中央、省相关精准扶贫名词解释
中央、省相关精准扶贫名词解释
精准扶贫：
是粗放扶贫的对称，是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况，运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。一般来说，精准扶贫主要是就贫困居民而言的，谁贫困就扶持谁。
六个到村到户：
结对帮扶干部到村到户、产业扶持到村到户、教育培训到村到户、农村危房改造到村到户、扶贫生态移民到村到户、基础设施到村到户，实现对扶贫对象的精准扶持。
六个小康建设：
小康路建设；小康水建设；小康房建造；小康电建设；小康讯建设；小康寨建设。
空壳村：
指的是集体经济收入为零、乃至入不敷出的村庄。
三类九步骤：
“三类”：巩固提升类。一是人均纯收入超过2884元，且具备一定自我发展能力；二是住房条件中上以上，无面包车、货车、轿车;重点扶持类。一是人均纯收入低于2884元，有劳动力，有发展意愿，缺资金、技术，无发展思路或因抚育子女上学、因病、因灾；二是住房条件中等以下，无冰箱、无热水器，无面包车、货车、轿车；政策兜底类。一是人均纯收入低于2884元，无劳动能力，无发展能力的两无人员，老弱病残，鳏寡孤独；二是住房差，无自买无冰箱、洗衣机、热水器，交通工具无自买三轮车、面包车、货车、轿车，卫生条件差，满足其中条件之一。“九步骤”：一步入户算账摸情况、二步分析原因明方向、三步精确分类定对象、四步干部结亲当家长、五步一户一策用心帮、六步筹措资金强保障、七步跟踪问效紧不放、八步动态管理建台账、九步长效巩固奔小康。
四看法：
一看房、二看粮、三看劳动能力强不强、四看家中有没有读书郎。“四看法”指标体系分为四项，为百分制，各项内容及分值如下：“一看房”，就是通过看农户的居住条件和生活环境，估算其贫困程度，占20分；“二看粮”，就是通过看农户的土地情况和生产条件，估算其农业收入和食品支出，占30分；“三看劳动能力强不强”，就是通过看农户的劳动力状况、劳动技能掌握状况和
有无病残人口，估算其务工收入和医疗支出，占30分；“四看家中有没有读书郎”，就是通过看农户家庭教育负债情况和在校生现状，估算其教育支出和发展潜力，占20分。对综合评分总分在60分以上的农户视为已经脱贫，其中，60—80分的为容易返贫的农户，需要进一步跟踪巩固，80分以上的为稳定脱贫,退出扶贫程序。（省扶贫办印发版）
五看五比法：
一看经济来源，比家庭收入；二看消费档次，比家庭财产；三看劳动观念，比家庭劳力；四看生活环境，比居住条件；五看贫困程度，比致贫原因。
建档立卡贫困户：
指通过农户申请、村民代表大会评议、乡镇审核、县级审批“两公示一公告”识别出来，通过精准扶贫建档立卡，录入贵州省精准扶贫信息平台的农户。
一般贫困户：
指经过识别家庭年人均纯收入低于贫困线，通过精准扶贫建档立卡，录入贵州省精准扶贫信息平台的农户。
低保贫困户：
指经过贫困户识别，家庭年人均纯收入低于贫困线，同时低于当地农村最低生活保障线享受国家最低生活保障补助，纳入精准扶贫建档立卡并录入贵州省精准扶贫信息平台的农户。
低保户：
是指家庭人均年收入低于当地低保标准，享受国家最低生活保障补助又纳入精准扶贫建档立卡和录入贵州省精准扶贫信息平台的农户。
五保户：
指老年、残疾或者未满16周岁的村民，无劳动能力、无生活来源又无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无赡养、抚养、扶养能力的，享受农村五保供养又纳入精准扶贫建档立卡和录入贵州省精准扶贫信息平台的农户。
贫困发生率：
贫困发生率，指的是家庭年人均纯收入低于贫困线的人口占全部人口的比例。计算公式为：H＝q/n（其中，H为贫困发生率，q为贫困人口数，n为2014年全部人口数）。
贫困户识别标准：
农村居民家庭年人均纯收入按2010年2300元不变价，2013年低于2736元，2014年低于2884元，2015年低于2968元，2016年3146元，为我省贫困户识别标准。
贫困户识别程序：
农户申请→村级初审并入户调查→村民代表大会评议并公示（纠错）→乡镇核查并公示（纠错）→县级审核并公告（纠错）后批复→签字确认→录入系统。
贫困户退出程序：
村民小组提名→村支“两委”和驻村工作队核实→拟退出贫困户认可→在村内公示无异议后公告退出→报乡镇人民政府核准→签字确认并销号。
贫困村退出程：
贫困村申请→乡镇审批→县级核准→签字确认→省市级备案。
贫困乡镇退出程序：
乡镇申请→县级审核认定→签字确认→省市备案。
贫困县退出程序:
县级申请→市级初审→省级核准并公示后认定→签字确认。
贫困乡镇摘帽标准：
执行省定标准，即贫困发生率年度下降4.3个百分点以上、农村居民人均可支配收入达到年度考核标准（2017年预计7400元左右）。
贫困村退出标准：
执行国定标准，即该村“贫困发生率下降至3%以内”和“村级集体经济积累达3万元以上”两个指标。
贫困人口脱贫标准：
以户为单位，主要衡量该户年人均可支配收入稳定超过国家扶贫标准且吃穿不愁，有安全住房、家庭无辍学学生、无人员患大病或长期慢性病等。
两项制度有效衔接：
就是实现农村最低生活保障制度（低保）与扶贫开发政策的有效衔接。
两线合一：
到2020年，农村低保年保障标准与扶贫标准实现“两线合一”，达到6200元，全省农村低保保障人数减至213万人；城市低保平均标准达到747元/月，保障人数减至40万人。
六个精准：
扶持对象精准、措施到户精准、项目安排精准、资金使用精准、因村派人（第一书记）精准、脱贫成效精准。
八个抓好：
抓好基础设施建设、抓好产业扶贫、抓好扶贫生态移民、抓好社会保障扶贫、抓好教育扶贫、抓好医疗扶贫、抓好返乡农民工就业创业、抓好财政金融扶贫。
四个全程参与：
驻村工作队全程参与项目申报、全程指导项目实施、全程加强项目监督和全程督促项目评估。
四台一会：
管理平台、贷款平台、担保平台、公示平台和信用协会。
四个切实：
切实落实领导责任，切实做到精准扶贫，切实强化社会合力，切实做到精准扶贫。
精准扶贫“六个到村到户”：
结对帮扶、产业发展、教育培训、危房改造、生态移民、社会保障。
基础设施“六个小康建设”：
小康水、小康电、小康路、小康房、小康讯、小康寨。
七流程、十步骤：
七流程：省下达资金计划→县制定项目申报指南→乡镇申报项目→县级扶贫部门初选项目→县扶贫开发领导小组研究确定项目立项→项目申报单位编制项目实施方案→县批复项目实施方案后下达项目资金。十步骤：建立项目库→编制项目申报指南→竞争立项并立项批复→项目实施单位编制实施方案→审批实施方案（县乡录入电子平台）、下达项目资金计划→项目及时报备→分级分类公告公示→请款、实施及报账→项目验收和评估→报送年度工作总结。
贵州扶贫十大产业：
核桃产业、草地生态畜牧产业、脱毒马铃薯产业、乡村旅游产业、油茶产业、中药材产业、蔬菜产业、特色茶叶产业、特种养殖产业、精品水果产业。
“六看一算”:
即“一看房、二看粮、三看劳动力强不强、四看有无读书郎、五看有无病怏怏、六看有些啥家当、算一算家庭年收入账”。
“六大基本原则”：
即坚持党的领导，夯实组织基础；坚持政府主导，增强社会合力；坚持精准扶贫，提高扶贫成效；坚持保护生态，实现绿色发展；坚持群众主体，激发内生动力；坚持因地制宜，创新体制机制。这“六个坚持”当中，党的领导是根本保证，政府主导是落实关键，精准扶贫是基本方略，保护生态是重要屏障，群众主体是内生动力，体制机制是激励手段。
