工程勘察设计行业的展望与变革思考

工程勘察设计行业的展望与变革思考

新时期、新形势下，过去很多成长、发展以及成功的要素毫无疑问已经支撑不了企业的发展，工程勘察设计行业在一定程度上面临如何逆势作为的问题。十八届三中全会后，勘察设计行业面临怎样的改革形势?怎样审时度势、顺势而为？上海天强管理咨询有限公司总经理祝波善分别从变革转型和体制改革两个方面对此进行了展望和思考。

外部环境发生变化、过去的成功要素已支撑不了现在的发展十八届三中全会传递出一个重要讯息——市场化。对于勘察设计行业来说、市场化会导致行业的大分化，这是机遇也是挑战。因此，勘察设计企业应高度关注十八届三中全会及中央经济工作会议提出的几个重点问题。

首先是新型城镇化。当前，市场形势和市场需求的方式已经改变，过去，行业发展主要依靠政府的“大拆大建”，随着宏观环境的变化，我国将大力推进城镇化进程，而勘察设计企业将会面临新的问题和挑战。在新一轮城镇化中，多个领域将会有大量投资，为勘察设计行业发展提供机会。但需要注意的是，有相当数量的设计单位已经形成了较适合于一线、二线城市建设的运作模式，而这并不完全适合城镇化建设的要求。

其次是行业监管。从某种意义上来讲，目前实行的一些行业监管做法实际上是在阻碍行业的进步。行业监管真正要解决的实际上是分段管理和资质审批方面的问题。目前，已有积极的信号释放出来。自2013年年初开始，国家开始取消行政审批权，接下来应该还会有更大的动作。

最后是信息化技术。信息化技术将对勘察设计行业产生革命性的影响。在大

数据时代下，我们每个人不仅是数据的接收方，还是数据的生产者，“大数据”将会颠覆或者改造很多的行业，同时，它本身也会成为一个非常巨大的产业，这些变化都值得勘察设计行业关注和思考。

当前，勘察设计行业的发展已经进入主要依靠创新和整合能力的阶段，这意味着行业竞争要素已发生改变。对于设计单位来说，现在要思考的是，如何将业态创新、技术创新、管理创新和制度创新等多方面的创新有机关联起来，用系统的眼光来看问题。

应对新环境、新形势，颠覆自己，否则将被市场颠覆工程勘察设计行业目前的发展现状概括为4个关键词：趋缓、开放、转型、融合。工程勘察设计行业经历了10年的快速发展期和“4万亿”的产能释放后，“趋缓”是必然和不争的事实，而设计资源布局和市场需求资源布局之间的不平衡，是我们在进行战略思考和布局时需要考虑的问题。行政力量的逐步退出，上下游行业、跨行业、跨地区、行业内外之间的企业融合都在上演，转型正在进行也势在必行。颠覆自己，否则市场将颠覆我们!这应该引起勘察设计单位的重视。

在新形势下，勘察设计单位应从3个维度出发思考发展问题：顶层设计、路径和资源。企业在思考行业发展和业务转型时，必须做好顶层设计。如果不对行业进行顶层的勾勒和规划，我们将会陷于被动，因为很多时候，视角决定了事情运作的方式。所以，从企业的角度来说，一定要用产业的视角和产业的思维去考虑产业链、价值链以及引领模式。要摒弃传统因果对应的逻辑思维，跳出行业、跳出自身局限，从整体的高度思考问题，即要有“系统思维”。

在应对新形势时，勘察设计企业应该具备4种思维方式和意识：变革思维、管理财富思维、互联网思维和平台思维。变革难在如何推动，尤其难在怎么变革

思维。我们必须要认识到，变革一定不是直线的，甚至有的时侯是有反复的。对于设计行业来说，智慧财富这些无形的东西才是最值钱的，才是一个企业真正有价值的东西，这恰恰是我们应该加大投入的方面。因此，互联网思维和平台思维都是现代企业在新的形势下必须关注和思考的因素。

从业务的角度来谈转型升级，可以理解为业务转型和能力升级。而在变革转型升级中，变革是手段，转型是路径、升级是最终目的。

具体来说，转型升级可以分成三个层次，即延伸、集成、创新。

第一，关于延伸。业务延伸的本质是打破条块发展的边界，跨地域、跨行业都是一种延伸。进行延伸时要做出判断，哪些领域可以延伸，哪些领

域不可以延伸。

第二，关于集成。集成发展就是要打通产业区隔。工程总承包是一种集成，如果把投融资结合就更好了。

第三，关于创新。创新是一种新的业务形态，创新的重要目标就是要在领域内提供系统整合方案，那些为了增加市场份额、竞争地位的创新都属于传统的创新，而源创新是颠覆性的，是重新创造新的商业环境的创新，如平台战略。总的来说，转型升级就是在做好原有业务的基础上探索新的领域。

工程勘察设计企业进行变革转型主要是因为其所处的商业生态环境发生了重大的变化，具体体现在3个方面。

第一、竞争要素和竞争方式发生变化。未来5~10年，企业品牌的重要性将大于资质的重要性，企业将更加重视全产业链的资源整合能力。此外，

企业跨区域扩张将不再以建立传统分院的模式进行，跨行业扩张的模

式也将被改变，并购、重组上市等会成为重要的竞争手段和方法。

第二、企业盈利模式发生变化。

第三、行业格局发生变化。未来将由纺锤型结构转变为哑铃型结构，大院数量将增多，中型院将加剧向两端的分化，这是行业走向成熟的必然经

历。

面对外部环境和客户需求的变化，企业自身要积极做出改变，创造新的需求或业务。尤其是面对来自甲方的新需求或抱怨，如果企业能积极应对，可能会产生新的业务需求。设计或服务不仅要展现技术，还有达到甲方要求，更要实现他们的价值创造。

那么，企业应该何时进行变革转型呢？企业的变革可以理解为飞机在飞行中换引擎，有时间度把握的问题。很多企业都是在业务即将到达低谷时才调整，但实际上投入产出最有效的时候，就是在原有业务增长即将到达高点时，这时做出变革调整最好。企业变革转型的重点是创新商业模式和再造运营模式，同时，变革转型的实现需要领导力升级、企业转型战略、企业文化转型和企业级的持续创新。

体制改革势在必行，一切变革都是为了发展新形势下，改制不仅仅是国有企业面临的问题，已经改制后的民营企业也面临二次改制的问题。在改制过程中，如何与资本市场结合也是重要问题之一，包括新三板、并购重组及引进战略投资者等问题，都需要企业进行各种方式的变革。但是，必须明确的是，改革一定是为了发展。在改革的过程中，各方难免出现认识上的分歧，如何统一认识、集聚各方的共识？必须坚持一个原则，即一切的变革都是基于发展。

设计单位以人力资源为主要资源，或者说我们发展根本上是靠人力资本。

因此，很多事情是围绕人展开的。关于企业的体制改革，有3方面的核心因素：公司治理、管理与资源。

公司治理包括股权结构、董事会的构成、董事会和经营层之间的关系。这些问题对一个企业的长期稳定发展是非常重要的。有些企业运作过程中出现的问题，都可以在公司治理存在缺陷或瑕疵中找到直接或间接的解释。公司治理是解决所有权和经营权的关系问题，这是国内的解释。实际上，国际上更准确的解释为：公司治理是解决出钱的人和出力的人的关系问题，也就是人力资本和货币资本之间到底是什么关系的问题。

管理方面，无论建立怎样的体制，无论用什么样的公司治理模式，都不可能替代在管理方面的不断改进和完善。解决产权制度，衡量公司治理、产权制度的好与不好，关键是看能不能为管理持续提升奠定前提和基础。因此管理制度的完善是企业追求的重点。

