,提高参与层次,实现从规划、执行到决策、管理、监督的参与。全方位的参与既可以了解居民的实际需求及参与意愿,又可增进社区居民的领导和自主能力。第五,搞好社区建设规划,创造良好的参与环境。社区的环境,包括社区的硬件环境和社区的软件环境,硬件环境包括社区的自然景观、道路、健身设施等,软件环境则主要包括社区文化。第六,提高公共意识,增强社区功能。提高社区居民的公共意识,应从社区的共同利益、服务功能及团队精神等方面着手。第七,引导培育社区民间组织,提高参与水平。社区的一个基本功能就是培育居民的自组织能力,降低居民对政府的依赖。切实加强社区正式组织建设,使社区党组织、社区居委会等法定组织名至实归,发挥应有的职能和作用。大力培育发展社区业主委员会、球迷协会、网民协会等社区民间组织,重点培育发展适合那些目前社区参与率较低的人员参加的社区民间组织。 总之,增强社区居民的参与意识,必须针对不同社区的不同问题,采取不同的措施,从实际出发,才能使问题得到充分解决,才能调动社区居民参与活动的积极性,社区建设才能越来越好。

高校学生社区网格化管理模式的应用

致力于打造高品质文档高校学生社区网格化管理模式的应用 摘要:网格化管理对当前社会经济领域管理创新起到了重要作用,也为高校社区管理创新提供了新的思路。可以将网格管理思想融入高校社区管理,通过合理划分网格、科学设置组织机构、搭建共享管理平台、完善工作机制等措施,构建高校社区网格化管理体系,形成社区管理条块结合、资源共享、信息互通、职责明晰、流程顺畅的工作局面,提升高校社区管理服务水平。 关键词:网格化管理;高校;学生社区 随着我国高等教育改革推进和后勤社会化,大学生的生活居住环境由原先的校内公寓逐步转型为公众社区,学生管理模式也逐步由粗放型向精细化转变。目前,高校学生公寓社区化管理的时间不长,其管理模式、管理理念和运行机制都还不够健全,可尝试将网格化管理思想融入高校社区管理,构建高校社区管理的新模式,符合新形势下高校社区建设的需求。 一、网格化管理的内涵及其实现条件 网格化管理是网格技术在社会经济领域中的管理应用,指的是借用计算机网格管理的思想,将管理对象按照一定的标准划分成若干网格单元,利用现代信息技术和各网格单元间的协调机制,使各个网格单元之间能有效地进行信息交流,透明地共享组织的资源,以最终达到整合组织资源、提高管理效率的现代化管理[1]。因此,网格化管理的目的是解决管理中由于部门间职能分割造成的数据分散、信息内闭、流程“冗余”等现象,最终形成资源有效整合,提高管理效率。综合当前社会管理的成功实践来看,实行网格化管理需在原有管理体系基础上进行改良和完善。实现网格化管理一般需要具备四个基本条件:一是构建规范化网格。规范化网格结构应该是条块结合,即在同一部门系统的“条”与各部门系统间的“块”互通,业务办理相互协助。而原有管理体系中,其管理功能“条强块弱”,“条”上同一部门内的业务沟通比较多,效率也较高;而“块”上部门之间缺乏联系,效率较低。实行网格化管理需在原有管理体系基础上,重新整合各职能部门,提升块与块之间的互通与协助,提高服务效率。二是建好信息化系统。网格化管理的基础是信息化技术的运用,要实现资源共享、信息互通,“一站式”的信息化系统建设必不可少。在具体建设中,网格内的各部门要根据业务流程情况,统一用户数据库、共享服务端口,做到流程科学化,给用户提供便捷服务。三是完善服务机制。网格化管理思想是基于“用户需求”,体现“用户至上”的理念,目的是实现高效率、便捷性的管理与服务,这就需要制定完善的管理服务机制,是管理者在服务过程中有着一致的服务理念,明确自身工作职责和业务要求,为用户提供专业、规范的服务。四是加强服务监管。网格化管理的功能是各部门之间在同一“块状”网格中的协调与服务。因此,需要加强服务流程中各环节的监督,确保内部管理流程更优化,工作职责更明确,服务质量更完备,最终实现为用户提供高效服务[2]。 二、高校学生社区实施网格化管理的可行性分析 (一)高校学生社区管理存在的问题 1、管理主体多元化,使高校社区育人作用难于形成合力。高校后勤社会化后,社区内存在着学生教育主体的学校、学生服务主体的后勤公司和学生自治主体的学生自治组织三种多元关系主体[3]。学校虽然作为学生管理和教育主体,但学务工作者很难全程参与学生的社区生活,缺乏及时有效的教育和引导,育人作用