“九大脱（扶）贫方式”：
一是发展特色产业脱贫。二是引导劳务输出脱贫。三是实施易地搬迁脱贫。四是结合生态保护脱贫。五是着力加强教育脱贫。六是开展医疗保险和医疗救助脱贫。七是实行农村最低生活保障制度兜底脱贫。八是探索资产收益扶贫。九是健全留守儿童、留守妇女、留守老人和残疾人关爱服务体系扶贫。
两率一度：
精准识别准确率（包括错评率、漏评率）、精准退出准确率（包括错退率、漏退率）和精准帮扶工作群众满意度。重点突出：漏评率、错退率和群众满意度。
四有人员：
对有小轿车、有商品房、有国家公职人员、有工商注册登记的家庭，原则上不纳入建档立卡系统。
1.四个全面：
全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党。
2.四个切实
切实落实领导责任；切实做到精准扶贫；切实强化社会合力；切实加强基层组织。
3.精准识别主要程序（7步骤）
农户申请、村级初审并入户调查、村民代表大会评议并公示（纠错）、乡镇核查并公示（纠错）、县级审核并公告（纠错）后批复、签字确认、录入系统。
4.脱贫退出主要程序（6步骤）
村民小组提名、村支“两委”和驻村工作队核实、拟退出贫困户认可、在村内公示无异议后公告退出、报乡镇人民政府核准、签字确认并销号。
5.两个所有
2020年所有农村贫困人口全部脱贫，实现“两不愁、三保障”；所有国家扶贫开发工作重点县脱贫摘帽。
6.两不愁、三保障
稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房。
7.贫困户“七不退”
收入未达标不能退、饮水不安全不能退、教育未保障不能退、医疗无保障不能退、住房未保障不能退、当年新识别不能退、帮扶未落实不能退。
8.扶上马、送一程
贫困户、贫困村、贫困乡镇、贫困县脱贫退出后，攻坚期内国家和省原有扶贫政策保持不变、支持力度不减，留出缓冲期，确保实现稳定脱贫。
9.精准扶贫
是粗放扶贫的对称。是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况，运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。
10.六个精准
扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准；脱贫成效精准。
11.精准扶贫四看法
一看房、二看粮、三看劳动力强不强、四看家中有没有读书郎。
12.扶贫四问
扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退。
13.精准扶贫六个到村到户
结对帮扶、产业发展、教育培训、危房改造、生态移民、社会保障到村到户。
14.精准识别“四个准”
严格按照识别标准要准、识别程序要准、识别纠错要准、动态管理要准“四个准”的要求，坚持定量（贫困标准）、定性（四看法）、定程序（公示公告、签字确认），以“两不愁、三保障”为衡量标准，开展贫困户识别工作，在全省开展精准识别“回头看”，不断提高建档立卡贫困人口识别精准性。
15.精准施策
按照“五个一批”要求，因村施法因户施策，脱贫路径明确、帮扶措施明晰、政策宣传明白、项目资金明细。
16.精准退出“四个实”
退出程序坚持内业筛查、外业程序、签字背书、完善档案“四步法”，脱贫退出做到退出标准、程序管理、档案资料、背书制度“四个实”，特别是以“两不愁、三保障”为核心，严格执行“七不退”，坚决防止“数字脱贫”和“被脱贫”。
17.精准管理“四个有”
对脱贫对象实行年初有标识、年中有措施、年底有成效、全程有帮扶责任的留痕管理。对“错”“漏”“缺”的贫困户实施动态管理，确保动态、实时、有效。做到“应保尽保、应扶尽扶”。
18.精准评估“四个清”
严格按照第三方评估和交叉评估专项调查内容清晰、抽样调查对象清楚、实地核查清账、数据分析清查的评估方式，对贫困识别、退出、满意度、项目资金等开展全面评估，确保各项脱贫数据真实可靠、客观公正。
19.两有户
有资源、有劳动力但无门路。
20.两因户
因学致贫、因病致贫。
21.两无户
无力脱贫、无业可扶。
22.两缺户
缺基础设施、缺技术资金。
23.脱贫攻坚十项行动
实施基础设施建设扶贫行动、实施产业和就业扶贫行动、实施扶贫生态移民行动、实施教育扶贫行动、实施医疗健康扶贫行动、实施财政金融扶贫行动、实施社会保障兜底扶贫行动、实施社会力量包干扶贫行动、实施特困地区特困群体扶贫行动、实施党建扶贫行动。
24.扶贫开发十项重点工作
村级道路畅通工作、饮水安全工作、农村电力保障工作、危房改造工作、特色产业增收工作、乡村旅游扶贫工作、教育扶贫工作、卫生和计划生育工作、文化建设工作、贫困村信息化工作。
25.六大脱贫攻坚战
易地扶贫搬迁攻坚战；产业脱贫攻坚战；绿色贵州建设脱贫攻坚战；基础设施建设攻坚战；教育医疗事业脱贫攻坚战；社会保障兜底攻坚战。
26.四个全程参与
驻村工作队全程参与项目申报、全程指导项目实施、全程加强项目监管、全程督促项目评估。
27.四台一会
管理平台、贷款平台、担保平台、公示平台和信用协会
28.五个一批
发展生产脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批。
29.四到县原则
按照目标、任务、资金和权责“四到县”的原则，项目审批权原则上下放到县，实行县级审批、省市级备案、乡镇实施和初检、县级验收，逐步实行乡级报账制度，加快推进乡级财政报账全覆盖。
30.“五主”责任制
党委主责、政府主抓、干部主帮、基层主推、社会主扶。
31.“五包”责任制
省领导包县、市（州）领导包乡、县领导包村、乡领导包户、党员干部包人。
32.双组长责任制
构建“双组长”责任制的扶贫开发领导小组。调整完善以党政主要领导任“双组长”为主要特征、部门一把手为主体的省扶贫开发领导小组，并按此要求延伸到市（州）、县、乡，调整完善各级扶贫开发领导小组。
33.易地搬迁扶贫“五个三”经验
盘活承包地、山林地和宅基地“三块地”，统筹就业、就学和就医“三大问题”，衔接低保、医保和养老保险“三类保障”，建好经营性公司、小型农场、公共服务站“三个场所”，探索集体经营、社区管理、群众动员组织“三种机制”解决搬迁群众长远生计问题，让搬迁群众一部住上新房子、逐步过上好日子。切实做到搬得出、稳得住、有保障、能致富。
34.产业扶贫“两有”原则
瞄准“户户有增收项目、人人有脱贫门路”为目标（习近平春节前夕在河北考察时提出），扶贫项目选择以“有市场需求、有资源条件”为标准，做好产业扶贫机制，让精准扶贫户“有事可做、有利可获”。
35.四重医疗保障体系
基本医疗保险、大病保险、医疗救助、医疗扶助。
精准扶贫到户六种政策
