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2019年乡镇一事一议财政奖补工作总结

2019年乡镇一事一议财政奖补工作总结
2019年乡镇一事一议财政奖补工作总结

20XX年乡镇一事一议财政奖补工作总结

自从今年年初,中央、国务院18年选择云南省、黑龙江省和河北三个省,在全国范围开展村级公益事业建设一事一议财政奖补试点。县政府为确保我县试点积极有序的开展,县政府召开会议全面动员和部署我县村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作。

溪洛渡镇在接到上级文件以后,积极组织成立镇村级公益事业单位建设一事一议财政奖补试点领导小组,财务管理组、监督组,并下设办公室,专门抽调人员负责日常事务的处理。我镇积极组织镇村干部职工学习文件、会议精神,领导在会上作出要求:

一要提高认识。通过一事一议解决集体公益事业的资金问题,是与农村税费改革配套实施的一项改革措施,旨在解决农村税费改革取消农村劳动积累工、义务工后,村级公益事业建设所面临的筹资筹劳问题,引导农民自主开展自己直接受益的基础建设和发展公益事业。实行一事一议财政奖补,是加强村级公益事业建设,扎实推进社会主义新农村建设和整村推进等重要工作,是统筹城乡协调发展,促进城乡公共服务均等化的重要举措,是巩固农村税费改革成果,深化农村综合改革的一项重大制度创新。

二要明确范围。一事一议财政奖补的范围是以一事一议筹资筹劳为基础、以自然村为单位的村内户外道路建设及与之配套的人畜饮水、村容村貌整治等项目,以村民筹资筹劳和村集体经济组织投入为主,政府适当给予奖补,优先支持农民需求最迫切、反映最强烈、利益最直接、建成后受益面广的项目,切实改善农民生产生活条件。

三要把握原则。做好一事一议财政奖补工作,要坚持民主决策、筹补结合的原则,统一规划、分批实施的原则,注重实效、连片推进的原则,规范管理、阳光操作的原则。

四要加强组织。全镇一事一议财政奖补试点工作由县新农办具体负责。各村要搞好财政奖补试点工作的宣传引导,充分调动农民筹资筹劳开展村内公益事业建设的的积极性,切实发挥农民在新农村建设中的主导作用,要摸清家底,将基本情况上报到县新农村办。由县财政、农业和新农办等部门研究确定后,按照上级要求申报项目,积极争取上级支持。各级各有关部门要统一思想,明确任务,切实

做好一事一议财政奖补试点工作,改善农村生产生活条件,让广大农民群众享受更多改革成果,促进我镇农村公益事业建设再上新台阶。

会后各村社区认真组织学习上级会议、文件精神,并积极成立村级领导组,坚持以试点工作的重点在县、基础在乡村的原则进一步落实村务公开、财务公开等制度,做好各步工作。首先严格按照我县试点工作的步骤实施:5月中旬为部署动员阶段,由镇新农村办组织各包村工作组学习文件和会议精神,再由各包村工作组向各村组群众宣传相关政策精神,自上而下统一思想,明确目标任务,开展宣传发动,完善政策措施,充分调动群众参与议事的积极性。5月下旬至6月中旬为乡镇项目申报审批阶段,由各包村工作组深入到各村组实际调查取得基础数据,再将数据上报镇新农村办,由新农村办将数据整理编制实施方案,上报县新农村办,由县政府按照相关规定确定一事一议财政奖补项目。接下来,7月初至12月上旬为项目实施阶段,主要是落实项目资金,全面实施一事一议财政奖补项目。这也是最为关键的一个阶段,我镇组织相关部门、包村工作组及村两委干部认真学习《云南省村级公益事业建设一事一议财政奖补试点实施意见》,明确目标任务,统筹规划一事一议财政奖补项目,建立健全一事一议民主议事机制和监管制度,制定村级公益设施管护体制改革,完善村级公益事业建设一事一议财政奖补工作的各项硬件措施,镇政府对村两委加大建设工作的组织规划、指导协调、宣传引导、管理监督等工作,确保政策落到实处。主要的是要严明纪律最大限度地发挥资金的引导作用规范管理和及时兑现一事一议财政奖补资金,确保农民群众直接受益。在实际工作的操作中,坚持从本村社区的实际出发,认真观测执行各项政策措施,解放思想,实事求是,创造性地开展工作。尊重基层的创造和实践,尊重农民群众的意愿,积极探索实践,总结经验,完善政策,确保该项工作的健康有序地进行,让广大农民满意,让基层干部满意,圆满完成试点任务。

在过去半年的工作中,取得了不少成绩,但也走了不少弯路,由于村级公益事业建设一事一议财政奖补工作刚刚起步,在政策方面有许多不太符合实际的地方,但这是进一步巩固农村税费改革成果,解决取消村提留、乡统筹和“两工”后村级公益事业建设投入的矛盾和困难,加快农村基础设施建设和社会事业发展,促进社会主义新农村建设的重要举措,那就要求我们必须努力开拓创新,实事求是,将此项工作切实落到实处,让农民朋友真正得到实惠,那也是我们全镇干部职工

和村干部共同努力的目标!

一事一议工作总结范文

一事一议工作总结范文 一、基本情况 坪地场乡位于县城东北部,政府所在地距县城23公里,全乡国土面积123.17平方公里,辖18个行政村,150个村民组,现有人口20914人。XX年前三季度全乡共争取到“一事一议”财政奖补项目5个,总投资70万元,共硬化进寨路5000米,新建垃圾池6个,现6个项目已全部竣工并投入使用。 二、主要做法领导重视,健全机构。 为扎实推进我乡“一事一议”财政奖补项目顺利开展,让广大人民群众共享改革成果,乡党委、政府把“一事一议”工作列入重要议事日程,成立了以乡长任组长,分管领导任副组长,财政、经发、水利等部门负责人为成员的工作领导小组,负责“一事一议”项目的组织实施,同时,各个项目点分别成立了以村党支部书记为组长,村委会主任为副组长的项目实施领导,具体负责项目的实施。明确分工,强化责任,加强资金管理,确保各项工作有序进行。 2、加大宣传,营造氛围。 通过召开村民代表会议,党员大会,开辟宣传栏,制作固定标语等形式,全力营造“一事一议”宣传工作的氛围,尊重民意,民主决策,规范操作,在全乡范围内大力宣传“一事一议”工作的积极意义,让村民知道开展“一事一议”工作是党和政府关心“三农”工作的重要组成 部份,是加大财政资金向“三农”投入的有效载体,是为民谋利的有效途径。通过有效的宣传,把党的政策化作农民群众的实际行动,增强