企业发展过程中最核心的主题是资源，包括资源配置、资源整合以及资源协同。整合资源，就是要对资源做出总体的判断，要从总体来考虑。对于以人力资源为核心资源的单位，很大的挑战是如何整合资源。资源整合的程度对企业竞争力的影响越来越大，竞争到一定阶段，企业核心竞争力往往体现在资源整合的程度上。从过去传统的管理到任务的分解，再到团队、集体，这些方面的转变都存在相当难度。

从体制改革的角度看，改革的形式日益多样。这种多样化是基于战略、基于对未来发展的判断，我们需要把几者之间的关系思考好、处理好，才能有效地把握改革。当今形势下，体制改革有必要讨论的问题，一是国有企事业单位改制，二是民营单位二次改制或者引入战略投资者、并购重组以及

“新三板”等问题。

对于考虑上市的企业，强烈建议关注“新三板”，尤其是已经改制的民营企业单位。“新三板”虽然不能融资，但是可以解决规范问题及内部股权转让规则的问题。现在的民营单位，包括已经在考虑改制的单位、有职工股份的单位，往往面临以后股份如何流转的问题。现在，很多单位考虑上市，但条件不具备，就会考虑寻求战略投资者，那么“新三板”是不错的选择。并购重组在很大程度上是对管理、运作体系乃至企业价值观、人的凝聚力的一个挑战。未来几年，并购重组会方兴未艾。

对于体制改革，企业需要思考的是要不要改、何时改、怎么改？首先是要不要改。如果企业不主动思考，在现有的监管体系下就要进入国资委，将来的安排是进大集团或者国资委指导若干单位重组；如果企业主动来做，混合所有制是一种选择。其次是何时改。以目前的形式来看，体制改革是必然的，这就存在提前筹划和等上级要求再筹划两种情况。最后是怎么改。股权结构跟业务和市场特点有关，国有、民营、混合都不一定好。如果改成混合所有制，民营加职工的股权比例要达到绝对控股，这是比较理想的，但不能到70%，否则国有就没有积极性；另外，所有法人股权比例要绝对控股，要解决职工股份不理性带来的问题。

在推进改革的进程中，应该把握以下几个要点：

第一，国有企业改制是复杂的事情，具有四个特点: 政策性、系统性、复杂性、敏感性（利益再分配）。所谓政策性，是在改制的过程中必

须明确主导方是出资人，而不是企业自己，企业只是改制的对象，

主体不能搞错；而系统性，就是既要考虑好历史问题的处理，还

要考虑到未来的发展。如果不把发展的问题想清楚，改革将面临新的问题；所谓复杂性，就是要承认在改制过程中，无论如何平衡，总有一部分人的利益会相对受损，一定要引导各方用长远的眼光看发展；敏感性，改制确实比较敏感，因为他是利益的再分配，不同的人在认识上也会有差异。

第二，改革进程中，有序推进需要技巧，绝不是有一个方案就可以推进的。就像剥笋皮一样，要一步一步来。推进的过程本身就是一个转变认识、达成共识的过程，一个大家不断参与、不断调整心理预期的过程，一个预期管理的过程。

第三，改革没有困难是不可能的，不碰到绝境也是不可能的。所以，改革都是很痛苦的。这是改革推动者的真实写照。对于这一点，需要企业有足够清醒的认识。

2018年勘察设计行业分析报告

2018年勘察设计行业 分析报告 2018年5月

目录 一、设计公司多为改制而来，资质筑起业绩增长护城河 (7) 1、我国设计公司多为改制而来，形成国企和民营两大阵营 (9) 2、综合资质打破行业壁垒，筑起业绩增长护城河 (10) 二、总承包模式促转型发展，政策指标利好护航业绩增长 (14) 1、纵向延伸产业链促提质增长，多项政策孕育市场空间 (14) 2、行业投资比重逐年提升，“十三五”期间有望迎来业绩增长高峰 (16) 3、产业链条完善或促设计资费提升，先导指标到位预示设计业务高增 (18) （1）总承包模式有望促进设计资费的提高 (18) （2）基建设计：十三五交运规划叠加政府换届选举，投资意愿增强助设计需求增长 (20) （3）房建设计：土地征用及购置面积增速回暖，带动设计业务收入增长 (22) （4）化建设计：油价上涨促下游企业盈利改善，化工行业投产扩张利好化建设计24 三、对标国际，我国企业营收盈利、全领域一体化、国际化布局等方面均有差距 (27) 1、营收盈利规模 (27) 2、全领域一体化服务 (28) 3、国际化布局 (30) 四、行业营收净利增速均有所提升，传统四项业务占比下降 (31) 1、行业营收增速触底回升，传统四项业务占比下降 (31) 2、行业利润增速恢复，利润率呈下降趋势 (33) 3、四项业务合同完成额增速回升，工程承包在其中占比逐年提高 (34) 4、行业营运资本周转较快，现金流状况良好 (35)

五、兼并收购加速行业整合，一带一路促国际业务增长 (36) 1、行业壁垒：资质、专业人才、技术与市场壁垒 (36) 2、市场竞争格局：集中度低竞争激烈，一二线城市实力强，央企领跑、民企 发展迅猛 (37) （1）行业集中度低且企业数量逐年增长，行业竞争日趋激烈 (37) （2）一二线城市勘察设计实力较强，三四线以下较弱 (39) （3）央企继续领跑，民企迅速发展 (40) （4）上市促进业务规模扩张，净资产增长率较快增长 (40) 3、行业发展趋势：拓展EPC+PPP业务、海外业务或成新增长点、兼并收购步 伐加快、借互联网探索新兴模式 (41) （1）积极拓展EPC、PPP业务，产业链上下游深度融合 (41) （2）乘一带一路东风，国际业务成为新兴增长点 (41) （3）借力资本加快兼并收购步伐，未来行业集中度有望提升 (42) （4）平台化思维提速，借互联网探索新兴模式 (46) 六、兼收并蓄，国内龙头企业加速成长 (46) 1、苏交科：多元并购加速产业布局，业务协同强化竞争力 (46) （1）公司上市后收入、归母净利润实现较快增长 (47) （2）苏交科多业务均衡发展，环保、检测业务成新增长极 (47) （3）市场开拓能力强，业务走向全国 (48) 2、中设集团：布局全产业链，业务拓展全国 (48) （1）受益于全产业链布局，公司上市后营业收入、归母净利润规模实现较快增长49 （2）公司拥有工程设计综合甲级资质和工程勘察综合甲级资质，业务范围广阔 (50) 3、华建集团：并购完善产业布局，响应号召大力推进工程承包 (50)