精准扶贫政策入户宣传单 一、健康扶贫政策 1.贫困户实行“先诊疗后结算”。贫困人口在县、乡两级定点医疗机构住院，医疗机构先进行诊疗服务，出院时再进行费用结算，患者只需缴纳自负费用。 2.贫困户参加城乡居民医保（缴费实行财政补贴）、大病医疗保险，另由各级政府全额为贫困户购买了商业医疗补充保险。 3.对建档立卡贫困人口住院及门诊慢性病合规医疗费用报销比例未达到 90％以上的，贫困人口享受补充医疗保险后个人自负合规医疗费用超过 5000 元的，2017 年度由市民政局牵头负责，市、县民政部门联动，从大病救助、慈善救助等资金中解决。 二、教育扶贫政策 1.幼儿园教育阶段。就读公立幼儿园的贫困户孩子，每年可享受 1000 元生活费 补助。 2.小学、初中教育阶段。贫困户孩子免交学费、书本费，贫困家庭中寄宿制小学生每个孩子每年可享受 1000 元生活费补助。贫困家庭中寄宿制初中生每个孩子每 年可得到 1250 元生活补助。 3.普通高中教育阶段。贫困户学生免交学费；每个贫困户学生每年可得到 2500 元的国家助学金。 4.本科教育阶段。适当减免学费；每个贫困户学生每年可得到 3000 元国家助学金；在校期间可申请不超过 8000 元的国家助学贷款，就读期间免收贷款利息； 5.研究生教育阶段。贫困户硕士生每年可得到 6000 元左右国家助学金；博士生 每年可得到 10000 元左右国家助学金。贫困户学生在研究生阶段可申请最高 12000 元国家助学贷款，在校就读期间免收贷款利息。 6.中高级职业教育阶段。贫困户学生凡参加职业教育都免交学费；每个中职学生每年可得到 2000 元国家助学金，每个高职学生每年可得到 3000 元国家助学金； 高职学生可申请最高 8000 元国家助学贷款，在校就读期间免收贷款利息。贫困户学生就读中、高职期间，每个学生每年可申请不低于 3000 元扶贫“雨露计划”助学补助。 三、贫困家庭留守老人、妇女、儿童关爱扶持政策 1.贫困留守学生在读高中的，每人可申请 1000 元“希望之星”助学金。 2.考上大学的特困新生，每人可申请 3000 元“圆梦行动”助学金。 四、金融扶贫政策 贫困户发展产业，可申请“10 万元以内、三年期限、无担保、免抵押、全贴息” 小额扶贫信贷。具体放贷金额，以贫困户贷款项目生产周期和贷款对象综合还款能力等因素确定。 五、产业奖补政策 产业发展奖补对象：扶贫奖补享受对象为全县建档立卡贫困户，奖补资金主要用于新发展种植业、养殖业、农家乐等产业发展项目，可给予相应的资金奖补，在享受县内出台的普惠政策的同时，每个建档立卡贫困户只享受一次产业扶贫奖补政策，并且所有扶持政策叠加奖补每户限额 1 万元。 产业发展奖补标准： （一）养殖业 1、小龙虾：养殖规模 1 亩以上，每亩奖补 500 元； 2、养牛：养殖 2 头以上，每头奖补 3000 元； 3、养羊：养殖规模 5 头以上，每头奖补 500 元； 4、养猪：养殖规模年出栏数生猪 2 头以上，每头奖补 500 元; 5、养家禽：养殖规模 50 只以上，每只奖补 10 元。 （二）种植业 1、新造林：经济林：新建种植基地包括油茶、茶叶、楠竹、水果等，每亩奖补200 元。用材林：每亩奖补 100 元；
脱贫攻坚工作名词解释
1.精准扶贫 精准扶贫是粗放扶贫的对称。是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况，运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。 2.精准扶贫的核心 精准识别、精准帮扶、精准管理。 3.扶贫开发工作原则 实事求是、因地制宜、分类指导、精准扶贫。 4.五个坚持 坚持精准扶持、坚持群众主体、坚持两轮驱动、坚持自愿整合、坚持机制创新。 5.六个精准 扶贫对象精准、扶贫措施精准、扶贫项目精准、资金使用精准、驻村帮扶精准、脱贫成效精准。 6.两不愁，三保障 稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿，保障其义务教育（基础教育）、基本医疗和安全住房。 7.五个一批（中央）：发展生产脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批（2015年11月27日至28日中央扶贫工作会议提出） 8.五个一批（省）
生产和就业扶持一批、移民搬迁安置一批、低保政策兜底一批、医疗救助扶持一批、灾后重建帮扶一批。 9.七个一批（州） 特色产业发展一批、创新创业致富一批、低保政策兜底一批、医疗保障扶持一批、治毒戒毒救助一批、移风易俗巩固一批、移民搬迁安置一批。 10.“五个一”帮扶工作机制 每个贫困村有1名县领导联系、1个或几个帮扶部门、1个驻村工作组、1名第一书记、1名农技员和贫困户有帮扶责任人；实现贫困村驻村帮扶全覆盖，贫困村不脱帽、贫困户不脱贫，县级领导、联系部门不脱钩，驻村帮扶工作组不撤出。 11.彝区“十项扶贫工程” 基础设施、产业发展、新村建设、教育与能力、生态扶贫、卫生扶贫、文化惠民、社会保障、社会扶贫、财政金融。 12.十二个扶贫专项方案 基础扶贫专项实施方案、产业扶贫专项实施方案、新村新寨扶贫专项实施方案、教育扶贫专项实施方案、生态扶贫专项实施方案、卫生计生与艾滋病防治扶贫专项实施方案、文化惠民扶贫专项实施方案、社会保障扶贫专项实施方案、社会帮扶专项实施方案、财政金融扶贫专项实施方案、就业技能培训扶贫专项实施方案、治毒戒毒扶贫专项实施方案。
精准扶贫素材
发展经济也是解决对立阶级之间矛盾的重要手段。搞经济建设和进行革命斗争一样，都要找准目标，做到有的放矢。我们搞精准扶贫就是要做好扶贫定位，确定准贫困村和贫困户，做到习总书记所说的“六个精准”，即扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准和脱贫到户精准。其中精准识别是基础，只有贫困对象和贫困原因确定精准了，才能实施精准帮扶、实现精准脱贫。过去我县没有精准定位，本应该是国定贫困县的却定为区定贫困县，结果区定贫困县的经济发展后劲反而不如国定贫困县，不得已才再次复核确定为国定贫困县，这就是没有做到精准扶贫的结果。 在这次精准识别贫困户贫困村的工作中，自治区党委和政府制定有详细而切实可行的实施方案，确定了“一进二看三算四比五议”的识别方法，就识别的程序、时间安排和工作要求作了周详的布署，对每个贫困户和贫困村都建档立卡并实行动态管理。这次识别的对象包括一般贫困户、扶贫低保户和低保户三类，本人所在的小组共要识别140户，由于时间紧迫，没能仔细学习宣传手册，对于五保户是否列入识别对象心里打了问号，通过全面阅读宣传资料才心中有数。识别贫困户贫困村正如毛泽东主席当年对我国社会各阶级进行分析一样，一定要做到精准科学，符合实际，这样我们的扶贫工作才能目标明确，立竿见影，才能收到实际效果。毛泽东主席通过阶级分析的方法找到了以农村包围城市，最后夺取政权的革命正确道路，今天，只要我们做到了精准识别、精准扶贫和精准投入，在党的领导下大力发展经济和科学技术，大众创业万众创新，就一定能够实现确保我区贫困人口在2020年与全国人民一样同步奔向小康的宏伟目标。 湖北省相对于甘肃省在扶贫开发方面，不论是在地理位置、自然资源、气候条件上，还是在经济实力、基础设施、贫困程度上，都有着绝对的优势。但要实现到20XX年“精准扶贫，不落一人”的攻坚任务目标，还必须学习甘肃、贵州的经验和作法，在“精”和“准”上做好结合文章。 一是学习甘肃省扶贫攻坚的精神。这次到甘肃参加扶贫开发培训班，所见所闻给我映象最深刻的是“真扶贫、扶真贫”。主要表现在:宣传氛围浓厚，所到之处的公路两旁、政府大院、村部门前、小组湾落均看到各类扶贫工作宣传标语，营造了扶贫开发工作的浓厚氛围;机构设置健全，县、乡、村三级分别设立了扶贫开发指挥部、指挥站和指挥所，将扶贫开发作为一项重要的常态化工作来抓;组织领导到位，各级扶贫开发机构实行主要领导挂帅、县乡干部到贫困村驻点，并且对贫困村状况和基本信息能够“一口清”，充分体现出领导的重视度和干部的参与度;目标措施精准，各级政府部门和领导干部在制定扶贫目标措施时，明确了“三不原则”，即不现实的目标不说、不切实的任务不讲、不实际的办法不提，在深入调研和广泛听取意见、建议的基础上，做到因地制宜、一村一业、一户一策;信息资料齐全，各级扶贫开发部门均规范建立了一套完善的贫困村、贫困户信息资料，包括贫困原因、扶贫措施、脱贫目标和计划，同时开发了一套精准扶贫工作网络平台，通过点击某个村某个贫困户，就能直观地看到该户的人口、致贫原因、帮扶需求、脱贫计划和进展等详细信息。虽
