基层组织建设年方案

基层组织建设年方案

汉岔中学开展“基层组织建设年”

活动的实施方案

为贯彻落实全县教育系统基层组织建设年活动的有关要求，全面加强我校教育系统基层党组织建设，为教育事业科学发展提供坚强保证，会宁县教育局、会宁县教育党委《关于印发全县教育系统开展基层组织建设年活动实施方案的通知》精神，结合我乡教育系统实际，制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以迎接党的十八大和深化创先争优为契机，着力解决基层党组织建设中存在的困难和问题，增强基层党组织的功能和活力，健全基层党建工作机制，团结带领广大党员干部职工，在推动教育均衡、提升教育质量、服务广大师生、促进教育和谐中建功立业，立足岗位创先争优。

二、总体要求

紧紧围绕“强组织、增活力，创先争优迎十八大”，“落实教育规划纲要，服务学生健康成长’’这两大主题，按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的要求，抓落实，就是要把党的十七大以来中央和省、市、县关于加强基层组织

建设的一系列部署要求落到实处，围绕教育中心工作，扎实开展基层组织建设工作。全覆盖，就是要坚持一抓到底，全体党员参与。求实效，就是要

扎扎实实抓几件实事，解决几个突出问题。受欢迎，就是要贴近基层需求，建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，真诚关注、真情关心老党员和生活困难党员，把“基层组织建设年”活动办成群众满意工程。全面落实基层党建工作各项任务，着力解决基层党组织建设中的突出问题，着力增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，着力完善基层党组织建设的体制机制，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，以优异成绩迎接党的十八大召开。

三、主要目标

开展“基层组织建设年”活动，主要目标是进一步实现“五个提升”：

进一步提升基层党组织战斗力。完善党支部建设，保障党员的组织生活。在活动中充分发挥党员的先锋模范作用和党组织的战斗堡垒作用，强学习、凝活力、增才智，提高基层党组织的战斗力和凝聚力。

进一步提升基层党组织书记素质。不断拓宽选任渠道，加强学习培训，提高服务发展、服务民生、服务群众的能力，加强对广大党员的教育培训，不断增强广大党员为教育事业

服务的能力。

进一步提升党员队伍及教师素质。宪善教育培训体系，以“一德四新”培训为主要内容，着力提高广大党员、教师队伍的专业化水平与

从教能力，努力建设一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍。

进一步提升基层支部基础保障水平。不断壮大党务工作力量，加强党员活动室建设，深入推进基层党建工作信息化。要在“建快乐和谐校园，办人民满意教育”这一理念的指导下，确定学校发展的核心价值体系，既要着眼于未来，又要符合学校的教育实际。

进一步提升基层党建制度化水平。按照“严格、正常、规范”的要求，建立健全并严格执行“三会一课”制度、党的组织生活制度、党组织目标管理制度、民主评议党员制度、党费收缴管理制度、党员培训制度和党员定期汇报思想制度等，不断提高教育系统基层党组织工作的规范化、活动经常化、决策科学化水平。

四、主要任务

按照中央和省市县各级党委及会宁教育党委“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的要求，以“六抓六规范”为主要内容，突出抓好“五个基本”建设，不断深化“五星级’’基层党组织和党员“星级’’分类争创活动，全面提升教育

系统基层党建工作水平。

五、方法步骤

开展“基层组织建设年”活动，要按照全县的统一部署，认真抓好筹备动员、调查研究、深入实施、总结验收四个阶段工作。

筹备动员阶段

要及时安排部署，认真做好宣传，研究制定开展活动的具体方案，广大党员要采取集中学习、个人自学、专题辅导等多种形式，认真学习中央和省、市、县关于党的建设的会议精神和领导讲话精神，认真查找在贯彻落实中存在的问题和不足，明确努力方向。

调查研究阶段

按照开展“基层组织建设年’’活动的有关要求，针对基层党支部和党员作用发挥情况，深入开展调查研究，听取广大党员、教师的意见和建议。召开专题会议研究基层党建工作中存在的困难和问题，提出切实有效的解决措施和办法。

深入实施阶段

积极探索新时期新阶段基层党组织建设的新思路、新方法，进一步建立健全各项工作制度，有步骤、有计划地抓好各项工作任务的落实，统筹解决基层党建工作面临的困难和问题，确保活动取得实效。

六、工作措施

加强组织领导。开展“基层组织建设年”工作，在上级党委及教育主管部门的领导下，学校领导要认真履行职责，带

头抓基层党建工作；学校领导成员要结合工作分工，认真履行抓基层党建工作责任。

加强舆论宣传。要积极利用校园宣传阵地和大众媒体大力宣传，在整个教师队伍中形成“比、学、赶、帮、超”的良好局面。要发现、推广抓党建的新方法、新经验，积极培育先进典型，以点带面，实现基层组织建设的全面进步。

建立长效机制。要积极探索，大胆实践，丰富内容，创新方式，推动活动向纵深发展。要积累和总结开展这一活动的成功做法和经验，并用制度的形式固定下来，建立加强和改进基层党建工作的长效机制。

基层组织建设年实施方案

各支部：

为认真做好我办党的基层组织建设工作，落实好基层组织建设年各项工作任务，进一步加强和改进基层组织建设，增强基层党组织的凝聚力和战斗力，根据中央组织部《关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施意见》和中国共产党吉林省直机关工委《关于印发＜关于在省直机关开展以增强“四力”为主题的基层组织建设年的实施方案＞的通

知》文件要求，结合我办实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以增强“党的凝聚力、政府的公信力、干部的执行力、制度的约束力”为主题，以创先争优为动力，以密切党群干群关系为主线，以强组织、增活力为目标，突重点、破难点、显亮点，积极探索党建工作新模式，着力解决突出问题，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，不断提高基层党建工作科学化水平，为财政监督事业的发展提供坚强有力的组织保证。

二、工作目标及基本原则

开展基层组织建设年活动，就是要贯彻落实科学发展观，进一步落实责任，强化措施，集中时间，集中力量全面加强基层党组织建设，并以基层党组织建设带动其他各类基层组织建设。开展基层组织建设年活动，是把科学发展观贯彻落实到基层的需要，是巩固党的执政基础的需要。各支部要在解决基层组织建设的实际问题上下功夫，要把切实增强基层组织的创造力、凝聚力和战斗力作为衡量基层组织建设活动成效的重要标准。要创建一批“五好党支部”，一批“五个好党员”标兵，一批党组织示范点，发挥辐射带动作用，提高基层组织的执政能力和战斗能力，努力实现以下目标：一是基层组织得到加强。科学合理地设置党组织，形成

顺畅的工作运行机制；不断扩大党建工作覆盖面，建立健全党组织；党员管理更加规范，为民服务意识明显增强，模范作用较好发挥；进一步建立和完善基层党组织的工作制度、联系群众制度和为民服务制度。二是党建活动更加丰富。根据基层党组织和党员的实际，坚持“三会一课”，定期开展党内活动。以增强“四力”为目标，经常开展形式多样、群众喜闻乐见的各项活动，增强党组织的凝聚力和吸引力。

三是各项工作扎实推进。通过加强党的基层组织建设，使各项工作更加规范，基层民主政治建设明显加强，有力地推动财政监督事业持续快速协调发展。

开展基层组织建设年活动，要注意坚持以下原则：

一是坚持围绕中心、服务大局的原则。要紧紧围绕中心工作来开展基层组织建设年活动，将建设活动与财政监督业务工作有机结合起来，以建设活动来推动工作的开展，以工作成果来检验建设活动的成效。

二是坚持保证质量、提升素质的原则。进一步健全让党员经常受教育、永葆先进性的长效机制，引导和推动广大党员充分发挥先锋模范作用。

三是坚持改革创新、务求实效的原则。深入开展基层党建工作示范点和亮点活动，扎实推进党建工作改革创新，使基层组织建设和基层的全部工作更加体现时代性、把握规律性、富于创造性。同时，明确目标，抓住重点，强化措施，

抓好各项工作的落实，确保基层组织建设年活动取得实效。

三、方法步骤

按照财政部和省直机关工委的计划部署，此次活动分四个阶段进行：

动员部署、提高认识。主要抓好三项工作：一是动

员部署。召开动员大会，进行安排部署，讲清楚党的基层组织建设年活动的目的、意义、步骤和方法，认真做好思想发动工作。二是制定方案。结合实际，制定基层组织建设年活动实施方案，对基层党组织和党员提出明确目标和具体要求。三是组织学习。采取集中学习、专题辅导、个人自学等多种形式，认真学习胡锦涛总书记在纪念建党９０周年大会上的重要讲话、在中纪委第七次全体会议上的重要讲话；中组部《关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施意见》、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等中组部和省委关于基层组织建设年的相关文件。通过学习，进一步统一思想、提高认识，明确基层组织建设的任务，增强紧迫感、责任感和使命感。