全市基层政权和社区建设情况的调研报告

全市基层政权和社区建设情况的调研报告全市基层政权和社区建设情况的调研报告 为了解当前我市基层政权和社区建设情况,进一步推动加强社会治理体系建设工作,更好促进政府治理与居民自治良性互动。根据市人大常委会2018年工作安排,11月30日,市人大常委会副主任陈可红带队,市人大内司委和部分市人大代表调研了我市基层政权和社区建设工作情况。 调研组一行先后对东区炳草岗街道新源路社区和西区玉泉街道动力站社区进行了实地调研,对社区服务中心运行情况、社区公共设施建设情况、社区管理和便民服务工作情况等进行了现场查看,与街道、社区工作人员进行了交流,听取了基层干部、社会组织和群众的建议和意见,召开座谈会听取了市民政局关于全市基层政权和社区建设的情况汇报。调研情况表明:近年来,我市紧紧围绕“社区共治,建设美丽幸福攀枝花”目标,强化组织推动、完善基础设施、加强队伍建设、增强服务功能、创新治理机制,强力推进社区公共服务综合信息平台建设,努力提升社区建设水平,成功创建为西南地区唯一的首批全国和谐社区建设示范城市。 一、基本情况

(一)社区工作机制不断完善 市、县(区)均成立了城乡社区建设工作领导小组,建立了党政统一领导、民政部门牵头、相关部门配合、社会广泛参与的城乡社区建设工作机制。我市制定出台了《关于全面提升城乡社区建设水平的意见》、《关于街道(乡镇)、社区公共服务中心标准化建设的指导意见》,为今后一段时期城乡社区建设指明方向、提供依据,《攀枝花市“十三五”社区服务体系建设发展规划》正在制定。积极推行民主选举社区居委会干部和公开考聘社区工作者相结合的复合式社区干部队伍建设模式,建立了社区工作人员基本报酬、办公经费及“五险一金”自然增长机制。目前,全市社区干部高中以上学历占98%,专精结合的社区干部队伍初步形成。 (二)社区服务水平不断提升 2018年,我市启动了“平安和谐、便民利民、文明祥和、民主法治、环境优美、组织健全”社区建设工作,以基层社会管理体制改革创新为引领,以建立新型社区治理和服务体系为目标,以规范化、标准化建设为动力,以增强社区自治和服务功能为重

智能社区建设的几点思考

智能社区建设的几点思考 就目前社区智能化建设情况看,大多数功能已实现的是家庭办公、远程办公、高速上网、远程教育、远程医疗、VOD视频点播、视频会议等需要个人用户与运营商投资很大的领域,而对社区居民最关心的功能如治安、医疗、家政等方面却较少实现。这也是社区智能化喊得很响,回应者却寥寥无几的一个主要原因。 因此,我认为建设社区智能化应注重考虑如下几个方面: 1、先从解决社区居民最关心的、与生活息息相关的问题入手 我们经常在电影中看到如下一幕:受害人受到生命威胁正打电话报警时,还没有拨通,就遭到犯罪分子的袭击;老年人疾病突然发作,哆嗦的手怎么也拨不通电话号码;家中发生火灾时,惊慌的居民怎样说也无法给消防队员说清出事的地点……因此居民最关心的就是家庭安全、医疗、家政方面的问题,而娱乐并不是第一需求。因为家中现在有VCD、电视机的用户很多,加之现代人生活节奏越来越快,在家娱乐的时间不是很多。社区智能化建设恰恰就在这方面定位不是很恰当。 2、社区智能化要考虑到老年人,操作应简单、方便既然是社区智能化,那么就要照顾到社区中的所有人。但现在的社区智能化的内容照顾年轻人、小孩的居多,对老年人却考虑得不多。从实际上来看,现在的年轻人社会交往范围很广,娱乐的地方也比较多,所以常呆在家里利用社区信息化基础设施的应该是老年人;再加上现在人尊老爱幼的风气,年轻人工作环境压力大,竞争力很大,一般很少能抽出时间照顾老人,所以社区智能化要尽可能地考虑到老年人,操作起来要尽可能地简单,不要繁琐的步骤,让老年人用起来很方便。 3、功能上可以一步到位,也可逐步增加,但价格上不妥一步到位目前有一个很不好的现象,就是价格与功能都一步到位,用户很容易产生抵触情绪。从运营商方面来说,提供的功能很全,当然投资就不会小,价格当然就会高一点。但是运营商也要考虑一下你提供的功能用户是否能用到,如用不到你还进行收费,推广起来就会吃力。所以社区智能化可考虑总体规划,分步实施,这样既可减轻运营商的负担,用户也能接受。 4、智能社区建设要结合本地文化背景 智能社区建设应该鼓励百花齐放,深圳的智能社区功能不同于上海的、上海的不同于成都的都应该是好事,甚至成都本地不同区域也不尽相同是完全正常的。智能社区的智能建设最终目的是向住户提供“安全、舒适、便捷”的生活条件,只要能为住户提供真正实用的上述服务就可以了,不应太超前,不应讲究统一标准。 功能的规划应主要参考当地的人文背景,很多东西在沿海行得通,本地却行不通。总之,上不上某个系统以及怎么上完全取决于当地的实际情况,要与本地人文背景相结合。 3

