《准则》《条例》解读
《准则》《条例》解读
《准则》和《条例》是一个国家、组织或机构制定的一系列规定和规范，用于指导行为、管理事务和维护秩序。以下是对《准则》和《条例》
的解读。
首先，准则是一种普遍适用于各种情况和行为的行为准则。它是一种
规范，对人们的行为进行指导和规范，确保其符合道德和伦理标准。准则
通常由一个群体、组织或社会制定，旨在维护社会秩序和公共利益。准则
通常包括道德、职业、学术、公共服务等各种方面的规定。
准则的目的是为了确保人们的行为符合公认的道德标准。它提供了一
个共同的框架，用于评判和引导人们的行为。准则通常包括诚实、公正、
正直、尊重他人、保护环境等基本原则。通过遵守准则，人们可以建立起
相互信任和尊重的关系，同时也能够保护社会和环境的利益。
准则的实施通常需要建立相应的法律和制度来确保其有效执行。准则
可以作为制定法律和政策的基础，也可以作为组织和机构内部管理的指导
原则。这些法律和制度可以对不遵守准则的行为进行惩罚和制裁，以维护
社会公正和秩序。
相比之下，条例通常是一种特定领域的规定和规范。它是根据《准则》制定的具体规定，针对一些特定的行为、行业或领域进行规范。条例通常
由政府、政府机构、行业协会等制定，是对《准则》的操作细则。
条例通常包括具体的操作规程、流程和程序，以及对特定行为的规范
和要求。它可以解释和细化《准则》中的原则和规定，为具体行为提供操
作指南。条例的制定可以在一定程度上确保行为的一致性和统一性，减少
冲突和误解。
准则和条例的制定和实施对于维护社会秩序和公共利益非常重要。准则和条例的制定应该充分考虑到社会和历史的背景，旨在实现公正、平等和可持续发展的目标。准则和条例的实施需要广泛的宣传和教育，以提高人们对于规范和法律的认识和遵从。
总之，准则和条例是一种规范和规定，用于指导行为、管理事务和维护秩序。准则是一种普遍适用于各种情况和行为的行为准则，而条例是对特定领域的规范和要求。准则和条例的制定和实施对于维护社会秩序和公共利益至关重要，需要广泛的宣传和教育来推广和执行。
《条例》《准则》解读
《条例》《准则》解读 《条例》和《准则》是一种法律或行为准则，规范和引导人们的行为 和社会秩序。下面，我将分别对《条例》和《准则》进行解读。 首先，我们来解读《条例》。《条例》是一种法律文件，由国家、地 方各级政府或相关机构制定和发布。它具有约束力，旨在规范和管理社会 中的各种行为、事项和活动。《条例》通常由多个条款组成，每个条款对 应一个具体的规定或要求。其目的是通过明确规定，保障公民的权益，维 护社会秩序，促进经济发展和社会进步。 《条例》的内容通常包括以下几个方面： 1.对个人和组织的权利和义务进行规范和确立。例如，规定公民的基 本权益和责任，保护职工的权益，确保市场经济的公平竞争等。 2.对行业、职业或特定领域的行为进行规范和管理。例如，对医疗机 构的管理、对交通违法行为的处罚、对环境保护和资源利用的规定等。 3.对一些活动或行为进行限制和禁止。例如，禁止赌博、限制烟草广 告等。 4.对违反规定的行为进行处罚和惩罚。例如，对各种违法行为进行罚款、拘留、刑事起诉等。 接下来，我们来解读《准则》。“准则”一词源于英文"Guideline"，可以理解为一种行为的规范、指引或准则。与《条例》相比，它通常具有 更高的灵活性和适应性，旨在规范人们在特定环境、组织或行业中的行为 和决策。 《准则》的内容通常具有以下特点：
