称多县饲草料加工储备基地建设项目

招标文件

采购项目编号：国泰信华公招（工程）-

采购项目名称：称多县饲草料加工储备基地建设项目

采购单位：称多县农牧和科技局

采购代理机构：国泰信华工程咨询有限公司青海分公司

二〇一八年四月

目录

第一卷 (5)

第一章招标公告 (6)

第二章投标人须知 (9)

. 总则 (17)

. 招标文件 (19)

. 投标文件 (20)

. 投标 (23)

. 开标 (23)

. 评标 (24)

. 合同授予 (25)

. 重新招标和不再招标 (25)

. 纪律和监督 (26)

附表一：开标记录表 (27)

附表二：问题澄清通知 (29)

附表三：问题的澄清 (30)

附表四：中标通知书 (31)

第三章评标办法 (32)

评标办法前附表 (32)

. 评标方法 (36)

. 评审标准 (36)

. 评标程序 (36)

第四章合同条款及格式 (40)

第一节通用合同条款 (40)

. 一般约定 (40)

. 发包人义务 (44)

. 监理人 (45)

. 承包人 (47)

. 材料和工程设备 (50)

. 施工设备和临时设施 (51)

. 交通运输 (52)

. 测量放线 (53)

. 施工安全、治安保卫和环境保护 (54)

. 进度计划 (56)

. 开工和竣工 (56)

. 暂停施工 (57)

. 工程质量 (59)

. 试验和检验 (60)

. 变更 (61)

. 价格调整 (64)

. 计量与支付 (65)

. 竣工验收 (69)

. 缺陷责任与保修责任 (72)

. 不可抗力 (75)

. 违约 (76)

. 索赔 (79)

. 争议的解决 (80)

第二节专用合同条款 (82)

. 一般约定 (82)

. 发包人义务 (85)

. 监理人 (86)

. 承包人 (86)

. 材料和工程设备 (88)

. 施工设备和临时设施 (88)

. 交通运输 (89)

. 测量放线 (89)

. 施工安全、治安保卫和环境保护 (89)

. 进度计划 (89)

. 开工和竣工 (90)

. 暂停施工 (90)

. 工程质量 (90)

. 变更 (91)

. 价格调整 (91)

. 计量与支付 (91)

. 竣工验收 (93)

. 缺陷责任与保修责任 (93)

. 保险 (93)

. 不可抗力 (94)

. 争议的解决 (94)

第三节合同附件格式 (95)

第五章工程量清单 (103)

.工程量清单说明 (103)

．工程量清单规范用词说明 (103)

第二卷 (105)

第六章图纸 (106)

. 图纸 (106)

第三卷 (107)

第七章技术标准和要求 (108)

.工程建设条件 (108)

.工程建设要求 (108)

.工程建设应执行的技术规范 (109)

第四卷 (110)

第八章投标文件格式 (111)

一、投标函及投标报价表 (114)

二、法定代表人身份证明书 (116)

三、授权委托书 (117)

四、投标保证金 (118)

五、已标价工程量清单部分格式 (119)

六、施工组织设计 (121)

七、项目管理机构 (125)

八、拟分包项目情况表 (126)

九、资格审查资料 (127)

十、其他材料 (130)

第五卷工程量清单部分 (131)

第一卷

饲草料基地项目建议书

海西州饲草料加工储备基地建设 项 目 建 议 书 xxxxxxxx公司 二0一五年四月

第一章总论 第一节项目概要 一、项目名称 海西州饲草料加工储备基地建设项目 二、建设单位 xxxxxxxx公司 项目法人：xxx 三、项目协作单位 海西州草原工作站 四、项目建设地点 德令哈市尕海镇 五、建设范围、规模及内容 修建6500平方米的贮草棚、1200平方米颗粒饲料加工车间和1600平方米精饲料仓库；机械库房及办公用房800 平方米；整治饲草种植耕地5000亩，联动合作社、散种户种植牧草打15000亩；购置牧草收割机2台、打捆机2台、包膜机2台、大型拖拉机2台；购买及安装年生产能力1000吨的颗粒饲料加工机械2套；新建机井三眼；修建灌溉干渠1.5公里、支渠2.4公里、毛渠12公里。 六、建设投资 项目固定资产总投资1668.51万元。其中：贮草棚、饲料加工车间土建工程总投资额1246万元；农田整治工程总投资额106万元；

设备购置总投资额120.91万元；电力设施45.6万元；流动资金150万元。 七、建设期限 建设期一年。 第二节可行性研究的依据 1、《全国生态环境建设规划》； 2、《国务院关于加强草原保护与建设的若干意见》国发[2002]19 号； 3、《青海省生态环境建设规划》； 4、《青海省扶贫规划》； 5、《青海省设施畜牧业建设规划》； 6、《海西州农村牧区社会经济发展规划》； 7、《草地生态保护与建设行业标准、规范》； 9、《海西州畜牧业防灾基地建设总体规划》； 第二章建设必要性和可行性 第一节项目背景 海西州地处青藏高原东北部的柴达木盆地，地势平坦，土地宽阔，矿产资源丰富，经济开发前景巨大，为名副其实的聚宝盆，肩负着推进青海省经济快速发展的重任，被省政府确定为循环经济区，倍