调查摸底、分类定级

１。摸底调查。根据省直机关工委的统一要求和部署，针对基层党支部作用发挥情况，深入开展调查研究和分析评议，摸清底数，找准问题。重点分析党支部组织制度是否完善、组织活动是否经常和有效、党员队伍管理和服务是否规

范、作用发挥是否充分。

２。分类定级。按照中组发〔20**〕6号文件提出的基层党组织“五个好”标准和“一个好的支部必须要有一个好的带头人、一个好的发展思路、一个好的工作制度、一个好的活动阵地、一个好的保障机制”的要求，在分析评议和摸底调查基础上，对各支部按照“好、较好、一般、较差”进行分类定级。分类定级按百分制评分的方式进行，总分为100分，90分以上为“好”，80-89分为“较好”，60-79分为“一般”，60分以下为“较差”。具体步骤为：

一是支部自评。各支部召开支部会议，组织全体党员按照定级参考标准，对本支部建设状况进行客观的分析评价，提出初步意见，填写《财政部吉林专员办基层党组织建设分类定级自评表》后上报机关党委。

二是各支部互评。机关党委组织党支部进行互评并分类定级，填写《财政部吉林专员办基层党组织建设分类定级互评表》。

三是机关党委评定。机关党委根据党支部分类定级参考标准，对各支部进行量化考核。并综合考核结果和各支部自我评定、互评意见，确定各基层党支部等级，填写《省直机关基层党支部分类定级情况汇总表》后上报省直机关工委。

四是公示结果。机关党委将在全办范围内公示评级结果，对公示期间群众提出的问题，进行认真调查核实，及时

反馈。

针对问题、整改提高

各支部要在5月1日前，召开一次生活会，围绕机关党委对本支部定级情况，认真研究存在的突出问题和薄弱环节，制定整改方案。整改方案应提出改进的目标、具体措施等，切实做好整改落实工作。机关党委将建立基层党支部分类定级台账，实行销号整改。

总结表彰、健全制度

认真总结“党的基层组织建设年”活动中创造的好经验、好做法，并把活动成果用制度的形式固定下来，健全相关规定，完善《吉林专员办基层党支部工作细则》和《吉林专员办基层党支部党建工作考评办法》等相关制度，形成长效机制。基层组织建设年要与创先争优活动有机结合。在各支部总结提高的基础上，做好表彰先进工作。在“七一”前对我办创先争优先进基层党组织和优秀共产党员进行表彰。

四、加强对基层组织建设年活动的领导

各基层党组织要高度重视基层组织建设年活动，切实加强领导，抓好工作落实，确保活动取得实效。

1、落实工作责任。我办将成立基层组织建设年活动工作领导小组，由办党组书记刘长顺任组长，杨体军、王立达任副组长，下设办公室，由机关党委书记石晓敏任主任。各支部书

记是本支部开展基层组织建设年活动的第一责任人，要积极探索基层党组织建设的新思路和新方法，进一步完善各项制度，明确责任分工，有计划、有步骤、有方法、有措施地抓好各项工作任务的落实。

2、加强督促检查。将把基层组织建设年活动开展情况作为20**年工作考核的重要内容，严格督查考核，立足当前，着眼长远，坚持标准，保证质量，精心组织，狠抓落实，确保活动取得实效。

3、加大宣传力度。要加强舆论宣传引导，及时宣传、推广好做法、好经验，积极为基层组织建设年活动营造浓厚的氛围。要认真总结多年来抓党建的新方法、新经验，积极培育先进典型，以点带面，推动全办工作开展。机关党委将把基层组织建设年活动情况作为评先奖优的一项重要内容，着力建设一批先进党组织，培养一批模范党员，树立一批先进典型，取得一批发展成果，努力实现基层组织建设的全面进步。

基层组织建设年实施方案

中央确定**年为基层组织建设年。为贯彻落实全国、全省组织部长会议和全市组织工作会议精神，进一步加强和改进全市基层组织建设，提高基层党建工作科学化水平，现就贯彻落实中组部《关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施意见》和省委组织部《关于在创先争优活动中开展

基层组织建设年的实施方案》要求，制定本推进落实方案。

一、总体要求

紧紧围绕全市经济社会发展大局，以“强组织、增活力、促发展、惠民生，创先争优迎十八大”为主题，以“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”为总要求，以项目化、工程化、具体化为手段，着力破解基层党建工作的突出问题，不断提高党建工作科学化水平，为建设现代化国际化城市提供坚强有力的组织保障。

二、主要任务

围绕“重点工作有新进展、难点工作有新突破、创新工作有新成效”的目标要求，坚持用基层组织建设年活动统领其他各项载体活动，深化创先争优增强基层组织活力，开展“五个一”活动推进基层组织建设，构建城乡统筹的基层党建新格局。

丰富载体建设，激发基层组织活力

1、深入开展创先争优暨“创业、创新、创优”活动。以弘扬“三老四严”作风、推进“创业、创新、创优”为主题，深化和拓展创先争优活动，不断激发基层组织活力。一是抓好主题实践。全面深化各个领域、各条战线和各个层面的创先争优活动，重点加强窗口单位、机关部门和服务行业的创先争优活动，把创先争优的实践成果体现到服务发展、服务基层、服务群众上。二是建立长效机制。围绕创先争优

常态化，重点建立和完善支持创业、鼓励创新、全面创优的政策扶持、人才保障、监督考评等方面的机制。三是注重成果展示。全面深入总结工作，努力形成一批有实用价值、有指导意义的理论成果和实践成果。加强典型选树和宣传，引导基层组织和广大党员、群众履职尽责创先进、立足岗位争优秀。在大庆创业纪念日期间评选表彰“创业之星、创新之星、创优之星”。

2、深入开展“五个一”活动。把“五个一”活动作为加强基层组织建设的重要措施，统筹“百局联百村”，促进基层组织建设上水平。一是做好对接工作。3月15日前，领导干部要与联系点和联系对象完成对接工作，特别是要做好信访案件包保、村维稳和贫困户帮扶工作，确保全国“两会”和省十一次党代会期间的社会稳定。二是搞好包保帮扶。组织领导干部经常深入项目、企业、信访案件、村和社区一线开展调查研究，深入贫困户家中走访，切实想办法帮助联系点和联系对象解决实际困难和问题。三是抓好考核问效。年底前，要对“五个一”活动开展情况进行全面总结。领导干部参加活动情况将作为考核的一项重要内容，由市委实绩考核组进行日常考核和年终考核。

加强组织建设，打牢基层组织建设基础

3、实施基层党组织分类管理。一是组织调查摸底。以县处级党委为单位，以独立单位党组织为单元，3月底前对

基层党组织设置、领导班子、组织制度、经费场所保障、作用发挥等情况进行全面调查摸底，把情况摸清、问题找准。二是实施分类管理。各县区、各党委要对照“五个好”标准自行制定分类标准，3月底前按照A、B、C、D四类对基层党组织进行定级，其中，A类一般不超过20%，D类原则上不少于15%，促使基层党组织滚动升级，此项工作将作为常规性工作，以后每年都要进行。三是制定整改方案。围绕提高“选优训强一个好书记、研究谋划一个好思路、建立完善一套好制度、建设管理一个好阵地、健全落实一个好机制”工作水平，指导基层党组织逐个制定整改提高方案，明确目标、任务、措施，确保年内每个基层党组织都有新提高，普遍实现晋位升级。四是开展“五好”党组织创建活动。细化“五好”标准，加强工作指导，强化考评管理，不同领域党组织各有侧重，农村突出经济社会发展和致富农民群众，街道社区突出服务群众和加强社会管理，企业突出发挥政治核心作用和推动生产经营，高校突出教书育人和做合格接班人，机关突出服务中心工作和服务基层群众，引导基层党组织不断提高建设水平。五是确定示范点。市委组织部将在全市农村、社区、企业、机关、事业单位等各领域，分别确定10个基层党建工作示范点；总结推广不同类型村发展壮大集体经济的经验做法，形成发展壮大集体经济的示范模式。各县区、各市属党委也要参照确定示范点。要建立工作直接联系沟通制

度，加强面对面指导，实现巩固先进、推动一般、整顿后进的工作目标。

4、开展“百日攻坚”活动。在非公有制经济组织和社会组织中集中开展党组织组建工作，7月底前，实现有党员的非公有制经济组织和社会组织党组织覆盖率达到100%，非公有制经济组织和社会组织党的工作覆盖率达到100%。一是实行领导包建制度。对规模较大或影响力较强的非公有制经济组织和社会组织，由县委常委包建。未建立党组织的非公有制经济组织和社会组织都要选派党建指导员。二是实行党组织组建情况通报制度。采取县委组织部包建责任制，要保证正式党员3人以上的均单独建立党组织，党员少于3人的通过联合建、挂靠建、区域联建、依托行业和商会建等方式组建联合党支部。要采取“组织找党员、党员找组织”、转移党建指导员组织关系、举办党员用工招聘会、加大发展党员工作力度以及先行建立工会、共青团组织等措施，为单独组建党组织创造条件。市委组织部将每半月通报一次各县和高新区党组织组建情况。三是开展“五送”活动。对新组建的党组织送一块标牌、一面党旗、一套党建图书、一笔启动经费、一套党员远程教育设备，促进新建党组织的规范提高。