了他们的投工投劳的积极性和主动性,有力地推动了“一事一议”工作的顺利开展,营造了群众积极参与项目建设的良好氛围。 3、项目公开,资金公示,充分尊重民意。 在实施一事一议项目过程中,做到财务一定要公开,工程质量一定要确保,财务监督一定要到位。特别是把村务公开贯穿于“议事”的全过程,即在召开村民代表会议之前,由村委会提前把会议议题通知给村民代表,并要求村民代表认真走访群众,就会议议题充分征求村民意见,让广大村民享有知晓权、参与权、决策权,真正做到群众参与,民主管理。 在“一事一议”项目过程中,农民群众既是项目的实施者,又是项目的所有者,项目所花的工程物资及投工投劳情况都要进行公示,让广大群众真正地知道项目的实施情况。 4、严把项目质量关。 工程质量的好坏,技术是关键。在项目实施过程中,乡、村干部始终做到技术服务与质量监督放在第一位,由各个项目点推举责任心强,群众信得过的村民代表,对项目实施的全过程进行跟踪监督,严把质量关。项目完工后,首先由项目村提出验收申请,然后由乡政府组织相关人员对项目进行逐一验收,对不合格的提出整改意见,限期整改。 5、落实管护责任。 “一事一议”项目工程是一项实事、惠民工程,乡党委、政府和项目村对此项工作都非常重视。各个项目点都健立了相应的管护制度,

一事一议财政奖补试点工作总结

一事一议财政奖补试点工作总结新滩镇一事一议财政奖补试点工作,在县政府领导XX 县直相关部门的指导关心下,根据省、市、县对一事一议财政奖补试点工作的有关精神,结合一事一议财政奖补试点工作的总体要求,新滩镇纳入20XX年度一事一议财政奖补的项目已按方案完成,现将其工作总结如下: 一、基本情况 新滩镇20XX年纳入村级公益事业一事一议财政奖补实施的项目共有8个,其中:通组公路5个,全长公里,修桥1个,人畜饮水工程2个,受益户数1718户,受益人数达7699人,总投资万元,其中:村民筹资万元,筹劳149835个,每个工折资20元,共折资万元,申请财政以奖代补资金万元。8个项目分布于5个行政村,涉及8个片区,均在一事一议方案的预期内完工。 二、加强领导,严格操作 20XX年财政奖补试点工作是一次开拓性的创新工作,政策性强、程序严密、工作面广,直接关系着农民群众的切身利益和农村社会经济长远发展。全镇有5个行政村,27个片区,118个村民小组,村级公益事业建设点多面广、情况复杂、工作量大。新滩镇党委、政府非常重视这项工作,成立了以镇长为组长的一事一议财政奖补工作领导小组,并组织召开了村级一事一议财政奖补工作会议,重点培训了村级公

益事业建设一事一议筹资筹劳操作程序。 三、具体做法 新滩镇坚持以财政奖补资金为引导,以农民一事一议筹资筹劳为基础,解决村民迫切需要并直接受益的公益事业建设项目,议事尊重村民意愿,使大多数村民能直接受益,充分调动农民筹资筹劳的积极性。通过实施一事一议财政奖补试点工作,推动了村内道路、人畜饮水工程的村内户外公益事业建设。 一是及时发放并宣传XX省村民一事一议筹资筹劳管理实施办法,规范一事一议操作程序。 二是结合实际,根据《XX县村级公益公益事业一事一议财政奖补会议》的要求,严格按照标准执行,即:20XX年“一事一议”筹资上限标准为10元,筹劳上限标准为每个劳动力投劳的数量不得超过10个标准工作日,以劳折资为每人每天20元。 三是严格按照“一事一议”筹资筹劳申报和审批程序操作。所有纳入一事一议财政奖补项目,均由镇政府总体把关审核,以村为主体,统筹规划一事一议财政奖补项目,首先解决村民积极性高,交通不便,饮水困难的片区,严格按照“一事一议”的原则和程序,召集各片区、小组受益村民召开民主议事会议,充分讨论研究所要实施的项目规模和投资、筹资筹劳办法和标准、占地和青苗损失等具体问题,对工程

一事一议财政奖补资金申请例范本

XXXXX办事处XXXX村 村级公益事业一事一议财政奖补资金 申 请 材 料 XXX办事处XXXX村 二0一一年六月

目录 一、XXX村村级公益事业一事一议财政奖补资金申请 二、XX省村级公益事业一事一议财政奖补项目议事会议记录 三、XXX村村内道路硬化绿化改造项目规划 四、XXX村一事一议筹资筹劳实施方案 五、XX省村级公益事业一事一议财政奖补项目议事会议人员名单 六、XX省村级公益事业建设一事一议财政奖补项目申报审批表 七、XXX村村内道路硬化改造项目工程预算 八、XX省村级公益事业一事一议财政奖补筹资捐资筹劳登记表 九、项目建设前图片

附件1 XX省村级公益事业建设一事一议 财政奖补项目议事会议记录 会议名称: XXX村村内道路硬化绿化改造项目 会议时间: 2011年6月5日地点:村委办公室 主办单位: XXX村委会 1 自然村村民小组 项目建设提议人: XXX XXXXX XXXXX XXXX 参加人员:村民(或户代表)共 17 人(附参会人员名册) 主持人: XXXX 记录人: XXXX 会议内容: 一、主持人清点到会人员。各位代表,经村“两委”会 研究,决定召开XXX村村内道路硬化绿化改造项目建设村民 民主议事会议,应参加会议的户代表为 17 人,现实际到会 17人,超过应到会人数的2/3,符合有关规定,可以开会。 二、介绍项目规划、资金筹措及筹资筹劳等议案。 三、参会人员讨论发言。 四、根据讨论意见修正议案。 五、参会代表对议案进行表决。 经到会人员举手表决, 17人同意, 0 人不同意, 0 人弃权,同意人数达100 %,符合一事一议筹资筹