乡镇班子自查报告

乡镇班子自查报告 乡镇班子自查报告 三是全面推行“四议两公开一监督”工作法。对村级组织议事规则进行了重新完善，村级重 大资金使用、重大工程建设等事项的决策，必须通过“四议两公开一监督”工作法程序进行 决策。目前，通过“四议两公开一监督”工作决策村级土地发包、安全饮水工程改造等事关 村级发展的村民切身利益的事项项。三、转变工作作风，树立良好形象以打造“高效、清廉、务实”政府活动为抓手。一是出台“”绩效工资考核办法，机关干部工作作风得到彻底转变。针对市上给农村基层在岗在职干部补助每月绩效工资，积极探索出机关、社区干部绩效工资考核办法，其中：%基础工资在编在岗工作人员人人平等，全额发放。%工作量工资，按照每个机关干部所处岗位在综合目标管理中所占分数确定发放系数。%业绩考核工资，按照年底上级分管业务部门排名等次确定。%日常绩效台帐考核工资，按照机关干部 考勤等日常绩效情况确定。二是“村干部坐班制”，有效解决村民找村干部办事难的问题。 创新性实施村干部坐班制，村务活动多的村实行周一至周五村干部每周轮流坐班半天，村务少的村实行村干部轮流每周一坐班半天，根据村干部坐班考勤情况，每天补助元。自月日制度执行以来，个村共接待来访办事人员人，帮助村民解决就医、就学、住房等问题件，化解各种矛盾纠纷件。三是采取“三个一”受理，变群众跑为干部跑。即：“一窗受理、一点 代理、一员办理”。在乡政府一楼设立为民服务全程代办事受理室（窗口），在村（社区）文化活动中心设立村级为民服务全程代办点个，在各村村派生及乡驻村工作组成员中选派 名固定代办员，每周二为全乡代办日，代办员分别到各村受理群众代办事项、返还已办结 事项并收集本周内村干部代收受理事项，将收集的代办事项周二下午统一交到乡受理窗口，由乡受理窗口按照按承办部门进行分类移交办理。全年共受理代办事项项，办结项，群众满意率达%。（四）进一步加强党风廉政建设。坚持以党员干部为重点，深入学习《廉政 准则》，牢党员干部思想防线。顺利通过廉政文化示范点验收。深化“民主日”活动，加强 基层民主政治建设，顺利通过了州级村务公开民主管理示范乡镇验收。通过对站所、机关 支部开展“三三三三”工程和村级“五廉”相扣模式，加强对村级权力运行的监督。采取“窗、点、员”机制，深入推进为民服务全程代办制，共受理代办事项项，办结项，群众满意率达%。加强惠农政策落实的监督检查。扎实开展了“三资”清理和对村干部任期内经济审计 工作。四、狠抓工作落实，工作实绩好年，全乡实现农村经济总收入万元，较上年增长.％；农牧民人均纯收入元，较上年增加元，增长%。其中：实现种植业总收入万元，较上年增长.％；农牧民人均收入元，较上年增长.％，增加元；畜牧业总收入万元，较上年增长.%，农牧民人均收入元，较上年增长.％，增加元。实现二、三产业总收入万元，较上年增长.%，实现人均纯收入元，较上年增长.％，增加元；实现劳动力转移净收入万元，较上 年增长.%，实现人均收入元，较上年增长.％，增加元。（一）农业农村经济呈现新气象 一是做大做强畜牧业。全面完成畜牧业各项任务指标。全乡现存栏牲畜.万头只，完成黄牛改良头，完成任务的%；优质奶牛饲养量达头，完成任务的%。出栏家禽万羽，完成任务的%；完成出栏牲畜头只，较去年增长%。其中，出栏生猪口，完成任务的%；育肥牛头，完成任务的%；育肥羊只，完成任务的%；牛奶产量达到吨，较上年增加吨；禽蛋产量达吨，较上年增加吨；肉羊人工受精只。投资万元新建.万平方米的柳城子西村托牛所、栋占

饲草料种植储备基地招投标书范本

公开招标文件 采购项目编号：江苏汇诚公招（货物）- 采购项目名称：海晏县哈勒景乡饲草料种植储备基地 采购项目 采购人：海晏县哈勒景乡人民政府 采购代理机构：江苏汇诚投资咨询管理有限公司 年月

目录 第一部分投标邀请 (5) 第二部分投标人须知 (8) 一、说明 (8) .适用范围 (8) .采购方式、合格的投标人 (8) .投标费用 (8) 二、招标文件说明 (8) .招标文件的构成 (8) .招标公告、招标文件、采购活动和中标结果的质疑 (8) .招标文件的澄清或修改 (9) 三、投标文件的编制 (9) .投标文件的语言及度量衡单位 (9) .投标报价及币种 (10) .投标保证金 (10) .投标有效期 (11) .投标文件构成 (11) .投标文件的编制要求 (12) 四、投标文件的提交 (12) .投标文件的密封和标记 (12) .提交投标文件的时间、地点、方式 (12) .投标文件的补充、修改或者撤回 (13) 五、开标 (13) .开标 (13) 六、资格审查程序 (13) .资格审查 (14)

.评标委员会 (14) .评审工作程序 (16) .评审方法和标准 (18) 八、中标 (21) .推荐并确定中标人 (21) .中标通知 (21) 九、授予合同 (21) .签订合同 (22) 十、招标代理费 (22) 十一、其他 (23) 第三部分青海省政府采购项目合同书范本 (25) 第四部分投标文件格式 (39) 封面（上册） (39) 目录（上册） (40) （）投标函 (41) （）法定代表人证明书 (42) （）法定代表人授权书 (43) （）投标人承诺函 (44) （）投标人诚信承诺书 (45) （）资格证明材料 (46) （）财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料 (47) （）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料 (48) （）投标保证金证明 (50) （下册） (51) 目录（下册） (52)

关于牧民定居后饲草料地利用研究综述-2015-12-16

新疆农业大学 专业文献综述 题目：关于牧民定居后饲草料地利用研究综述姓名：XXX 学院：管理学院 专业：土地资源管理 班级：土地资源管理XX班 学号：XXX 成绩: 指导教师: XX 职称：XX 2015年12月10日 新疆农业大学教务处制 牧民定居后饲草料地利用研究综述

作者：XX 指导老师：XX 摘要：由于牧民长期的超载放牧，人为破坏等自然和社会因素的影响，草地退化和生态环晚恶化问题日益突出同时也蕴育着巨大的潜在危机。收民定居，变传统的四季游收为冬春舍饲和夏秋放收，是草地畜牡业经营方式的重大变革，同时也为草地的合理利用提供了前提和条件。为遏制草地的退化,进而做到草地长茂不衰和永续利用本文归纳了专家学者对牧民定居后合理利用饲草料地方面的研究，提出来应当根据草地资源的特点和放牡的特点和放牡利用的实际需要，以期为牧民定居后饲草料地的合理利用提供经验借鉴。 关键词：牧民定居；草料地；利用管理 经过几十年的努力，游牧民定居工程已取得比较大的成就。游牧民族定居是实现从传统游牧经济到现代畜牧业经济转变的基本前提，是构建社会主义和谐社会的必然选择[1]。牧民定居的关键和难点是饲草料基地建设[2]，因此，要积极探索解决饲草料的新途径，如试种蕨类植物，能兼顾经济、社会、生态三者的效益。同时要抓住国家即将启动游牧民族定居项目的机遇，争取国家、自治区在资金、项目、政策等方面的支持，加快推进水土开发，坚持以大型水利工程建设与饲草料基地建设相结合，建设高标准的饲草料基地加快牧民定居、推进传统草原畜牧业生产方式转变的基本前提和重要保证。要把饲草料基地建设作为牧民定居工作的核心来抓，建设高标准饲草料基地是定居牧民生产稳定发展的基本保障，也是牧民定居工作的重点和难点。 1 国内外对牧民定居后饲草料利用的相关研究综述 1.1 国外对于牧民定居后饲草料利用的研究进展 杨武等，通过对新西兰饲草料利用的研究发现当地创立了高品质，高成效的混播草场，使本土草地土壤的生态环境得到了改良，而且混播还改善提高了土壤的质量，从而使草地的氮营养供应增强，牧草产量和质量在一定水平上得到提升，很大程度提高了畜牧产品品质和产量[3]。韩建国等，通过对澳大利亚饲草料地的研究发现，政府在此也给予了很大的支持，投入了大量的资金，每1万㎡草地的建设投资约1000人民币元以上[4]。吴凯峰等通过对法国的研究发现，政府以所