强化队伍建设，提高服务能力

5、加强党员干部教育培训。充分利用远程教育络平台，聘请专家开展专题讲座，全年组织专家讲座60场，其中各

县区组织5场；推进县委书记“进站点、作报告”活动，提高农村党员干部党性修养；组织乡镇党委书记、村党组织书记、致富带头人、生产大户等通过远程教育络开展教育活动，用“身边事教育身边人”。推进远程教育站点提档升级，在全市建立8个市级远程教育示范基地、16个县级示范基地、58个乡级示范基地，引导党员干部和群众学以致用，促进学习成果转化。依托市委党校，举办村和社区党组织书记集中培训班，提高他们履职能力；利用发达地区资源，选派部分优秀村党组织书记开展外埠考察培训，开拓视野，提高他们带领发展的能力。

6、强化发展党员质量和结构管理。落实《关于建立健全发展党员工作质量保证机制的意见》，科学制定年度发展党员计划。继续加大在农村、非公有制经济组织和社会组织发展党员力度，制定《农村发展党员工作实施意见》、《非公有制经济组织和社会组织发展党员工作五年规划》，进一步增加农村、非公有制经济组织和社会组织党员数量，改善党员队伍结构。探

索在县农广校，农业技术职业学校，职业高中吸收入党积极分子和发展党员，为农村发展党员工作奠定基础。制定《高中生发展党员工作暂行规定》，保证发展高中生党员工作的公开、公平、公正，确保新发展党员质量。

7、提高党员管理服务水平。加强入党积极分子队伍建

设，规范入党积极分子台帐，对入党积极分子队伍实行动态管理，强化入党动机教育，确保入党积极分子思想上真正入党。加强流动党员管理工作。建立城乡一体农村流动党员教育、培养、发展、管理动态管理机制，健全流入地和流出地党组织之间定期交流、双向互动的动态管理机制，增强教育管理的操作性和实效性。扩大《党建之窗》的辐射面，增加自采内容，全面报道我市党建工作各条战线上的工作亮点，力争达到有信息量、有覆盖面、有收视率、有看点。深化和拓展党员先锋岗、党员责任区、党员义工、志愿者服务队等主题实践活动，增强党员服务社会、奉献社会的责任感和使命感。加强组织队伍建设，严格编制，保证专职专用。组织召开全市组织员培训班，提高他们的业务素质。

完善机制建设，规范基层组织运行体系

8、着力构建城乡统筹的基层党建新格局。将统筹城乡基层党建新格局纳入城乡经济社会发展一体化中谋划、部署和推进，研究制定有关方案。一是推进城乡基层党组织工作机制科学化。认真总结提升落实“四议两公开”工作法的好经验好做法，在不同类型村党组织中有针对性地予以推广；在乡镇党组织中推进落实“文建明工作法”，改进乡镇干部工作方式方法；在社区党组织中学习推广“民情流水线”工作法，采取社区格化、区域化管理方式，深化党员志愿者服务活动，提高社区党组织加强社会管理和服务群众能力。二

是深化选聘专家教授到县区和乡镇开展科技兴农及指导服务棚室经济活动。探索更好发挥专家教授作用的有效形式，通过组建专家团流动服务、相邻乡镇交叉服务等方式，切实提高专家教授服务农村经济的效果。三是推动城乡人才相互流动。进一步加强和改进大学生村官工作，继续做好选聘大学生到村任职和从村基层干部中招录公务员工作，不断激发村党组织班子活力。同时，在国有企业，突出抓好“四好”领导班子建设和“四强四优”创建活动，进一步完善发挥党组织政治核心作用的工作机制。在机关，认真贯彻《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，适时召开会议，交流经验、推动工作落实。在高校，开展高校“六个百佳”活动，通过典型引带抓好青年教师和学生党员思想政治建设，在其它事业单位，以分类改革为契机，全面推进科研、文化、卫生、体育和中小学校等事业单位党建工作。

9、进一步严格党的组织生活。建立健全党的组织生活制度，促进党的组织生活规范化。一是认真抓好组织生活制度。特别是党员领导干部双重组织生活制度的落实，用党员领导干部的表率作用，示范带动各级党组织组织生活的规范执行。总结“微型党课”、“主题党日”等做法，积极探索流动党员、无职党员等相对薄弱领域党员参加“三会一课”的有效途径。二是扩大基层组织党务公开。充分利用党务公开各种载体平台，公开党内组织生活流程和要求，提高操作

性，增强透明度，扩大参与面，接受群众监督。三是强化党内监督机制。通过组织开展党内和党外民主评议党员、召开民主生活会开展批评与自我批评、定期开展党员党性分析等有效形式，帮助党员切实找准自身不足和差距，明确改进措施和努力方向。对于评议不合格的党员，严格按照组织程序给予相应的处理，切实保证党员队伍的先进性和纯洁性。严格落实中组部关于党费收缴、管理和使用的有关规定，6月份前组织一期党费管理业务培训班，年底前开展一次党费检查，确保党费收缴、管理和使用的规范合理。

10、抓好基层党建工作责任制落实。

玉农字?20XX?号

玉龙县农业局

关于印发《玉龙县农业局党委在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施方案》的通

知

局属各总支、支部：

现将《玉龙县农业局党委在创先争优活动中开展基层组织建设年实施方案》印发给你们，请认真遵照执行。

中共玉龙县农业局委员会

二○一二年四月十八日

玉龙县农业局党委

在创先争优活动中开展基层组织建设年的

实施方案

中央确定20XX年为基层组织建设年，为贯彻落实全国、全省组织部长会议精神和全市、全县组织工作会议精神，深化和拓展我局创先争优活动，进一步推动学习型党组织建设，全面提升基层党建工作科学化水平，以更加优异的成绩迎接党的十八大召开，依据中央、省委、市委、县委的有关实施意见和方案要求，结合我局实际，制定本方案。

一、指导思想和基本原则

开展基层组织建设年的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“发展玉龙、实力玉龙、文化玉龙、和谐玉龙”的目标，以“强基础、抓落实、促跨跃”为主题，以落实基层党建工作责任制为抓手，以解决基层党建工作存在的突出问题为重点，以抓标杆、树典型为牵动，全力抓好各领域基层党建工作，推进我局基层党建工作全面提档升级，努力为我局加速追赶跨跃、奔向富裕和谐提供坚强组织保证。

开展基层组织建设年要坚持的原则是：围绕中心，服务发展；突出重点，破解难题；立足实际，务求实效；统筹兼顾，整体推进；着眼长远，形成长效。

二、目标要求和主要任务

开展基层组织建设年要按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的总体要求，围绕创新社会管理、服务人民群众、

农村基层组织建设工作情况汇报(精)

农村基层组织建设工作情况汇报 近年来，我县认真贯彻落实党的十七大和中央、省、市委农村基层组织建设工作会议精神，按照“高境界、高标准、高效益、高效率”的工作要求，深入学习实践科学发展观，深化开展“三级联创”活动，以建强组织、配优班子、激发活力为重点，围绕大局理思路，突出重点创特色，改革创新求突破，使全县基层组织建设和党员队伍建设整体水平有了新的提高，为实现“四个发展”目标、建设社会主义和谐新农村提供了坚强的组织保证。现将有关情况汇报如下： 一、工作情况 （一）深化开展“三级联创”活动。为健全完善农村基层组织建设常抓不懈的工作机制，深入开展了“三级联创”活动，活动中紧扣一个“联”字，突出一个“创”字，注重一个“实”字，形成了农村基层组织建设的合力。一是狠抓责任落实。把强化责任作为联创的首要内容，进一步明确责任主体，完善工作制度，逐步建立起了县委牵头抓总，抓乡带村，一级抓一级、上下结合、互促共进的三级责任体系。县委与各乡镇党委签订农村基层组织建设年度目标责任书，研究制定了“五个好”乡镇党委和“五个好”村党支部创建标准，并建立“三级联创”活动专门档案。适时调整全县农村基层组织建设工作领