(学习心得体会)社区建设及管理个人学习体会

社区建设及管理个人学习体会 本人于月中旬参加了市委党校举办的“社区建设和管理专题研修班”。经过几天的课堂听讲、案例分析、考察实践,以及阅读自修等,使我对当前阶段社区建设的意义有了更加深入的了解,特别是对社区建设和管理中的热点难点问题有了更加准确的把握。根据教学计划的要求,我对社区建设管理中的难题和对策等做了认真的思索,现试将心得总结如下: 一、社区建设和管理中面临的突出问题 1、社区管理界限不清。在强调管理重心、管理权力下移时,不是强化社区的社会职能,而是片面地扩大街道编制,扩展社区组织的政府职能,使政府在社区管理中仍然担当“包办代替”的角色,造成社区的社会职能不是强化,而是萎缩、弱化,使社区居民委员会工作难于开展,不能适应形势发展的要求,无法实现真正的社区自治。 2、社区法规制度滞后。我国当前的民主法制进程虽然发展很快,就总体情况来说,还是落后于发达国家。需要立法来规范和管理的领域还有很多,要针对城市社区制定一套完善的法律制度,是一项复杂的系统工程,需要进行循序渐进的工作,所以,社区立法就会表现出相对滞后的情况。要建立先进的社区管理模式,就必须尽快加强与社区管理相关的规范、决策、组织、管理等方面的法制建设,使区域内各组织团体和个人呈现一种协调发展的良性态势。有了完善的法律法规作保证,社区管理才能在有序、法制的轨道上正常运行。

3、社区组织尚待发展。我国目前城市社区服务组织的建设还不完善,存在诸多不尽如人意的地方,诸如社区服务组织运行过程中的行政化趋向;社区服务组织营利性取向过强,过度市场化又缺乏严格的监管,改变了社区服务组织非政府、非营利的性质;社区服务组织队伍的整体素质不高,专业技术人员、专业社会工作者、管理人员的匮乏等使社区服务项目的拓展和服务质量难以进一步提高;对社区服务认识滞后,使得在实际工作中对发展社区服务组织重视不够、投入不多、力度不大,组织机构、资金、场地和政策措施得不到良好的落实等等。 4、居民社区观念淡薄。许多社区居民仍把社区管理工作完全看作是政府、街道办事处和居委会的事,依赖心理和领受意识强,对社区的管理工作不关心甚至不配合,在大多数情况下只是参与社区具体事务的运作。 5、社区资金人才缺乏。现实情况是社区工作者普遍学历较低,综合素质不高,使得社区管理与高速发展的社会经济文化不相适应。虽然现在许多社区也吸纳大学毕业生进社区工作,往往好景不长,人才很快流失。 二、推进社区管理和建设的对策 1、加强社区内组织的培育。建立社区服务组织应本着从社区广大居民的客观需求出发,在规划的基础上,政府需要出台优惠政策,加大扶持力度,重点支持为社区老年人、妇女、儿童、残疾人、失业人员等特殊群体服务的公益性社区组织。应加强对社区自助组织的培育与管理,使其规范有序,引导社区自助组织为建设环境优美、普遍信任、有效规范、人际关系和谐的和谐社区做出积极贡献。

(完整版)开大2018社区管理网上作业答案

一、单选题 1(2分) “青岛浮山后模式”新体制可以概括为“一个核心、三套工作体系”,其中“一个核心”是()。 A.社区党工委 B.居委党总支 C.街道党工委 D.社区党总支 参考答案: A 2(2分) 20世纪30年代初,以为首的燕京大学社会学系的学生开始使用中文“社区”一 词。 A.吴文藻 B.孙本文 C.费孝通 D.帕克 参考答案: C 3(2分) “南京淮海路模式”街道办事处改革的第三步是()。 A.建立社区行政事务受理中心 B.对街道办事处职能进行全面梳理和移交 C.撤销街道办事处 D.建立社区党工委 参考答案: C 4(2分) 农村基层群众自治的保证 是() A.民主选举 B.民主决策 C.民主管理 D.民主监督 参考答案: D

5(2分) “两级政府、三级管理”体制改革的发起者 是()。 A.北京 B.上海 C.天津 D.广州 参考答案: B 6(2分) 与社区联系最密切的基层政府组织是()。 A.社区党组织 B.街道办事处 C.区政府 D.居委会 参考答案: B 7(2分) 在美国,()通过与政府、企业、基金会、银行等结合亲密伙伴关系,有力推动了社区经济的发 展。 A.福利组织联合会 B.食品银行 C.社区发展计划 D.社区发展合作组织 参考答案: D 8(2分) ()是德国社区服务的一种形式。 A.慈善组织会社 B.社区睦邻中心 C.社区服务中心 D.邻里之家 参考答案: D 9(2分)

美国社区卫生服务以()为中心,注重建立社区医疗中心与附近综合医院和专科医院的紧密联系。 A.社区 B.家庭 C.邻里 D.镇 参考答案: B 10(2分) 我国首家物业管理公司于()在深圳成 立。 A.1979年 B.1981年 C.1990年 D.1992年 参考答案: B 11(2分) 政府主导型社区管理模式的典型代表国家是()。 A.美国 B.英国 C.新加坡 D.日本 参考答案: C 12(2分) 英国伦()年出现了第一个社区服务组织“慈善组织会社”。 A.1869年 B.1870年 C.1877年 D.1884年 参考答案: A 13(2分) 按照台湾学者徐震的观点,下面属于社区“硬体”的有 ()。 A.社区公共设施 B.社区文化传统