中长村村级公路硬化一事一议会议记录

中长村村级公路硬化一事一议会议记录 中长村村级公路硬化一事一议会议记录 时间:2011年2月20日 地点:村委会办公室 内容:讨论中长村村级公路拓宽、硬化工程 参会人员:村支两委、村三位老板、全体组长及村民代表共55人。 主持人:夏冬明 记录人:宁红霞 经村“两委”会研究,决定召开村主干道公路硬化公益事业建设村民民主议事会议,应参加的村民代表为72 人,现实际到会65 人,超过应到会人数 的2/3 ,可以开会。 主讲人:夏冬明 一、由夏冬明介绍中长村基本情况和地形地貌。 今天召开会议讨论我村村级公路拓宽、硬化工 程?0?1?0?1?0?1?0?1?0?1?0?1?0?1?0?1?0?1?0?1?0?1?0?1?0?1?0?1?0?1?0?1?0?1?0?1?0?1?0?1?0?1?0?1?0?1?0?1?0?1。我村交通闭塞,严重制约了村级经济的发展。 二.分析村经济状况和发展 我们村支两委用了近1个月的时间,进行充分的民意调查,了解村民修路的意愿。村民出行雨天一身泥、晴天一身灰,为此,解决行路难困惑,就成了当地村民多年的愿望。通过走访老党员、老干部和当地有声望、有号召力的群众,询问他们的看法,做到民意心中有数。通过挨家挨户走访调查,全村绝大多数人修路愿望十分强烈,村民们修路的积极性得到充分地调动,表现了积极参与修路的热情。大家深知村级经济薄弱,纷纷表示愿意出资出力硬化村级公路。 三.关于我村村级公路拓宽硬化、路线、公路全长6000米,需资金180万元。 四、资金来源 1.找本地老板和各界朋友捐资。 2.向上级各部门争取资金 3.发动全体村民人均集资15元等各渠道筹助。 4.建设情况。 我村计划将村道进行拓宽硬化。长6000米,路面宽4米,厚20CM,(混凝土捣制)。采用包工包料,每公里造价约30万元,工期约 2 个月。村道的修通将大大方便人们的出行,改善人们的生产生活条件,同时也将使本村的经济得到发展。村道修建的筹资筹劳对象为所有村道受益者,按照每人15元的标准进行筹资。 五.关于实施方案、人员组织、会议确定。 通过书记的发动与全体与会人员的强烈要求,大家信心百倍、表态一定要把这条村级公路搞好,改变中长村落后的状态,解决村民出行难、办事难的问题。选出了公路组建队伍: 总指挥:夏冬明陶国强廖忠罗 现场管理人员:宁凯明夏学明夏运夫 廖忠罗发言:

福建省村级公益事业建设一事一议财政奖补资金管理办法( …

福建省村级公益事业建设一事一议 财政奖补资金管理办法 第一章总则 第一条为全面贯彻落实村级公益事业建设一事一议财政奖补(以下简称一事一议财政奖补)政策,进一步规范一事一议财政奖补资金管理,提高资金使用效益,根据财政部?关于印发?中央财政农村综合改革转移支付资金管理暂行办法?的通知?(财预…2014?90号)精神,结合我省实际,制定本办法。 第二条本办法所称一事一议财政奖补资金,是指各级财政安排用于支持村级公益事业一事一议建设项目的补助性奖励资金。 第三条各级财政部门负责一事一议财政奖补资金的预算安排和资金管理工作。 省、设区市级财政部门负责制定所辖区域内一事一议财政奖补资金管理办法,分配、下达本级财政奖补资金,组织实施对下级财政部门管理、使用财政奖补资金的目标考核和监督检查。 县级财政部门负责制定本县一事一议财政奖补项目资金管理实施办法及计划编制,管理、使用一事一议财政奖补资金。

第四条各级财政应当根据当地村级公益事业建设规划,积极增加资金投入,逐步形成政府奖补引导、村民自愿出资出劳、村级经济积极投入、社会力量捐资赞助相结合的村级公益事业建设多元化投入机制。 第二章奖补原则 第五条一事一议财政奖补资金应按照以下原则进行使用和管理: (一)民办公助,适当奖补。一事一议财政奖补坚持以村民民主议事为前提,以村民自愿筹资筹劳为基础,严格禁止变相加重农民负担。政府通过民办公助的方式,对符合规定的村级公益事业建设项目给予适当奖补。 (二)严格管理,专款专用。一事一议财政奖补资金专项用于对村民通过一事一议开展的村级公益事业建设项目的补助。任何单位或个人不得截留、挪用一事一议财政奖补资金。 (三)直接受益,注重实效。坚持办实事,重实效,以社会效益为目标,重点支持农民需求最迫切、反映最强烈、利益最直接的村级公益事业建设项目。 第三章奖补对象、范围和标准 第六条村级组织是一事一议财政奖补项目的实施主

一事一议工作总结[工作范文]

一事一议工作总结 篇一:20XX年 幸福农场20XX年公益事业建设一事一议财政 奖补项目建设工作总结 根据《国务院办公厅关于转发农业部村民一事一议筹资筹劳管理办法的通知》(国发办[20XX]4号)和《广东农垦国有农场基层单位公益事业建设一事一议筹资筹劳管理办法》(粤垦函字[20XX]426号)的文件精神。为提升企业形象和知名度,改善职工生产、生活环境,提高职工文体活动和生活质量。在两级局的支持和指导下,结合我场实际工作,对我场“一事一议”工作情况总结如下: 一、主要建设内容 项目总投资万元,其中“一事一议”职工筹资筹劳万元,争取中央财政奖补资金万元。主要建设内容:全场范围内建设项目17个,人行道铺设水泥地砖共5平方米,修建水泥道路公里;机电井5眼,铺设供水管道4000米;水塔2座,公共服务中心1间。 二、项目实施和管理 1、健全领导机构。成立了财政奖补建设项目领导机构,按职分责,苏军元场长任组长,分管副场长任副组长,工作人员由财务科、纪检、工会、企管等部门人员组成,主抓财

政奖补建设项目的全面工作。 2、筹资筹劳按照相关文件规定实行,严格按照筹资不 超过人均收入1%,筹劳不超过10个工作日的标准,筹资筹劳过程中按照程序,严格审查,没有出现违反规定的情况。 3、抓好项目实施。在严格坚持民主决策,筹补结合。 量力而行,注重实效的原则基础上,农场积极为职工出谋划策,做好整体规划,让职工尽量少投资,多受益。对生产队上报的建设项目,农场一方面由基建部门组织专业人员,对上报的投资项目进行实地准确丈量,确保项目基础数据的真实准确,并根据建材、物价水平,做出每个项目预算。另一方面认真组织审核项目情况,汇总上报。项目批复后,抓紧时间进行招投标和组织施工,为保证工程质量,成立了工程质量监理小组,负责全程监理工程施工、质量,以及工程验收和竣工验收。 4、认真落实好一事一议筹资筹劳项目的受益人口、劳 动力、招投标、筹资筹劳明细的公示、公开工作,提高一事一议项目管理和资金使用的透明度。 三、资金管理 1、按照文件规定,建立完善项目资金管理机制,实行 财务报账制度。 2、建立项目资金管理专户,专款专用,并自觉接受上