全国工程勘察设计行业优秀工程勘察设计行业奖评选办法

全国工程勘察设计行业优秀工程勘察设计行业奖评选办法 发布时间： 2008-9-11 9:07:11 浏览次数： 7 第一章总则 第一条为在全国工程勘察设计行业深入贯彻落实科学发展观，不断提高工程勘察设计质量和水平，提倡自主创新，鼓励创作优秀作品，推动技术进步，加快科技成果应用，规范全国优秀工程勘察设计行业奖评选工作，制订本办法。 第二条按照住房和城乡建设部的指导意见，原建设部部级城乡建设优秀工程勘察设计奖变更为全国优秀工程勘察设计行业奖（不含工交系统工艺工程），与现有的行业奖一起，由中国勘察设计协会组织实施。 评选范围包括工程勘察与岩土工程、建筑工程设计、市政公用工程设计、住宅与住宅小区设计、工程勘察设计计算机软件、建筑工程标准设计、以及工程总承包与工程项目管理等专项工程项目。 第三条评选工作遵循实事求是、坚持标准、科学严谨、优中选优的原则，每两年进行一次。 第二章奖项设置及评选标准 第四条全国优秀工程勘察设计行业奖分为综合工程和专项工程两个奖项。 第五条综合工程奖项分为：优秀工程勘察、优秀建筑工程设计（含民营设计分会评选的“华彩奖”建筑项目、与中国医院协会合作评选的医疗建筑获奖项目）、优秀市政公用工程设计、优秀住宅与住宅小区设计、优秀工程勘察设计计算机软件和优秀建筑工程标准设计，分别设立一等奖、二等奖和三等奖。获得二等奖以上的项目，由中国勘察设计协会按获奖名次直接推荐参加“国优”评选。 第六条专项工程奖项分为：岩土工程、人防工程、建筑结构、建筑环境与设备、建筑智能化、工程项目管理，按其专业类别分设一等奖、二等奖和三等奖；优秀工程总承包项目设金钥匙、银钥匙、铜钥匙奖。对有重大技术突破和特殊贡献的专项工程获奖项目，由中国勘察设计协会直接推荐参加有关“国优”评选。 第七条获奖工程项目应符合科学发展观要求，落实节能减排、保护环境的基本国策，执行相应的国家标准规范，具有自主知识产权、专有

浅谈工程勘察设计行业一体化解决方案

浅谈工程勘察设计行业一体化解决方案 对于工程勘察设计行业一体化你有什么解决方案？你知道哪些关于这方面的意见？下面带来的是浅谈工程勘察设计行业一体化解决方案。 行业深度调整，企业转型升级……云、大数据、移动互联、Al等新技术的背景下，2万多家勘察设计企业，如何借力新管理理念与前沿技术，重构竞争力，实现新突破？ 勘察设计是工程建设产业链龙头 工程勘察设计是为工程建设项目的决策与实施提供全过程技术和管理服务的行业，在工程建设领域落实科学发展观及实施国家产业政策方面发挥着重要的引领和主导作用。 从中国工程建设的产业链来看，勘察设计处于龙头地位，是保证工程质量和建设项目安全的关键环节。工程勘察设计是把工程建设科技成果转化为现实生产力的主要途径之一，是推动技术创新、管理创新和产品创新的主要平台，是带动相关装备制造、建筑材料、建筑施工等行业发展的先导，是整个工程建设的灵魂。 勘察设计企业的五大信息化需求 勘察设计企业作为典型的知识密集型企业，呈现出业务多元化，

向产业链上下游延伸；专业制和项目制混合管理模式；从松散管理走向集团化管控等特点，结合行业发展趋势,其信息化需求主要体现在以下方面： 提升集团化管控能力：制度、流程体系固化，提升规范化管理水平；提升市场经营能力：客户、商机、合同、应收、产值管理，实现经营与财务管控一体化；提升项目管理和专业协同能力：设计项目标准化、规范化、知识化管理，促进专业协同，提升设计质量；提升科技创新能力：跟踪行业前瞻信息，建设专家智囊库，构建成果超市，提升科研水平和创新能力：提升复合型人才培养效率：建立职业发展通道,构建岗位学习路径，员工激励与赋能，培养复合型人才……四大支撑让勘察设计企业更智慧 基于五大需求，结合与中国铁路设计集团、中建西南院、长江设计院、同济设计集团、北京建筑设计院、中信设计院、悉地国际、基准方中、华阳国际、华森设计、筑博设计、同圆设计集团等众多标杆企业的成功合作经验，蓝凌形成了全新的工程勘察设计行业一体化解决方案，将从知识、管理、业务、决策四个维度支撑众多勘察设计企业数字化转型。 12大模块落地设计院智慧办公 基于协同中心、流程中心、费控中心落地管理支撑；基于知识管

勘察设计行业发展展望与预测

勘察设计行业发展展望与预测 摘要：建筑信息模型（BIM）、综合项目协同和信息移动化正在成为行业发展新趋势。云计算和大数据是工程勘察设计行业的大势所趋，业内企业必须以系统性和前瞻性思维，积极思考如何顺势而为，促进行业发展。 一、云计算与大数据兴起，助推设计单位信息技术应用 随着“四化同步”战略的推进和智慧城市建设步伐的加快，工程设计信息化方兴未艾。特别是云计算给工程勘察设计带来新的机遇，互联网、平板电脑、传感设备这些新技术的应用与融合，给工程勘察设计、建造与运维带来了前所未有的能力。建筑信息模型（BIM）、综合项目协同和信息移动化正在成为行业发展新趋势。云计算和大数据是工程勘察设计行业的大势所趋，业内企业必须以系统性和前瞻性思维，积极思考如何顺势而为，促进行业发展。 要在市场上占据竞争优势，就必须提供良好的、差异化的服务和更高的工作效率，而核心就是技术手段。因此，将三维协同设计和数字化服务作为企业战略提升的重要组成部分，这既是出于市场倒逼的原因，也是基于企业管理层对整个行业和工程技术发展方向的把握。 不同类型的业主和施工方虽然要求不同，但都已不再满足于设计院提供的设计图纸服务。大型业主需要丰富的工程信息来进行资产的运行管理与维护；中等规模的业主在设计、施工阶段会要求提供相应的三维图；对于已建成完工的项目，业主常遇到换单位、换人、换岗的问题，新人要重新熟悉资料，他们不仅仅需要一张图纸，更希望得

到更多关键的工程信息。 二、设计与智能化结合，创新技术发展方向 互联网、大数据的兴起，也推进了各种智能化技术的发展，越来越多的工程勘察设计单位将技术创新方向与智能化相结合，智能建筑、智能交通设计等应运而生。 建筑智能化业务是指综合运用现代通信技术、自动控制技术、计算机技术等现代技术，将建筑物建设或改造成为智能建筑的全部工程，包括建筑智能化方案咨询、规划设计、定制开发、设备提供、施工管理、系统集成及增值服务。智能建筑作为高科技与现代建筑的结合体，业主一般对其涉及的智能化技术十分关注，这也导致设计单位需要不断加大科研力度，在设计中与智能化技术紧密结合，方能构建核心竞争力。 三、绿色、低碳、节约资源、循环经济等领域的科技创新和技术应用将体现设计核心竞争力 根据节能减排基本国策的要求，要建立绿色、低碳、节能等新型技术的强制性使用规范。在设计行业标准中对绿色节能技术的应用要求不断提高，增强了企业科技创新与应用的紧迫性。不少勘察设计单位提出，未来将在绿色环保、节能减排等技术领域进行深入的解读和把握，在城市功能提升与空间节约利用、建筑节能、节水与绿色建筑、城市生态居住环境质量保障等领域，发挥技术优势，打造特色核心竞争力。

全国优秀工程勘察设计奖评选办法(建质[2011]103号)