1.强调在特定领域内的最佳实践和行为原则。例如，在医学领域，医 学伦理准则要求医生保护患者的安全和隐私，维护医业声誉等。 2.提供决策指导和判断准则。例如，在商业领域，商业道德准则要求 企业在经营活动中遵守法律法规、诚实守信、保护消费者权益等。 3.强调专业人士的责任和义务。例如，律师行业的职业道德准则要求 律师为客户提供忠实和专业的法律代理，并遵守法律职业道德规范等。 4.促进行业或组织内部的规范和自律。例如，企业内部准则要求员工 在工作中遵守公司政策、保护公司利益、维护工作秩序等。 总结起来，无论是《条例》还是《准则》，都是为了规范和引导人们 的行为和社会秩序。《条例》通常由国家、地方政府制定，具有法律效力，涵盖的范围广泛，适用于全体公民。而《准则》通常由专业组织、行业协 会制定，主要针对一些特定领域或组织，它更加灵活、具体，并提供了更 多的决策和行为指导。无论是《条例》还是《准则》，它们都旨在保护公 民权益、维护社会秩序、促进经济发展和社会进步。因此，遵守和遵循 《条例》和《准则》是每个公民和从业人员应尽的义务和责任。
《准则》和《条例》 解读
《准则》和《条例》解读 1 《准则》和《条例》解读 名称从《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》改为《中国共产党廉洁自律准则》，适用对象从党员领导干部扩大到全体党员，内容从3600余字精简至281字，这样的“删繁就简”意味着什么？原《准则》中的“8个禁止”“52个不准”去哪儿了？ 修订后的《中国共产党纪律处分条例》，与2017版相比，哪些方面的变化值得特别关注？“负面清单”与每一名党员息息相关吗？原《条例》规定的10类违纪行为，如今整合为“六大纪律”，为什么反而提高了对党组织和党员的要求？ 答案就在《准则》和《条例》的“改、增、删”中。 《中国共产党廉洁自律准则》，是党执政以来第一部坚持正面倡导、面向全体党员的规范全党廉洁自律工作的重要基础性法
规 修订后的《准则》共8条、281字，分为导语、党员廉洁自律规范、党员领导干部廉洁自律规范等3部分，可概括为“四个必须”“八条规范”。主要内容包括：一是重申党的理想信念、根本宗旨、优良传统作风、高尚道德情操等“四个必须”原则要求。二是围绕正确对待和处理“公与私”“廉与腐”“俭与奢”“苦与乐”的关系，对全体党员提出“四条规范”。三是围绕廉洁从政，从公仆本色、权力行使、品行操守、良好家风等方面，对党员领导干部提出要求更高的“四条规范”。 与2017年1月颁布实施的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》相比，修订后的《准则》紧扣“廉洁自律”、覆盖全体党员、突出“关键少数”，强调自律，重在立德，为党员和党员领导干部树立了一个看得见、够得着的高标准，充分体现全面从严治党要求，是党执政以来第一部坚持正面倡导、面向全体党员的规范全党廉洁自律工作的重要基础性法规，成为向全体党员发出的道德宣示和对全国人民的庄严承诺。 需要指出的是，原《准则》中对党员领导干部提出的“8个禁止”“52个不准”并非“去无踪”，很多内容作为“负面清单”，移入同步修订的《中国共产党纪律处分条例》。
全面学习贯彻落实新《准则》和《条例》宣讲提纲
全面学习贯彻落实新《准则》和《条例》宣讲提纲 4 全面学习贯彻落实新《准则》和《条例》宣讲提纲 10月18日，中共中央印发了《中国共产党廉洁自律准则》(以下简称《准则》)和《中国共产党纪律处分条例》(以下简称《条例》)。这两项法规，是加强党内法规制度建设和制度创新的重要成果，体现了依规治党和以德治党相结合的新要求，划出了一高一低“两道标线”，做实了一正一负“两个清单”，把牢了一内一外“两把尺子”。 《准则》是高标准，重在立德向善，把党的理想信念宗旨挺立在先，是“从高不就低”的正面清单，提炼的是内化之廉洁信仰，要在自律，是标尺；《条例》是底线，重在立规纠错，防止违纪行为滑向违法的谷底，是“抓大不放小”的负面清单，是外化之守纪行为，成于他律，是戒尺。学习贯彻落实好两项法规，关键要把握以下四个方面。充分认识修订《准则》和《条例》的重要意义 是全面从严治党的现实需要。治国必先治党，治党务必从严。新形势下，党面临的四大考验和四大危险是长期的、复杂的、严峻的，党自身存在的问题更加尖锐、更加凸显。党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛，党的领导弱化、管党治党不严、责任担当缺失，对党最大的威