拜城人工草场建设项目三年规划

拜城县人工草场建设项目三年规划 可行性研究报告 第一章：总论 一、概况 项目名称：拜城县人工草场建设项目 项目主要建设内容规模：高标准人工饲草料地1万亩 项目建设地点：拜城县察尔齐镇、种羊场 项目总投资：400万元 项目管理单位：拜城县畜牧兽医局 二、项目背景 拜城县位于新疆阿克苏地区东北部，国土总面积19100平方公里,可耕地面积110万亩，常年耕种面积70万亩，县域内年均降水量94毫米，年光照总时数2780.1小时，其中4-9月日照为1564.3小时,历年年均气温7.6℃，无霜期163天左右。气候资源和土壤条件适合于多种牧草生长。2009年统计数据，全县存栏各类牲畜达86.81万头(只),全县1086.4万亩的天然草地和110万亩的耕地，为发展畜牧业提供了一定的物质基础。 第二章项目的必要性和可行性

一、项目建设的必要性 拜城县虽然有较大面积的天然草地，但长期以来的无序使用导致草地超载过牧严重，加上环境的恶化，大部分草地都有不同程度的退化，因此发展饲草料基地对于建设草原和发展畜牧业生产增加农牧民收入具有十分重要的意义，在我县，大多部分的草场天然草地的生产力常常受自然条件的影响而不稳定，因此给全县的畜牧业生产带来脆弱性和不稳定性，长期以来我县的草原畜牧业主要依赖天然草地，所以家畜“夏活、秋肥、冬瘦、春死”的现象时有发生，出现这些问题主要原因就是我县畜牧业长期依附于天然草地的结果。 改革开放以来，特别是近十年来，我县畜牧业有了稳定的发展。牲畜数量由85年的49.39万头(只)，发展到了2009年的86.81万头(只)，二十年多提高了2倍。虽然畜牧业生产有了一定的发展，但饲草料资源已经满足不了畜牧业生产的需要。由于长期受传统经营观念的影响，我县的饲草料经营方式相对落后，饲草生产力水平同自治区畜牧业发达地区相比差距较大。 近年来我县草原业务部门积极推广人工种草、秸秆氨化、青贮等实用技术，但因各方面原因，草与畜仍处于低饲养规模下的动态平衡。随着拜城县畜牧生产建设步伐的加快，饲草生产总量不足的矛盾越来越凸现出来，主要表

水利枢纽工程监理大纲(140页)

xxxxxx xx县xx水库水利枢纽工程监理大纲 投标人：xxxx建设监理有限公司 日期： 2011年4月16日

第一章总则 为做好xxxxxxxx县xx水库水利枢纽工程建设监理投标工作，并在中标后更好地全面履行建设监理合同，xxxx建设监理有限公司组织成立了xxxxxxxx县xx水库水利枢纽工程建设监理投标机构。本投标机构通过认真阅读招标文件，结合本公司监理过的类似工程的经验，对本工程的重点、难点、关键点组织讨论和研究，在深刻领会招标文件意图，全面深入地研究所监理项目的四控制、两管理、一协调及环保监理的关键点的基础上，编写了本《监理大纲》。 如果中标，我们将严格按照《监理大纲》的承诺，立即组织人员进场，成立xxxx建设监理有限公司xxxxxxxx县xx水库水利枢纽工程监理部，及时编制《监理规划》和各专业工程《监理实施细则》，严肃认真地履行监理合同，高标准、高效率、高质量完成本工程建设监理任务。 一、监理工作的指导思想 本着对国家负责、对发包人负责、为工程服务的宗旨，坚持“科学、公正、独立、自主”的监理原则，贯彻“监督、管理、协调、廉政、服务”的十字方针，对工程全面实施“四控制、两管理、一协调”，并认真做好安全环保监理，向发包人提供高质量、高标准的服务，以确保xxxxxxxx县xx水库水利枢纽工程建设监理的工期目标、质量目标、投资、安全环保目标的实现，从而达到高质量、高速度、低成本地xxxxxxxx 县xx水库水利枢纽工程的目的。 二、基本行为准则 ⑴、认真贯彻执行工程建设的法律、法规、规范、标准和制度，遵循“守法、诚信、公正、科学”的准则，维护国家的利益。

紫花苜蓿基地建设项目可行性研究报告

紫花苜蓿基地建设项目可行性研究报告

第一章总论 1.1项目背景 1.1.1项目名称 某畜牧有限公司4万亩紫花苜蓿基地建设项目 1.1.2项目单位概况 项目建设单位为某畜牧有限公司,某畜牧有限公司是于2002年注册成立的集农牧业投资?有机畜牧养殖?有机饲草料种植 加工销售及有机原奶生产销售为一体的大型农牧业高科技企业,公司注册资金5000万元,2011年末总资产为34914万元,负债12312万元,固定资产总额17225万元(净值)资产负债率为 35.26%;年内实现销售收入19836万元,净利润3245万元,销售利润率为16.36%,总资产报酬率9.29%?现已建成4个奶牛场,在建4个,存栏奶牛9352头,年生产有机奶48956吨?公司现拥有土地19万亩,包括乌兰布和沙漠16万亩,临河总部拥有土地3万余亩?公司将现有可耕土地全部以统种?分管?统收的形式发包 给周边农户种植有机饲草料;同时以定单的形式向周边农户推广 有机饲草料种植技术,经过普通种植向有机种植三年的转换期,到2011年公司已通过有机饲草料基地认证10.8万亩,生产和收购有机饲草8.6万吨,有机饲料1万吨? 公司建立起一支强有力的技术队伍,自主研发了通过某自治 区科技厅成果鉴定的“有机牛奶生产技术模式研究与应用”及