建质[2011]103号 各省、自治区住房和城乡建设厅，直辖市住房和城乡建委（规划委、建设交通委），国务院有关部门，总后基建营房部工程局，新疆生产建设兵团建设局，有关行业勘察设计协会： 现将修订后的《全国优秀工程勘察设计奖评选办法》印发给你们，请按照规定，做好全国优秀工程勘察设计奖评选的有关工作。原《全国优秀工程勘察设计奖评选办法》（建质[2006]302号）同时废止。 附件：全国优秀工程勘察设计奖评选办法 中华人民共和国住房和城乡建设部 二〇一一年七月十九日 全国优秀工程勘察设计奖评选办法 第一章总则 第一条为贯彻落实科学发展观，推动工程勘察设计行业技术创新，提高工程勘察设计水平，引导、鼓励工程勘察设计单位和工程勘察设计人员创作出更多质量优、水平高、效益好的工程勘察设计项目，规范全国优秀工程勘察设计奖评选工作，特制定本办法。 第二条全国优秀工程勘察设计奖是我国工程勘察设计行业国家级最高奖项，包括优秀工程勘察、优秀工程设计、优秀工程建设标准设计、优秀工程勘察设计计算机软件，分设金质奖和银质奖。每次评选的获奖项目总数不超过200项，其中金质奖与银质奖的比例原则上为30%和70%。达不到评定等级标准的奖项可空缺。 第三条全国优秀工程勘察设计奖的评选工作遵循实事求是、科学严谨和公开、公平、公正的原则。 第四条全国优秀工程勘察设计奖每两年评选一次。 第五条住房和城乡建设部负责全国优秀工程勘察设计奖的评选工作，委托中国勘察设计协会等相关协会办理具体事务工作。 第二章评选范围 第六条全国优秀工程勘察奖评选范围包括：

一、结构主体工程完成两年以上（以项目业主或有关部门证明的日期为准）的岩土工程（工程地质）勘察项目，地下工程竣工后经两年以上时间检验的岩土工程设计、治理项目。 二、规划、建设方验收后的工程测量项目（含城市规划测量项目）。 三、地下水开采达到设计要求，或暂未达到设计水平但有开采性抽水试验（试验抽水能力大于设计水量）或经两年以上长期观测资料验证，并经相关机构认可的水资源评价（论证）、钻井工程、专门水文地质勘察（评价）等水文地质勘察项目。 四、地质条件复杂的大型水利、铁道、公路等工程勘察，可按批准立项文件或批准的初步设计分期、分单项或以单位工程申报，按整个项目申报时，其子项目原则上不再另行申报。 第七条全国优秀工程设计奖评选范围包括： 一、建成并经过交（竣）工验收，且经过两年及以上（以项目业主或有关部门验收证明的日期为准）生产运营（使用）；季节性生产的项目，还需经过一个完整生产考核期的生产运营，已形成生产能力或独立功能的整体工程设计项目（包括新建、扩建和改建项目）。 二、大型工程设计项目如矿井、水利工程、铁道、公路等，可按批准立项文件或批准的初步设计分期、分单项或以单位工程申报，按整个项目申报时，其子项目原则上不再另行申报。 三、经规定程序审查批准并付诸实施的城乡规划项目及其他规划项目（如江河流域规划、水利工程专项规划等）。 第八条全国优秀工程建设标准设计奖评选范围包括： 一、经省、自治区、直辖市住房和城乡建设主管部门，国务院有关部门或行业协会审查批准出版的工程建设标准设计。 二、经地方或行业标办审查、批准，出版发行的工程建设标准设计。 三、申报项目须经过两年以上实际应用，且使用效果显著。 第九条全国优秀工程勘察设计计算机软件奖评选范围包括： 一、具有自主知识产权，适用于工程勘察设计行业的国产软件。 二、引进后经二次开发，适用于工程勘察设计行业的软件。

工程勘察设计行业面临的机遇和挑战

工程勘察设计行业 ——发展展望和预测 工程勘察设计行业面临的机遇和挑战 “十二五”期间行业总体仍处于战略发展机遇期，平稳较快发展是主基调，但发展速度与“十一五”期间相比将有所放缓。 城镇化、工业化进程为工程勘察设计行业带来持续的市场空间和发展机遇。“十二五”期间，平稳较快发展仍然是整个国家经济社会发展的主基调，工程勘察设计行业也将受益整个国民经济的平稳较快发展而继续保持良好的发展势头。另一方面，又必须清醒看到，经过三十多年的快速发展，国民经济社会面临的深层次矛盾与问题也日益突出，“十二五”期间我国经济增长速度将有所放缓，国家“十二五”规划纲要将全国GDP增长目标降为7％。对工程勘察设计行业而言，随着国民经济发展速度减缓，必将面临越来越大的市场竞争压力，过去简单依靠外部投资拉动的发展模式将难以长期持续。 转变经济发展方式大背景下，行业发展模式也将发生深刻转变。 全面贯彻落实科学发展观，加快转变经济发展方式，是我国经济面临的首要课题。对工程勘察设计单位而言，也面临着发展方式从规模数量型向品质效益型的转变，行业发展将从忽略技术提升转变为加强技术创新：从原先粗放式管理转变为持续有效的管理提升；从“外延式”发展转变为“内牛式”的发展模式，增强企业自身的发展动力和竞争实力，修炼内功，减少对外部因素的简单依赖，尽可能降低因不可控的外部因素变化而带来的制约风险。 经济结构调整力度不断加大，对行业市场将产生深远影响。产业结构调整力度不断加大，产能过剩行业投资将受到更加严格控制，投资热点也将从“三高一低”产业向新能源、新材料、低能耗的新产业转变。区域经济结构调整不断深化，中低端产业向中西部地区转

第十四届全国优秀工程勘察设计奖获奖名单

附件 第十四届全国优秀工程勘察设计奖获奖项目名单 金质奖（51项）建筑6项 序号项目名称项目主要参加单位项目主要参加人员 1 国家体育场岩土工程勘察、水文地质勘察 及基础设计分析咨询 北京市勘察设计研究院有限公司 张在明沈小克周宏磊唐建华孙保卫李立沈滨孙长斌 李根义于玮李军韩煊冯红超陈爱新王慧玲 2 上海环球金融中心岩土工程勘察、监测及 基坑降水设计施工 上海岩土工程勘察设计研究院有限公司 顾国荣张晓沪许丽萍陈晖罗建军黄永进褚伟洪袁雅康 莫群欢姚天强褚平进魏建华孙莉张国强陈波 3 石太客运专线太行山越岭地区工程地质 勘察 铁道第三勘察设计院集团有限公司 许再良王俊峰赵建峰李志华徐永明李国和荆志东甄庆廷 韩会勋姜贤平孙海富陈则连赵凤林唐文军王子武 4 1000kV晋东南－南阳－荆门特高压交流 试验示范工程输电线路岩土工程勘测 中国电力工程顾问集团公司 华北电力设计院工程有限公司 中南电力设计院 华东电力设计院 东北电力设计院 西北电力设计院 西南电力设计院 于刚梁政平高文龙余铁稳曹卫东陆武萍邵峰宋金志 王中平李振华江兆云湛川别传炎周序明闻久成 5 西安财经学院新校区一期工程岩土工程 勘察、试坑浸水试验及复合载体夯扩桩静 载试验 机械工业勘察设计研究院 张炜夏玉云张苏民王国梁石怀清张继文戚长军吕雪漫 张玉守胡双节高术孝张本俊刘雅众周兰党立平 6 深圳港铜鼓航道、西部港区公共航道工程 及大铲湾港区（一期）工程 深圳市勘察测绘院有限公司 张文华丘建金张先亮聂云华周清和万国治张波谢昭宇 陈安平覃志毅蔡学文李继民王硕易宙子李爱国 1