胁莫过于此。如果任其发展下去，就会削弱党的执政能力、动摇党的执政基础。全面从严治党，就是要围绕加强党的领导这个根本，着力研究并解决管党治党失之于宽、失之于软的问题，着力研究并行解决在全面依法治国条下，管党治党靠什么、怎么管的问题，确保党始终成为中国特色社会主义事业坚强领导核心。 是依规治党和以德治党的现实需要。中国共产党自诞生之日起，就把理想和纪律写在自己的旗帜上。这始终是我们党战胜一切艰难险阻、从胜利走向胜利的坚强保证。新形势下，全面从严治党，依然要靠严明纪律作保障，靠理想信念宗旨引领，既要把党规党纪立起、严起，也要把党的理想信念宗旨挺起、树起。中华民族传统化历都讲德法相依、德治礼序。依规治党和以德治党相结合，就是要适应管党治党的新形势新任务，汲取中华传统化的精华，进一步牢固树立党的理想信念宗旨、发扬优良传统作风，不断加强制度创新，把权力关进制度的笼子，推动思想建党和制度建党相统一，实现与时俱进。 是推进党内法规制度建设的现实需要。当前，党内规则的目标任务、体系框架缺乏理论支撑，突出表现在，党内规则混同于国家法律，套用“法言法语”，许多规定与法律条重复，难以体现对党员特别是领导干部在坚定理想信念、践行党的宗旨上的高标准、严要求。相当一部分党员党党纪党规意识“沉睡”，退守到公民的底线上。我们在管党治党实践中不是以纪律为尺子，而是以法律为依据，造成“要么是好同志，要么是阶下囚”。修订《准则》和《条例》，就是使党纪特色更加鲜明，把党规党纪挺在法律前面，唤醒党党纪党规意识，永葆党的纯
《准则》和《条例》解读释义
《准则》和《条例》解读释义 公文《准则》和《条例》解读释义 坚持党要管党、从严治党，是实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的根本保证。在党长期执政和全面依法治国进程中，全面从严治党，必须围绕坚持党的领导这个根本，注重依规依纪治党，切实加强党内监督。党的领导，很重要一方面就是体现在党的严密组织体系和强大组织能力上，党的力量来自组织，党的领导要靠组织。组织纪律是规范和处理党的各级组织之间、党组织与党员之间以及党员与党员之间关系的行为规则，是维护党的集中统一、保持党的战斗力的重要保证。 当前，有的党员个人主义、自由主义严重，目无组织纪律，跟组织讨价还价，不服从组织安排；有的党组织和领导干部在处理一些应该由中央和上级组织统一决定的重要问题时，事前不请示、事后不报告。组织纪律松弛已经成为党的一大忧患。遵守党的组织纪律，向组织报告，听组织意见，很多问题就不会发生。 新修订的《中国共产党纪律处分条例》第七章“对违反组织纪律行为的处分”，主要对违反民主集中制原则、违背“四个服从”要求的违纪行为作出处分规定。增加了不按照有关规定或者工作
要求向组织请示报告重大问题，不如实报告个人有关事项，篡改、伪造个人档案资料，隐瞒入党前严重错误，党员领导干部违反有关规定组织、参加自发成立的老乡会、校友会、战友会，违规取得国（境）外居留权或者外国国籍，违规办理因私出国（境）证件等违纪条款。该章依次对“违反民主集中制原则、侵犯党员权利、违反组织工作原则、违规办理因私出国（境）证件和在国（境）外擅自脱离组织”等违反组织纪律的行为，作出了明确的处分规定。 1.完善了拒不执行组织决定的条款。 第65条第1款：“拒不执行组织分配、调动、交流等决定的，给予警告、严重警告或者撤销党内职务处分”；新增第2款：“在特殊时期或紧急状况下，拒不执行党组织决定的，给予留党察看或者开除党籍处分。” 2.增加了不按照有关规定或者工作要求向组织请示报告重大问题、事项条款。 第66条不按照有关规定或者工作要求，向组织请示报告重大问题、重要事项的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分。 3.增加了不如实报告个人有关事项等以及篡改、伪造个人档案资料，隐瞒入党前严重错误条款。 第67条有下列行为之一，情节较重的，给予警告或者严重警告处分