“高脂肪高蛋白原料奶生产技术研究”,运用了种养全程有机化 控制?奶牛TMR(全混合日粮)饲喂,奶牛福利化饲养,中蒙兽药防治,沼气生产及发电?计算机网络智能化管理等高新技术,特别是对有机奶及其饲草料生产的各个技术环节都建立了严格的操 做规程和制度,定期邀请认证机构和科研?院校的专家来公司开展有机知识讲座,形成鲜明的有机文化氛围;经常对全体职工进 行有机奶生产技术的有机产品理念的培训,对所有职工进行有机培训,经考试合格后上岗?在公司内部提出了“维护全程有机通道”的经营理念,确保生产?加工的全过程在有机体系内进行,严格按照有机产品标准运作?有机生产系统有完整的系谱和生 产记录,按有机生产和检查的记录要求认真执行,定期对记录进 行分析,追踪问题,调整生产经营方式?某公司生产的有机原奶 质量显著提高,所产的苜蓿?玉米等饲草料?原奶等产品通过国家农业部“中绿华夏有机食品认证中心”认证,成为国内首家通过有机牛奶认证的企业? 某畜牧有限公司计划在今后五年内投资 6.6亿元,建成核心?控股?参股?托养?承包?技术合作等各种形式的连锁有机 奶源基地的奶牛场共18个,存栏奶牛共3万头,其中基础奶牛 1.8万头,年产有机鲜奶达到10万吨,年实现销售收入 3.6亿元,销售利润1.38亿元?同时采取定单?入股?承包及反租倒包等多种形式,建设有机饲草料种植基地30万亩,包括紫花苜蓿基地10万

阿合奇县畜牧业现代化转型汇报材料

阿合奇县畜牧业现代化转型汇报材料 近年来阿合奇县在加快现代畜牧业发展上作做了大量工作，也取得了一定的成效，但从总体上看，阿合奇县畜牧业仍然处于传统畜牧业生产的阶段，生产方式和经营形式十分落后，传统的四季放牧和山区草原游牧方式仍占据畜牧业生产方式的主导地位，与现代畜牧业差距很大。在今后一段时期内，阿合奇县畜牧业仍然处于从传统畜牧业向现代畜牧业的转型期，因此，由传统畜牧业向现代畜牧业转变需要一个长期的过程。 一、基本情况 阿合奇县是新疆省牧业县之一，2007年被列为国家级边境扶贫试点县，草畜产业是县域经济的支柱产业，是农牧民收入的主要来源。自成立县以后，历届党委、政府高度重视畜牧业的发展，采取了各种保护措施恢复和发展畜牧业生产，保持了畜牧业良好的发展的势头。特别是改革开放以来，畜牧业发展迅速，成功地培育出本地区域的柯尔克孜羊新品种，组织实施了十三万亩草料基地建设工程、防灾保畜育草基地建设等重大项目，基本形成了以柯尔克孜羊，绒山羊、西门塔尔牛，高原野牦牛等为主的畜牧业主导产业，奠定了我县在全州的草原畜牧业县的地位。进入九十年代以后，阿合奇县紧紧抓住西部大开发这一千载难逢的历史机遇，大力发展畜牧业经济，做大做强优势产业，使畜牧业进入了一个全新的发展时期。先后实施了十三万亩草料基地建设、退耕还林还草工程、天然草原恢复与建设、退牧还草工程等重大草原生态建设项目。 二、草原畜牧业现状 （一）天然草原利用现状 1、草原可利用情况。阿合奇县天然草原总面积1267万亩，净面积1174万亩，载畜能力43.68万羊单位/年，其中：国营牧场可

利用面积133.36万亩，载畜量4.57万羊单位/年；阿克苏地区柯坪县占用可利用面积62.3万亩，载畜量1.53万羊单位/年。 2、实施草原禁牧、草畜平衡。2011年，实施草原禁牧320万亩，其中退化严重的天山南坡托什干河两岸高寒荒漠和温性荒漠草原禁牧300万亩，2008年退牧还草工程禁牧区20万亩；草畜平衡840万亩，其中2008年退牧还草工程休牧区30万亩，退牧还草休牧区以外的草畜平衡区810万亩；同时，根据自治州核定我县的牧民户数、人工种草面积及牦牛和山羊良种数量，并根据我县实际情况，实施牧民生产资料综合补贴、牧草及牲畜良种补贴。2011-2013年，完成840万亩草畜平衡工作，三年计划减牧15.43万羊单位，分年度的减牧计划为30%、35%、35%。2011年计划减牧5万羊单位。 3、草原管护设施建设。阿合奇县本着少布点、管护面大、运行成本低、效果好的原则进行管护站布点。根据地形地貌、转场路线、放牧习惯和牧点、自然村位置等实际情况，县草原监理所设中心站，各禁牧乡镇畜牧兽医站设管护站，主要牧点、自然村或通往禁牧区域的必经之路设管护所、标志牌、宣传牌；在部分地方架设围栏，承包草场四邻界限埋设界桩。全县共计设立禁牧、草畜平衡管护站13座，标志牌15块，宣传牌15块，架设围栏600公里，埋设界桩30根，埋设绑桩10万根。每个管护站配备4名管护人员，其中1名为管护站站长，1名为管护站副站长，2名为管护员。为了便于管理每个管护站配备1名在编正式工作人员（草原站和草原监理所工作人员）和各乡镇每个管护站配备人员（护林员）。 （二）人工饲草料地经管现状 1、阿合奇县现有的草地（已见效的哈拉奇、库兰萨日克草料基地）4.5万亩，按照亩均300公斤干草计算，总产1.35万吨，按照1.5公斤/天·羊单位、240天计算，可满足3.75万标准羊舍饲圈养。按照自治区《新疆游牧民定居工程饲草料地保障体系建设规划》，阿

畜牧养殖及饲草料加工项目可行性研究报告

畜牧养殖及饲草料加工项目可行性分析报告

第一章总论 一、项目概况 1、项目名称：新疆XX地区XX市5000只育肥羊养殖、饲料加工厂及优质饲草料基地综合开发建设项目 2、项目地址：新疆XX地区XX市 3、项目法人代表： 4、建设性质及工期安排：新建，2013年至2017年。 5、投资规模及构成：项目总投资1230万元，其中基础设施和土建工程720万元，设备购置130万元，流动辅助资金380万元。 6、资金筹措：资金来源为自筹和自治区农牧业扶贫配套资金。 7、主要技术经济指标: 项目年收益率为8%。 8、项目辐射范围及带动能力:项目建成后，将直接带动XX地区畜牧业的可持续发展和近万户养殖户的发展。可使XX地区牲畜良种品质改良和单位产量得到大幅提高，有效促进畜牧养殖项目建设，大幅提高项目区农牧户的种养殖收益。 9、项目摘要：新疆XX地区XX市5000只育肥羊养殖、饲料加工厂及饲草料基地综合开发建设项目是根据党的十八大和中央农村工作会议精神，以及《XX市农牧业发展“十二五”规划》要求，对农牧业结构实行战略性调整和产业化发展，以提高农产品质量和市场竞争力，促进农业增效，农民增收和农村经济全面发展，利用地区区位优势和企业具有的比较优势，拟在XX市实施的绿色环保项目。该项目总占地500亩，其中：建筑用地4000平方米（50亩），饲草料基地500亩。主要新建年出栏育肥羊5000只的养殖场一处（一