福建省财政厅关于印发《福建省村级公益事业一事一议财政奖补资金

福建省财政厅关于印发《福建省村级公益事业一事一议财政 奖补资金管理办法》的通知 【法规类别】财政综合规定 【发文字号】闽财农改[2015]8号 【发布部门】福建省财政厅 【发布日期】2015.07.14 【实施日期】2015.07.14 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 福建省财政厅关于印发《福建省村级公益事业一事一议财政奖补资金管理办法》的通知 (闽财农改〔2015〕8号) 各市、县(区)财政局、平潭综合实验区财政金融局(厦门不发): 为全面贯彻落实村级公益事业建设一事一议财政奖补政策,规范一事一议财政奖补资金管理,切实提高资金使用效益,根据财政部《关于印发〈中央财政农村综合改革转移支付资金管理暂行办法〉的通知》(财预〔2014〕90号)精神,我们对《福建省村级公益事业建设一事一议财政奖补资金管理实施办法》(闽财农改〔2012〕12号)进行了修订,现将修订后的《福建省村级公益事业建设一事一议财政奖补资金管理办法》予以印发,请认真执行。 福建省财政厅

2015年7月14日福建省村级公益事业建设一事一议财政奖补资金管理办法 第一章总则 第一条为全面贯彻落实村级公益事业建设一事一议财政奖补(以下简称一事一议财政奖补)政策,进一步规范一事一议财政奖补资金管理,提高资金使用效益,根据财政部《关于印发〈中央财政农村综合改革转移支付资金管理暂行办法〉的通知》(财预〔2014〕90号)精神,结合我省实际,制定本办法。 第二条本办法所称一事一议财政奖补资金,是指各级财政安排用于支持村级公益事业一事一议建设项目的补助性奖励资金。 第三条各级财政部门负责一事一议财政奖补资金的预算安排和资金管理工作。 省、设区市级财政部门负责制定所辖区域内一事一议财政奖补资金管理办法,分配、下达本级财政奖补资金,组织实施对下级财政部门管理、使用财政奖补资金的目标考核和监督检查。 县级财政部门负责制定本县一事一议财政奖补项目资金管理实施办法及计划编制,管理、使用一事一议财政奖补资金。

一事一议工作总结_一事一议工作总结

一事一议工作总结_一事一议工作总结 一事一议工作总结_一事一议工作总结一事一议制度,是指在农村税费改革这项系统工程中,取消了乡统筹和改革村提留后,原由乡统筹和村提留中开支的农田水利基本建设、道路修建、植树造林、农业综合开发有关的土地治理项目和村民认为需要兴办的集体生产生活等其他公益事业项目所需资金,不再固定向农民收取,采取一事一议的筹集办法。 网xx今天为大家精心准备一事一议工作总结,希望对大家有所帮助一事一议工作总结 一、基本情况坪地场乡位于县城东北部,政府所在地距县城23公里,全乡国土面积123.17平方公里,辖18个行政村,150个村民组,现有人口20914人。 XX年前三季度全乡共争取到一事一议财政奖补项目5个,总投资70万元,共硬化进寨路5000米,新建垃圾池6个,现6个项目已全部竣工并投入使用。 二、主要做法1、领导重视,健全机构。 为扎实推进我乡一事一议财政奖补项目顺利开展,让广大人民群众共享改革成果,乡党委、政府把一事一议工作列入重要议事日程,成立了以乡长任组长,分管领导任副组长,财政、经发、水利等部门负责人为成员的工作领导小组,负责一事一议项目的组织实施,同时,各个项目点分别成立了以村党支部书记为

组长,村委会主任为副组长的项目实施领导,具体负责项目的实施。明确分工,强化责任,加强资金管理,确保各项工作有序进行。 2、加大宣传,营造氛围。 通过召开村民代表会议,党员大会,开辟宣传栏,制作固定标语等形式,全力营造一事一议宣传工作的氛围,尊重民意,民主决策,规范操作,在全乡范围内大力宣传一事一议工作的积极意义,让村民知道开展一事一议工作是党和政府关心三农工作的重要组成部份,是加大财政资金向三农投入的有效载体,是为民谋利的有效途径。通过有效的宣传,把党的政策化作农民群众的实际行动,增强了他们的投工投劳的积极性和主动性,有力地推动了一事一议工作的顺利开展,营造了群众积极参与项目建设的良好氛围。 3项目公开,资金公示,充分尊重民意。 在实施一事一议项目过程中,做到财务一定要公开,工程质量一定要确保,财务监督一定要到位。特别是把村务公开贯穿于议事的全过程,即在召开村民代表会议之前,由村委会提前把会议议题通知给村民代表,并要求村民代表认真走访群众,就会议议题充分征求村民意见,让广大村民享有知晓权、参与权、决策权,真正做到群众参与,民主管理。

一事一议美丽乡村建设工作总结[工作范文]

一事一议美丽乡村建设工作总结 篇一:某某乡美丽乡村建设汇报材料 凝心聚力,打造和谐美丽新农村 一、基本情况 xx乡位于xxx城东xx公里处,南接xx、xx,北靠xx、东临xx、xx,西连xx,东西长xx公里,南北宽公里,总面积约xxx万平方公里,耕地面积xxxxx亩,xxxx户,xxxxx 人,现辖x个行政村,xx个村民小组。美丽乡村建设试点村xxx村位于xx乡政北x公里处,现辖xx个村民小组,xxx 户,xxxx人,共有耕地面积xxxx亩,湿地面积xxxxx亩,水域面积xxxx亩,农家乐x家,分别占到全乡的xx%、xx%、xx%和xx%, xxxx年全村人均纯收入xxxxx元。 近年来,我乡始终坚持以“争创省级新农村示范乡、打造最宜居住乡村”统揽全局,立足于乡域特色,认真谋划新农村建设总体思路,把握重点、强化措施、狠抓落实,扎实有序地在全乡各村开展了新农村建设。试点村xxx村xxx村抓住美丽乡村建设的有利时机,以打造美丽乡村为重点,以改善群众生产生活基本条件为基础,以创建干净整洁的农村人居环境为目标,立足实际发展旅游观光、休闲娱乐为一体的新型产业,健全卫生、教育、文化、体育等公共服务,使村庄建设与产业发展协调辉映,全村面貌发生了巨大的变

化。 二、主要做法 (一)强化班子,牢固根本,打造美丽乡村建设新队伍一是乡党委、政府高度重视,加大扶持、指导和规范,成立了由乡党委书记、乡长任组长的美丽乡村建设领导组,分管领导任常务副组长,并驻村指导组织实施;二是从政府各部门抽调精干力量组建了美丽乡村建设办公室,充分调动各方面力量为美丽乡村建设提供服务;三是明确了村两委人员的工作职责,建立了村组户三级网络。现我乡已初步建立“政府指导,村组主导,全民参与”的美丽乡村建设发展机制。 (二)合理规划、有序发展,谋划美丽乡村建设新方向一是按照x委、x政府的发展要求,结合xxx村的村情,通过多次会议讨论和调查研究,并带领经充分论证后明确xxx村美丽乡村建设的目标:“争创省级新农村示范乡、打造最宜居住乡村”,并把发展乡村旅游作为xxx村的可持续发展目标来抓。二是按照规划先行的原则,我乡立足xxx村文化生态资源优势,邀请有关专家,因地制宜,尊重民意,高起点的编制了《xxx村美丽乡村建设总体规划》和《xxx 产业布局总体规划》。乡村两级规划,坚持因地制宜、突出特色、以点带面、稳步推进的原则,在原有旧村的基础上,不搞大拆大建,而是进行适宜的改造,以达到“改善群众生