《准则》和《条例》 个人对照问题查摆是
《准则》和《条例》个人对照问题查摆中共中央颁布实施新修订的《中国共产党廉洁自律准则》(以下简称《准则》)和《中国共产党纪律处分条例》(以下简称《条例》)。两项法规的颁布实施是在党长期执政和依法治国条件下，落实全面从严治党战略部署，实现依规依纪治党，切实加强党内监督的重大举措，体现了党的十八大和十八届三中、四中全会精神以及全面从严治党实践成果。两项法规相互配套，《准则》坚持正面倡导、重在立德，是党员和党员领导干部能够看得见、够得着的高标准;《条例》围绕党纪戒尺要求，开列“负面清单”、重在立规，划出了党组织和党员不可触碰的“底线”。 《准则》是每个共产党员做人、做事、做官基本行为规范和立身立业之本。《条例》既是我们的行为规范和指引，更是我们随时悬在我们头上的“高压线”，6类纪律都与每个党员的行为息息相关。如果认识不到位、言行不检点，稍不注意就会违反了纪律。党员干部犯错误除了一些客观上的因素外，主要还是主观上因素，突出体现在：党的观念淡漠，忘记了本质、宗旨、信念;纪律意识淡化，规矩意识不强，对法律法规缺乏敬畏之心，对错与非错、违纪与违法认识不清;放松了自我警醒、自我约束、自我净化，从不廉洁行为、不注意防微杜渐开始，逐渐从不拘小节逐步发展到失守大节，最终走向违纪甚至违法犯罪的道路，从公仆沦为罪人。 党中央明确要求：“各级党委(党组)要把学习贯彻这两部党内法规作为切实担当和落实好全面从严治党主体责任的重要抓手，坚决把管
党治党政治责任落到实处，真正把党章党规党纪的权威性、严肃性在全党树立起来”。党员领导干部要发挥表率作用，带头践行廉洁自律规范，带头遵守和维护纪律;要解决好不敢担当、当“老好人”的问题，失之于宽、失之于松、失之于软的问题，确保把党章党规党纪落实到位。随时用《准则》和《条例》来衡量自己的行为错与非错、此错与彼错，防止“无知者无畏”的情况，增强贯彻执行的自觉性和坚定性。 为政清廉是我们党赢得民心的重要法宝。“一个人能否廉洁自律，最大的诱惑是自己，最难战胜的敌人也是自己。”贪如火，不遏则燎原;欲如水，不遏则滔天。打铁还需自身硬。作为党员领导干部，要坚持守住底线，不越红线，把廉洁自律作为为官从政的人生信条和终身尊崇。要把好金钱、美色和名利关，不为私心所扰，不为名利所累，不为物欲所动，做到“手净”,不义之财坚决不取;做到“嘴净”,不该说的话坚决不说;做到“腿净”,不该去的地方坚决不去。要以正反两方面典型为镜，见贤思齐，见不贤而自省，多积尺寸之功，时常修枝剪叶，防微杜渐，老老实实做人，踏踏实实干事，清清白白为官。 《准则》和《条例》个人对照问题查摆驻市质监局纪检组为了切实抓好《准则》和《条例》的贯彻落实，在协助党组抓好《准则》和《条例》学习教育的同时，坚持抓早抓小，防患于未然，把标准立在先，把纪律挺在前，在驻在部门开展了“对标《准则》找差距，对照《条例》查风险，查摆问题做改进”活动，积极推动两部党内法规在驻在部门落地生根。
《准则》《条例》解读