期新建肉羊育肥暖棚10座）；年产20万吨饲精草料加工厂一座；以及500亩优质饲草料基地、良种繁育研发中心等相应的配套设施建设。 二、可研编制依据及范围 1、财政部农业综合开发办《农畜业综合开发多种经营项目可研报告编制提纲》； 2、农业部《西部地区农业开发建设规划》； 3、国家计委、建设部《建设项目经济评价方法与参数》； 4、XX地区“十二五”经济建设规划； 5、编制范围：本报告着重对项目建设的意义和必要性、建设条件、建设内容及规模、环境保护、实施计划等进行可行性研究；按照国家的有关法规政策和市场需求情况进行经济和社会效益分析；提出结论性意见，供建设业主和有关部门决策。 第二章项目建设背景及投资意义 一、项目建设背景 XX地区位于新疆维吾尔自治区西北部，东经82°16′-87°21′，北纬43°25′-47°15′，辖XX市、额敏县、乌苏市、沙湾县、托里县、裕民县、和布克赛尔蒙古自治县五县二市，总面积10.54万平方公里，有5个县(市)与哈萨克斯坦共和国接壤，边境线长524公里。区内驻有新疆生产建设兵团四个师36个农牧团场，地区腹地有克拉玛依油田、独山子石化基地和奎屯市。辖区人口132万人。XX地区最具新疆特色，境内既有雄伟的天山，又有漫长的边境线；既有青山绿水，又有茫茫大草原；幅员辽阔，地缘优越，物产丰富，有着十分良好的经济发展前景，是新疆实施西部大开发的重点地区。

通辽市草原生态保护补助奖励机制实施方案

通辽市草原生态保护补助奖励机制实施方案为贯彻落实好草原生态保护补助奖励机制，根据《内蒙古自治区草原生态保护补助奖励机制实施方案》，结合我市实际，制定本实施方案。 一、通辽市草原现状 （一）天然草原现状。全市草原面积5129万亩。草地类型有草甸草原、典型草原、低地草甸、山地草甸和沼泽等5大类。天然草地植物有110科、446属、1169种，其中有饲用价值的植物有578种。天然草地亩年产干草50公斤，打草场年产草140—200公斤，年可利用牧草贮量约为20亿公斤。 由于全球气候变暖，人口较快增长，人为干扰，以及投入不足等原因，草原“三化”（沙化、退化、盐渍化）严重。上世纪80年代退化、沙化、盐渍化草原面积占草原面积的52.8%，到本世纪初草原“三化”发展到4217万亩，占草原面积的82.22%，其中退化草原1993万亩，占可利用草原面积的42.6%，沙化草地1818.8万亩，占可利用草原面积的38.8%，盐渍化草原404.8万亩，占可利用草原面积的8.6%。随着草地退化的加剧，植被衰退，地表裸露，沙暴肆虐，灾害频繁发生，草原资源的优势明显减弱。 （二）草原保护建设取得的成效与存在的问题。 1. 取得的成效。在落实草原保护制度工作方面，一是草原家庭承包经营制度。全市落实草原“双权一制”面积4678万亩，依法流转草牧场119.7万亩。二是禁牧休牧制度。全市农区、自然保护区、生态脆弱区、主干道两侧区、退耕退牧区等5个区域全面实行了常年围封禁牧，建立无畜区，其余区域草原全部实行了季节性休牧。全市每年禁牧面积2242万亩。三是开展了基本草原划定工作。目前3个牧业旗和1个半农半牧业旗划定基本草原3060万亩，为加强草原保护与建设奠定了坚实的基础。在草原建设方面，“十一五”期间全市草原建设总规模累计达到5341.2万亩，平均每年的建设规模约为1068.2万亩。多年生优质牧草累计建设面积559.8万亩；青贮饲料作物种植面积累计达到1105.4万亩，年均种植面积为221万亩；草场改良累计完成946万亩；现有草地围栏总面积3110万亩；打草机械及青贮和秸秆加工机械共有 2.8万台（套）；建各类永久性窖池26.1万座，容量达785.6万立方米。 2. 存在的问题。一是人均草牧场面积少，草原退化严重。全市有天然草原面积5129万亩，其中可利用草原面积4682万亩，草原面积占土地总面积的57.4%。我市属典型的农牧交错地区，全市牧民104万人，占农业人口的52%，牧民中蒙古族占98%。牧区

500只育肥羊养殖及饲草料基地建设项目可行性研究报告

第一章总论 一、项目概况 1、项目名称： 500只育肥羊养殖及饲草料基地建设项目 2、项目地址： 3、项目法人代表： 4、建设性质及工期安排：新建，2010年。 5、项目摘要：嘎鲁图镇巴音温都嘎查500只育肥羊养殖项目是根据党的十七大和中央农村工作会议精神，以及《乌审旗农牧业发展“十一五”规划》要求，对农牧业结构实行战略性调整和产业化发展，以提高农产品质量和市场竞争力，促进农业增效，农民增收和农村经济全面发展，利用的区位优势和企业具有的比较优势，拟在乌审旗嘎鲁图镇巴音温都嘎查实施该项目。该项目总占地9989平方米，建筑用地1000平方米，主要新建年出栏育肥羊500只的养殖场一处，以及优质饲草料基地、良种繁育中心等相应的配套设施建设。总投资230万元，资金来源为自筹。 二、可研编制依据及范围 1、《内蒙古自治区农业地方标准汇编(一)》(2 0 O 3

年1 0月)。 2、2 0 06年3月，乌审旗委、政府编制实施的《乌审旗农牧业发展“十一五’’规划》。 3、国家和自治区、市、旗关于农牧业深加工产品企业 的有关法律规定。 4、编制范围：本报告着重对项目建设的意义和必要性、 建设条件、建设内容及规模、环境保护、实施计划等进行可 行性研究；按照国家的有关法规政策和市场需求情况进行经 济和社会效益分析；提出结论性意见，供建设业主和有关部 门决策。 第二章项目建设背景及投资意义 一、项目背景 (一)旗情简介 1、自然概况 1．1地理位臵 乌审旗位于内蒙古自治区最南端，鄂尔多斯市西南部。地理