导小组，把部分重要涉农部门的领导同志充实进来，强化对农村基层组织建设的领导、指导和协调。二是构筑联创载体。我们以提高基层党组织的战斗力和保持党员队伍的先进性为目标，结合各个层面的实际，构筑多种活动载体，大力开展了以“党员带头致富，带领群众共同致富”为内容的“双带”活动，有效地激发了全县农村基层党组织的内在活力，较好地实现了党的建设与经济发展的“双赢”目标。三是加强督导调度。不定期对各乡镇农村党建“三级联创”开展情况进行督导检查，及时通报检查结果。定期召开会议进行调度，了解和掌握工作进展情况，研究工作中的具体问题，提出改进措施。四是加大典型宣传。加大党建示范点创建力度，对各乡镇申报的“三级联创”示范村进行专门备案，登记造册，重点培养，并把先进事迹编印成资料，刻录成光盘，下发到全县各村党支部学习，较好地发挥了他们的示范辐射带动作用。组织编印了“三级联创”活动专题简报，在县电视台、《定陶报》等新闻媒体上开辟专栏，对活动开展情况进行宣传报道，营造了浓厚的舆论氛围。 （二）认真贯彻落实市委21个文件及4个长效机制文件精神。我们把贯彻落实市委文件精神，作为实现经济社会各项事业发展的出发点和落脚点，以求真务实的作风，在推进工作创新中抓好落实，在抓好落实中推进创新，进一步巩固和发展了

基层组织建设实施方案

基层组织建设实施方案 篇一：关于加强基层组织建设的实施方案 *** 关于加强基层组织建设的实施方案 为了认真贯彻落实国务院?2009?40号、省政府?2010?7号、市政府?2010?36号和区政府?2011?60号文件精神和全省***基层组织建设现场会议精神以及总社合作指导部董建萍副部长、省***主任张正谦、副主任张彬同志的重要 讲话和省社《关于进一步加强***基层组织建设的意见》精神要求，加快我区***改革发展，奋力想方设法积极推进我区***基层组织建设工作，在困境中求生存，在生存中求发展，努力使***成为农村社会化服务的骨干力量、农村现代流通的主导力量、农民专业合作的带动力量，真正办成农民的合作组织。

一、加强***基层组织建设的重要意义 供销合作事业的发展，有赖于基层组织的发展，供销合作社基层组织是农民合作经济组织的重要组成部分，大力发展***基层组织建设是我们的重要使命，是适应农村经济发展，促进农民增收、发展壮大供销合作事业的重要任务，是***发展的基础。***基层组织建设搞好了，基础才能牢固，基础搞好了，***的万丈高楼才能平地起，否则，***的明天和发展将是一句空话。基层组织也是***的生存之基、发展之本，是供销合作社实现为农服务办社宗旨的前沿阵地，是农村经济社会发展的重要组成部分，基层组织发展，供销合作事业就兴旺发达；基层组织萎缩，供销合作事业就停滞不前；基层组织不健全，***就失去了发展的依托；没有基层组织，***就会失去支撑，所以我们一定要想方设法积极发展***基层组织建设工作。 二、指导思想、发展目标和原则

（一）指导思想：坚持以科学发展观为统领，以打造全 新供销合作社为主线，构建起经营效益突出、服务功能完备、农民满意度高的，以县级配送中心、农产品加工和流通企业为龙头，以基层社、乡镇中心超市为骨干，农村综合服务社、便民店、专业合作社为终端，上下一体、双向流通的供销合作社基层组织，大力推进组织、经营、服务创新，建设民有、民管、民享的供销合作社基层组织，使***基层组织真正成为供销合作事业发展的基础、经营网络的终端、为民服务的依托，成为推进农业产业化经营的载体、社区综合服务的平台、发展农村经济的抓手，切实提升供销合作社发展水平，为建设社会主义新农村、促进城乡发展做出新的更大贡献。 （二）发展目标及原则 1、改组改造两个基层社。对现有基层社进行改造重组，建设新型基层社。对资产未处置，单位未改制的洛塘、黄

组织建设年活动方案

打柴沟初中党支部基层组织建设年 活动实施方案 为了进一步加强和改进党的基层组织建设，巩固和深化创先争优活动成果，不断提高基层党建工作科学化水平，根据打柴沟镇委员会《关于在全镇开展基层组织建设年活动的实施方案》精神，结合我支部实际，制定如下实施方案。 一、指导思想 以科学发展观为指导，紧紧围绕“强组织、增活力、促发展”这一主题，以全面提升教育教学质量为目标，从思想、作风建设入手，以阵地建设为突破口，全面加强党支部自身建设，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为全面提高教育质量，构建和谐校园，促进学校可持续发展，办人民群众满意的教育提供可靠保障。 二、活动的内容和主要目标 “基层组织建设年”活动的内容涵盖基层党建的各个方面，重点是基层班子建设。要以“强核心、强素质、强管理、强服务、强创新”为目标，提升学校基层党组织建设水平。 (一)强核心，建设一个团结、高效，有凝聚力和战斗力的基层领导班子。 基层班子建设总的要求是，牢牢把握一个原则，处理好三个关系，树立七种意识，提高五种能力，成为五个模范。 “一个原则”，即贯彻民主集中制原则，坚持集体领导。处理好“三个关系”，即要处理领导班子与中层班子之间的关系，处理各职能部门和干部职工的关系。树立“七种意识”，即学习意识、团结意识、大局意识、协作意识、服务意识、勤政意识、责任意识。提高“五种能力”，即提高学习的能力、提高履行

职责的能力、提高合作共事的能力、提高决策的能力、提高解决实际问题的能力。做“五个模范”,即讲政治，成为坚决贯彻执行党的路线方针政策的模范；讲奉献，敬业爱岗，成为全身心投入工作的模范；讲创新，成为解放思想，锐意进取，争创一流工作的模范；讲学习，肯钻研，成为精通业务的模范；讲正气，树形象，成为遵纪守法、公道正派、联系群众、廉洁奉公的模范。 （二）强素质，建设一支能打硬仗，先锋模范作用突出的党员队伍 1、坚定理想信念，提高党员的政治业务素质，在理论上体现先进性。党支部要对党员进行经常性思想政治理论教育，教育和引导党员努力掌握科学文化知识和专业技能，不断提高政治和业务素质。 2、强化党员意识，在贯彻宗旨上体现先进性。要通过宣传优秀党员事迹增强党员的荣誉感；要通过政治上重视，生活上关心，增强党员的成就感和归宿感。 3、高标准要求，在行动上体现先进性。教育党员要努力做到“四个高于”，即思想认识要高于群众，师德修养要高于群众，业务技能要高于群众，工作业绩要高于群众。教育党员要发挥“五个榜样”作用，即做师德高尚、勤政廉洁的榜样，做遵纪守法的榜样，做埋头苦干、脚踏实地研究学问的榜样，做知难而进、勇挑重担的榜样，做在教育管理中创新工作思路的榜样。 （三）强管理，规范工作程序，夯实组织建设基础 要进一步完善党内各项制度，形成规范化、制度化的机制，提高党员教育管理质量。要建立学习制度、支委民主生活会制度、党员议事制度、党支部思想政治工作制度、“三会一课”制度、党员联系群众制度、党员思想和工作汇报制度。党支部要支持工会、共青团围绕学校中心任务，独立自主地开展工作。

基层组织建设工作情况汇报

基层组织建设工作情况汇报 西坝乡共有 8 个行政村，43 个村民小组，2768 户，10151 人，耕地面 积 42000 亩，乡党委下设 16 个党支部，共有 702 名党员，其中农村党支 部 8 个，有党小组 42 个，农民党员 574 名，机关单位党支部 7 个，党员 118 名，非公经济党支部 1 个，党员 10 名。 今年以来，我乡基层组织建设工作认真贯彻市县组织工作会议精神， 按照省市县委《关于认真做好保持共产党员先进性教育前期筹备工作的安 排意见》，将实施双培双带，推行支部+协会，开展党员先进性教育三项 内容贯穿于基层组织建设工作的始终，把握工作大局，创新工作思路，狠 抓基层组织建设各项任务目标的落实，使农村基层组织建设工作取得了显 著成效。 一、突出重点，多措并举，切实加强村级班子建设。 我们紧紧围绕抓班子、带队伍、强素质、创一流的工作思路，落实两 个优化即优化班子结构、优化干部队伍结构，强化两项创新即创新工作思 路、创新干部考核方式，在精减村组干部，规范议事程序，坚持分类指导 的同时，我们以增强服务意识，塑造高效务实型干部形象为重点，强化干 部培训教育，创新干部考核方式，对转变工作作风，塑造干部服务形象起 到了明显的促进作用。

一是抓培训教育，提高思想政治素质。 围绕三个代表重要思想，保持共产党员先进性教育筹备活动及两个条 例教育活动的开展，在精心组织科干、村干部按时参加县上组织的培训活 动的同时，我们以乡举办培训班 2 期，250 人次，坚持每周 1 次的干部政 治理论学习，加强干部思想政治教育，提高了各级干部为农服务的素质。 二是抓责任管理，创新考核机制。 落实领导干部包企挂项目标管理责任制，乡干部工作考核制，与各村 签订经济工作责任状，推行末尾淘汰制。 加大各级干部抓工作，促落实的力度。 三是抓为农服务，促进作风转变。 我们把为群众服务作为转变干部作风的切入点来抓，在乡村干部中广 泛开展税费改革后，干部如何更好地适应新形势做好工作的大讨论活动， 在广大乡村干部中形成共识，突出表现在三个转变，即由经验型干部向知 识型干部转变，由守旧型干部向创新型干部转变，由行政命令型干部向为 农服务型干部转变。 通过各项措施的落实，在群众中树立起了干部高效务实的良好作风。 二、创新载体，创新形式，全力实施双培双带工程。 双培双带工程实施以来，我们紧紧围绕两大作用即党组织的战斗堡垒 作用和党员先锋模范作用，两大目标培养党员致富带头人和培养致富能人 入党，两项重点提高政治素质和致富能力的充分发挥和落实，力促党员树 立新形象，带头创大业，保持先进性。 第一，注重三个强化，推动双培工程。