《准则》《条例》解读 《准则》和《条例》是一个国家、组织或机构制定的一系列规定和规范，用于指导行为、管理事务和维护秩序。以下是对《准则》和《条例》 的解读。 首先，准则是一种普遍适用于各种情况和行为的行为准则。它是一种 规范，对人们的行为进行指导和规范，确保其符合道德和伦理标准。准则 通常由一个群体、组织或社会制定，旨在维护社会秩序和公共利益。准则 通常包括道德、职业、学术、公共服务等各种方面的规定。 准则的目的是为了确保人们的行为符合公认的道德标准。它提供了一 个共同的框架，用于评判和引导人们的行为。准则通常包括诚实、公正、 正直、尊重他人、保护环境等基本原则。通过遵守准则，人们可以建立起 相互信任和尊重的关系，同时也能够保护社会和环境的利益。 准则的实施通常需要建立相应的法律和制度来确保其有效执行。准则 可以作为制定法律和政策的基础，也可以作为组织和机构内部管理的指导 原则。这些法律和制度可以对不遵守准则的行为进行惩罚和制裁，以维护 社会公正和秩序。 相比之下，条例通常是一种特定领域的规定和规范。它是根据《准则》制定的具体规定，针对一些特定的行为、行业或领域进行规范。条例通常 由政府、政府机构、行业协会等制定，是对《准则》的操作细则。 条例通常包括具体的操作规程、流程和程序，以及对特定行为的规范 和要求。它可以解释和细化《准则》中的原则和规定，为具体行为提供操 作指南。条例的制定可以在一定程度上确保行为的一致性和统一性，减少 冲突和误解。
准则和条例的制定和实施对于维护社会秩序和公共利益非常重要。准则和条例的制定应该充分考虑到社会和历史的背景，旨在实现公正、平等和可持续发展的目标。准则和条例的实施需要广泛的宣传和教育，以提高人们对于规范和法律的认识和遵从。 总之，准则和条例是一种规范和规定，用于指导行为、管理事务和维护秩序。准则是一种普遍适用于各种情况和行为的行为准则，而条例是对特定领域的规范和要求。准则和条例的制定和实施对于维护社会秩序和公共利益至关重要，需要广泛的宣传和教育来推广和执行。
学习《条例》和《准则》心得体会
学习《条例》和《准则》心得体会 学习《条例》和《准则》心得体味（一） 新修订的《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党廉洁自律准则》于2016年1月1日实施，是中国共产党党纪党规的最严要求（以下简称《条例》和《准则》）。重修后的《条例》和《准则》从原来要求对党员领导干部的行为准则进行约束规定，现扩展到所有党组织、全体党员，体现从严治党的全面性和整体性，是我们党员遵守党纪党规的行为规范。 经过学习《条例》和《准则》，我认为《条例》和《准则》具有三个突出特点：一是体现一具"全"字。《条例》对政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、日子纪律等方面作了全面、具体的规定。《准则》对党员廉洁自律规范、党员领导干部廉洁自律规范提出具体的要求。我们仔细学习后，知道党员的具体行为准则是什么，什么行为是违反党纪党规的，怎么才干做到遵守党纪党规等。二是体现一具"严"字。重修后的《条例》和《准则》别仅对党组织和党员的"工作圈"作了严格规范，而且对"日子圈"提出了明确要求，对违反党纪的行为，以实事为依据，以党章、其他党内法规和国家法律法规为准绳，从严查处，绝别枯息，党内别允许有任何别受纪律约束的党组织和党员。三是体现一具"准"字。重修后的《条例》和《准则》把政治纪律、政治规矩和组织纪律列在突出位置，明确增加了拉帮结派、对抗组织审查、搞无原则一团和蔼、个人妨碍等违反政治纪律条款，把非组织活动、别如实向组织说明咨询题、别执行请示报告制度、别如实报告个人有关事项等列入违反组织纪律要求中，把日子奢侈、贪图享乐、追求低级趣味等列入违反日子纪律行为等等，具有很强的针对性。 我认为此次重修《条例》和《准则》是降实从严治党、党要管党的具体体现，为党纪立新规，严明组织纪律，强化违纪查处。惟独坚持从制度规则抓起，从源头抓起，才干确保我们党的清纯性和先进性。 学习《条例》和《准则》心得体味（二） 强化责任敢于担当 一是覆盖范围广，重点突出。十八大以来，党中央重拳反腐，打虎拍蝇，各级领导干部是重点，虽颇有成效，但也让很多一般党员产生了认知错觉，即从严治党不过针对领导干部而言。但是，党员才是构成党的细胞和血液，每个党员个体的好坏最能妨碍党的战斗力和凝结力。