位臵在东经108°17′36″一109°4O′22″北纬37°38′5 4″一39°23′5O″之间。东北部、北部与伊金霍洛旗、杭锦旗接壤；西北部与鄂托克前旗毗邻；东部、南部与陕西省榆林县、横山县、靖边县相连。乌审旗总土地面积11645平方公里，下辖6个苏木乡镇、59个嘎查村，总人口9．7万人，其中转移后农牧业人口5．9万人、占60．8％。乌审旗地处毛乌素沙地腹部，各类风蚀沙化面积占总土地面积的94．8％，草场面积l 054万亩，其中可利用草场742万亩。 1．2地形地貌 乌审旗地处鄂尔多斯高原向陕北黄土高原过渡的低洼 地带，地势由西北向东南逐渐倾斜，波状起伏，有四条由高 原西北部延展而来通过洼地的梁地。高处为剥蚀残丘，低处 经常积水形成内陆湖淖，湖淖周围多有湖滨滩地。中部、南 部梁、滩、沙、丘相间分布，呈现为沙丘、草甸相间地貌， 滩地为冲积湖积平原，多呈长条状。东南端有少量黄土梁地 分布。风积地形遍布全旗，各种沙丘覆盖在各类地形之上， 沙丘、滩地彼此镶嵌，“梁滩相间、沙甸结合”，表现出毛乌 素沙地特有的自然地貌景观。流动和半流动沙丘面积有758．95

拜城县人工草场建设项目三年规划

拜城县人工草场建设项 目三年规划

拜城县人工草场建设项目三年规划 可行性研究报告 第一章：总论 一、概况 项目名称：拜城县人工草场建设项目 项目主要建设内容规模：高标准人工饲草料地1万亩 项目建设地点：拜城县察尔齐镇、种羊场 项目总投资：400万元 项目管理单位：拜城县畜牧兽医局 二、项目背景 拜城县位于新疆阿克苏地区东北部，国土总面积19100平方公里,可耕地面积110万亩，常年耕种面积70万亩，县域内年均降水量94毫米，年光照总时数2780.1小时，其中4-9月日照为1564.3小时,历年年均气温 7.6℃，无霜期163天左右。气候资源和土壤条件适合于多种牧草生长。2009年统计数据，全县存栏各类牲畜达86.81万头(只),全县1086.4万亩的天然草地和110万亩的耕地，为发展畜牧业提供了一定的物质基础。 第二章项目的必要性和可行性

一、项目建设的必要性 拜城县虽然有较大面积的天然草地，但长期以来的无序使用导致草地超载过牧严重，加上环境的恶化，大部分草地都有不同程度的退化，因此发展饲草料基地对于建设草原和发展畜牧业生产增加农牧民收入具有十分重要的意义，在我县，大多部分的草场天然草地的生产力常常受自然条件的影响而不稳定，因此给全县的畜牧业生产带来脆弱性和不稳定性，长期以来我县的草原畜牧业主要依赖天然草地，所以家畜“夏活、秋肥、冬瘦、春死”的现象时有发生，出现这些问题主要原因就是我县畜牧业长期依附于天然草地的结果。 改革开放以来，特别是近十年来，我县畜牧业有了稳定的发展。牲畜数量由85年的49.39万头(只)，发展到了2009年的86.81万头(只)，二十年多提高了2倍。虽然畜牧业生产有了一定的发展，但饲草料资源已经满足不了畜牧业生产的需要。由于长期受传统经营观念的影响，我县的饲草料经营方式相对落后，饲草生产力水平同自治区畜牧业发达地区相比差距较大。 近年来我县草原业务部门积极推广人工种草、秸秆氨化、青贮等实用技术，但因各方面原因，草与畜仍处于低饲养规模下的动态平衡。随着拜城县畜牧生产建设步伐的加快，饲草生产总量不足的矛盾越来越凸现出来，主要表

畜牧养殖、饲料加工及优质饲草料基地综合开发建设项目可行性方案研究报告

畜牧养殖、饲料加工及优质饲草料基地综合 开发建设项目 第一章总论 一、项目概况 1、项目名称：新疆XX地区XX市5000只育肥羊养殖、饲料加工厂及优质饲草料基地综合开发建设项目 2、项目地址：新疆XX地区XX市 3、项目法人代表： 4、建设性质及工期安排：新建，2013年至2017年。 5、投资规模及构成：项目总投资1230万元，其中基础设施和土建工程720万元，设备购置130万元，流动辅助资金380万元。 6、资金筹措：资金来源为自筹和自治区农牧业扶贫配套资金。 7、主要技术经济指标: 项目年收益率为8%。 8、项目辐射围及带动能力:项目建成后，将直接带动XX地区畜牧业的可持续发展和近万户养殖户的发展。可使XX地区牲畜良种品质改良和单位产量得到大幅提高，有效促进畜牧养殖项目建设，大幅提高项目区农牧户的种养殖收益。 9、项目摘要：新疆XX地区XX市5000只育肥羊养殖、饲料加工厂及饲草料基地综合开发建设项目是根据党的十八大和中央农村工作会议精神，以及《XX市农牧业发展“十二五”规划》要求，对农牧业结构实行战略性调整和产业化发展，以提高农产品质量和市场竞争力，促进农业增效，农民增收

和农村经济全面发展，利用地区区位优势和企业具有的比较优势，拟在XX市实施的绿色环保项目。该项目总占地500亩，其中：建筑用地4000平方米（50亩），饲草料基地500亩。主要新建年出栏育肥羊5000只的养殖场一处（一期新建肉羊育肥暖棚10座）；年产20万吨饲精草料加工厂一座；以及500亩优质饲草料基地、良种繁育研发中心等相应的配套设施建设。 二、可研编制依据及围 1、财政部农业综合开发办《农畜业综合开发多种经营项目可研报告编制提纲》； 2、农业部《西部地区农业开发建设规划》； 3、国家计委、建设部《建设项目经济评价方法与参数》； 4、XX地区“十二五”经济建设规划； 5、编制围：本报告着重对项目建设的意义和必要性、建设条件、建设容及规模、环境保护、实施计划等进行可行性研究；按照国家的有关法规政策和市场需求情况进行经济和社会效益分析；提出结论性意见，供建设业主和有关部门决策。 第二章项目建设背景及投资意义 一、项目建设背景 XX地区位于新疆维吾尔自治区西北部，东经82°16′-87°21′，北纬43°25′-47°15′，辖XX市、额敏县、乌苏市、沙湾县、托里县、裕民县、和布克赛尔蒙古自治县五县二市，总面积10.54万平方公里，有5个县(市)与哈萨克斯坦国接壤，边境线长524公里。区驻有新疆生产建设兵团四个师36个农牧团场，地区腹地有克拉玛依油田、独山子石化基地和奎屯市。辖区