加强村基层党组织建设实施方案

加强村基层党组织建设实施方案 加强村基层党组织建设实施方案 为更好地开创扶贫开发新局面，夯实基础工作基础，认真贯彻执行党的路线、方针、政策。按照中央、省、市、县委关于农村扶贫 开发一系列部署要求，结合我村支部实际，制定本方案。 一、指导思想和目标要求 1、指导思想：以党的十八届三中、四中全会精神为指导。切实 提高运用法治思维和法治方式推进农村改革的能力和水平，围绕扶 贫开发主题，结合党的群众路线实践教育活动，以加强我村基层组 织领导班子和党员干部队伍建设为重点，以改革创新为动力，更新 观念、强化功能、改进方法、提高能力，为我村的扶贫开发工作提 供坚强的组织保证。 2、目标要求：按照依法治国、执政为民的要求，全面加强和改 进农村基层组织建设，基本达到以下要求： （1）组织体系健全。建立健全我村基层组织体系（一名党支部 书记，两名党支部委员）。村级配套组织健全。 （2）班子功能增强。进一步配齐配强我村“两委”班子，以具有 高中以上文化程度为主的中青年成员为主体，确保村干部政治素质好，发展能力强。 （3）党员素质提高。党员理想信念坚定，宗旨观念牢固，为无 职党员设岗定责。确保党员发展工作有计划进行，确保新党员中30%以上党员具有带头致富和带领致富的本领。 （4）工作机制完善。在支部班子带头下，形成齐抓共管的农村 基层组织建设工作格局。服务农民、组织农民、保护农民制度体系 较为完善。

（5）服务保障有力。使我村基层党组织的核心和战斗堡垒作用 以及党员的先锋模范作用得到充分发挥，有力推动我村扶贫开发工 作的有序开展。 二、加强农村基层党组织班子和干部队伍建设 1、选好配强领导班子。着重从致富带头人、退伍军人、回乡青年、外出务工人员中选拔村干部，对战斗力不强的干部及时予以调整。 2、加强干部教育培训。加强农村基层干部任职培训、任期培训，每年利用春节前后开展一次主题教育活动，组织干部进村入户听取 意见，解决群众关心的问题，使干部经常受教育，农民长期得实惠。 3、加强作风建设。坚持不懈地开展马克思主义群众观点和党的 群众路线教育，加强党风廉政建设，引导村干部增强对群众的感情 和对工作的激情，改进工作作风，做好新时期农村工作，建立健全 各项规章制度。 4、完善激励监督机制。探索建立工作报酬、社会荣誉、政治待 遇等多种形式的激励机制，营造关心、支持和保护农村干部干事创 业的氛围，建立健全重大事项报告、述职述廉等制度，完善民主评议，诫勉谈话等制度。 三、抓好农村党员队伍建设 1、加大党员教育力度。组织党员学习邓小平理论、“三个代表” 重要思想和科学发展观理念，特别是抓好党的当前依法治国等重大 决策的学习，突出抓好党章学习。坚持开展党员主题教育活动，利 用各种方式加强对农村党员进行专业化技能培训。 2、严格党员管理。坚持和完善“三会一课”、组织生活会、党组 织关系接转等制度，定期开展党员党性分析评议活动。加强对流动 党员教育的管理。 3、完善党员发挥作用平台。深入开展无职党员设岗定责和流动 党员“双向带动”活动。建立农村党员发挥作用承诺制。

关于基层组织建设年表态发言稿

关于基层组织建设年表态发言稿 我市召开xx年“作风建设年”总结暨x年“基层组织建设年”活动动员大会，总结xx年“作风建设年”工作，安排部署x年“基层组织建设年”活动。市委书 记李佳出席会议并作重要讲话，强调要以深化创先争优为动力，按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的要求，以“人人创先争优、共建幸福资阳”为主题，全面加强基层组织建设，增强全市各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力，推动党建工作深度介入加快发展，为加快推进“两个着力”、努力建设幸福资阳提供坚强组织保障。 创先争优是党的建设一项重要的经常性工作。去年4月，我们结合深化创先争优，围绕“推动加快发展、建设幸福资阳”目标，在全市部署开展了“作风建设年”活动，取得了促进干部作风转变、推动加快发展、服务人民群众的良好成效。主要体现出四个方面的特点：一是弘扬新风正气，形成了强大发展动力；二是强化民本观念，密切了党群干群关系；三是坚持严管厚爱，激发了干部队伍活力；四是突出实践特色，保持了加快发展良好势头。总结一年来的工作，各级党组织和党员干部以“作风建设年”活动为载体，主动融入发展全局，立足岗位拼搏奉献，涌现出了一大批先进典型。他们以实际行动践行了“立党为公、执政为民”的坚定信念，从他们身上，我们看到了“5+2”、“白加黑”、“只有工期、没有假期”的实干精神，看到了“正视、面对、拿下”的负责态度，看到了“为老百姓做事最幸福”的赤诚情怀。我们要认真向先进典型学习，大力弘扬“卧薪尝胆、艰苦奋斗”的优良作风，满怀激情投身幸福资阳建设，努力在各自的岗位上作出新的更大贡献。 今年是实施“十二五”规划的关键之年，也是中央提出的“基层组织建设年”。按照中央、省委部署，市委把今年确定为“基层组织建设年”，以此为载体深化创先争优，全面系统地加强党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，进一步增强全市各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力，推动党建工作深度介入加快发展，为推进“两个着力”、建设幸福资阳提供坚强组织保障。 党的根基在人民，执政基础在基层。加强各级基层党组织建设，是巩固党的执政地位、夯实党的执政基础、扩大党的执政资源、提高党的执政能力的根本要求，也是推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的有力保证。我们要从巩固党的执政地位的政治高度，充分认识加强基层组织建设的重要性，从推动资阳加快发展的全局高度，充分认识加强基层组织建设的必要性，从我市基层组织建设现状要求出发，充分认识加强基层组织建设的紧迫性，深入开展“基层组织建设年”活动，进一步加强和改进党的基层组织建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，更好地推动加快发展和幸福资阳建设。 加强基层组织建设，必须突出着力重点。要按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的要求，以“人人创先争优、共建幸福资阳”为主题，扎扎实实推进“基

基层组织建设年实施方案(精编)

基层组织建设年实施方案

目录 一、总体要求 (3) 二、目标任务 (4) 三、重点课题 (8) 四、方法步骤 (9) （一）调查摸底，分类定级（2月12日—29日） (10) （二）健全组织，扩大覆盖（3月1日—31日） (11) （三）整改提高，晋位升级（4月1日—5月31日） (12) （四）学习先进，创先争优（6月1日—30日） (12) （五）总结测评，巩固成果（7月1日—9月30日） (13) 五、保障措施 (14) 附件：1.——县基层组织建设年领导小组组成人员名单、 (16) 附件1 (17)

附件2 (28) 一、总体要求 (28) 二、工作重点 (28) 三、宣传方式 (29) 四、主要任务 (30) （一）动员大会报道 (30) （二）工作推进情况报道 (31) 五、保障措施 (31) 根据中央和省、市委部署要求，县委决定，从2012年2月开始，在创先争优活动中开展基层组织建设年，以基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的新成绩，迎接党的十八大召开。为切实抓好基层组织建设年各项任务落实，现制定如下实施方案。 一、总体要求 开展基层组织建设年，要认真学习贯彻中央有关精神要求，全面落实基层党建工作各项任务，着力解决基层党组织建设中的突出问题，着力增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，着力完善加强基层党组织建设

的体制机制，以创先争优为动力，以群众满意为目标，坚持重心下移、一抓到底，分类指导、统筹推进，切实抓好基层组织建设“八项重要举措”，努力打造具有——特色的基层组织建设工作品牌，不断巩固党在基层执政的组织基础、群众基础和社会基础，为全面加快——“新兴工业强县、现代农牧大县、特色文化名县和现代绿色宜居城市”建设步伐提供坚强组织保证。在保质保量完成“规定动作”的基础上，大胆探索、积极创新“自选动作”，不断总结工作经验，巩固和扩大工作成果，为全国开展基层组织建设年提供有益借鉴。 二、目标任务 开展基层组织建设年，要按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求，重点推进农村、社区、非公有制企业和社会组织、机关及事业单位等领域基层党建工作，进一步提升基层党组织战斗力、基层党组织书记素质、党员队伍生机活力、基层基础保障和基层党建制度化水平，使基层党组织堡垒作用更突出，书记队伍更优化，工作思路更清晰，工作制度更完善，阵地管理更规范，工作机制更科学。着力抓好“八项重要举措”。 1．在农村党建方面，深入实施“三项工程”。深化农村基层党组织“固本强基”、农村基层干部“素质提升”、农村党员“创业带富”三项工程。突出抓好乡村党组织书记队伍建设，深入推广“文建明工作法”，落实“一定三有”政策，培养一批“文建明”式乡镇党委书记，培育一批更高水平