序号项目名称项目主要参加单位项目主要参加人员 7 黄河小浪底水利枢纽工程地质勘测黄河勘测规划设计有限公司李清波路新景赵颇马国彦周益民乔来禄董遵德杨炳炎李明俊王登科葛勇王宝成郭玉松易学文刘建周 8 南水北调中线干线工程施工控制网测量长江勘测规划设计研究有限责任公司杨爱明汪易森严建国郑征宇姜本海丁涛杨成宏陆望明周传松王志平邓小川李国义赵风雷吴尚科姜文斌 9 平朔煤炭工业公司安家岭露天煤矿中煤国际工程集团沈阳设计研究院李慧智马培忠高仁义孙晓张占彪邵珂关家祥郑友毅师恩奎黄劲松张福思王山立齐颖徐永胜张玉珍 10 上海外高桥第三发电厂工程华东电力设计院陈胜明赵虎陈仁杰袁因林磊叶勇健干梦军张熠侯新建陶黎峰丁珞陈斌陈健冯丽敏林涛 11 1000kV晋东南－南阳－荆门特高压交流 试验示范工程 中国电力工程顾问集团公司 华北电力设计院工程有限公司 中南电力设计院 华东电力设计院 东北电力设计院 西北电力设计院 西南电力设计院 汪建平于刚吴云梁政平孙寿广彭开军俞正周大吉 李宝金李勇伟薛更新高选倪敏张国良吴建生 12 通辽发电厂三期工程东北电力设计院郭晓克吕祥涛詹扬肖峰杨晓杰张秀颜杨眉王海鹤袁泉刘杉惠超崔占忠王树昌侯淑莲石志奎 13 岭澳核电站一期工程设计中国核电工程有限公司 广东省电力设计研究院 唐红键刘巍彭雪平杨传德罗必雄邢馥吏陆文定姜宏 朱明张吉富朱光涛张超琦黄艳君陈功刘辉 14 黄河小浪底水利枢纽设计黄河勘测规划设计有限公司 林秀山沈凤生景来红罗义生高广淳潘家铨杨法玉徐复新 涂启华刘善美金树训刘贻笔牛广尧王庆明王晓峰 2

从上市企业看勘察设计行业发展计划

从上市公司看勘察设计行业发展 随着国家经济进入“新常态”，勘察设计行业的发展也已迈入新阶段。和资本市场对接、谋求公司上市成为很多勘察设计企业在探索转型升级路径时的一个选项。笔者服务过的勘察设计企业中就有若干正在准备IPO。1设计院为什么要上市 首先，国家基础设施建设模式正在发生巨大变化，PPP和EPC 正在成为未来主要模式，业务模式的转变对设计院的资金实力提出了要求。其次，设计院从自身发展出发，往往也会采取产业链一体化、业务多元化、全国化乃至国际化的发展思路，行业的发展同时也对设计院的技术创新提出了更高要求，这些都需要资金作为支撑。第三，行业正在步入成熟期，兼并重组成为趋势，对于很多大中型设计院而言，也期望在行业整合时占据有利地位，上市公司往往有更多的融资渠道和品牌效应，在并购重组时具有明显优势。最后，设计院上市可以帮助企业大大提高知名度，有利于吸引优秀人才，同时也会有股权、期权等更多的中长期激励手段去保留、激励人才，这对智力密集型行业而言是至关重要的。但是，设计院上市也要面临诸多新的挑战。一是要对上市的成本有足够准备，这里的成本不仅仅是支付给券商、会计、律师等的费用，更重要的是规范税收和社保给企业带来的财务成本，以

及增加信息透明度之后企业所需要付出的管理成本。在笔者的客户中就有一些准备不足，没有意识到规范管理后企业一下子要增加很多成本，而员工乃至骨干却对此不理解也不支持。二是上市公司的经营决策会受到资本市场的影响，有利于企业长远发展的举措往往与股东要求财务回报的目标有冲突，这也对企业管理提出了更高要求。2设计院目前上市情况 截止到目前，在主板、中小板和创业板上市的勘察设计类企业（有勘察设计业务的企业，不一定是传统的设计院）总共有30多家，其中上市企业数量最多的两个行业为建筑和石化，接近总数的一半。新三板挂牌企业的数量接近90家，建筑行业仍然占据着半壁江山。同样在IPO排队中的勘察设计企业最多的也属于建筑行业，约占总数的一半，此外，包括交通设计行业的安徽交通院、河南交通院、贵州交通院以及电力设计行业的永福电力等也在等待IPO。表1 在不同市场交易的勘察设计企业数量3不同行业上市设计院业绩表现分析从以上的不完全统计可以看出，建筑设计院上市的欲望更加强烈。一方面，这反应出，相对而言建筑设计行业市场化程度高，企业嗅觉灵敏，在惨烈市场竞争环境下大家都在积极求变。另一方面，建筑设计院的转型升级确实也需要资本的支撑。虽然就业务模式的转变而言，建筑设计院相对缓慢，大部分设计院还在从事建筑设计业务。但是，很多设

工程勘察设计行业的展望与变革思考讲解学习

工程勘察设计行业的展望与变革思考 新时期、新形势下，过去很多成长、发展以及成功的要素毫无疑问已经支撑不了企业的发展，工程勘察设计行业在一定程度上面临如何逆势作为的问题。十八届三中全会后，勘察设计行业面临怎样的改革形势?怎样审时度势、顺势而为？上海天强管理咨询有限公司总经理祝波善分别从变革转型和体制改革两个方面对此进行了展望和思考。 外部环境发生变化、过去的成功要素已支撑不了现在的发展十八届三中全会传递出一个重要讯息——市场化。对于勘察设计行业来说、市场化会导致行业的大分化，这是机遇也是挑战。因此，勘察设计企业应高度关注十八届三中全会及中央经济工作会议提出的几个重点问题。 首先是新型城镇化。当前，市场形势和市场需求的方式已经改变，过去，行业发展主要依靠政府的“大拆大建”，随着宏观环境的变化，我国将大力推进城镇化进程，而勘察设计企业将会面临新的问题和挑战。在新一轮城镇化中，多个领域将会有大量投资，为勘察设计行业发展提供机会。但需要注意的是，有相当数量的设计单位已经形成了较适合于一线、二线城市建设的运作模式，而这并不完全适合城镇化建设的要求。 其次是行业监管。从某种意义上来讲，目前实行的一些行业监管做法实际上是在阻碍行业的进步。行业监管真正要解决的实际上是分段管理和资质审批方面的问题。目前，已有积极的信号释放出来。自2013年年初开始，国家开始取消行政审批权，接下来应该还会有更大的动作。 最后是信息化技术。信息化技术将对勘察设计行业产生革命性的影响。在大

数据时代下，我们每个人不仅是数据的接收方，还是数据的生产者，“大数据”将会颠覆或者改造很多的行业，同时，它本身也会成为一个非常巨大的产业，这些变化都值得勘察设计行业关注和思考。 当前，勘察设计行业的发展已经进入主要依靠创新和整合能力的阶段，这意味着行业竞争要素已发生改变。对于设计单位来说，现在要思考的是，如何将业态创新、技术创新、管理创新和制度创新等多方面的创新有机关联起来，用系统的眼光来看问题。 应对新环境、新形势，颠覆自己，否则将被市场颠覆 工程勘察设计行业目前的发展现状概括为4个关键词：趋缓、开放、转型、融合。工程勘察设计行业经历了10年的快速发展期和“4万亿”的产能释放后，“趋缓”是必然和不争的事实，而设计资源布局和市场需求资源布局之间的不平衡，是我们在进行战略思考和布局时需要考虑的问题。行政力量的逐步退出，上下游行业、跨行业、跨地区、行业内外之间的企业融合都在上演，转型正在进行也势在必行。颠覆自己，否则市场将颠覆我们!这应该引起勘察设计单位的重视。 在新形势下，勘察设计单位应从3个维度出发思考发展问题：顶层设计、路径和资源。企业在思考行业发展和业务转型时，必须做好顶层设计。如果不对行业进行顶层的勾勒和规划，我们将会陷于被动，因为很多时候，视角决定了事情运作的方式。所以，从企业的角度来说，一定要用产业的视角和产业的思维去考虑产业链、价值链以及引领模式。要摒弃传统因果对应的逻辑思维，跳出行业、跳出自身局限，从整体的高度思考问题，即要有“系统思维”。 在应对新形势时，勘察设计企业应该具备4种思维方式和意识：变革思维、