社区治理作业册参考答案

社区治理作业册参考答案 社区治理作业1 一、单项选择题 1. 下面哪个不属于社区的功能(D) A政治功能B文化功能 C 维系功能D交换功能 2. 不是按照社区空间特征分类的是(A) A亲属社区 B 法定社区C自然社区D专能社区 3. 社区管理组织的基本特征不包括(C) A社区性 B 地域性 C 共生性 D 双重性 4.按照管理组织的性质分,社区管理组织不包括(D) A行政管理系统 B 社区自治管理系统 C 社区管理支持系统 D 社区执行系统 5.不属于我国社区管理模式的发展趋势(A) A定性化管理模式 B 社区自治模式 C 多元化模式 D 法治化模式 6. 不属于社区管理实践基本特征的是(B) A高度理论概括 B 个体性 C 相对稳定性 D 代表性 7.制定社区规划时,制定社区发展目标应该遵循以下哪个原则(C)A可操作性 B 广泛参与 C 可操作性 D 详尽具体 8.居民会议分为一般工作会议和(B) A业主委员会 B 居民大会 C 物业公司会议 D 街道居委会会议 9. 社区自然环境不包括以下哪一项(B) A社区的生态资源 B 社区的人文资源 C 社区的矿产资源D社区的生物资源 10. 关于社区环境教育的说法,不正确的是(A) A社区环境教育要与爱国教育相结合 B 社区环境教育应与社区经济建设相结合 C 社区环境教育应与社区文化建设相结合 D社区环境教育要与区域可持续发展战略相结合 11.我国城乡社区自治组织不包括(A) A乡村居民委员会 B 业主管理委员会 C 志愿者协会组织 D 文化体育类社团 12.不属于社区组织的是(B) A社区的党组织 B 社区的团组织 C 社区居民自治组织 D 社区中介组织 13. 不属于社区文化功能的一项是(C) A社会沟通 B 心理凝聚 C 社会渗透 D 价值导向

社区建设中存在的问题及对策思考

【下载本文档,可以自由复制内容或自由编辑修改内容,更多精彩文章,期待你的好评和关注,我将一如既往为您服务】社区建设中存在的问题及对策思考 随着经济社会的快速发展和人民生活水平的不断提高,快节奏的工作、生活方式,使社区在城市居民生活中作用越发突出。近年来,我们主动适应城市工作的新变化,坚持把加强社区服务、增强社区凝聚力作为巩固党在城市执政的基础、构建和谐社会的一项重要战略任务来抓,不断完善工作机制,大力加强基础设施建设,大胆创新组织体系,丰富社区活动载体,使社区建设焕发出了蓬勃的生机和活力,为推动全区经济社会又好又快发展做出了应有的贡献。但在新的形势下,努力将以人为本、执政为民的理念贯彻落实到社区工作的方方面面,切实加强社区建设,提升社区服务水平,不断满足辖区群众多层次、多样化需求,是我们每一个社区工作者都必须深入思考和践行的实际问题。 一、社区建设中存在的问题 近年来,在市、区党委、政府的正确领导下,社区建设扎实推进,成效明显,但客观地讲,也还存在一些不容忽视的困难和问题。 (一)社区的服务职能不能充分发挥 社区服务主要包括面向下岗职工的再就业和社会保障服务,面向老年人、儿童、残疾人、社会贫困户、优抚对象的社会救助服务,面向社区居民的文化教育和社区安全等便

民利民服务等。社区服务功能不强,突出表现在以下三个方面:一是社区工作行政化倾向比较严重,便民利民服务开展不够深入。由于政府职能转变不到位,各职能部门、单位将本属于自身业务工作范畴以内的常规工作“转嫁”到社区,造成社区负担过重,大量的非服务性工作流入社区,导致了社区服务性工作不能有效开展。二是再就业服务存在局限。再就业服务对象单一,重点放在解决下岗人员的就业上,对其他就业困难群体,如贫困户、优抚对象和缺乏工作技能的青年人群体的就业服务关注程度不够。就业培训形式单一且缺乏针对性,主要集中在烹饪、裁剪、电脑等方面,忽视了了部分受训者的实际情况和个人爱好,不能充分适应劳动力市场的需求。三是社会保障和救济服务供给不足。对生活困难的群体,多数社区都只是在国家法定重大节日对他们进行慰问,长久的、行之有效的社区社会保障工作机制尚未完善。同时缺乏对空巢老人、弱势儿童的情感扶助和心理健康辅导,相应的服务机制仍很落后。 (二)居委会自治功能较弱 一是居委会自治职能没有得到有效发挥。社区居委会工作力量普遍不足,社区干部绝大部分精力都用于应付政府下派的工作任务,组织居民办理社区自治事务的作用发挥不够。二是社区居委会对社区民间组织培育、指导、管理、监督不够。社区民间组织尤其是居民自发的志愿者服务组织总量少,居民参与度低,活动开展无序。三是社区居委会对社区物业管理的指导、协调和监督工作落实不到位。新区一般