自治区高标准人工饲草料地建设管理办法

自治区高标准人工饲草料地建设管理办法 （暂行） 第一章总则 第一条为加强自治区人工草料地建设管理，规范建设程序和行为，提高建设质量和投资效益，根据国家和自治区有关规定，制定本办法。 第二条本办法适用于自治区财政每年通过现代畜牧业发展资金安排的人工草料地建设。 第三条人工草料地建设采取基本建设项目管理方式，以县为单位组织和实施。原则上受益主体为牧民。 第四条人工草料地建设实行统一计划，集中管理，分工负责、分级实施的管理体制。 自治区畜牧厅负责人工草料地建设项目计划审批以及项目建设的监督检查、竣工验收等工作。 各地州畜牧行政主管部门负责项目建设的监督、检查和指导工作。 县级人民政府负责筹措人工草料地建设配套资金。 县级人民政府畜牧行政主管部门负责人工草料地建设项目的前期工作、组织实施等工作。第五条人工草料地建设实行领导责任制。 县级人民政府对本辖区内人工草料地建设项目的申报、实施、质量及建成后的运行等负责。第六条为发挥人工草料地建设效益，自治区人工草料地建设项目将连续安排，县级人民政府要做好统筹规划，合理布局，将人工代赈、农业综合开发、扶贫开发、小农水等项目资金捆绑使用，用于人工草料地建设。 第二章项目建设的基本条件 第七条项目选建范围 （一）符合自治区草原保护建设规划及当地土地利用总体规划和牧民定居规划。 （二）新建草料地要有适宜的光热水土资源，特别是要有水源保证，做到水土平衡、水利工套。 （三）地方领导重视，有资金配套能力，农牧民有投资保护建设草原的积极性。 第八条项目建设性质 人工草料地建设分为新建和改扩建，改扩建主要针对种植业结构调整、低产田改造和撂荒地收复等。 第九条项目建设内容 人工草料地建设内容包括水利工程设施建设、土地平整、田间配套基础设施建设。 第三章项目申报、审批及组织管理 第十条项目实行申报审批制度。每年度自治区畜牧厅将会同自治区财政厅下达项目指南，按指南做好项目申报工作。 县级人民政府要做好项目贮备工作。项目建设单位需认真填写《农业财政资金项目申报标准文本》，委托有相应资质的设计部门编制人工草料地建设项目实施方案，按要求逐级上报至自治区畜牧厅及相关部门。 第十一条自治区畜牧厅组织专家或者委托有相应资质的工程咨询机构对上报的项目进行评估和论证。 第十二条自治区畜牧厅根据专家或工程咨询机构评估意见进行审核，确定本年度人工草料地建设规模，下达项目建设计划和任务。同时报自治区财政厅下达项目资金使用计划。 第十三条项目建设单位要严格按照批准的项目实施方案组织实施，不得擅自调整建设内容。

草牧行业发展研究

草牧行业发展研究 分析师：郑晨（一）行业发展概况、市场规模和发展趋势 1、行业发展概况 20世纪80年代以来，我国宏观经济得到较快发展，对于奶肉蛋白的需求快速增加，畜牧业开始快速发展，我国牧草产业开始初步的发展。 20世纪90年代以来，我国牧草产业在国家西部大开发、退耕还草、退牧还草等的政策支持下取得了较快的发展。2005年之后，由于受良种补贴、退耕还林补贴等国家政策、市场价格以及其它因素的影响，产业发展起伏波动很大，尤其是受粮食补贴政策影响，牧草种植面积大幅下降。目前我国牧草产业正处于快速发展阶段。 我国以大陆季风气候为主，现在已基本形成东北、华北、西北一条苜蓿草产品加工优势产业带和青藏高原、南方禾草两大生产加工优势区。我国草产业迅速崛起，涌现出很多牧草种植和加工企业，并初步形成了牧草种子繁育、牧草种植、产品加工、贮运销售等一个相对完整的产业链条。但牧草产业总体规模较小，远满足不了草食畜牧业快速发展的需求。在区域上，形成北方草原和高寒草原牧区以保护和建设为主、合理利用草原资源的方向和模式；形成农牧交错区草灌乔结合、以发展优质人工饲草料基地为基础、牛羊异地育肥商品化生产的方向和模式；形成南方丘陵区建设高产优质人工草场和改良草场，实行草田轮作，有计划地使陡坡地退耕还草，发展高效草地畜牧业的方向和模式，发展以绿色营养体开发利用为主的草食畜牧业。 目前我国进入流通领域的商品草大约为400万吨，产品类型包括草捆、草颗粒、草块、草粉及裹包青贮。其中裹包青贮是近年来开发的新产品，是针对我国湿润半湿润地区以及北方干旱地区雨季的一种新的加工方法，目前在我国开始应用。商品草生产的重要省份为内蒙占、黑龙江、吉林、四川和甘肃。商品草种类包括羊草、紫花苜蓿、青贮玉米、黑麦草及燕麦、高丹草等，其中以天然草原植

县饲草料基地建设补助项目实施方案【模板】

2019年第一批市级农牧业发展资金 XX县饲草料基地建设补助项目实施方案 主管单位：XX县农业农村局 实施单位: XX县畜牧兽医站 实施地点：XX、XX乡等15个乡镇 2019年8月

目录 一、项目背景 (3) 二、项目建设内容及规模 (3) 三、投资估算及资金筹措方案 (4) （一）资金使用 (4) （二）资金筹措 (4) 四、验收方案 (4) 五、项目实施年限及进度 (5) （一）实施期限 (5) （二）项目实施进度安排 (5) 六、项目组织管理与运行 (5) （一）项目组织管理 (5) （二）项目保障管理 (5) （三）项目资金管理 (7) 七、效益分析 (7) （一）经济效益 (7) （二）生态效益 (7) （三）社会效益 (8)

2019年XX县饲草料基地建设项目实施方案 一、项目概要 2019年XX县饲草料基地建设项目任务为人工饲草料基地建设1万亩。该项目资金为50万元（补助50元/亩）。根据《西宁市人民政府办公厅关于印发2019年市级农牧业专项资金安排意见的通知》（宁政办【2019】62号}），西宁市财政局《关于切块下达第一批市级农牧业发展资金的通知》（市财农字【2019】775号）和西宁市农业农村局《关于下达2019年第一批市级农牧业发展资金项目任务清单的通知》（宁农【2019】107号）文件要求，该项目主要用于我县人工饲草料基地补助，按照省级2012-2017年人工饲草种植补助标准执行。 二、项目建设内容及规模 （一）内容、规模及建设地点： 种植燕麦1万亩。地点青林、逊让等15个乡镇，具体为：青林330亩，逊让2361亩，青山800亩，新庄镇1885亩、景阳镇300亩、城关镇205亩、东峡镇457亩、极乐乡236亩、黄家寨镇222亩、XX乡164亩、XX镇1098亩、宝库402亩、桦林780亩、桥头300亩、长宁460亩。合计10000亩。（见附表） （二）补助对象： 2019年在XX县境内种植燕麦面积100（含100亩）