全国优秀工程勘察设计行业奖

附件5 全国优秀工程勘察设计行业奖 绿色建筑工程设计项目申报细则 一、申报范围 1、已获得国家或地方二星级及以上绿色建筑评价标识（获得设计评价或运行评价）的民用建筑（含住宅）。 2、申报单位必须是所申报项目的建筑设计单位。 3、中外设计单位在国内合作完成的项目，可参加评选。但必须是国内设计单位参与方案设计、双方或中方完成的初步设计项目。 4、由我国设计单位承担的国外设计项目，须获得我国二星级及以上绿色建筑评价标识，或者获得国外的绿色建筑评价标识（当地国家的权威性绿色建筑评价标识或者国际通用的权威性绿色建筑评价标识），方可参加评选。 5、各省级、部级勘察设计同业协会为推荐单位，负责组织获奖项目的推荐工作，对申报单位的申报材料进行复核。 二、申报条件 1、落实科学发展观和以人为本及节地、节能、节水、节材、环保的原则，实事求是，技术先进，符合工程设计标准及规范。 2、设计必须贯彻适用、经济、美观的建筑方针，优先采用

被动式设计策略，选用与当地气候、社会、经济技术条件相适宜的绿色技术与产品，技术集成性和创新性突出，社会效益、经济效益、环境效益显著。 3、设计内外空间尺度恰当，环境景观自然融合，绿色建筑技术策略与建筑艺术实现有机结合，造型新颖、美观，具有创新性。 4、鼓励原创，不以工程的规模、性质论高低。 5、同一单位设计的工程建设总项目和子项目不能重复参加优秀绿色建筑设计奖的评选。 三、申报材料 1、绿色建筑工程设计项目申报表。 2、绿色建筑工程设计评选项目推荐表。 3、工程简介，主要内容包括工程概况，总体绿色设计目标、关键绿色设计策略和技术措施，主要技术要求与成效，解决的关键问题，主要技术经济指标，采用新技术、新工艺、新设备、新材料、新结构等，经济、社会和环境效益与建筑设计行业先进水平的对比等。 4、建设项目立项及城市规划主管部门批准文件复印件。 5、竣工验收交付使用一年以上，并须提交竣工验收备案表、消防验收、环保、卫生等有关主管部门的验收文件复印件。 6、获得的绿色建筑评价标识证书复印件。

工程勘察设计行业发展“十三五”规划

工程勘察设计行业发展“十三五”规划 中华人民国住房和城乡建设部 .. .. .. ..

目录 序言 0 一、发展回顾和面临形势 (1) （一）发展回顾 (1) （二）面临形势 (3) 二、指导思想、基本原则和发展目标 (4) （一）指导思想 (4) （二）基本原则 (5) （三）发展目标 (6) 三、主要任务和政策措施 (7) （一）优化市场环境，规市场秩序 (7) （二）坚持建筑方针，加强建筑设计管理 (9) （三）推进科技创新，提高服务水平 (10) （四）推进管理创新，实现转型发展 (11) （五）加强工程监管，确保勘察设计质量 (13) （六）推进信息化建设，实现互联网+融合 (14) （七）创新人才培养机制，提高从业人员素质 (15) （八）推进标准改革，推动标准走出去 (16)

四、保障机制 (17) （一）完善机制，创新市场监管方式 (17) （二）创新发展，发挥企业主体作用 (17) （三）深化改革，增强协会服务能力 (18)

序言 “十二五”时期，我国勘察设计行业改革不断深化，市场法规制度不断完善，市场化、法制化和国际化步伐进一步加快，勘察设计企业和人员数量、经营规模快速增长，管理水平和经济效益迅速提高，营业收入总额超过2万亿元，全面完成了固定资产投资和技术改造项目的勘察设计任务，在工程建设产业链上落实了节能减排、保护环境等要求，发挥了实施国家产业政策的先导和灵魂作用，为国民经济持续健康发展和城乡面貌、生态环境、人民居住条件不断改善作出了重大贡献。 为贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》，进一步明确“十三五”时期工程勘察设计行业发展的指导思想、目标和主要任务，推进完善市场机制，促进行业科技进步，保障勘察设计质量，引导企业转型发展，加强行业协会作用，促进行业持续健康发展，依据国民经济和社会发展“十三五”规划、住房城乡建设事业“十三五”规划，特编制本规划。

全国工程勘察设计行业优秀工程勘察设计行业奖市政公用样本

附件3: 全国工程勘察设计行业优秀工程勘察设计行业奖市政公用工程设计申报说 明 一、市政公用工程设计评选范围包括: 道路、桥隧、城市轨道交通、给水、排水、环境卫生、燃气、热力、风景园林等工程设计。 二、评选原则 1、落实科学发展观, 贯彻城市总体规划、服务区发展规划, 满足适用、经济、美观的建设方针, 以项目设计所体现的社会效益、经济效益、环境效益作为评价工程设计的优良程度; 2、技术先进、高效、安全、节能、环保等重大要素应在设计中充分体现; 设计工程规模和难度也应同时考虑。 3、重点考虑自主创新力度; 4、充分满足近、远期功能要求, 具有较好的社会效益; 技术先进性达到国内同类设计领先水平, 具有较好的经济性; 与环境景观结合自然融合。 三、评选标准: 1、一等奖, 所采用的主要技术有突出的创新性, 达到国际先进水平, 经济、社会和环境效益十分显著, 各项主要指标达到国家同期同类工程先进水平; 2、二等奖, 所采用的主要技术达到国内先进水平, 并有一定的创新性, 经济、社会和环境效益显著, 各项主要指标达到或者接近国家同期同类工程先进水平; 3、三等奖, 所采用的主要技术达到国内先进水平, 经济、社会和环境效益比较显著, 各项主要指标达到市政公用工程设计行业先进水平; 四、申报要求 1、申报项目为中外合作项目时, 应是由国内注册登记的法人单位负主要责任并承担项目方案、初步设计和施工图设计阶段的主要工作量, 同时应提供

双方合作协议书, 并注明双方合作责任, 在项目名称后注明该项目为合作项目; 2、工程设计单位在国外( 境外) 承接的工程设计项目申报时, 其申报材料需附建设单位对工程设计的评价证明、建成后使用期已满一年的证明以及当地有关主管部门的验收证明材料; 3、由若干单位共同协作完成的工程设计项目, 应按整体工程项目申报; 4、申报项目必须有建设单位和使用单位对设计的反馈意见和竣工验收证明材料; 或者投产证明和消防部门出具的验收合格证书; 5、申报国内项目必须是在省、自治区、直辖市和行业部门同业勘察设计协会二等奖以上的工程勘察设计项目并附获奖证书复印件且加盖单位公章。 6、申报材料要完整、准确、清晰, 设计主要特点部分应具体说明设计技术及创新要点。设计中采用的新设备和材料应具有国家委托的检测或鉴定单位的合格证明或鉴定资料, 必要时可增加专项补充材料; 7、属于两个或两个以上单位共同完成的申报项目, 请将主要设计单位填写在申报表的”设计单位”栏目中, 并在申报表封面上”申报单位栏目”中分主要设计单位和合作设计单位分别填写, 并在封面上加盖各自单位公章; 8、项目申报表( 附后) , 可按A4规格自行复制后填写; 9、图纸要求图面清晰, 每个项目要有总平面图, 有工艺流程的必须报工艺流程图, 图纸数量不要太多, 及深度以能说明项目内容为准( 图纸按A3规格折叠) ; 10、照片为7寸彩色扩印, 不宜再大, 每张照片应做简要注明( 按A3规格排版) ; 11、图纸和照片装订成A3图幅二份, ppt格式电子文件一份( 申报表、图纸、照片要与纸质文件内容相一致) , 以光盘形式提交。申报资料一律不退回。以上材料按照申报表、图纸、照片顺序装订成册, 一式二份( A3规格) 。