社区建设与城市管理

社区建设与城市管理研究 【内容摘要】社区建设不仅是当前城市管理体制改革的重要内容,而且也是现代社会发展之重要一环。伴随我国城镇化进程的加快,城市社区正以前所未有的速度发展,社区管理问题日益突出,随着政府的社会性职能、企业的社会性职能均向社会转移,各种社会问题和社会矛盾日趋集中在城市社会的基层——社区。本文就社区建设与城市管理的关系入手,分析问题当前社区建设与城市管理之间存在突出矛盾,提出加强社区建设和城市管理的对策。 【关键词】社区建设城市管理矛盾对策 全面推进城市社区建设,是党中央、国务院为加强城市管理工作而做出的一项重大战略决策,也是新形势下坚持党的群众路线、做好群众工作和加强基层政权建设的重要内容,是面向新世纪我国城市现化代建设的重要途径。中国正进入一个全面进行城市建设和社区发展的新时代。学习型社区、服务型社区、文化型社区、生态型社区、数字型社区、安全型社区将成为这个时代社区发展模式的必然选择。发展社区建设是现代城市管理的必由之路。社区是城市的细胞,社区建设是城市社区服务深化发展的产物,它随着我国城市社会经济的飞速发展应运而生。在新的形势下,大力推进社区建设,是解决城市发展中诸多社会问题的有效途径。 一、社区建设是城市管理的重要基础 (一)社区的涵义 社区是以一定地域为基础,有具有相互联系共同交往、共同生活的人群以共同利益、文化和社区意识为纽带而形成的生活共同体。聚集一定规模的人口是城市社区形成的一个必要条件。而在我国,一般来说,城市社区是指街道和相对独立的居民区(如孤立的新村),在农村社区是指乡镇和相对独立的自然村(如山村、民族村)。社区主要包括地域、人口、公共基础设施,社会组织和社会心理等要素,

上海大学学生社区管理条例

上海大学学生社区管理条例 学生宿舍是学生学习和生活的重要场所,为使学生宿舍有一个卫生、整洁、和谐、安全的生活环境,特制订本条例。本条例适应对象:本专科生、研究生。 住宿 1.入宿学生需签定住宿合同,自觉遵守住宿合同要求,按规定缴纳住宿费。遵守各项校纪校规及社区有关规定。 2.每个住宿学生在入住同时应在“学生住宿登记卡”上签字,以示室内家具等公用设施的使用保管责任到人。未经同意不得搬动,也不得互换房间,更不得私占空房。 3.每年新生入学,凡需住宿的新生,经确认安排住宿。住宿学生按指定位置住宿,做到四号一致,(即:床号、桌号、凳号、橱号一致)。如要调换宿舍,一般在学期结束前进行,个别同学确因需要调换宿舍,写明理由,经社区批准后进行。 4.复学或延长学籍等住宿 (1)凭学校下达的有关文件,到社区管理部办公室提出住宿申请。 (2)经社区审核同意后,由社区办公室出具付费单,到校财务处付费。 (3)凭付费收据领取住宿凭单,到指定公寓楼管理员处领取房门钥匙,到指定床位入住。 3.入住办理程序图

退宿 本办法适用于在校学习的专科生、本科生及研究生。 1.因教学需要宿舍搬迁时凭原住地的家具物品验收单到入住地办理相关手续。 2.凡是休学、转学、退学、出国或毕业等情况,凭有关证明到社区办公室办理退宿手续,退住宿费按有关规定执行。 3.退宿时由宿舍管理员对家具予以检查,家具如有遗失和损坏,应照价赔偿。(标准见进校家具价目表附件) 4.毕业离校退宿 (1)毕业生、延长学籍同学在规定离校的日期统一办理退宿手续。延长学籍等类别的学生需要住宿的凭有关证明,申请批准后方可办理入住手续。 (2)将行李打包,搬离寝室,并将室内打扫干净;房门、抽屉钥匙交还管理员。 (3)管理员到寝室验收公物,家具若有损坏照价赔偿。验收合格后由管理员开具验收单。 (4)至财务处结清住宿费后,凭公物验收单及住宿费收据到社区管理部办公室办理退宿手续,由社区部在离校单上加盖公章或在离校网络系统中审核通过。 5.特殊情况退宿 (1)中途退宿 个人因某种情况需走读的学生,必须提前二周提出走读申请,写明退宿原因,由家长签字后交学院审批,盖章后交社区管理部审核。申请同意的一周内办理完退宿手续。 (2)开除学籍等非正常原因退宿 凭学校下达的通知,在接到通知一周后办理完退宿手续。 3.住宿费结算 一般情况下不能随意退宿。由于休学、出国等原因退宿同学的住宿费、余额凭住宿费收据和退宿公物验收单,到社区办公室开退款证明后到财务处按有关规定退款。