双联融合精准扶贫名词解释及省上总体要求内容
联村联户为民富民行动名词解释 1、一个目的：实现为民富民。 2、两大要求：务实，创新。 3、三大工程：是指着力打造机关作风转变的形象提升工程，教育培养干部的能力锻造工程，造福人民群众的德政民心工程。 4、五大原则：四级联动、综合带动、全面覆盖、务求实效、长期坚持。 5、六大任务：政策宣传、反映民意、促进发展、疏导情绪、强基固本、推广典型。 6、活动载体： 部门联村“四个一”：一是理清一个好思路，二是建设一个好班子，三是建一个产业示范点，四是解决一批实际问题。 干部联户“32111”：是指帮助联系户种3亩经济作物，养2只基础母羊，建1座沼气池，修1个卫生厕所，输转1名剩余劳动力。 7、三个防止：是指省委书记王三运在全省联村联户为民富民行动动员大会上的讲话要求，各级联村单位干部要防止增加基层负担，防止形式主义，防止弄虚作假。 8、八个不准：是指省委书记王三运在全省联村联户为民富民行动动员大会上讲话中，要求此次行动不准向基层提任何
不合理的要求，不准接受基层的吃请和报销开支，不准接受基层馈赠的钱物和土特产，不准参加公款娱乐消费，不准包办代替基层组织的正常工作，不准做违背群众意愿、侵害群众利益、有违当地风俗习惯的事，不准干扰村民正常的生产生活秩序，不准搞层层陪同和迎送。 9、八个全覆盖：一是实现小额信贷业务全覆盖；二是实现融资担保服务全覆盖；三是实现贫困家庭劳动力技能培训全覆盖；四是实现贫困家庭劳动力输转全覆盖；五是实现乡村公路建设全覆盖；六是实现公共卫生室和文化活动室全覆盖；七是实现“两委”办公服务场所全覆盖；八是实现村级商贸综合服务社全覆盖。 10、八进村、八到户：科技培训进村，思想观念转变到户；普法教育进村，政策法规宣传到户；惠民政策进村，群众意见征求到户；致富信息进村，产业结构调整到户；富民项目进村，农民增收体现到户；民生工程进村，发展成果惠及到户；民主法制进村，矛盾纠纷排查到户；先进文化进村，文明新风转变到户。 11、五件实事：一是加强村级基层组织建设；二是加大农村危房改造力度；三是推进闲置土地合理有偿流转；四是关心村内孤寡老人的生活和留守儿童的健康成长；五是为贫困村0-3岁的儿童捐赠营养包。 12、两规划一计划：两规划是指村级扶贫开发奔小康规
脱贫攻坚专有名词解释
脱贫攻坚专有名词解释 一、党中央、国务院 1.两不愁：吃不愁（主食、细粮有保障），穿不愁（四季有换季衣服，日常有换洗衣服，能够自主购买）。 2.三保障：基本医疗有保障，义务教育有保障，住房安全有保障。 3.四个切实：切实落实领导责任，切实做到精准扶贫，切实强化社会合力，切实加强基层组织。 4.五个一批：发展生产脱贫一批，易地搬迁脱贫一批，生态补偿脱贫一批，发展教育脱贫一批，社会保障兜底一批。 5.六个精准：扶持对象精准，项目安排精准，资金使用精准，措施到户精准，因村派人精准，脱贫成效精准。 二、省委、省政府 1.六看六确保：一是看扶贫对象准不准，确保目标数据要实；二是看项目安排准不准，确保“五个一批”帮扶举措要实；三是看资金使用准不准，确保保障举措要实；四是看措施到户准不准，确保政策落地要实；五是看因村派人准不准，确保责任到位要实；六是看脱贫成效准不准，确保质量进度要实。 2.四单：对象和需求清单，措施清单，责任清单，时限清单。 3.四严：源头要严把，过程要严控，验收要严格，纪律
要严厉。 4.四覆盖：精准扶贫全覆盖，监测评估全覆盖，防范返贫全覆盖，责任落实全覆益。 5.七个不落一个不少：真贫不落一人，全面覆盖；资金不落一分，全面到位；政策不落一项，全面落实；产业扶贫不落一户，全面对接；健康脱贫不落一家，全面完善；搬迁不落一宅，全面安居；帮扶不落一方，全面聚力；“双基”建设加快推进，不少一村。 6.三精准：精准识别，精准帮扶，精准退出。 7.三落实：责任落实，工作落实，政策落实。 8.四带一自：园区带动、龙头企业带动、农民合作社带动、种养大户（家庭农场）带动，贫困户自主调整种养结构发展生产。 9.一自三合：户贷户用自我发展模式；户贷户用合伙发展模式，户贷社管合作发展模式，户贷社管合营发展模式。 10.三有一网：村有主导产业，户有致富门路，人有一技之长；实施网络扶贫。 三、市委、市政府 1.精准识别“六必看、六必问”工作法：“六必看”即看房、看粮，看劳动力强不强，看有没有读书郎，看有没有病人睡在床，看有没有恶习沾染上；“六必问”即问土地，问收支，问子女，问务工，问意愿，问党员干部、左邻右舍、能人大户。 2.“七句话”工作要求：满足扶贫工作一切需要，火力全
精准扶贫宣传资料
铅厂镇精准扶贫工作宣传资料 问：精准扶贫对象分几种类型？ 答：分四种类型。第一类：扶贫开发对象。指农村有劳动能力、家庭年人均纯收入低于2300元扶贫标准（2010年不变价，相当于2013年的2736元）的贫困人口；第二类：扶贫低保对象。指农村有劳动能力和劳动意愿，家庭年人均纯收入低于最低生活保障标准（我省今年标准为220元／月，月人均补差达到145元）的贫困人口；第三类：纯低保对象。指农村因病因残、年老体弱、丧失劳动能力以及生存条件恶劣等原因造成生活常年困难，家庭年人均纯收入低于最低生活保障标准的贫困人口；第四类：农村“五保”对象。指《农村“五保”供养工作条例》规定的供养对象。 问:铅厂镇是怎样识别贫困人口的？ 答：各村在再识别再核实贫困人口时，严格按照“七步工作法”即：农户申请、村民小组评议、组级公示、村民代表大会审核、村委会公示、镇政府复核和县扶贫办批准、村公告以及扶贫对象签字等7个步骤进行识别的。 问：铅厂镇精准扶贫工作的目标任务是什么？ 答：截止2014年底，全镇还有贫困户362户、贫困人口830人。从2015年起，凝聚全镇各方力量，优化整合资金，大力实行精准扶贫，确保扶贫到村到户，减少返贫发生，全镇每年实现精准脱贫170人以上，确保到2020年实现扶贫对象“两不愁、三保障”（扶贫对象不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房）目标。 问：铅厂镇是怎样开展结对帮扶推进精准扶贫工作？