工程勘察设计行业2011-2015年发展纲要

工程勘察设计行业2011-2015年发展纲要 二?一一年九月

目录 一、发展回顾和面临形势 (1) （一）发展成就 (1) （二）主要问题 (3) （三）面临形势 (5) 二、指导思想、基本原则和发展目标 (6) （一）指导思想 (6) （二）基本原则 (7) （三）发展目标 (8) 三、主要任务和政策措施 (9) （一）优化行业市场环境 (9) （二）深化体制机制改革 (11) （三）加强工程质量安全管理 (13) （四）推动企业科技创新 (14) （五）加强行业标准和信息化建设 (15) （六）夯实“人才兴业”基础 (16) 四、保障措施 (17) （一）加强政府指导及组织协调 (17) （二）落实企业实施责任 (18) （三）发挥行业协会作用 (19)

序言 工程勘察设计作为技术密集型、智力密集型的生产性服务业，在工程建设领域落实科学发展观及实施国家产业政策方面发挥着重要的引领和主导作用。工程勘察设计是为工程建设项目的决策与实施提供全过程技术和管理服务的行业，在提高投资效益、转变经济发展方式、加强节能减排、保护生态环境和确保工程质量安全等方面肩负着重要的责任，是工程建设不可缺少的关键环节。工程勘察设计是把工程建设科技成果转化为现实生产力的主要途径之一，是推动技术创新、管理创新和产品创新的主要平台，是带动相关装备制造、建筑材料、建筑施工等行业发展的先导，是整个工程建设的灵魂。 2011-2015年，是我国加快推进工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化的关键时期，也将是工程勘察设计行业发展的重要阶段。为此，立足工程勘察设计行业发展的特点，编制本纲要，以确定未来五年工程勘察设计行业发展的指导思想、基本原则、发展目标和主要任务，进一步明确行业定位和作用，规范行业管理，引导企业转型升级，构建与优化适应我国国民经济和社会发展需要的工程勘察设计行业发展新格局。 本纲要由住房和城乡建设部建筑市场监管司组织编制。

全国工程勘察设计行业优秀工程勘察设计行业奖市政公用

全国工程勘察设计行业优秀工程勘察设计行业 奖市政公用 全国工程勘察设计行业优秀工程勘察设计行业奖市政公用工程设计申报讲明 一、市政公用工程设计评选范畴包括：道路、桥隧、都市轨道交通、给水、排水、环境卫生、燃气、热力、风景园林等工程设计。 二、评选原则 1、落实科学进展观，贯彻都市总体规划、服务区进展规划，满足适用、经济、美观的建设方针，以项目设计所体现的社会效益、经济效益、环境效益作为评判工程设计的优良程度； 2、技术先进、高效、安全、节能、环保等重大要素应在设计中充分体现；设计工程规模和难度也应同时考虑。 3、重点考虑自主创新力度； 4、充分满足近、远期功能要求，具有较好的社会效益；技术先进性达到国内同类设计领先水平，具有较好的经济性；与环境景观结合自然融合。 1、一等奖，所采纳的要紧技术有突出的创新性，达到国际先进水平，经济、社会和环境效益十分明显，各项要紧指标达到国家同期同类工程先进水平； 2、二等奖，所采纳的要紧技术达到国内先进水平，并有一定的创新性，经济、社会和环境效益明显，各项要紧指标达到或者接近国家同期同类工程先进水平； 3、三等奖，所采纳的要紧技术达到国内先进水平，经济、社会和环境效益比较明显，各项要紧指标达到市政公用工程设计行业先进水平； 四、申报要求 1、申报项目为中外合作项目时，应是由国内注册登记的法人单位负要紧责任并承担项目方案、初步设计和施工图设计时期的要紧工作量，同时应提供双方合作协议书，并注明双方合作责任，在项目名称后注明该项目为合作项目；

2、工程设计单位在国外（境外）承接的工程设计项目申报时，其申报材料需附建设单位对工程设计的评判证明、建成后使用期已满一年的证明以及当地有关主管部门的验收证明材料； 3、由若干单位共同协作完成的工程设计项目，应按整体工程项目申报； 4、申报项目必须有建设单位和使用单位对设计的反馈意见和竣工验收证明材料；或者投产证明和消防部门出具的验收合格证书； 5、申报国内项目必须是在省、自治区、直辖市和行业部门同业勘察设计协会二等奖以上的工程勘察设计项目并附获奖证书复印件且加盖单位公章。 6、申报材料要完整、准确、清晰，设计要紧特点部分应具体讲明设计技术及创新要点。设计中采纳的新设备和材料应具有国家托付的检测或鉴定单位的合格证明或鉴定资料，必要时可增加专项补充材料； 7、属于两个或两个以上单位共同完成的申报项目，请将要紧设计单位填写在申报表的“设计单位”栏目中，并在申报表封面上“申报单位栏目”中分要紧设计单位和合作设计单位分不填写，并在封面上加盖各自单位公章； 8、项目申报表（附后），可按A4规格自行复制后填写； 9、图纸要求图面清晰，每个项目要有总平面图，有工艺流程的必须报工艺流程图，图纸数量不要太多，及深度以能讲明项目内容为准（图纸按A 3规格折叠）； 10、照片为7寸彩色扩印，不宜再大，每张照片应做简要注明（按A3规格排版）； 11、图纸和照片装订成A3图幅二份，ppt格式电子文件一份（申报表、图纸、照片要与纸质文件内容相一致），以光盘形式提交。申报资料一律不退回。以上材料按照申报表、图纸、照片顺序装订成册，一式二份（A3规格）。

全国优秀工程勘察设计奖评选办法

全国优秀工程勘察设计奖评选办法

第一章总则 第一条为贯彻落实科学发展观，推动工程勘察设计行业技术创新，提高工程勘察设计水平，引导、鼓励工程勘察设计单位和工程勘察设计人员创作出更多质量优、水平高、效益好的工程勘察设计项目，特制定本办法。 第二条全国优秀工程勘察设计奖是我国工程勘察设计行业的国家级最高奖项,包括优秀工程勘察、优秀工程设计、优秀工程建设标准设计、优秀工程勘察设计计算机软件，分设金质奖、银质奖、铜质奖。 全国优秀工程勘察设计奖每次评奖总数原则上不超过260项。 获奖项目中金质奖、银质奖的比例原则上不超过获奖总数的15%和35%，达不到评定等级标准的奖项可空缺。 第三条全国优秀工程勘察设计奖每两年评选一次。 第四条全国优秀工程勘察设计奖评选工作应当遵循实事求是、科学严谨和公开、公平、公正的原则。 第五条建设部负责全国优秀工程勘察设计奖的评选工作。 全国优秀工程勘察设计奖评选的各项具体事务工作，委托中国勘察设计协会等相关协会办理。 第二章评选的范围 第六条全国优秀工程勘察奖评选范围包括： 一、结构主体工程完成一年以上（以项目业主或有关部门证明的日期为准）的工程地质勘察项目，或地基基础工程竣工验收后经一年以上时间检验的岩土工程项目； 二、规划、建设方验收后的工程测量项目（含城市规划测量项目）； 三、开采性抽水试验（抽水能力大于设计水量50%），或开采未达到设计水平但有一年以上长期观测资料，或经相关机构认可的水资源评价与钻井工程等水文地质勘察项目； 四、地质条件复杂的大型水利、铁道、公路等工程勘察，可按批准立项文件或批准的初步设计分期、分单项或以单位工程申报，按整个项目申报时，其子项目原则上不再另行申报。 第七条全国优秀工程设计奖评选范围包括： 一、建成并经过交（竣）工验收，经过一年以上（以项目业主或有关部门验收证明的日期为准）生产运营（使用），季节性生产的项目，经过一个完整生产考核期的生产运营，已形成生产能力或独立功能的整体工程设计项目（包括新建、扩建和改建项目）； 二、大型工程设计项目如矿井、水利工程、铁道、公路等，可按批准立项文件或批准的初步设计分期、分单项或以单位工程申报，按整个项目申报时，其子项目原则上不再另行申报； 三、经规定程序审查批准并付诸实施的城市规划项目及其他规划项目（如江河流域规划、水利工程专项规划等）。 第八条全国优秀工程建设标准设计奖评选范围包括：