基层政权和社区建设科工作职责

基层政权和社区建设科工作职责 1.研究提出加强和改进基层政权建设的意见和建议. 2.负责制定城乡基层群众自治组织建设的政策规定,并指导实施. 3.指导村(居)民委员会民主选举、民主决策、民主管理和民主监督工作,推进村(居)民自治和基层民主政治建设;指导开展创建村民自治模范市、镇和模范居委会工作;指导镇、村政务公开工作. 4.指导社区服务管理工作,推动社区建设;指导实施镇(园)民政干部、基层群众自治组织干部和社区组织干部培训工作. 5.研究制定全市行政区划、地名管理和行政区域界线管理的办法并组织实施. 6.负责镇、园(街道)行政区域的设立、撤销、调整、更名和界线变更及政府驻地迁移的审核、申报工作. 7.承担市辖区地名命名、更名工作;监督检查标准地名的使用. 8.组织全市地名标志的设置与管理;调査、收集、整理地名资料,组织市地名图、录、典、志的编撰工作;管理地名档案,开展地名信息咨询服务;承担市地名委员会办公室的日常工作. 9.组织协调和指导市行政区域界线的勘定和管理;参与省、市边界争议的调查,负责市际边界争议的调查和处理;收集、整理和管理行政区域界线档案. 总经理助理岗位职责 负责各类办公用品、器具与设备、劳卫用品、车用材料和节日礼品及实物福利品的采购工作. ?根据批准的采购计划,按时按量购进货品,要求货比三家、降低成本、秉公办事、不谋私利. ?负责公司信纸、信封、名片、业务礼品和企业形象所需印刷的定制工作,确保质量和时间要求. ?对购进物品保存质保书、保修单,对使用中的问题负责,并及进与厂商联系解决.

?对购进物品做好移交验收工作,提供合法齐全的原始发票及附有的技术说明书. ?主办或协办向有关政府部门的项目申报、年检、申领各类证照,完成批文手续及出境手续等事宜. ?具体办理来宾食宿安排、购票和迎送事宜,以及公司重大活动和联谊活动的后勤总务保障. ?必要时充任临时驾驶员完成紧急用车任务. ?完成行政部部长临时交办的其他任务.

加强社区建设提升社区服务

加强社区建设提升社区服务 ——关于如何提升社区管理与服务的调查与思考 作为社会最基本单元的社区,正逐渐成为各种社会群体的聚集区、各种利益关系的交织处、各种社会组织的落脚点、各种社会资源的承载体,社区在构建和谐社会中重要的基础作用正日益突现。 市委张书记到项里街道果园社区调研社区建设工作。按照张书记强调的“要进一步加强社区服务管理,完善社区服务功能,真正的把社区建设成为管理有序、生活方便、舒适的居民家园”的具体要求。街道就如何提升社区管理与服务进行了调查与思考。 一、街道社区建设的基本现状 1、社区人口情况。街道总面积约37.5平方公里(比其它3个街道总面积还要多),辖10个居委会和1个果树试验场,97个居民小组(片),14401户,65454人,社会人口近10万人,是一个集老城区和郊区为一体的复合型街道。 2、社区“两房”情况。街道10个居委会和1个果树试验场,平均每个社区活动用房只有120平米,其中项里、南关和果园社区有自己活动用房,其余社区均是租或者借用的活动用房。 3、社区经济情况。居委会无经济增长点,无收入来源,集体经济无收入,而社会事业支出却很大,一些居委会连工资发不出,影响居委会工作人员的积极性。以辖区内项里、南关两个居委会实际情况为例:项里社区面积3.8平方公里,实有人口2.43万人,三个居民小组,十

二个片,辖区单位41个,规模小区3个,宿迁学院、人民医院、真如禅寺等单位均坐落在此。居委会现有工作人员28人,每年用于现有工作人员及内退内养人员工资支出60余万元,保险28万余元,围绕市、区、街道重点工作如招商引资、环境卫生、绿地建设和扶贫济困等支出50余万元,合计全年支出在150万元左右。居级财源收入主要来源于门面房的收入,每年约40万元。居委会现有财产:楚街门面房一套500平方米,新南菜市门面房五间,投资宿迁学院社会办学150余万元,宿城区经济开发区管委会借款200万元,合计650万元,居委会面临中心城市不断建设,原赖以生存的门面房越来越少,居级收支矛盾不断突出。 南关社区收入情况:集体收入约50万元,1、房租收入:08年之前每年的房租收入不足10万元,后先后在宿中东门和卫生路北侧建了40余间临时简易门面房,使房租收入达到近30万元;2、黄河滩建材厂租金收入每年1.5万元,08年8月签订已收了3年;3、借款利息收入,居委会借给开发区(南区)现金尚有123万没有偿还,每年结息在11万余元,今年尚未结算;4、其它收入:包括上级拨款、自筹及卫生费收入等10万左右;5、另幸福家园物业公司基本做到收支平衡,每年约收入22万元,但居委会分流了8名居组人员(居在职工作人员),减轻了居级负担。支出情况:每年共75万元,工资30万元、保险20万元、奖金、福利10万元、公用支出5万元、建设支出5万元、其它支出5万元。居级财产情况:1、黄河滩建材厂尚有10余亩土地(已被征用、钱已付),场区内还有房屋100余平方米,现对外出租;2、附小北侧尚有6间门面房(系永久性建筑),每年均有固定收入;3、其它均为临时性建筑,包括现有的临时办公用房及