从2015年起,利用“三送”工作平台，按照“三送“单位和镇干部在编在岗情况，采取“321”的方式安排结对帮扶干部，确保每个村都有帮扶单位，每户贫困户都有干部结对帮扶。帮扶干部要围绕脱贫成效可持续、不返贫的要求，根据贫困户家庭的实际情况，与贫困户一起制订脱贫措施和计划，帮助贫困户最终达到脱贫目标。 问：精准扶贫的扶持方式有哪些？ 答：全镇贫困人口根据致贫原因和发展需求，精准识别，科学分类。1、对“低保户、五保户”等农村因病、因残完全丧失劳动能力的贫困对象由政府实行托底保障；2、对有劳动能力和劳动意愿的扶贫户、扶贫低保户，采取“产业扶贫”、“产业+就业”扶贫、“培训+就业”扶贫等组合式的“一户一策”帮扶方式，助其按脱贫计划脱贫。 问：目前出台的产业扶持政策有哪些？ 答：从2015年起连续三年，按户均1亩的目标对有能力、有意愿、符合种植发展条件的贫困户，每户扶持种植1亩刺葡萄，由君子谷公司提供2年以上规格的安全种苗，费用由县财政和君子谷承担，其中每株种苗县财政补助10元，不足部分由君子谷公司承担。并由君子谷公司与贫困户签订每市斤刺葡萄不低于1.25元的保护价收购协议，县财政补助每户贫困户搭建棚架费用4000元（其中，棚架材料实物补助3000元，人工费1000元）。贫困户种植刺葡萄面积超出1亩的，超出的种植面积享受《崇义县刺葡萄产业发展办法》（崇办发…2015?2号）的扶持政策；贫困户发展油茶产业的，新造或低改油茶林1亩以上的，新造林每亩补助600元，低改每亩补助300元。
2018年精准扶贫政策解读
精准扶贫政策解读 相关概念 （一）精准扶贫 精准扶贫是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况，运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。 （二）精准扶贫工作的对象 精准扶贫工作的对象包括贫困户、贫困村、贫困县和连片特困地区。 （三）精准扶贫工作目标 通过实施精准扶贫，到2020年，贫困户稳定实现《中国农村扶贫开发纲要（2011 —2020年）》提出的“两不愁、三保障”目标，确保现行标准下农村贫困人口实现脱贫。 （四）精准扶贫的工作原则 做到“五个坚持”，即坚持对象识别到村到户、坚持规划落实到村到户、坚持项目资金到村到户、坚持帮扶措施到村到户、坚持跟踪管理到村到户。 （五）脱贫攻坚“两不愁、三保障” “两不愁”是指农村贫困人口不愁吃、不愁穿，“三保障”是指其义务教育、基本医疗和住房安全有保障。 （六）精准扶贫“六个精准” 扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人＜即第一书记＞精准、脱贫成效精准。 （七）脱贫攻坚“五个一批” 通过扶持生产和就业发展一批、通过易地搬迁安置一批、通过生态保护脱贫一批、通过教育扶贫脱贫一批、通过低保政策兜底一批。 （八）十大脱贫工程
产业扶贫工程、就业扶贫工程、生态补偿扶贫工程、易地搬迁扶贫工程、村庄整治扶贫工程、危旧房改造扶贫工程、基础设施建设扶贫工程、最低生活保障扶贫工程、教育扶贫工程和健康扶贫工程。 （九）精准扶贫“两率一度” 识别精准率、退出准确率、群众满意度。 （十）贫困线标准 国家现行贫困标准按农民人均可支配收入计算，具体分年度标准：2014年 为2800元/年；2015年为2968元/年；2016年为3146元/年；2017年为3335元/年；2018年为3535元/年；2019年为3747元/年；2020年为4000元/年。 精准管理 （十一）贫困户识别依据 以2013年农民人均纯收入2300元的国家农村扶贫标准和“两不愁、: 保障”为识别标准，以户为单位，家庭总收入减去生产经营费用总支出除以家庭人口，在此标准下的农村家庭，识别为贫困户。贫困户识别以农户收入为基本依据，综合考虑住房、教育、健康等情况，通过农户申请、测算收入、民主评议、公示公告和逐级审核的方式，整户识别，贫困对象须经群众公认。 （十二）贫困户识别的程序 七步程序法：第一步，农户自愿申请；第二步，村委会核查收入及“两不愁、三保障”情况；第三步，将申请农户信息与公安、人社、住建、民政、残联、金融、保险、工商、不动产管理等部门数据，按“七清四严”要求进行比对；第四步，各行政村成立
精准扶贫专业术语
精准扶贫专业术语 双联行动 以单位联系贫困村、干部联系特困户为主要内容的联村联户、为民富民行动。 精准扶贫 是粗放扶贫的对称，是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况，运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。 “1236” “一个核心”，即持续增加贫困群众收入，确保贫困地区农民人均纯收入增幅高于全省平均水平以上。 “两个不愁”，就是稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿。 “三个保障”，即保障扶贫对象义务教育、基本医疗和住房。 “六大突破”，就是基础设施建设、富民产业培育、易地扶贫搬迁、金融资金支撑、公共服务保障、能力素质提升突破。 “1+17” ”1“指一个目标，就是要到2020年与全国一道全面建成小康社会奋斗目标。 ”17“是17个专项精准扶贫工作方案： 1、《饮水安全支持计划的实施方案》 2、《贫困村动力电覆盖支持计划的实施方案》 3、《交通支持计划的实施方案》 4、《农村危房改造支持计划的实施方案》 5、《异地搬迁支持计划的实施方案》 6、《生态环境支持计划的实施方案》 7、《产业培育支持计划的实施方案》 8、《电商支持计划的实施方案》
9、《教育支持计划的实施方案》 10、《卫生扶贫计划的实施方案》 11、《贫困乡村文化场所建设支持计划的实施方案》 12、《社会救助支持计划的实施方案》 13、《小额信贷支持计划的实施方案》 14、《劳动力培训支持计划的实施方案》 15、《干部人才支持培训计划的实施方案》 16、《全省贫困村驻村帮扶工作队力量整合和加强管理的实施办法》 17、《全省贫困县党政领导班子和领导干部经济社会发展实绩的考核》 “3342”脱贫责任追究办法 为防止弄虚作假、“数字脱贫”倾向，甘肃省制定出台“3342”脱贫责任追究办法。 明确村级脱贫验收“3”方责任，贫困村党组织书记和村主任、驻村帮扶队队长、贫困户 三方在贫困户脱贫验收表、返贫人口认定表、贫困村退出验收表上共同签字，对本村的真实性负责； 乡级脱贫验收“3”方责任，乡（镇）党委书记、乡（镇）长、乡（镇）扶贫工作站站长（扶贫专干）3人对本乡（镇）的真实性负责； 县级脱贫验收“4”方责任，县（区）书记、县（区）长、扶贫办主任、统计局局长4人对本县（区）的真实性负责； 市级脱贫验收“2”方责任，市（州）委书记、市（州）长两人对本市（州）的真实性负责。 六个精准
精准扶贫行业政策宣传文件
精准扶贫行业政策宣传 一、民政及供电部门助贫政策 1、孤儿救助标准。社会散居孤儿基本生活费标准每人每月 不低于700 元，福利机构集中供养孤儿基本生活费标准每人每 月不低于1100 元。 2、农村低保标准。2018 年我市农村低保年标准为3450 元，月人均补助水平不低于154 元；低保补助标准一类174 元、二类154 元、三类134 元三个档次执行。 3、特困人员救助供养标准。对无劳动能力、无生活来源、 无法定赡养抚养义务人或者其法定义务人无履行义务能力老年 人、残疾人以及未满16 周岁的未成年人予以救助供养，2018 年农村特困供养人员（原农村五保对象）供养标准每人每年 4500 元。 4、供电企业对低保户、五保户落实电量电费减免政策。减 免低保、五保户每户每月10 千瓦时电量电费（ 5.6 元的标 准）。 二、残疾人相关助贫政策 1、残疾人“两项补贴”的补贴对象。困难残疾人生活补贴对 象为具有我市户籍，持有第二代中华人民共和国残疾人证的最 低生活保障家庭中的残疾人。即本人享受最低生活保障的残疾 人。重度残疾人护理补贴对象为具有我市户籍，持有第二代中