X村一事一议工作制度

XX村一事一议工作 民主管理制度 第一章总则 第一条为了进一步规范村内一事一议筹资筹劳管理,鼓励、引导农民积极参与社会主义新农村建设,维护农民的合法权益,严防农民负担反弹,根据有关法律、行政法规和政策规定,修订本办法。 第二条本办法所称村内一事一议筹资筹劳,是指为兴办村民直接受益的集体生产及公益事业,经民主程序议定的村民自愿出资出劳的行为。 第三条筹资筹劳应遵循“减轻、规范、民主、公开”的原则,采取“上限控制、民主议定、议批结合、专款专工专用、张榜公布、群众监督”的办法。 第二章筹资筹劳的对象、标准及办法第四条一事一议筹资对象为本村户籍在册人口或所议事项受益人口。一事一议筹劳对象由村内18周岁至55周岁男性劳动力和18周岁至50周岁女性劳动力或所议事项受益人口中的劳动力承担。现役义务兵、革命伤残军人、在校在籍学生、执行计划生育政策的孕妇以及分娩未满1年的妇女和完全丧失劳动能力的村民不承担出劳义务。

第五条对因病、伤残等原因不能承担或者不能完全承担筹劳任务的,由本人提出申请,经村民会议或者村民代表会议半数通过,予以减免。 第六条坚持筹劳以出劳为主,实行以资代劳必须坚持村民自愿。村民同意以资代劳的,应办理书面签字手续。以资代劳工价每个工日不超过50元。严禁强制农民以资代劳。 第七条一事一议项目筹资以受益组为单位,按人口和筹资标准预算可筹总量,原则上按人均筹。若村内多数村民要求调整按人均筹办法的,必须经村民会议或村民代表会半数以上村民或三分之二以上村民代表讨论表决后方可实施。 第八条一事一议筹劳以受益组单位,一律实行按劳测算按劳筹取。 第三章一事一议筹资筹劳的使用范围 第九条村内一事一议筹资筹劳的使用范围,仅限用于本村内修建村级道路桥梁、植树造林和村民认为兴办的其它集体生产及公益事业项目。 第十条下列事项,不得纳入议事范围:

一事一议财政奖补项目核算

一事一议财政奖补项目核算 作者:邰海梅 来源:《农村财务会计》 2017年第6期 随着村级公益事业建设一事一议财政奖补金额的不断增大,项目资金构成呈多样性,资金 管理方面又有特殊的要求。为规范管理项目资金,让一事一议资金的核算更符合《村集体经济 组织会计制度》的规定,保证其安全、完整、高效、快捷地运行。经过几年的实践探索,结合 山西省临汾市尧都区一事一议奖补项目的实施方案和审批程序,笔者现对村级一事一议奖补项 目从资金的筹集、使用,到形成固定资产转入村集体账户的账务处理作以下探讨。 一、科目设置 根据一事一议项目建设过程中资金的筹集、使用、群众筹劳、捐赠或赞助物资、往来款项、形成固定资产等相关业务发生的实际情况,核算村级公益事业一事一议建设项目涉及“现金”、“内部往来”、“银行存款”、“库存物资”、“应收款”、“在建工程”、“固定资产”、“ 林木资产”、“一事一议资金”、“应付款”、“公积公益金”等一级科目。 对已明确属于一事一议奖补项目的各种来源资金(村集体积累除外),均通过“一事一议 资金”科目来核算,在“一事一议资金”科目下按照资金的筹集来源,设置“村民筹资”、 “村民筹劳”、“社会捐赠”、“财政奖补”等二级科目。 二、核算方法 按照《尧都区村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作的实施方案》,一事一议项目 资金的核算要求分村设账,按项目单独核算;奖补项目实行先批后建,先建后补的原则。具体 业务处理如下: (一)项目资金筹集时的账务处理 1. 村集体经济组织一事一议筹资方案经村民会议或村民代表会议通过并经农经减负部门批准同意后: 借:内部往来—农户 贷:一事一议资金—筹资 2. 收到村民交来一事一议专项筹资时: 借:现金 贷:内部往来—农户以上也可合成一步, 借:现金 贷:一事一议资金—筹资 3. 收到社会捐赠及部门帮扶时: 借:现金

2018年村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作实施方案范本

2018年村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工 作实施方案 为进一步深化农村综合改革,建立和完善村级公益事业建设一事一议长效机制,促进农村基础设施建设和公益事业发展,推进社会主义新农村建设,根据《安徽省人民政府关于开展村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作的通知》(皖政〔2009〕90号)规定,结合**县实际,制定本实施方案。 一、指导思想和基本原则 (一)指导思想 以科学发展观为指导,以推进社会主义新农村建设为目标,以农民自愿出资出劳为基础,以政府奖补资金为引导,以社会捐赠为补充,充分发挥基层民主作用,逐步建立筹补结合、多方投入的村级公益事业建设新机制,促进城乡统筹发展。 (二)基本原则 一是民主决策,筹补结合。一事一议财政奖补项目必须严格执行《安徽省村内兴办集体公益事业筹资筹劳条例》的各项规定,以村民民主决策,自愿筹资筹劳为前提,政府给予奖励补助,实现政府投入和村民出资出劳相结合,共同促进村级公益事业建设。 二是量力而行,注重实效。一事一议财政奖补项目必须考虑村民、村级集体经济组织的承受能力,以不增加农民负担、不产生新的债务、不搞半拉子工程为前提,优先建设村民需求最迫切、反映最强烈、利益最直接的村级公益事业项目,注重项目的实际效果。 三是循序渐进,择优试点。各乡镇、村要因地制宜地做好一事一议财政奖补项目总体规划。县政府在今年内将选择工作基础较好、村“两委”班子强、群众一事一议筹资筹劳积极性高的村开展试点工作,以点带面,稳步推进。 四是规范管理,阳光操作。建立健全各项制度,确保筹资筹劳项目的谋划、方案的制定、村民议事表决过程、项目申报和审批、筹资筹劳和奖补资金的使用管理、项目的预算和决算等全程公开透明、公平、公正,自觉接受社会和群众监督。二、主要内容 (一)奖补对象、范围和标准