新型社区管理与服务体质

新型社区管理与服务体质的典型调查 摘要 社区是社会的基层细胞,是社会有机体良性运作的基础,也是社会管理的最基本单元。基于社区建设在构建和谐社会中所起的重要基础性作用,党的十七大提出:要“把城乡社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体”。作为统筹城乡社区建设实验单位的南通市,在新型社区建设中,坚持先行先试,勇于创新实践,努力探索社区服务管理的新路子。通过科学谋划、精心设计,不断打造平台、创新机制、破解难题、强化保障,着力构建“一委一居一站一办”的“四位一体”网格化社区组织新构架,初步形成了党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的新型社区服务管理新格局,提高了社区管理服务水平,凝聚了民心,激发了活力,提升了广大人民群众的认同感、幸福感、满意度。目前,全市平安社区、文明社区、民主法治示范村创建率均达90%以上,建成城市和谐社区534个、农村和谐社区1238个、国家级民主法治村5个、省级民主法治村236个,实现了村民自治模范县(区)全覆盖。 关键词 社区管理服务体质 正文 沿南通市最繁华、最靓丽、最宽阔、最清洁的人民东路,越过海港河,就踏上了观音山镇这方热土。人称南通东区“第一门户”的二桥村展现在你的面前。 全村2平方公里的土地上,有19个村民小组,700多户,总人口数为2200多人。全年实现工业总产值9900万元,销售收入9850万元,利润289万元,上交国家税金128万元。改革开放以来,党支部、村委会坚持以-理论和“-”重要思想为基础,坚持两个文明建设一起抓,各项工作取得可喜成绩,连续多年荣获“文明村”、计划生育示范村、社会治安综合治理先进村、工业经济先进村、卫生创建工作先进村等殊荣。党支部也连续多年荣获镇先进党支部称号。 本文就南通市二桥社区的社区管理与服务体制来看南通市社会管理与服务体制的现状。 一、南通市乡村社会管理创新的具体实践 我国社会正处于转型期,群众诉求多元,基层矛盾凸显。基层政府要向服务转型。

高校学生社区化管理调查问卷

高校学生社区化管理调查问卷 您好!高校学生社区化管理是指在一定学生社区内,各类组织在高校党政组织的正确领导下,对各类资源进行有效管理,构建科学合理的育人体系,为学生在学业、思想和生活等方面提供专业服务的一系列管理活动和管理过程。为进一步了解高校学生社区化管理的基本情况,我们设计了本调查问卷,请您根据贵校的实际情况在相应的选项上打勾。谢谢合作。第一部分:社区工作基本情况调研 1、您的性别是: A、男 B、女 2、贵校的办学层次是: A、本科院校 B、独立学院 C、高职高专院校 D、其它 3、贵校学生宿舍的日常物业管理事务主要由哪个单位进行管理? A、物业公司 B、学校的后勤服务公司 C、学校的后勤部门 D、其它 4、贵校是否实行了学生社区化管理的方式? A、是 B、否(回答此项者不需再往下答题) 5、您认为学生社区化管理具有哪方面的优势?(可多选) A、有利于高校后勤社会化改革 B、有利于开展通识教育、素质教育,发挥校园学生社区的育人作用 C、有利于适应学分制教学管理,促进学习交流 D、有利于校园文化建设 E、有利于工作协调,方便管理 F、其它 6、贵校是否实行了辅导员入住学生社区制度? A、是 B、否 7、贵校是否成立了校级的学生社区管理组织? A、是 B、否(回答此项者跳过下两题) 8、贵校的学生社区管理组织主要有哪方面的职能?(可多选) A、党团建设 B、生活指导 C、学习指导 D、安全保卫 E、物业管理 F、文化建设 G、其它 9、您认为学生社区管理组织在工作中应该如何权衡学校党政组织下派的任务、学生的实际需求、自身的工作需要三者之间的关系? A、把学校党政组织下派的任务放在第一位 B、把学生的实际需求放在第一位 C、把自身的工作需要放在第一位 D、说不清 10、贵校是否在学生社区专门设立了面向学生服务中心(服务站)? A、是 B、否 11、您认为在社区中,学生最关注的事项有哪些?(可多选) A、社区文化和社区活动 B、生活便捷程度 C、学习条件及氛围 D、社区绿化卫生环境 E、社区安全 F、人际关系 G、社区民主自治和学生权益维护 12、您认为学生最喜欢参加的社区活动有哪些?(可多选) A、兼职创业 B、休闲娱乐 C、阅读写作调研论坛沙龙 D、体育 E、演讲辩论 F、志愿服务 G、其它 13、您认为学生社区应该成立哪些组织?(可多选) A、社区管理服务组织 B、党团组织 C、学生自治组织 D、学生社团组织 E、其它