华人民共和国残疾人证，残疾等级被评定为一级、二级重度残 疾且需要长期照护的残疾人。 申请部门：残疾人两项补贴，由残疾人向户籍所在地乡镇 政府(街道办事处)社会救助服务窗口申请。 残疾人的法定监护人，法定赡养、抚养、扶养义务人，所 在村民(居民)委员会或其他代理人可以代为办理申请事宜。 2、残疾人救助的主要内容。为新入学的贫困残疾人大学生 提供资助；为符合条件的0—6 岁贫困儿童实施抢救性康复；为有劳动能力且有需求的残疾人提供免费就业培训；为符合条件 的城乡残疾人机动轮椅车车主发放燃油补贴。 3、残疾人两项补贴标准。残疾人两项补贴标准均暂按每人 每月60 元执行，并根据经济社会发展水平、残疾人生活保障需求、长期照护需求统筹确定和适时调整。 三、教育部门助贫政策 1、学前教育阶段：在正规幼儿园就读的建档立卡贫困家庭3—6 岁幼儿可享受生活补助费和保教费。生活补助费每生每年 不低于400 元，保教费每生每年不低于600 元。 2、义务教育阶段：建档立卡贫困学生可享受“两免一补”和营养改善计划。“两免一补”是指免除学杂费、免费提供教科书，对家庭经济困难寄宿生补助生活费。小学寄宿生每生每年补助 生活费1000 元，初中寄宿生每生每年补助生活费1250 元。建档立卡贫困学生每生每年可享受营养餐改善计划800 元。
精准扶贫指标解释及内容
附件4: 指标解释及内容 主要致贫原因 因病、因残、因学、因灾、缺土地、缺水、缺技术、缺劳力、缺资金、交通条件落后、自身发展动力不足 贫困户主要致贫原因一定要分析准确，找准导致家庭贫困最主要的原因。 因病：因家庭成员看病、治疗等，医疗费用占家庭支出比例大、医疗费用负担重，导致家庭贫困的。 因残：家庭主要劳动力因身患残疾，无法发展生产和劳动，导致家庭贫困的。 因学：因教育支出费用较大，家庭无法承担，导致家庭贫困的。 因灾：家庭因遭遇自然灾害的损失，导致家庭贫困的。 缺土地：家庭有劳动力，但没有土地无法发展生产，导致家庭贫困的。 缺水：一年内家庭饮用水、生活用水缺失达到3个月以上，无法满足家庭正常生产生活用水需求的。 缺技术：家庭有劳动力，有土地等资源，但缺失相应的适用技能，无法发展生产，导致家庭贫困的。 缺劳动力：家庭成员因病、因残、年纪大等各种原因丧失劳动力或家庭成员在16岁以下无劳动力，导致家庭贫困的。 缺资金：家庭有劳动力、有土地等资源，但缺发展资金无法发展生产，导致家庭贫困的。 交通条件落后：家庭因交通闭塞、交通不便等造成家庭 - 1 -
发展生产、经营困难，导致家庭贫困的。 自身发展动力不足：家庭主要劳动力思想懒惰，不愿发展生产和劳动，导致家庭贫困的。 建议分类：两因户（因学、因病致贫）：因学、因病。两无户（无力脱贫、无业可扶）：低保户、五保户。两有户（有资源有劳动能力但无门路）：缺资金、缺技术。两缺户（缺基础设施、缺技术资金）：缺劳动力、缺土地、缺水、交通条件落后。 帮扶路径（16项措施）分类 医疗救助、能力素质提高 山地高效农业、城镇化带动、旅游业带动、建筑建材业带动、第三产业带动、工业化带动、产业园区、交通运输业小城镇（生态移民）、产业园区（生态移民）、县域及县城规划（生态移民）、就地就近搬迁（生态移民）、重点景区（生态移民） 低保保障兜底 在校生状况 非在校生、学前教育、小学、七年级、八年级、九年级、高中一年级、高中二年级、高中三年级、高职一年级、高职二年级、高职三年级、大专及以上 劳动能力（以年龄为主，男性16-65岁，女性16-60岁，在校生在劳动年龄内，身体健康，视为劳动力） 普通劳动力、技能劳动力、丧失劳动力、无劳动力 普通劳动力：指16周岁及以上具有劳动能力，但没有取得职业资格证书的人员。 技能劳动力：经过技术等级考试合格后，获得人社部统- 2 -
精准扶贫政策宣讲稿
精准扶贫政策宣讲稿 大家好： 今天，把大家请到这里，主要是给大家宣传一下精准扶贫的有关政策，让大家更多更 好的了解我们党和政府在脱贫攻坚方面的政策举措。发动和动员贫困户和广大群众，在党 的关心关怀下，在各级干部的帮助扶持下，通过自己的辛勤劳动，自力更生、不等不靠， 通过政策的扶持，逐步增加收入，改善生活条件，努力实现奔小康的目标。 首先我做一个自我介绍，我叫石雪，是县公安局团委副书记，目前在西村乡圪料返村 担任驻村第一书记，随我一同来的有县规划局法制室主任、西村乡西岭后村驻村第一书记 梁栋栋同志，县环保局办公室副主任、西村乡孟泉村驻村第一书记刘肖辉同志，西村乡人 民政府扶贫办主任郝勤亮同志，西村乡团委书记张宜同志。 今天的政策宣讲主要有以下几个方面： 一、我国精准扶贫工作的总体介绍 精准扶贫重要思想是由***同志提出的，是致力于全面建成小康社会的历史定位，为 新形势下扶贫工作指明了方向，各级政府围绕***同志对精准扶贫工作提出的新思想、新 观点、新要求，研究出台了一系列扶贫政策。把消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕 作为新时代中国特色社会主义重要思想的本质要求，是中国共产党对中国人民的庄严承诺，确保到2020年，即中国共产党成立100年时所有贫困地区和贫困人口一起进入小康社会。 二、西村乡精准扶贫工作总体介绍 西村乡在修武县委县政府的正确领导下和相关单位的帮助支持下，始终坚持把脱贫攻 坚工作作为重大政治任务和最大民生工程，以群众致富增收为重点，确定了“种特色田、 挣劳务钱、走民宿路、谋电商利、发旅游财”的工作思路，主动担当，奋发作为，精准发力，做到真扶贫、扶真贫、真富民，坚决全面打赢脱贫攻坚战。 三、西村乡本阶段扶贫工作介绍 四、重点扶贫政策介绍 （一）、教育扶贫政策 1、健全学前教育资助制度。按照年生均600元标准资助建档立卡贫困家庭3--6岁儿 童学前教育保教费，并按照年生均400元的标准发放生活补助费。资助普惠性幼儿园在园 家庭经济困难幼儿接受学前教育，资助标准为每生每年800元。
2017教育精准扶贫学生资助政策
教育资助政策 一、学前教育资助政策 学前教育省政府助学金。对经县级以上教育行政部门审批设立的普惠性幼儿园在园家庭经济困难儿童、孤儿和残疾儿童予以资助。资助标准为300元/生·年。 二、义务教育学生资助政策 （一）免学杂费。免除城乡义务教育阶段学生学杂费。小学600元/生·年，初中800元/生·年，特殊教育6000元/生·年。 （二）免费教科书。对义务教育阶段所有学生免费提供教科书。小学90元/生·年，初中180元/生·年。 （三）寄宿生生活补助。对城乡义务教育家庭经济困难寄宿生给予生活费补助。补助标准为小学生1000元/生·年、特殊教育学生1250元/生·年、初中生1250元/生·年。 （四）农村义务教育营养改善计划。所有农村义务教育阶段学生享受营养改善计划（不含县城所在地学校的学生）。补助标准为每生每天4元，全年按照学生在校时间200天计算，补助资金800元/生·年。 三、普通高中教育学生资助政策 （一）国家助学金。资助普通高中在校生中的家庭经济困难学生，对普通高中建档立卡贫困户家庭经济困难学生给予一等国家助学金资助。一等助学金2500元/生·年，二等助学金1500元/生·年。 （二）普通高中建档立卡家庭经济困难学生免学杂费。