【浅析如何加强一事一议,充分发挥财政奖补资金作用】一事一议财政奖补资金

【浅析如何加强一事一议,充分发挥财政奖补资金作用】一 事一议财政奖补资金 摘要:一事一议是解决农村税费改革后发展农村公益设施资金 不足,减轻农民负担,促进“三农”发展的一项重要举措。对于弥补我县农业发展资金不足,夯实农业发展基础,增强农业发展后劲起着非常重要的作用。 关键词:一事一议财政奖补作用发挥主要经验今后思路 一事一议是继农村税费改革后中央推出的又一项“强农、惠农、富农”政策。当前我县正面临着农业转型、结构调整,农业产业化,现代化,等诸多问题。加强一事一议,充分发挥财政奖补资金作用,对于弥补我县农业发展资金不足,夯实农业发展基础,增强农业发展后劲起着非常重要的作用。 一、一事一议财政奖补项目开展情况 我县于xx年开展一事一议项目试点工作,至今两年已分四批共上报农村公益事业一事一议财政奖补项目103个、涉及13个乡镇场区和两个国营牧场、48个村和分场、126个村民小组,累计争取一事一议财政奖补项目资金856万元。

二、一事一议财政奖补资金项目作用发挥情况 一是推动了农村公益事业的发展,解决了制约农村发展的诸多瓶颈问题,极大地改善了农村生产生活环境。如:花园乡xx年投入60多万元奖补资金为花庄子村新修水渠6000米,极大地减少了农民水电费开支,减轻了农民负担,投入20多万元为南园子村新修院墙院墙2739米,大门157个,路灯15盏、活动室3间,呈现出一派欣欣向荣的新农村景象。二是财政奖补资金示范带动效应明显取得了良好的社会效益和经济效益。截止xx年财政奖补资金项目带动全县一事一议筹资筹劳折资831.29万元,其中筹资138.98万元,酬劳折资692.31万元。资金主要用于农田基础设施建设、机井维修、村容村貌整治、村间道路修建、文化健身广场、牧道建设、农田和草地围栏、保鲜储藏设施等,这些项目的建成将极大地改善我县农民生产生活环境,促进农民增收。三是就地转移了农村富余劳动力,拓宽了农民增收渠道。好多一事一议项目开展后,用工方大多就地雇佣当地农民务工,既方便了用工方也拓宽了农民增收渠道。四是密切了党群干群关系,调动了农民参与新农村建设的积极性。 三、一事一议工作主要经验和做法 (一)领导重视,组织健全

村民一事一议存在的问题与对策

村民“一事一议”存在的问题与对策 郑瑞同 农村“一事一议”筹资筹劳,是农村税费改革后为适应新形势、新要求而建立的一项新制度。它是从根本上治理农村各种形式的乱收费,保障农村公共产品的有效供给,保护和调动广大农民的生产积极性,推进农村基层民主政治建设,保障广大农民的合法权益的一个行之有效的农村公共产品供给新体制。近年来,由于农村“一事一议”筹资筹劳制度的实施,有力推动了我乡农村经济的快速发展,农村公益事业建设迈上了新台阶。但经过实践和探索,我乡在“一事一议”筹资筹劳实施过程中还存在一些突出的问题,需要我们认真加以研究和解决。 一、“一事一议”存在的问题 (一)召集会议难度大。近年来,农民为增加家庭收入,很多农民外出务工、经商,村内开会议事难以达到规定人数要求。在这种情况下,要将全村60%以上的人口或者全体村民召集一起开会是一件很难的事情。 (二)难以形成议事决议。若召开村民代表会议,由于一些村民参政议政能力低,有的村民代表本位主义思想严重,对自己或本片、本组有利的就举手同意;反之,对自己利益有触动时,就大发牢骚,我不举手你就不敢下决定。这种情况下难达成共识形成最后决议,导致所筹资金难以到位。如果是全体代表一致通过的决议所筹资金则不会成多大问题;如果是部分村民代表通过形成的决议,那么,未同意的那一部分代表就不会执行,这样就会产生“羊群效应”,你不交我也不交,大家都不交,最终使所筹资金难以全额到位。 (三)存在农民负担反弹的可能。“一事一议”在缺乏操作规范的情况下,某些村干部认为只要是村民会议通过的事,都可以当做“一事一议”,往往导致超出政策规定的议事范围和筹资筹劳标准,成为今后农民负担反弹的隐患。 二、做好村民“一事一议”的对策建议 随着社会主义新农村建设的逐步推进,“一事一议”筹资筹劳制度将在生产

一事一议财政奖补会计科目使用要求--文件

一事一议财政奖补会计科目使用要求--文件 资金预算科目及有关会计科目使用要求 依据财政部、国务院农村综改办及省财政厅有关要求,为规范全省村级公益事业建设一事一议财政奖补资金预算科目及有关会计科目使用,现就有关要求明确如下: 一、规范一事一议财政奖补资金列支科目 按照《财政部关于修订2010年政府收支分类科目的通知》(财预[200 9]402号)、《财政部中国人民银行关于修订2010年政府收支分类科目的通知》(财预[2010]85号)和《国务院农村综合改革工作办公室关于当前村级公益事业建设一事一议财政奖补工作有关事项的通知》(国农改办[20 10]18号)精神,各级财政部门在收到上级财政部门对村级公益事业建设一事一议财政奖补资金时,列“1100224农林水转移支付”科目,在支出奖补资金(包括配套资金)时,列“2130701对村级一事一议的补助”科目。省将按照各地“对村级一事一议的补助”决算科目金额,与其清算财政奖补资金。 二、规范一事一议财政奖补资金、农民筹资及其他资金会计科目 1.村级组织收到乡镇财政所(乡镇农经站)拨入的一事一议财政奖补资金时(村财乡镇代管的由乡镇农经站或乡镇财政所代理记帐,未实行村财乡镇代管的由村会计记帐,下同),会计分录为: 借:银行存款 贷:一事一议资金---财政奖补资金 2.村级组织收到农民筹资款、村集体投入资金、社会捐赠、整合各级政府投入、其他资金时,会计分录为: 借:现金(银行存款) 贷:一事一议资金---农民筹资 ---村集体投入资金

---社会捐赠资金 ---整合各级政府投入资金(能列入本科目的资金) ---其他资金 3.村级组织将一事一议财政奖补资金、村集体投入资金、社会捐赠资金、整合各级政府投入资金、其他资金和农民筹资款拨给项目工程时,会计分录为: 借:在建工程---村内水泵 ---堰塘水窖 ---桥涵 ---机电井 ---小型提灌或排灌站 ---村内安全饮水管线 ---其他小型水利设施 ---村内道路 ---垃圾收集点 ---公共厕所 ---公共浴室 ---其他村内环卫设施 ---村内绿化植树 ---路灯 ---村内花池 ---其他村容美化亮化 ---农村燃气管线 ---村内新能源建设 ---村内公共活动场所 ---其他公共设施 贷:现金(银行存款) 4.项目工程完工体会收合格后,会计分录为:

镇一事一议工作汇报

镇一事一议工作汇报 第1篇:一事一议工作汇报群策群力多方筹资积极开展村级公益事业建设 Xxx单位(xx年xx月xx日) 按照省、市、县的工作部署,xx农村公益事业建设一事一议财政奖补项目,于xx年xx月正式启动实施,进展顺利,效益显著。现将项目实施有关情况汇报如下: 一、基本情况 xx位于xx,总面积xx平方公里,辖xx个村,人口共xx人。(其中农业人口xx人),共有耕地xx万亩,是一个典型的以农、林为主的乡镇。目前主要是以发展速生丰产林、创办公司+村集体+农户种养基地和劳务输出等方式发展农村经济。 xx年度全乡共申报村级公益事业建设一事一议财政奖补项目x 个,涉及全乡xx个行政村。项目内容包括村内内公共设施建设和农村安全饮用水工程等,其中铺设村内安全饮用水管线xx千米,村道硬底化xx米,渠道xx米、桥涵xx个、垃圾收集点xx个、公共厕所xx座、公共活动场所xx平方米、xx个其他公共设施以及路灯、绿化等,现已全面动工兴建,计划于xx年xx月份全面完成。项目总投资xxx万元,其中财政奖补资金xxx万元,群众筹资筹劳、村集体自筹、社会捐赠、部门帮扶等各方投资共xxx万元。 二、主要做法 (一)成立机构,加强领导。自定xxx为一事一议财政奖补项目示范乡后,xx高度重视,成立村级公益事业建设一事一议财政奖补

工作领导小组,由xx任组长,分管农业的xxx任副组长,财政所、农办、国土所等相关部门为成员单位,负责财政奖补试点工作的组织、规划和指导协调等工作。领导小组下设办公室,办公室设在乡xx办公室。各成员单位各司其职,通力协作,密切配合,确保一事一议奖补工作顺利推进。 (二)加大政策宣传力度。通过一事一议会议、致全乡农民朋友的一封信、村务公开栏、一事一议宣传条幅、干部进村入户等多种形式大力宣传村级公益事业建设一事一议财政奖补的大好政策,做到家喻户晓,群众支持,大力营造良好工作氛围。 (三)精心制定工作方案。根据省、市、县关于开展村级公益事业财政奖补试点工作的文件精神,结合我乡实际,在认真调查研究,广泛征求意见和建议的基础上,制定了《xxx村级公益事业建设一事一议财政奖补工作实施方案》和《xxx村级公益事业建设一事一议财政奖补年度项目计划》,切实加强对项目实施的指导 (四)严格程序,规范操作。为了做好xx村级公益事业一事一议财政奖补实施工作,xx严格按照省府办公厅《xx省村级公益事业建设一事一议财政奖补工作实施意见》和《xx省村级公益事业建设一事一议财政奖补工作指南》的有关规定开展工作,实施规范化管理。 三、主要成效 (一)激发了农民开展村级公益事业建设的热情。通过建立健全 一事一议民主议事机制,实施财政奖补项目,解决了农民群众最关注、最期盼、最现实的问题,自己的事情自己办,激发了农民建

一事一议工作总结

2014年xx县一事一议 财政奖补工作总结 xx县农村综合改革办公室 2015年1月

xx县2014年一事一议 财政奖补工作总结 xx县位于xx省东部,地处xx交界的xx山脉西麓,与xx省xx 县、本省xx县、xx县、xx县、xx市相邻,国土总面积xxxx平方公里,其中:耕地面积11万亩,林业用地xx万亩。总人口xx万,其中:农业人口8.3万,劳动力人口xx万。现辖xx、xx2乡,xx、xx、xx、xx、xxx5镇和xx、xx、xx、xx、xx5个国有林场,70个行政村,666个村民小组。全县人口构成独特,有1/3xx移民、1/3全国其他地区人、1/3本地人,多元文化的交织融合逐渐形成开明开放、兼收并蓄的独特品性。境内负氧离子含量高达36万个单位/cm3。 2014年全县村级公益事业建设一事一议财政奖补项目完成48个,总决算投资316.94万元,其中:财政奖补资金284万元。一事一议财政奖补充分发挥财政资金的引导作用,切实解决了农村生产生活最急需,群众愿望最迫切的村内道路硬底化、农田水利、饮水安全、文化基础设施等村级公益事业建设项目,实现政府得民心,农民得实惠。 2014年乡村两级农业两税化解情况,根据市财政局综改办《关于上报清理乡村垫交农业两税化债工作进展情况的通知》的相关要求,农业两税化债中央补助资金63.48万元和省级补助资金65.02万元,计128.5万,必须首先化债到乡和村。两税化债乡镇申报数合计18316912.43 元。认真核实为7747905.50 元。共核减了10569006.93元,明确偿债的优先顺序。债务偿还遵循以下顺序:优先偿还个

新屯镇村级公益事业建设一事一议财政奖补资金管理办法

新屯镇村级公益事业建设一事一议财政奖补 资金管理办法 第一章总则 第一条为规范和加强村级公益事业建设一事一议财政奖补资金(以下简称一事一议财政奖补资金)的管理,根据《国务院农村综合改革工作小组、财政部、农业部关于开展村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作的通知》(国农改(2008)2号)、《国务院农村综合改革工作小组、财政部、农业部关于扩大村级公益事业建设一事一议财政奖补方试点工作的通知》(国农改〔2010〕3号)、《财政部关于村级公益事业建设一事一议中央财政奖补事项的通知》(财预〔2010〕5号)、《贵州省人民政府办公厅关于转发省农业厅贵州省村民一事一议筹资筹劳管理实施办法的通知》(黔府办发(2008)122号)等支件精神,结合我镇实际,制定本办法。 第二条本办法适用于管理和使用一事一议财政奖补资金的财政部门(镇财政所)、村级公益事业财政奖补建设项目管理部门(镇综改办)和项目建设单位。 本办法所称项目建设单位是指具体组织实施一事一议财政奖补项目的村民委员会或通过招标、议标方式选择的项目施工单位。 第三条本办法所称一事一议财政奖补资金是指各级财政预算安排以及社会捐赠等专项用于村级公益事业建设的