工程勘察设计行业发展问题与对策建议

工程勘察设计行业发展问题与对策建议 发表时间：2019-04-30T14:41:04.180Z 来源：《防护工程》2019年第2期作者：张鹏 [导读] 进入“十三五”以后，工程勘察设计行业面临的发展环境更为复杂，企业发展环境、发展逻辑以及发展方向都与以往有很大的不同。甘肃省建筑设计研究院有限公司甘肃兰州 730000 摘要：长期以来，由于国家固定资产投资的高速增长、行业管制下的条块分割，绝大多数设计单位在过去的十余年间实现了快速增长。在这种高速增长的背景下，也一定程度地掩盖了很多深层次问题。在当前行业发展大背景下，企业总会产生焦虑和彷徨。下面，文章就工程勘察设计行业发展问题与对策建议展开论述。 关键词：工程勘察设计；行业发展；问题；对策建议 引言 进入“十三五”以后，工程勘察设计行业面临的发展环境更为复杂，企业发展环境、发展逻辑以及发展方向都与以往有很大的不同。在新的政策环境之下，创新、转型是当下勘察设计企业发展的关键词。然而，转型升级的过程曲折而又漫长，必然会有各方面的问题阻碍企业继续前行。 1工程勘察设计行业发展现状 2017年,全国工程勘察设计行业营业收入进一步增长,达到4.3万亿元,增速较上年提升7.1%。虽然行业规模持续增长,但从整体经营状况来看,实现利润总额2189亿元,净利润1799.1亿元,分别较上年增长11.6%和11.3%,增速略有放缓。行业利润率为4.1%,较上年降低0.8%。人均营业收入和利税总额较上年同期有所下降,人均营业收入保持百万级水平,达到101.2万元,较上年减少2.7%;人均利税总额为5.8万元,同比下降5.3%。 2018年7月31日,中共中央召开政治局会议,指出当前经济运行稳中有变,面临一些新问题、新挑战,外部环境发生明显变化。2018年对于行业是复杂多变的一年,行业发展处于跌宕起伏的状态。思翔行业发展景气指数表明,2018年前三季度工程勘察设计行业企业景气指数与企业信心指数持续走低,尤其在第二、三季度下滑幅度明显。前三季度工程勘察设计行业企业景气指数分别为93.4、74.8、65.2,三季度间的复合增长率为-16.5%。除第一季度景气指数较2017年上升4.1%之外,第二、三季度同比降幅达到30.3%与37.5%,下滑幅度明显。 2行业发展面临的主要问题 2.1经济发展趋稳，行业产能过剩问题依旧严峻 当前国家宏观经济定调“L型”发展态势，经济增长趋稳，未来将以“调结构”与“促增长”并重推进供给侧结构性改革。供给侧改革将去产能、去库存作为主要任务，从前期实施的成效来看，目前许多行业产能过剩的现象没有得到明显缓解。就工程勘察设计行业而言，经历了过去黄金十年的蓬勃发展，行业规模扩张过快，而市场空间有限，同时对新兴市场准备不充分，导致部分企业不得不以降薪、裁员来应对；企业品质良莠不齐，市场上还存在一批僵尸企业，导致资源配置效率低下；部分细分领域出现严重的供过于求的局面，钢铁、煤炭等设计行业受投资环境影响主业明显下滑，同质化竞争激烈；行业监管体系构建尚不成熟，没有形成完善的市场退出机制，使得优质资源难以从衰退的企业中剥离而重新投放市场。由此可见，产能过剩也将是“十三五”期间行业主管部门与勘察设计企业共同面临的课题。 2.2新常态下业务推进面临诸多新挑战 现在行业面临最大的问题是社会结构在变化，当前产业革命的影响会更加深远，很多变化显得虚无缥缈，价值体现更难把握，已经不再是体现大家认知的具像模式。思维和逻辑存在巨大的不确定性，行业正处在变革转型的调整期。当前企业发展面临游戏规则的重构，原有的发展思维方式与逻辑已经不适应现在的行业发展，面对新的市场机遇与方向的探索，面临着新旧业务的平衡与取舍问题，同时在培育新业务过程中，带来了业务与资源、能力的不匹配、企业文化的不适应，领导力不足以推动企业往新的发展路径去前进，在充满调整的环境中艰难前进，又缺乏前进的牵引力和方向感。无论是深挖传统市场还是探索新兴市场，行业并不缺乏市场空间，缺少的是通向这些市场的业务逻辑及相应路径。 2.3企业欠缺有效的治理体系与管理体系 随着行业发展思维的转变，服务模式的创新发展，从行业思维向产业思维转变，提高产业化运营能力，从项目经营向产业经营转变，这是能力的跃升，不是凭感觉，需要管理层面相应跟进，企业进入新领域、新模式后，很多风险无法管控。随着体制改革的推进，资本运作的加强，设计企业治理问题与管理短板越来越突出，突出体现在体制改革模式的选择、战投的引入、并购企业的管理等方面缺乏相关的经验，不知道如何去走。同时在现有的发展背景之下，企业的内部管理问题已经不是某个具体模块的管理问题，而是体系性、系统性问题，面对新的发展模式，内部管理跟不上，没能有效地解决文化与战略的问题。 3对策建议 3.1完善政策制度体系，加强行业法治建设 进一步健全、完善行业政策法规体系。在现有政策法规基础上，针对当前行业热点，如工程总承包、建筑产业化、BIM技术、海绵城市、地下综合管廊等，出台实施细则以及标准规范，指导企业推进业务创新；健全行业发展普法教育，进一步提高企业、从业人员的遵纪守法意识和契约意识；加大业主、企业和从业人员违法、失信行为的惩戒力度，推进建立与工商行政管理部门、公安部门、人力资源和社会保障管理部门等联动的执法平台，落实行业“黑名单”制度。 3.2强化资源与专业能力建设，推进全过程管理能力培育 未来行业进入洗牌时期，业务层次会越来越分明，结果是一部分成为具有综合性资源整合能力的大型企业，一部分成为具有专业化能力的企业。未来企业要实现可持续发展，既要让原有优势能继续发挥，又要培育新优势。面对新的市场领域，转变企业发展观念，回归专业服务本质，发挥专业技术服务价值。积极探索全过程服务模式，推进企业管理模式由从被动的设计人转为项目把控者进行项目的全过程管理，在业务模式上向项目全过程管理的模式过渡。提升建筑师服务能力，突出建筑师的独立化，拓宽企业发展路径。超前培养有专业背景的复合人才，补齐人才短板，除了出色的设计能力以外，还应包括沟通协调、团队领导、采购招标、合同管理、商务管理、造价控制、