免除公办普通高中建档立卡家庭经济困难学生学杂费（含非建档立卡的家庭经济困难残疾学生、农村低保家庭学生、农村特困救助供养学生）。 （三）普通高中建档立卡贫困户家庭经济困难学生生活费补助。对普通高中建档立卡贫困户家庭经济困难学生给予2500元/生·年的生活费补助。 四、中等职业教育学生资助政策 （一）国家助学金。 资助对象为具有中等职业学校全日制学历教育正式学籍一、二年级在校涉农专业学生和非涉农专业家庭经济困难学生。建档立卡户家庭经济困难学生、滇桂黔石漠化区、滇西边境山区等连片特困地区和藏区中等职业学校农村学生（不含县城）全部纳入享受国家助学金范围。资助标准为2000元/生·年。 （二）免学费。对中等职业学校（含民办）全日制正式学籍一、二、三年级在校生中所有建档立卡贫困户家庭经济困难学生、农村（含县镇）学生、城市涉农专业学生和家庭经济困难学生免除学费（艺术类相关表演专业学生除外）。资助标准为2000元/生·年。 （三）省政府奖学金。奖励中职学校中全日制学生中特别优秀的学生，奖励标准为4000 元/生·年。 （四）雨露计划。资助对象：按受中等职业教育（含普通中专、成人中专、职业高中、技工院校）、高等职业教育的农村建档立卡贫困家庭学生。申请方式：符合条件的贫困学生无论在何地就读，其家庭均在户籍所在地扶贫部门申请。资助标
精准扶贫相关政策解释及常识
精准扶贫相关名词解释 一、三大扶贫：即专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫，三大扶贫有机结合、互为支撑的大扶贫格局称为“三位一体”。 二、精准扶贫：与粗放式的传统扶贫相区别。是指运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别，针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况，实施精确帮扶、精确管理，实现精准脱贫的治贫方式。 三、六个精准：即扶持对象精准、扶贫对象精准、资金使用精准、扶贫措施精准、因村派人精准、脱贫成效精准。 四、五个一批：即发展生产脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批。 五、“五个一”帮扶：即每个贫困村落实一名联系领导，一个帮扶单位，一个驻村工作组，一名第一书记，一名农业科技人员。 六、10个扶贫专项方案：1.基础设施扶贫专项方案；2.产业扶贫专项方案；3.新村建设扶贫专项方案；4.教育与就业扶贫专项方案；5.生态建设扶贫专项方案；6.医疗卫生计生扶贫专项方案；7.文化惠民扶贫专项方案；8.社会保障扶贫专项方案；9.社会扶贫扶贫专项方案；10.财政金融扶贫专项方案。 七、精准扶贫“六有”：即脱贫对象及驻村帮扶要做到户有卡、村有册、乡有薄、县有档、市有卷、省有库。
八、两个确保：确保到2020年农村贫困人口实现脱贫，确保贫困县全部脱贫摘帽。 九、五到村：即目标任务到村；规划计划到村；项目资金到村；帮扶责任到村；检测管理到村。 十、六到户：结对帮扶到户；脱贫计划到户；项目安排到户；产业培育到户；跟踪监测到户；效益落实到户。 十一、中央“四个坚持”：坚持扶贫开发与经济社会发展相互促进；坚持精准扶贫与集中连片特殊困难地区开发紧密结合；坚持扶贫开发与生态保护并重；坚持扶贫开发与社会保障有效衔接。 脱贫目标实现评估统计表指标解释 一、贫困村退出 以“一低、五有”为标准。 1.“一低”：指贫困村退出当年年底贫困发生率低于3%。 2.“五有”：指有集体经济、有硬化路、有卫生室、有文化室、有互联网。 有集体经济：指行政村当年集体经济收入人均6元以上。 有硬化路：指乡（镇）政府所在地或上级路网至建制村村委会驻地或村小学通硬化路（硬化路路面包含水泥路、沥青路、砼预制路、石质路等）。 有卫生室：包括村卫生室达标建设标准：指业务用房面积50平方米；设备配置能满足基本医疗卫生服务的需要；
名词解释
名词解释 三会一课： 即俗称的“一课三会”制度，是指定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，按时上好党课。 四议两开一监督： "四议"即涉及村发展和村民切身利益的重大事项，要经村党支部会提议、"两委"会商议、党员大会审议后，提交村民会议或村民代表会议讨论作出决定;"两公开"即实行村级重大事务决议内容公开和实 施结果公开。"一监督"即村重大事项的决议和决议实施全过程要自觉接受党员、村民的监督。 “44556 ”: “四个全面”：即全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党。 “四个切实”:切实落实领导责任，切实做到精准扶贫，切实强化社会合力，切实加强基层组织。 “五大扶贫工程”：一是推进基础扶贫工程。二是推进产业扶贫工程。三是推进新村扶贫工程。四是推进能力扶贫工程。五是推进生态扶贫工程。 “五个一批”：（1）扶持生产和就业发展一批。对有劳动能力、可以通过生产和务工实现脱贫的贫困人口，加大产业培育扶持和就业帮助力度，因地制宜发展贫困人口参与度高的区域特色产业，扩大转移就业培训和就业对接服务，通过发展生产和务工实现稳定脱贫。（2）
移民搬迁安置一批。在生存环境恶劣、生态环境脆弱、不具备基本发展条件的地方，以及居住过于分散、基础设施和公共服务配套难的地方，实施移民搬迁安置，做到实施一个项目、安置一方群众、实现一方脱贫。（3）低保政策兜底一批。对丧失劳动能力、无法通过产业扶持和就业帮助实现脱贫的，全部纳入最低生活保障，通过社会保障实施政策性兜底扶贫。（4）医疗救助扶持一批。调整新型农村合作医疗政策，逐步提高贫困人口的新农合筹资标准。（5）灾后重建帮扶一批。针对我省自然灾害，通过灾后恢复重建和发展振兴，帮扶地震、洪涝、滑坡、泥石流等灾区贫困人口脱贫，有效解决因灾致贫返贫问题。 “六个精准”：扶持对象精准、扶贫项目精准、资金使用精准、扶贫措施精准、驻村帮扶精准、脱贫成效精准。（1）扶贫对象精准。聚焦建档立卡贫困村、贫困户，对扶贫对象实行规范化、动态化管理，做到底数清、任务清、责任清。（2）扶贫项目精准。结合实际编制扶贫项目规划，确定实施内容、投资规模、进度安排、受益对象、责任分解等内容，做到项目规划到户、脱贫效果到户。（3）资金使用精准。以县为主体，加大资金整合使用力度，把资金精准投放到村到户，增强针对性和实效。（4）扶贫措施精准。根据贫困村、贫困户脱贫需求，因人因地施策、因致贫原因施策、因贫困类型施策，产亚发展扶持到村到户，生产生活条件改善到村到户，致富能力提升到村到户。（5）驻村帮扶精准。因村派人、强化责任，按需选派各级千部组成驻村帮扶工作组，针对扶贫工作薄弱环节强化支持、落实举措。
2020年精准扶贫政策