当前农村基层组织建设存在的问题及对策

当前农村党的基层组织建设现状与思考 农村基层党组织是党在农村全部工作的基础，近年来通过学习实践科学发展观，科学发展和协调发展已成为共识，形成了环保、生态、人与自然和谐共处的理念，在基层组织建设方面，民主选举、民主决策、民主管理、民主监督已成为共识，认真落实贯彻村级组织法、选举法，民主管理、民主监督机制得到进一步完善。但随着形势的变化，农村工作的内容，形势，重心都在不断发生变化，党的农村基层组织也面临着一些新问题。在新形势下如何加强农村党的基层组织建设，提高党的执政能力，巩固领导核心，具有重大的现实意义和深远的历史意义。因此，我们很有必要对当前农村基层党组织现状作深入剖析，找准薄弱环节，调整工作思路，改进工作机制，采取适宜对策，全面加强和改进农村党的基层组织建设，为推动农村改革发展稳定提供坚强的组织保证。 一、当前农村党的基层组织建设中存在的问题（一）、在村“两委”干部选举中，存在宗族宗派势力影响。虽然按照村级组织选举法，依照合法程序选举干部，但由于宗族宗派势力影响，选举出来的人并不是最好的。 （二）党员教育、管理和发展存有一定问题。一是青年党员发展对象后继乏人。近年来，随着经济、文化、社会的转型，具有一定文化的农村青壮年都不愿留家务农守业，越来越多的农村青壮年都外流务工经商，致使发展农村党员工作中，不仅年轻优

秀的入党积极分子队伍严重不足，而且发展结构合理、年轻有为 的农村新党员实为困难。二是流动党员缺乏有效管理，许多党员外出务工经商，长年不归，不学习，不过组织生活，地方党组织在管理上缺少有效措施；三是党员年龄老化，难以发挥先锋模范作用。四是党员学习教育力度不深，有些村干部和农民党员很少进行政治学习和思想教育，平时开会出只是部署工作，导致一部分人思想政治素质不高，有的党员不仅不发挥作用，而且做群众的尾巴，鼓动村民与村“两委”班子作对，给现任村“两委”班子的工作造成了相当大的难度。 （三）村级监督难以到位，主要是村级惯性思维，书记、主任利益说了算，在村级监督 机构中，如何消除问题，这是农村干部思想压力大，处于亚健康状态，干部创业有带畏难创业。 当前，农村基层组织建设面临着不少新的情况和问题。有的是班子问题，年龄结构不合理，文化程度低，党员先锋模范作用发挥不够好，带领群众脱贫致富的步伐慢一些；有的是“钱”的问题，在全镇XX个村级基层组织中，有XX个村村干部工资不能按时发放，严重的村如马棚、北山寺、河石坞等村X年内村干部几乎没有从集体中领到一分钱的工资，还要从腰包里掏钱为村集体垫付开支，发展的确困难；有的是人的问题，个别村或是因为无钱办事或是因为干部问题工作被动，不上不下，得过且过，不求发展。综合说来，当前农村基层组织建设中至少有X个难解的结：一是农村党员、基层干部思想政治、科技文化素质不高，制约了农村基层组织建设水平的提高和经济的更大发展；二是农村集体经济薄弱，债务沉重，经济发展困难重重；三是农村干群关系紧张，农民对农村基层干部尚存有信任危机。具体说来，主要有以下几个方面： （一）基层干部观点滞后，思想没有适应市场经济的新形式。家庭联产承包和统分结合的双层经营体制的实行，使农民可以按照自已的意愿经营承包土地，推动了生产力的发展，随着计划经济的结束和市场经济的发展，农民的收入越来越高，农民对村集体的依附急剧减弱，自重心理日益强化。农民既不向村里要吃喝，也不用向集体要钱花，与村集体的关系日益淡泊，近乎互不往来，而集体与农民的往来几乎仅限于收取农业税这一工作上。一些基层干部由于失去了过去那种在农民面前的权威而感到当干部的有些窝囊，还一心沉缅于过去那种“管理型”的基层建设上，工作消极被动，没有及时调整好工作重心，致使村级基层组织对群众的管理难度越来越大，基层组织“无钱办事”的矛盾也日益突出。在全镇XX个村级基层组织中集体收入不足XX万元的有XX个，而集体负债超过XX万元的也有XX个之多，村干部工资没有保障势必拖住了集体公益事业发展的后腿。 （二）村级基层组织干部队伍整体素质不高，工作方法和手段滞后，与村民之间缺泛沟通。一些基层干部不了解领导科学知识、管理知识、法律知识，导致工作手段弱化，表现为法律手段不会用，行政手段无法用，经济手段不敢用，思想教育手段不管用，不善于用引导、法制等综合方式去说服农民，造成干群关系的疏远和紧张。现在农民的经济地位明显提高，随着民主政治建设的不断深入，农民的法律知识越来越丰富，自主意识、民主意识明显提高，

基层服务型党组织建设实施方案

为深入贯彻落实党的十八大精神，不断提高基层党组织的服务水平，按照省、市委“学习贯彻十八大、争创发展新业绩”主题实践活动的总体部署，现就在全市深入推进基层服务型党组织建设工作，制定方案如下。 一、指导思想 以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大、省第十次党代会以及市委四届二次全会精神，以服务科学发展为主题，以加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以建设基层服务型党组织为目标，深化“五个基本”建设，优化组织体系、服务功能、骨干队伍、制度规范、激励保障、责任机制，提高基层党建工作科学化水平，为推进省级战略咸宁实施提供坚强组织保证。 二、目标要求 建设基层服务型党组织，目的是为了充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。通过深入推进基层服务型党组织建设，在全市培育一批服务发展、服务社会、服务群众、服务党员业绩突出的服务型基层党组织，培育一批服务意识浓、服务能力强、服务成效好的服务型党员干部，大力提升基层党建工作的科学化水平。 三、重点任务 坚持抓重点、办实事、求实效，在全面落实好省委基层服务型党组织建设“六个推进”重点任务的同时，抓好九项具体工作。 (一)创新组织设置，健全服务体系 1、大力推行“网格化”管理。按照“因地制宜、方便管理、任务相当、全面覆盖”的原则，以常住居民50-100户划分片区网格，结合村民小组(自然村湾)、居民小区开展“一片区一党小组”建设。设置若干党员中心户(楼栋长)，形成以村(社区)党组织为核心、片区党小组为主体、党员中心户(楼栋长)为基础的基层组织管理服务网络体系。开展无职党员“九员一长”、“设岗定责”工作，做好网格居民自我服务、自我管理工作。 2、大力推行“131n”村级治理机制。构建“以村党组织为领导核心;以村委会、村民议事会、村务监督委员会等3个自治组织为社会主体;以村集体经济组织为市场主体;发挥群团组织、经济合作组织、社会中介组织以及其他民间组织等多种经济和社会组织作用”的“131n”基层治理机制。健全农村共青团、妇联、工会、治安调解、民兵组织，支持产业协会等农村社会中介组织发展，鼓励和引导各类慈善、环保、文化艺术等社会组织进农村。 (二)创新工作方法，优化服务平台 3、大力推行乡镇(街道)干部驻村(社区)工作法。推行“一坚持、两走遍、四掌握”基层工作法。乡镇班子成员坚持驻镇值班制度，党委书记和镇长每年要走遍所有村(居)民小组，驻村(社区)干部、村(社区)干部每年要走遍所有农户，驻村(社区)干部、村(社区)干部要掌握村(居)民小组社情动态、农户基本情况、热点难点问题和特殊困难家庭主要问题。建立值班和走访

村党支部基层组织建设年活动的实施方案

村党支部基层组织建设年活动的实施 方案

柳树村支部 “基层组织建设年”活动实施方案 为进一步夯实我村基层组织建设工作基础，增强基层组织的创造力、凝聚力和战斗力，全面提升我村基层工作整体水平，推动柳树村经济社会科学发展，根据乡党委、乡政府有关文件精神，结合我村实际，特制定本实施方案。 一、指导思想 以党的十七大、十七届六中、七中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧密联系我村现发展稳定的实际和党组织、党员队伍现状，着眼于增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，创新基层党建工作内容和形式，不断加强农村基层党员队伍建设、组织建设、制度建设和作风建设，为加快推进我村新农村、新气象建设提供坚强的组织保障。 二、目标要求 经过开展“基层组织建设年”活动，使我村党支部战斗堡垒作用更加坚强有力；党员干部的宗旨意识进一步增强、作风进一步改进、先锋模范作用进一步发挥；党建工作方法和载体进一步创新；党的执政基础更加巩固；党群干群关系更加密切，我村各项工作取得新的进展。 三、方法步骤 （一）宣传发动阶段（ 3月） 在充分调研、认真准备的基础上，召开我村动员部署大会。