此次新出台的《准则》，首次对8600万名一般党员提出了具体的廉洁要求，要求每个党员都能坚持公私分明、先公后私、克己奉公，坚持崇廉拒腐、清白做人、洁净做事，坚持尚俭戒奢、艰难朴素、勤俭节省，坚持吃苦在前、享受在后、甘于奉献；并且，又突出"关键少数",对党员领导干部提出廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家等更高要求。这表明，廉洁要求从别分职业贵贱、职务高低，它是每个共产党人的基本要求。 二是对党员和党组织要求严，针对性强。我们党是工人阶级的先锋队，肩负着中国梦伟大复兴的历史重任，需要强大的凝结力和战斗力，这也就要求党规党纪必须标准更高、要求更严。原《准则》和《条例》中有多多处规定都与法律条文重复，纪法别分、以法代纪的咨询题凸显，这就导致工作中部分党员干部只要别触犯法律，就没人管、难追责，比如别服从组织决定，违反民主集中制、随意传播政治谣言等行为，常常难认定、难处罚。假如仅以法律要求约束党员行为，那就落低了党员标准，党员的先锋榜样作用就无从体现。新出台的《准则》和《条例》去除了与法律条文重复的70余条规定，并环绕党章和其他要紧党内法规，对党组织和党员的纪律要求进行细化，将原来以破坏社会主义市场经济秩序等为主的10类违纪行为，整合规范为政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和日子纪律等6类，为广阔党员列出了一份"负面清单", 特别是补充了十八大以来新发觉的拉帮结派、搞老乡会、妄议中央政策等咨询题，重点突出，针对性强，也为我们从严管党治党提供了有力抓手。
解读 新《准则》、新《条例》
解读新《准则》、新《条例》 ?两学一做?专题党课 前言 2015年10月21日，印发《中国共产党廉洁自律准则》(以下简称《准则》)和《中国共产党纪律处分条例》(以下简称《条例》)并发出通知，要求各地区各部门认真遵照执行。《准则》紧扣廉洁自律主题，重申党的理想信念宗旨、优良传统作风，坚持正面倡导、重在立德，为党员和党员领导干部树立了看得见、摸得着的高标准。《条例》把党章对纪律的要求整合成政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律，开列负面清单，重在立规，划出了党组织和党员不可触碰的底线。两大党规自2016年1月1日起施行，在十八大全面落实从严治党的背景下，该条例的修订意义重大：通过制度的刚性和建设性力量，真正实现让党员干部从?不敢腐?到?不能腐??不想腐?。以下从四个方面对准则和条例进行解读。 一、《准则》和新《条例》修改背景 1、全面从严治党新的历史标注 在党的十八届五中全会召开前夕，印发《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》。这是党中央在新形势下推进全面从严治党的治本之举，对深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，永葆党的先进性和纯洁性，具有十分重大而深远的意义。 历时近一年，汇总数千条意见，数十易其稿。从?四个必须??八条规范?的正面倡导，到?六大纪律?的负面清单，世界最大执政党站在?实践?巨人的坚实臂膀上，以焕然一新的党内法规推进自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。 这一天，在岁月长河中不过匆匆一瞬，在中国共产党人全面从严治党的征途上，却镌刻下新的历史标注。