资金。一事一议财政奖补资金的主要使用范围是:以村民一事一议筹劳为基础,目前其它支农资金没有覆盖的村内户外水渠 (灌溉区支渠以下的斗渠、毛渠)、堰塘、桥涵、小型提灌或排灌站等小型水利设施,道路(行政村到自然村或居民点)和环卫设施、支体活动场所以及村容村貌改造等村级公益事业建设。 第四条一事一议财政奖补资金管理的基本原则是: (一)分级管理、分级负责原则。一事一议财政奖补资金按资金渠道和管理阶段,实行分级管理,分级负责。 (二)专款专用原则。一事一议财政奖补资金必须按规定用于经镇一事一议建设领导小组批准的村级公益事业建设项目,不得截留、挤占和挪用。财政预算安排的一事一议财政奖补资金,按规定由镇财政所专人专账管理。 (三)讲求效益原则。一事一议财政奖补资金的筹集、使用和管理,必须厉行节约,降低成本,防止浪费,对一事一议财政奖补资金建设项目和区域进行绩效考评,提高资金使用效益。 第五条一事一议财政奖补资金管理的基本任务是:贯彻执行村级公益事业建设的各项规章制度;依法筹集、拨付、使用一事一议财政奖补资金,保证工程项目建设的顺利进行;做好一事一议财政奖补资金的预算、预拨、监督、决算、清算和考核分析工作;加强工程概预(结)算、决算管理,努力降低工程成本,提高投资效益。

公益事业建设一事一议财政奖补工作实施方案(最新)

公益事业建设一事一议财政奖补工作实施方案 一、指导思想 以党的X精神为指导,紧密围绕支持实施乡村振兴战略目标,充分发挥农村基层民主,广泛调动基层干部群众积极性,进一步建全完善区、镇、村三级联动的工作机制,着力提升一事一议财政奖补工作质量,持续改善农村生产生活条件。 二、实施范围 全区所有行政村、经批准有条件开展一事一议财政奖补工作的居委会(“村改居”)。 三、建设内容 一事一议财政奖补范围指以村民一事一议筹资筹劳为基础的“村内户外”公益事业建设,主要包括村内小型农田水利设施建设、道路修建、植树造林、安全饮水工程建设、环卫设施建设、公共文化设施建设、路灯亮化等,以及村民认为需要的其他村内公益事业建设。 跨村和农民房前屋后的项目不纳入一事一议财政奖补范围。 四、目标任务 通过财政资金以奖代补的方式,支持和鼓励农民开展一事一议村级公益事业建设,调动广大农民参与美丽乡村建设,促进城乡统筹协调发展。各镇要健全完善工作制度,落实工作责任,夯实工作基础,广泛宣传发动,把一事一议财政奖补项目建设成群众支持和满意的民心工程。

五、奖补标准 X年一事一议财政奖补项目实行普惠制,单个项目投资规模原则上控制在10万元以内,财政奖补按项目决算审计数的70%且最高不超过10万元给予奖补。农民筹资实行上限控制,每人每年筹资不得超过15元。 六、工作程序 一事一议财政奖补工作按照“先规划、后申报,先审批、后建设,先实施、后奖补”的原则,实行自下而上,先建后补的奖补程序进行。各项工作要按照《X省村级公益事业建设一事一议财政奖补工作绩效考评暂行办法》有关要求抓好落实。 (一)项目申报和批复 1.村级申报:申报项目应符合群众需求,经村民大会或村民代表会议讨论通过并公示后,由村委会按规定的内容填报项目申报表,附议事会议记录、公示照片、项目预算、项目设计图、原貌照片等材料上报镇政府。项目预算编制要科学合理,建设内容应符合一事一议财政奖补项目实施范围。拟建项目要符合实施条件,量力而行,确保项目顺利推进。 2.镇级审核:上报的项目应在三年滚动项目库中选取。由镇政府组织财政分局、农经等部门,依照项目的真实性、合规性、可行性和有效性对各村申报的项目进行审查,并在村级项目申报表上签署审核意见,同时行文上报。

《新屯镇村级公益事业建设一事一议财政奖补资金管理办法》

《新屯镇村级公益事业建设一事一议财政 奖补资金管理办法》 资金管理办法 第一章总则 第一条为规范和加强村级公益事业建设一事一议财政奖补资金(以下简称一事一议财政奖补资金)的管理,根据《国务院农村综合改革工作小组、财政部、农业部关于开展村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作的通知》(国农改(xx)2号)、《国务院农村综合改革工作小组、财政部、农业部关于扩大村级公益事业建设一事一议财政奖补方试点工作的通知》(国农改〔xx〕3号)、《财政部关于村级公益事业建设一事一议中央财政奖补事项的通知》(财预〔xx〕5号)、《贵州省人民政府办公厅关于转发省农业厅贵州省村民一事一议筹资筹劳管理实施办法的通知》(黔府办发(xx)122号)等支件精神,结合我镇实际,制定本办法。 第二条本办法适用于管理和使用一事一议财政奖补资金的财政部门(镇财政所)、村级公益事业财政奖补建设项目管理部门(镇综改办)和项目建设单位。 本办法所称项目建设单位是指具体组织实施一事一议财政奖补项目的村民委员会或通过招标、议标方式选择的项目施工单位。 第三条本办法所称一事一议财政奖补资金是指各级财政预算安排以及社会捐赠等专项用于村级公益事业建设的资金。一事一议财政奖补资金的主要使用范围是:以村民一事一议筹劳为基础,目前其它

支农资金没有覆盖的村内户外水渠(灌溉区支渠以下的斗渠、毛渠)、堰塘、桥涵、小型提灌或排灌站等小型水利设施,道路(行政村到自然村或居民点)和环卫设施、支体活动场所以及村容村貌改造等村级公益事业建设。 第四条一事一议财政奖补资金管理的基本原则是: (一)分级管理、分级负责原则。一事一议财政奖补资金按资金渠道和管理阶段,实行分级管理,分级负责。 (二)专款专用原则。一事一议财政奖补资金必须按规定用于经镇一事一议建设领导小组批准的村级公益事业建设项目,不得截留、挤占和挪用。财政预算安排的一事一议财政奖补资金,按规定由镇财政所专人专账管理。 (三)讲求效益原则。一事一议财政奖补资金的筹集、使用和管理,必须厉行节约,降低成本,防止浪费,对一事一议财政奖补资金建设项目和区域进行绩效考评,提高资金使用效益。 第五条一事一议财政奖补资金管理的基本任务是。贯彻执行村级公益事业建设的各项规章制度;依法筹集、拨付、使用一事一议财政奖补资金,保证工程项目建设的顺利进行;做好一事一议财政奖补资金的预算、预拨、监督、决算、清算和考核分析工作;加强工程概预(结)算、决算管理,努力降低工程成本,提高投资效益。 第二章管理职责 第六条镇综改办、财政部门和项目建设单位必须按照国家有关法律、法规合理安排和使用一事一议财政奖补资金。项目村及单位主要

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