关于加强社区建设的几点建议

关于要求加强社区建设的几点建议 一、我区社区建设和发展中存在问题的主要原因 1、配套规划较难落实、发展空间受限 一是监管机制不畅造成现有政策落实难。社区一级自治组织成立后,市委市政府相继出台了《关于进一步加强城市社区建设的意见(甬党[2001]4号)》和《关于进一步做好城市社区规划工作的通知(甬党办[2006]46号)》,对“将社区设施纳入公共设施配套建设规划;配套建设社区用房的标准和位置;涉及到两个以上开发公司的住宅区实行集中配套;对零星开发的配套政策”均作出了明确的规定。但是上述政策出台后的近10年来,政策中提到的“社区配套设施在住宅区中心位置”这一点没能实现,“对涉及到两个以上开发公司的住宅区实行集中配套”这一要求也没能得到落实,“对零星开发的住宅区,其开发商可按标准折算后缴纳社区配套用房经费,所缴经费专项用于建设和购买社区配套用房”也是执行不利,“三个和尚没水喝”的现象暴露出政府监管机制的不畅。配套用房“边角料”和“分散”现象未能得到根本解决,先天的不足将不利于今后社区服务功能的进一步拓展和完善。 二是现有政策滞后于社区建设发展的实际。目前解决社区配套用房的途径仍较为单一,多数是靠开发建设的配套来改变现状。以中马街道为例:社区成立之初,街道所辖7个

社区,其中浮石社区得益于97年建成的新马小区而增配了70平方米的办公服务用房,当时在中马街道乃至全区范围内也属于配套较好的社区,多年后的今天,由于该社区没有开发地块,当年最好的徒然间变成了较差的,反差很大。试问,如果一个成熟的老小区,没有开发建设的条件,难道他的硬件设施就不需要改善吗?它所提供的服务就可以打折扣吗?其次,现有政策的滞后还体现在:①按户而不是按照开发面积配套。开发住宅的房型面积(单套)越来越大,有的达200—300平方米每户,造成实际户数越来越少,相应的配套房就少;②除住宅以外的其他开发项目均无社区用房和社工配套政策。作为城市核心区的中马街道,近年来住宅开发面积很少,据统计,仅开发建成了外滩花园、同方杰座、雨辰文星、汇豪天下四个小区,开发面积313046平方米;而近年的商业开发地块明显增多,如建成的老外滩商务地块、外滩大厦、大时代,在建的桃渡路地块、钻石商业广场地块、来福士广场地块、豪成房产地块以及待建的北客地块、北站地块,开发面积达到了579885平方米,住宅仅占了总开发面积的35%。但是,无配套不等同于他是服务的盲区。如此数据上的悬殊,不难说明现有政策滞后于社区建设发展这一客观实际。 2、社区行政倾向过浓、自治举步维艰 社区居委会组织法明确规定了政府与社区居委会之间

农村社区建设与管理

1.农村社会事业是一项农民群众最关心的民生事业,是关系全体农民幸福的事业。农村社会事业工作涉及到农村的科技、教育、文化、医疗、卫生、体育、劳动就业、环境保护、社会保障、社会治安、突发公共事件预防与管理等多个方面。 2.农村公共物品是指以保证农村人民的健康和安全为前提,为促进农村社会的进步和发展而提供的具有公共物品属性的农村公共设施和公共服务。它具有一般公共物品的基本特点,即非排他性和非竞争性,涉及农村公共设施、公共事业、公共福利、公共服务等各个领域。 3.村民自治是中国特色社会主义民主政治的一种重要形式,是指由广大村民依法建立自治组织,进行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,实现自我管理、自我教育、自我服务,自主地办理与村民利益相关的公共事务和公益事业。 4.农村社会组织在农村地区的县及县域以下的乡镇、村落范围内,以满足其成员的不同需求为目的,由基层群众自主成立或参加的从事经济、科技、教育、卫生、文化、环保、慈善等活动,具有非政府性、非营利性、公益性、服务性及区域性的组织。 5.农村社区管理,在农村地域范围内,在党和政府的领导下,由社区成员共同管理社区公共事业,改善农村社区的经济社会文化教育和福利等状况,不断提高农村社区成员的生活水平和生活质量的过程。 6.政权下乡,通过建立合理化的官僚体系,先将散落于乡村社会的政治权力收归国家,统一主权,再将统一的权力渗透于社会各个领域,特别是乡村基层,从而达到国家对于乡村社会的监控和治理。国家不再通过乡村权威来治理乡村社会,而是将绅士置于地方官员的统治之下,把乡镇一级地方性权力纳入国家的权力体系之中,使乡村领袖为国家服务,以巩固国家统治。 7农村社会文化,是由农村社区居民在社会实践中创造出来的一切物质的文化的成果总和,包括物质文化,精神文化,风俗习惯,村规民约,生活方式等 8.农村社区保障,指农村社区承担或实施的社会保障工作,是我国社会保障体系的重要组成部分,它以国家的社会保障制度为基础,以农村社区作为基本落脚点,以保障农民的基本生活权利和需求为根本任务。 1.后农业税时代农村公共物品供给基本模式 自2006年1月1日起,中国农村正式迈入了“后农业税时代”,国家对农村的治理方式由“资源汲取”转化为“资源输入”,农村公共物品供给在这一时期主要呈现“输入式供给”或“项目制供给”。 后农业税时代农村公共物品供给两大制度设计: 1.国家财政转移支付(专项) 2.村级公益事业“一事一议”具体来说,是指每年以行政村(或村民小组)为单位,发动广大村民通过民主程序讨论,筹集部分资金和劳务来解决1项广大村民最关心、最需要解决的公益事业项目。

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