2、全面从严治党关乎国家和民族的前途命运 党的十八大确立了两个百年奋斗目标，开启了中华民族伟大复兴的新征程。在实现中华民族伟大复兴中国梦的征程中，中国共产党只有从严要求自己，才能肩负起历史使命，赢得人民的信任和信心，战胜13亿人发展过程中所面临的各种风险和挑战。 3、新形势下党自身存在的问题凸显的要求 ?党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛，党的领导弱化、管党治党不严、责任担当缺失，如果任其发展下去，就会削弱党的执政能力、动摇党的执政基础。?全面从严治党，就是要围绕加强党的领导这个根本，解决管党治党失之于宽、失之于松、失之于软的问题，确保党始终成为中国特色社会主义事业坚强领导核心。 4、党建理论基础薄弱、党纪无法落到实处 主要体现在三个方面一是理论基础相对薄弱，二是党纪与国法重复，三是不能适应新形势。 中国特色社会主义政党建设的理论基础还相对薄弱，对党的制度建设研究明显不足?一个最突出的表现是，党内规则混同于国家法律，党规党纪套用‘法言法语’，原《准则》和《条例》的许多规定都与法律条文重复?；在实践中的问题是管党治党不是以纪律为尺子，而是以法律为依据，?党员干部只要不违法就没人管、不追究，造成‘要么是好同志，要么是阶下囚’；纪委成了党内的‘公检法’，纪律审查成了‘司法调查’，监督执纪问责无法落到实处。? 5、任何一个组织的内部规则都比国家法律严格 中国共产党是肩负神圣使命的政治组织，党的先锋队性质和执政地位，更决定了党规党纪必然要严于国家法律。?如果党员都退守到公民的底线上，就降低了党员标准，全面从严治党便无从谈起，党的先进性更是无从体现。? 6、原有《准则》和《条例》问题突出亟待修改 原有《准则》和《条例》内容过繁，凝炼正面倡导不足，没有体现自律的要求，禁止性条款纪法不分，半数以上条款与刑法等国家法律规定重复，?廉洁?主题、政治纪律规定不突出，不能针对当前存在的突出问题，且适用对象窄，对违纪行为缺乏必要而严肃的责任追究等问题。
论新《准则》、《条例》的修订背景及亮点-2019年文档
论新《准则》、《条例》的修订背景及亮点 基金项目：三峡大学科研基金《中国共产党法制教育的理论与实践研究》（KJ2014B073）。 中国共产党从建党以来，一直重视党的建设，坚持依规治党，严肃党的纪律，充分发挥中国共产党作为执政党的先进性和科学性。中国共产党在面对着不断变化的国内外环境，不同时期会有不同的任务和职责，随之也会与时俱进地制定相应的法规文件，所以新修订的《准则》、《条例》就是为了满足新的形势要求而产生的，《准则》与《条例》正是经历了一个漫长和不断发展的过程，才能逐步成熟，终被称为“改革开放以来最全、最严党纪”。 、《准则》与《条例》的发展历程 一）1997 年：《准则》、《条例》的诞生 1997年颁布《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则 试行）》、《中国共产党纪律处分条例（试行）》。《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准?t （试行）》，针对党员领导干部从政行为规定了31 个“不准”。《中国共产党纪律处分条例（试行）》，共三编十三章一百七十二条的条款，使得党的纪律更加具体、系统、完整，它为党内处理违纪案件提供了基本依据，这在党的建设史中极具有里程碑的意义。 二）2003 年：《条例》的发展 2003 年对《中国共产党纪律处分条例（试行）》进行了一次修改，将内容调整为三编十五章一百七十八条，它对关于量纪界限及违纪定性更加清晰与准确，《条例》制定实施的目的，不仅是惩罚，更有保护的目的，对党员的违纪行为坚决予以处分，对党的利益、人民的利益实施保护。另外《条例》提出了“惩戒与教育”相结合和“宽严相济”的工作要求， 要求在执纪中不论是严还是宽，都应把握好适度原则，这使得这条原则更具针对性和现实性。 三）2010 年：《准则》的完善 2010 年制定的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，包