按照我村的统一部署，召开动员会，宣传贯彻好开展“基层组织建设年”活动的目的、意义、步骤和方法，认真做好思想发动工作。我村党员要采取集中学习、个人自学、专题辅导等多种形式，认真学习党的十七届六中七中全会关于党建工作的新论述、新部署、新要求，查找在贯彻落实中存在的问题和不足，研究我村党支部在党建工作中存在的困难和问题，提出整改措施，明确整改方向。 （二）组织实施阶段（ 4月— 9月） 我村党支部要积极探索新时期新阶段基层党组织建设的新思路、新方法，进一步建立健全各项工作制度，明确责任分工，采取切实措施，有步骤、有计划地抓好各项工作任务的落实，确保“基层组织建设年”活动取得实效。 （三）建章立制阶段（ 10月— 11月） 在深入调研的基础上，坚持以制度促规范、以制度促完善，健全完善我村党组织、村委会工作职责、党员干部承诺、四议两公开制度等各项规章制度。11月底前，确保所有制度健全完善并上墙。 （四）总结验收阶段（ 12月） 我村党支部要认真总结“基层组织建设年”活动中积累的好经验、好办法，并把一些成功做法和经验用制度的形式固定下来，形成长效机制。 四、组织领导

关于开展基层服务型党组织创建活动实施方案

关于开展基层服务型党组织创建活动实施方案 【非公党建】 关于开展基层服务型党组织创建活动实 施 方 案 为了深入贯彻落实党的十八大精神，切实增强基层党组织的号召力、凝聚力和战斗力，不断提高基层党组织的服务水平，为盐湖区经济社会发展提供不竭动力和坚强保障，区委决定，在全区开展以“真诚赢得信任、服务获得支持”为主题的基层 服务型党组织创建活动。为落实好基层服务型党组织创建活动各项工作任务，结合我区非公经济组织实际情况，现制定如下实施方案。 一、指导思想 高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”

重要思想、科学发展观为指导，以全心全意为人民服务为根本宗旨，以保持党的先进性、纯洁性和巩固党的执政基础为创建目标，以服务群众、做群众工作为主要任务，深入贯彻落实党的十八大精神，牢固树立“上级服务基层、党建服务中心、党员服务群众”的意识，切实帮助非公有制经济组织解决困难和问题，通过扎实有效的基层服务型党组织创建活动，促进非公有制经济组织健康发展，促进企业的劳动关系更加和谐，使我们的党组织和党员在服务中获得企业职工更大的信任、赢得更大的支持，让职工都能够获得更多的实惠，享受更多的幸福。 二、工作目标 创建基层服务型党组织，目的是为了充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。要通过创建服务型非公党组织，把党组织的政治优势转化为促进企业的发展优势，把党员的先锋模范作用转化为促进企业发展的榜样力量。2013年年底前，建成工委和支部两级服务网络，到2015年，力争把全区90%以上非公党组织建成高标准的服务型党组织。真正使非公党组织成为党在企业中的战斗堡垒，在企业职工群众中发挥政治核心作用，在企业发展中发挥政治引领作用。

基层组织建设基本知识

基层组织建设基本知识 一、“三会一课”制度 ?“三会”是：定期召开支部委员会 定期召开支部党员大会 定期召开党小组会 ?“一课”是按时上好党课 ?“五薄一册”：党员花名册、党员点名薄、支委会议记录、党员大会记录、党课记录、好人好事记录 1、党支部委员会会议 ?1、党支部全体委员参加。在支部党员大会闭会期间负责处理支部的日常工作。 ?2、对党的工作进行民主讨论，统一思想，作出决议；贯彻执行党的各项政策。 ?3、一般每月召开一次，因工作需要可随时召开。 ?决定重要问题时，到会支部委员必须超过支部委员会人数的半数才有效 ?支委扩大会可以吸收党小组长和有关党员干部以及有关行政干部列席。 ?不能以“两委”成员会议取代支委会。 会议的主要内容 ?1、学习贯彻执行上级党组织的指示和决定；讨论研究贯彻上级党组织的指示、决议；安排支部的日常工作，对支部的一般

性问题作出决定。 ?（工作计划、总结，活动安排部署，支部和党员管理教育分析研究党员、干部的思想动态；制订教育管理监督措施。?2、研究党员发展工作：入党积极分子的培养、教育、考察，发展和预备党员转正。 ?3、研究选举（推荐）事宜。 ?4、研究表彰先进，处分违纪党员，处置不合格党员问题。?5、研究需要提交党员大会讨论的有关问题，并提出初步意见。 ?会议程序: ? 1、会前准备 ? 2、通知支委 ? 3、做好材料准备 ? 4、召开会议 ? 5、形成决议 ? 6、做好记录 支部党员大会 ?全体党员(包括预备党员)参加。一般不吸收非党同志参加。 上级党委派员参加提建议，没有表决权。 ?是党支部的最高领导机关，党员大会在党支部中享有最高决策权、选举权和监督权。 ?一般每三个月召开一次（每季不少于一次）。根据工作需要，

农村基层组织建设工作计划

农村基层组织建设工作计划 为进一步加强农村基层组织建设，为社会主义新农村建设提供坚强有力的组织保证，根据《XX市推进社会主义新农村建设的实施意见》，制定本规划。 一、总体目标 紧紧围绕建设社会主义新农村，全面推入党的思想、组织、作风、制度、执政能力建设和先进性建设，使农村基层党组织的领导核心作用得到充分发挥，干部素质和能力显著提高，农民收入持续增加，集体经济不断壮大，为群众服务的水平和质量进一步提高，农村文秘杂烩网精神文明和民主政治建设明显进步。 二、指导思想 以邓理论、“三个代表”重要思想和十六大、十六届五中全会精神为指导，全面落实科学发展观，以建设社会主义新农村为目标，以“三级联创”为主线，以“标兵工程”等各类党建工作为抓手，继承好传统，探索新路子，创造新经验，不断提高农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，把农村党员干部培养成为建设社会主义新农村、发展农村社会事业的带头人。三、阶段实施目标 （一）乡村领导班子建设有新的加强。 按照“五个好”要求，加强乡镇、村领导班子建设。到“十一五”末，全市累计有80％的乡镇党委、80％的村党支部按照“三级联创”的新标准达到“五个好”目标；乡镇领导班子成员中35岁左右干部占主体，大专以

上学历达40％，其中本科以上学历占20％；村级班子成员平均年龄40岁左右，高中以上文化程度达到40%，其中村党组织书记和村委会主任大专以上学历达到10％。到2020年，乡镇领导班子成员80％达到本科以上学历；村级领导班子中大专以上学历占较大比例。 （二）农村党员干部队伍素质有新的提高。 抓好农村基层干部队伍的教育培训和管理及广大党员的先进性教育。特别是要围绕社会主义新农村建设，使农村基层干部中懂现代农业科技、会经营管理、熟悉党建和社会事务的干部各占三分之一。到“十一五”末，全市所有乡镇干部和村级组织负责人都参加过省、市、县级以上集中培训；新发展35岁以下农民党员1万名左右，新发展党员中致富带头人占到70％以上，90％以上的中青年党员掌握1－2门农村实用技术。到2020年，45岁以下、高中以上文化程度党员成为农村党员主体。 （三）村级阵地建设得到进一步加强。 彻底解决“两无村”问题，逐步提高村级组织活动场所建设水平。新建和扩建605个村的“两委”办公室和党员活动室，新建的村级活动场所面积不小于90平方米，并配齐办公和电教设备，实现“标准统一、质量优良、设施完备、功能齐全”，成为当地农村的标志性建筑。 （四）农村集体经济有显著发展。 积极探索发展村级集体经济的新路子，充分发挥基层党组织和党员的先进性作用，提高农村党组织领导发展经济的能力和党员带头致富、