2020年精准扶贫政策 东西部扶贫协作和对口支援，是推动区域协调发展、协同发展、共同发展的大战略，是加强区域合作、优化产业布局、拓展对内对 外开放新空间的大布局，是打赢脱贫攻坚战、实现先富帮后富、最 终实现共同富裕目标的大举措。为全面贯彻落实《中共中央、国务 院关于打赢脱贫攻坚战的决定》和中央扶贫开发工作会议、东西部 扶贫协作座谈会精神，做好东西部扶贫协作和对口支援工作，现提 出如下意见。 一、总体要求 (一)指导思想。全面贯彻党的和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，以扶贫开发重要战略思想为指导，牢固树立新发展理念，坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略，进一步强化责任落实、优化结 对关系、深化结对帮扶、聚焦脱贫攻坚，提高东西部扶贫协作和对 口支援工作水平，推动西部贫困地区与全国一道迈入全面小康社会。 (二)主要目标。经过帮扶双方不懈努力，推进东西部扶贫协作和对口支援工作机制不断健全，合作领域不断拓展，综合效益得到充 分发挥，确保西部地区现行国家扶贫标准下的农村贫困人口到2020 年实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。 (三)基本原则 ——坚持党的领导，社会广泛参与。帮扶双方党委和政府要加强对东西部扶贫协作和对口支援工作的领导，将工作纳入重要议事日程，科学编制帮扶规划并认真部署实施，建立完善机制，广泛动员 党政机关、企事业单位和社会力量参与，形成帮扶合力。 ——坚持精准聚焦，提高帮扶实效。东西部扶贫协作和对口支援要聚焦脱贫攻坚，按照精准扶贫、精准脱贫要求，把被帮扶地区建
档立卡贫困人口稳定脱贫作为工作重点，帮扶资金和项目瞄准贫困村、贫困户，真正帮到点上、扶到根上。 ——坚持优势互补，鼓励改革创新。立足帮扶双方实际情况，因地制宜、因人施策开展扶贫协作和对口支援，实现帮扶双方优势互补、长期合作、聚焦扶贫、实现共赢，努力探索先富帮后富、逐步 实现共同富裕的新途径新方式。 ——坚持群众主体，激发内生动力。充分调动贫困地区干部群众积极性创造性，不断激发脱贫致富的内生动力，帮助和带动贫困人 口苦干实干，实现光荣脱贫、勤劳致富。 二、结对关系 (四)调整东西部扶贫协作结对关系。对原有结对关系进行适当调整，在完善省际结对关系的同时，实现对民族自治州和西部贫困程 度深的市州全覆盖，落实北京市、天津市与河北省扶贫协作任务。 调整后的东西部扶贫协作结对关系为：北京市帮扶内蒙古自治区、 河北省张家口市和保定市;天津市帮扶甘肃省、河北省承德市;辽宁 省大连市帮扶贵州省六盘水市;上海市帮扶云南省、贵州省遵义市; 江苏省帮扶陕西省、青海省西宁市和海东市，苏州市帮扶贵州省铜 仁市;浙江省帮扶四川省，杭州市帮扶湖北省恩施土家族苗族自治州、贵州省黔东南苗族侗族自治州，宁波市帮扶吉林省延边朝鲜族自治州、贵州省黔西南布依族苗族自治州;福建省帮扶宁夏回族自治区， 福州市帮扶甘肃省定西市，厦门市帮扶甘肃省临夏回族自治州;山东 省帮扶重庆市，济南市帮扶湖南省湘西土家族苗族自治州，青岛市 帮扶贵州省安顺市、甘肃省陇南市;广东省帮扶广西壮族自治区、四 川省甘孜藏族自治州，广州市帮扶贵州省黔南布依族苗族自治州和 毕节市，佛山市帮扶四川省凉山彝族自治州，中山市和东莞市帮扶 云南省昭通市，珠海市帮扶云南省怒江傈僳族自治州。 各省(自治区、直辖市)要根据实际情况，在本行政区域内组织开展结对帮扶工作。
精准扶贫相关名词解释
精准扶贫相关名词解释 贵州省“1+10”文件 1是指省委出台的《关于坚决打赢扶贫攻坚战确保同步全面建成小康社会的决定》； 10是指以下配套文件： 1、《关于扶持生产和就业推进精准扶贫的实施意见》； 2、《关于进一步加大扶贫生态移民力度推进精准扶贫的实施意见》； 3、《关于进一步加强农村贫困学生资助推进教育精准扶贫的实施方案》； 4、《关于提高农村贫困人口医疗救助保障水平推进精准扶贫的实施方案》； 5、《关于全面做好金融服务推进精准扶贫的实施意见》； 6、《关于开展社会保障兜底推进精准扶贫的实施意见》；
7、《关于进一步动员社会力量对贫困村实行包干扶贫的实施方案》； 8、《关于加快少数民族特困地区和人口数量较少民族发展推进精准扶贫的实施意见》； 9、《贵州省贫困县退出实施方案》； 10、《关于充分发挥各级党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用推进精准扶贫的实施意见》； 四个切实：中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平2015年6月18日上午在贵州召开部分省区市党委主要负责同志座谈会时，就加大力度推进扶贫开发工作提出了“切实落实领导责任、切实做到精准扶贫、切实强化社会合力、切实加强基层组织”的具体要求。
六个精准：扶持对象精准；项目安排精准；资金使用精准；措施到户 精准；因村派人（第一书记）精准；脱贫成效精准。 五个一批：2015年10月16日，在减贫与发展高层论坛上，面对全球 减贫事业参与者，习近平首次提出“5个一批”脱贫路径： 1、发展生产脱贫一批——为贫困群众打造“造血”能力; 2、易地搬迁脱贫一批——挪出“穷窝”斩“穷根”; 3、生态补偿脱贫一批——以生态补偿反哺贫困地区; 4、发展教育脱贫一批——发展职业教育、技术培训提升就 业技能; 5、社会保障兜底一批——保证困难群众“一个都不掉 队”。 遵义县精准扶贫“十项行动” 1、基础设施建设扶贫行动。 2、产业化扶贫和就业扶贫行
口号标语之电商精准扶贫宣传标语
电商精准扶贫宣传标语 【篇一：电商精准扶贫实施方案】 xx市电商精准扶贫实施方案 为深入推进电子商务精准扶贫，结合全市电子商务发展现状，特制 定本实施方案。 一、目标任务 以国家实施“互联网+”战略为契机，通过财政资金引领，培育农村电商环境，设立电商扶贫试点，建立村级电商服务体系，整合农村优 势特色产品、对接市场。到2017年，全市具备条件的村全部完成村 级电子商务服务站建设，贫困户能通过电子商务销售自产产品、购 买生产生活资料，交易额逐年递增。 2016年：完成建立组织机构、摸清底子、制订方案计划、营造氛围 等电商精准扶贫基础工作；全市在运营村级电子商务服务站80家。2017年：各镇电子商务服务站实现全覆盖，全市在运营村级电子商 务服务站达到120家，基本实现物流快递到乡镇，功能覆盖到村， 配送能力大幅提高，物流成本显著下降，流通效率极大改善。农民 群众能通过电子商务销售当地特色产品、购买生产生活资料，电子 商务在镇、村的普及应用程度有明显提升。 二、工作措施与责任分工 （一）壮大电商经营主体。健全完善市电子商务服务中心运营和管理，推进电子商务服务站建设，充分利用村级便民服务中心、农村 超市等现有资源，大力实施“电子商务进村工程”，积极推广“一村一店”模式。依托阿里巴巴农村淘宝项目和电商产业园为贫困户开设网 店提供策划、培训、客服、代运营等专业服务。对不具备开办网店 条件的贫困户，支持驻村干部、大学生村官及致富能人开设扶贫网店，帮助代销农特产品。通过专业培训和现场指导帮助贫困户开办 网店，销售自产农产品。通过与当地电商企业、帮扶部门开展贫困 户网店“一对一”对接，为贫困户网店开设和运营提供技术支持和专 业服务，帮助贫困户提高网店运营效益。（牵头单位：市经信局、 市商务局，配合单位：市就业局） （二）积极培育网络品牌，提高网销产品质量。大力发展特色产业，对我市优势农产品进行精细研发和打造包装，支持农产品“地标保护”、“绿色”、“有机”、“无公害”等资质的申报认证，提升产品品质、价值和知名度。鼓励企业、专业合作社、个人研发改良产品，打造