年出栏500头优质肉牛建设项目实施方案0001

*** 年出栏500 头优 质肉牛建 设项目 实 施 方

*** 农业局 二C一C年四月

*** 年出栏500 头优质肉牛建设项目 实施方案 第一章项目总论 一、项目概况 1、项目名称：*** 年出栏500 头优质肉牛建设 2、项目性质：续建 3、项目期限：2010 年4 月--2010 年12 月 4、项目承担单位：*** 农业局 5、项目实施单位：****** 乡*** 肉牛养殖专业合作社 6、项目建设地点：*** 乡*** 村、磅寨、大树根村、平头村、羊坝村等。 7、项目建设规模：出栏优质肉牛500 头。 8、项目总投资及资金筹措: 项目总投资5 万元，用于补助出栏肉牛的农户，每头补助100 元。 资金来源于2010 年*** 财政畜牧专项资金，共5 万元。 二、编制依据 1、*** 农业局《*** 生态畜牧业产业化发展规划》； 2、*** 农业局《关于加快***2010 年生态畜牧业发展实施意见》； 3、《*** 农业局种、养产业发展项目管理办法（修订稿）》； 4、市农业局《*** 市级财政畜牧专项资金建设项目申报指南》。第 二章项目背景及必要性 、项目背景

*** 苗族位于*** 西部，距*** 城区约40公里，距贵阳城区约63公里，全乡总面积为158平方公里，耕地面积30878亩（其中田7343亩，土23535亩），辖39个行政村1个居委会，总人口46800余人，其中少数民族人口占总人口的54% ，是贵阳地区最大的一个少数民族乡，少数民族中以苗族人口居多。乡境内石漠化严重，畜牧业以养牛、养猪为主，腰岩黄牛是贵州省有名的优质黄牛，乡境内的马场、*** 两个大牲畜交易市汤。 1999年，*** 先期在*** 乡开展了肉牛品种改良工作，近年来先后实施省肉牛基地建设项目、*** 社会主义新农村养殖基地基础设施建设项目、中－新合作幼畜模标准化饲养管理项目、石漠化综合治理项目、石漠化综合治理肉牛配套养殖项目、2009年*** 财政畜牧专项资金建设项目（青贮饲料制作）等，以*** 村为中心成立肉牛养殖专业合作社，完善了肉牛养殖的基础设施。现有肉牛品种改良点4个，年冻精输配能繁母牛2000头次，产杂交牛1300余头；改建圈舍5500平方米，建青贮池5000余立方米，种植紫花苜蓿等多年生牧草4500余亩，年种植一年生黑麦草、甜高粱等2200余亩，全乡年出栏优质肉牛约5500头。 *** 肉牛养殖合作社于2008 成立，并在工商部门进行了登记注册，现有会员240 户，覆盖*** 村、磅寨村、大树根村、平头村、羊坝村等，部分会员的牛舍已经过改建，种植有紫花苜蓿、羊茅、一年生黑麦草、甜高粱、高丹草等牧草，存栏牛约1200 头，2009 年出栏肉牛840 头。 二、项目意义及必要性 近年来，*** 乡*** 肉牛养殖合作社通过实施*** 优质肉牛基地建设等一系列项目，通过种植高产饲料作物和优质牧草，建设高产人工饲草料地、进行圈舍改造、实行良种良料相结合，饲养优质肉牛，以草换肉，提高养牛的经济效益，从而带动广大会员农户发展良种肉牛养殖，达到调整

合作市抗灾保畜饲草料种植加工基地建设项目实施方案

合作市抗灾保畜饲草料种植加工基地建设 项目实施方案 项目名称：合作市抗灾保畜饲草料种植加工基地建设项目主管部门：合作市农牧局 承担单位：合作市恒达农产业农民专业合作社 编制时间：二0一三年四月

合作市抗灾保畜饲草料种植加工基地 建设项目实施方案 一、项目概况 合作市地处青藏高原东南部，位于甘肃省西南部，地处青藏高原的东部边缘，与黄土高原接壤，是青藏高原和黄土高原的过渡带，介于东经102°02″—103°04″、北纬34°28″—39°49″之间。是一个以牧为主的地区，草地畜牧业是本州的主导和特色产业，农牧民现金收入中85％以上来源于畜牧业。全市土地总面积27.2万公顷，其中草地面积17.4万公顷，占土地面积的63.8%，可利用草面积场16.4万公顷，主要以亚高山草甸草场和灌丛草甸草场为主，其次是高寒草甸草场、草原化草甸类和沼泽化草甸类。草地不仅是国民经济发展的优势资源，而且是黄河、长江上游地区的绿色生态屏障，是甘南州生态环境的主体，草地植被的优、劣直接关系到地区的国生民计和整个黄河、长江区域的生态安全。 近年来，由于受全球气候变化影响和人为保护与建设力度的不足，合作市的草地逐步逆向演替，而且程度在不断加剧，据调查统计，全市近90％以上的草地出现不同程度的退化，其中中度以上退化面积174万亩，重度退化面积80万亩，占全市可利用草场面积的30％，草地剧烈退化加之鼠虫灾害泛滥。造成草地大面积裸露，形成黑土滩及鼠荒地，草地的生态功能受到极大的削弱。

为了深入贯彻落实甘肃省农牧厅、财政厅《关于做好2012年转变草原畜牧业发展方式项目实施工作的指导意见》（甘农牧发[2013]97号），在饲草产业方面实现突破瓶颈，持续供给，提质增效，逐步解决草畜矛盾，亟需进行饲草料种植、加工基地建设。以专业合作社为建设主体，生产加工优质牧草，推进天然草原的植被恢复和增加饲草产（贮）总量，保障草地畜牧业的稳步发展。而合作市到目前尚无一家具备一定规模的牧草生产加工基地和生产单位。合作市年初家畜存栏量达29.4万头（只、匹），对饲草料的巨大需求与自身无力供给的矛盾正是建设此项目的背景。 二、项目区基本情况及经济发展现状 1、基本情况 卡加曼乡香拉村位于合作市东北部，国道213线贯穿境内，距市区16公里，交通区位优势明显。全村共辖7个村民小组，146户，721人，全村现有劳动力454人。2011年末各类牲畜年末存栏3422头（匹、只），其中牛1780头（其中犏雌牛1246头）、马113匹、羊1439只、猪73头。耕地面积1431亩，其中水浇地667亩，旱地762亩，主要以种植青稞、油菜、蚕豆、洋芋、蔬菜、青饲料为主。德吾鲁河穿村而过，地表水资源丰富，确保了农业增产、增收，平均每亩水浇地比旱地增产约50—80公斤，全村每年粮食总产量35万多公斤，农业生产水平略高于全市平均水平。全村