煤矿扎实开展基层组织建设年活动实施方案

Xxx煤矿关于扎实 开展基层组织建设年活动实施方案 编制时间：2012年2月26日

基层组织建设年活动实施方案 根据中央精神，中组部制定印发了《关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施意见》和遵县党发（2012）1号文件精神，镇党委决定在全镇开展以年初“诺职诺廉比思路”、年底“述职述廉比业绩”为主要内容的“双诺双述双比”活动，以干部把群众当亲人和群众把干部当亲人，建设诚信政府和培育诚信农民，党员晋星和支部晋级为主要内容的“双亲双信双晋”活动。为扎实开展基层组织建设年活动，深化服务型党组织创建工作，进一步创新基层党建工作为载体，根据我矿实际，制定如下实施方案。 基层组织建设年的总体要求 开展基层组织建设年活动，首先要把握总体要求，这是认识前提和思想基础。概括起来，基层组织建设年的总体要求就是突出一个主题，明确三个重点，贯彻四项要求，实现五个目标。 突出一个主题，就是要“强组织、增活力，创先争优迎十八大”。把这一主题贯穿于基层组织建设年的全过程，切实加强党的基层组织建设，增强党员队伍生机活力，创企业和谐之优，促进经济平稳较快发展和社会和谐稳定。 明确三个重点，就是要着力解决我们基层党组织建设中的突出问题，着力增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力，着力完善加强党组织建设的体制机制。从解决问题入手，不断把基层党组织建设推向前进，充分发挥基层党组织推动发展、服务企业、凝聚人心、促进和谐的作用。

贯彻四项要求，就是要“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”。结合我矿党组织实际，大力推广前面成功的经验做法。扎扎实实办几件实事，为企业解决几个突出问题，确保取得看得见、摸得着的实际成效，不做表面文章，不搞形式主义，扎实有效地开展基层组织建设年活动。 实现五个目标，一是在党组织战斗力提升方面，培养积极分子，扩大党组织。二是党组织内部素质提升方面，不断拓宽渠道，加强教育培训，着力增强服务企业的能力。三是在党员队伍生机活力提升方面，要提高发展党员质量，加强教育管理服务，逐步完善激励关怀帮扶机制，进一步增强党员意识和党性观念。四是在基层基础保障水平提升方面，不断壮大党务工作力量，加强活动场所建设，深入推进基层党建工作信息化。五是在基层党建制度化水平提升方面，要落实好现有制度，逐步健全新兴领域党建工作制度，不断提高基层党组织工作规范化、活动经常化、决策科学化水平，切实抓紧抓好基层组织建设年各项工作。 目的意义、指导思想和总体目标，根据我矿实情，紧紧围绕经济社会发展的主题，坚持以服务型党组织为载体，突出服务党员、服务群众、服务发展，为认真贯彻落实县第十二次党代会及镇第六次党代会精神，关键在党、重点在基层组织、决定因素是党员干部，尤其需要更进一步增强基层组织的创造力，凝聚力和战斗力，更进一步激发广大党员干部谋发展，抓发展的动力，带领广大群众和各行各业推动全我矿经济社会又好又快、更好更快发展。为此，通过在我矿深入开展基层组织建设年活动，着力完善基层

基层组织建设年-心得体会

基层组织建设年活动学习心得体会 一、充分认识建设基层党组织的重要意义 建设党组织，是引领改革发展的重要基础；是我们党适应世情国情党情深刻变化、着眼保持党的先进性、更好地推动党和国家事业发展作出的战略决策，是党领导人民夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面的必然要求。党的十七届四中全会提出，世界在变化，形势在发展，中国特色社会主义实践在深入，不断学习、善于学习，努力掌握和运用一切科学的新思想、新知识、新经验，是党始终走在时代前列引领中国发展进步的决定性因素。必须按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，把建设马克思主义学习型政党作为重大而紧迫的战略任务抓紧抓好。要推进马克思主义中国化、时代化、大众化，用中国特色社会主义理论体系武装全党，开展社会主义核心价值体系学习教育，建设党组织。这既是对我们党历史经验的深刻总结，更是在科学分析新形势新任务基础上作出的重要部署。党的十七届五中全会从加强党的执政能力建设和先进性建设，不断提高党领导经济社会发展能力和水平出发，强调要推进党组织建设，加强和改进干部教育培训，注重实践锻炼，增强领导班子和领导干部推动科学发展、促进社会和谐的能力。中央还专门发出《关于推进党组

织建设的意见》，进一步要求把建设党组织的各项任务落实到基层。建设党组织重点在基层，难点也在基层，必须眼睛向下、重心下移，从党的基层组织抓起。我们必须充分认识加强党组织建设的重要意义，切实把思想统一到中央的要求部署上来，以高度的政治责任感自觉推进基层党组织建设。 二、建设基层党组织存在的问题 目前，虽然各级党组织、广大党员干部大力弘扬理论联系实际的学风，深入开展学习，取得了显著成效。但是，来自观念、机制、环境等方面的因素还制约着基层党组织建设的开展。 （一）思想认识不到位，对学习的重视程度不够。存在“被动化”倾向，对学习敷衍了事、走马观花、蜻蜓点水。把过多的精力放在了完成上级下达的经济任务和经济指标上，对基层党组织和党员干部的思想政治教育关心不够，不重视引导基层党组织和党员干部进行系统的学习活动。部分党组织和党员干部常以工作忙作为借口，没有充分认识到学习、工作、生活三位一体的辩证关系，把学习与工作割裂开来；部分党组织和党员干部总觉得学习尤其是理论学习是空的，缺乏学习的紧迫感、压力感；还有一些党员干部参加工作的时间较长，认为凭以往的老经验，完全可以解决新问题，存在着凭老经验老办法做事的情况。部分干部受功利等不良风气的影响，忙于迎来送往，忙于“跑关系”、“走后门”，

农村基层组织工作知识点(一)

农村基层组织工作知识点(一) 1、农村基层组织的组成包括哪些? 农村基层组织涵盖了党在农村的全部工作，包括设在乡镇和村一级的各种组织，不仅仅是指基层党组织。村级组织是农村最基层的组织，包括村党组织、村民委员会以及共青团、妇代会、民兵连等配套组织。村级组织建设的重点是村级党组织这个核心。 2、农村基层党组织的地位和作用是什么? 《中国共产党农村基层组织工作条例》明确指出：“乡镇党委和村党支部(含总支、党委)是党在农村的基层组织。农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，是乡镇、村各种组织和各项工作的领导核心。” 3、农村基层党组织建设的总体要求是什么? 加强农村基层党组织建设必须坚持围绕中心、服务大局、拓展领域、强化功能，进一步巩固和加强党的基层组织，着力扩大覆盖面、增强生机活力，使党的基层组织充分发挥推动群众、服务发展、凝聚人心、促进和谐的作用，使广大党员牢记宗旨、心系群众。 4、什么是农村党的建设“三级联创”活动? 农村党的建设“三级联创”活动，是指创建“五个好”村党组织、“五个好”乡镇党委和农村基层组织建设先进县(区)活动。乡镇党委和村党组织“五个好”是：领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好。 5、创先争优活动的基本内容是什么? 创先争优，即创建先进基层党组织、争当优秀共产党员。先进基层党组织的基本内

容是：学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”(即领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好。)。优秀共产党员的基本内容是：弘扬沈浩精神，模范履行党章规定的义务，讲党性、重品行、作表率，努力做到“五带头”，即，带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气。

“基层组织建设年”活动巩固提升方案

xx村“基层组织建设年”活动巩固提升方案 当前，基层组织建设年工作已由“分类定级”转入“晋位升级”关键阶段，为深入开展基层组织建设年活动，切实增强党总支的创造力、凝聚力、战斗力，不断巩固和深化创先争优活动成果，发挥先进党支部的引领示范作用，根据镇党委关于基层党组织整改提高晋位升级工作的安排部署，结合我村实际，制定本方案。 一、支部基本情况 xx村现有18个村民组，1000多户，4200人，党总支现有党员76名，其中女党员8名，下设党支部6个，是一支老中青结合的党员队伍。在上级党组织的领导下，我支部积极加强支部建设，建立健全和不断完善组织制度，不断加强党的理论知识的学习，发展党员工作正常规范，扎实开展党的各项工作，努力构建良好支部环境，党群关系密切，在全村各项工作中，充分发挥了基层党组织的战斗堡垒和先锋模范带头作用。 二、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕“强组织、增活力，创先争优迎十八大”这一主题，按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求，努力实现“先进党组织上档次、一般党组织上水平、后进党组织上台阶”的“三个上”目标和“基层党组织战斗力、基层党组织书记素质、党员队伍生机活力、基层基础保障水平、基层党建制度化水平”的“五个一”提升，着力增强党支部的创造力、凝聚力、战斗力和党员队伍的生机活力，全面提升支部党建工作整体水平。同时以“创先争优”、“基层组织建设年”和“保持党的纯洁性”行动为抓手，模范践行先进党支部“五个好”的基本要求，强化措施，总体推进，突出加强党员队伍的思想建设、组织建设、作风建设，突破就党建抓党建的思维模式，把基层党建工作融入到全村各项工作中去，在“结合”、“渗透”、“贯彻”中下功夫，进一步拓展基层党建工作的空间，不断增强基层党建工作的生机与活力，为建设美丽富饶新xx提供坚强的思想、政治和组织保障。 三、工作目标 以服务全市工作大局为根本，以基础建设为着力点，以改革创新