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当前我国安全生产面临六大挑战

当前我国安全生产面临六大挑战
当前我国安全生产面临六大挑战

《瞭望》文章:当前我国安全生产面临六大挑战事故隐患不断增多。

其一,工业经济规模迅速扩大,生产安全事故风险随之增加。随着工业经济规模迅速扩大、生产过程日益复杂以及空间布局日趋集中,高危行业从业人数明显增多,重大危险源数量与危害程度也大幅增加。而我国安全生产总体基础较弱,安全生产建设历史欠账较多,平均工业技术水平和安全科技装备水平明显落后于发达国家,由此造成许多行业发生生产安全事故的风险不断增大。

其二,能源资源需求持续上扬,企业安全生产面临很大压力。巨大的能源资源需求不仅造成了煤炭、电力、石油等能源资源供应的紧张局面,而且对采矿、化工等能源资源生产企业的安全生产带来了沉重压力,导致部分企业超能力、超强度、超定员生产问题日益突出。同时,随着开发过程的深入,许多矿井、油气田的开采条件不断恶化,产品加工难度逐渐增加,也给能源资源生产企业带来了新的压力。由于我国能源消费长期以煤炭为主,因此煤矿企业面临的安全生产任务尤为艰巨。

其三,城镇建设步伐加快推进,生产安全事故隐患相应增多。2008年,我国城市数量达到655个,建制镇19234个,分别比1978年增加了462个和17061个。城镇化率升至45.68%,比1978年提高了28个百分点。城镇化的快速推进促进了建筑、交通运输等行业的飞速发展,但也出现了生产安全事故易发、多发的情况。另外,一些城镇建设盲目求大求快,基础设施和产业布局缺乏科学的规划设计,对安全因素考虑不足,也造成危险化学品泄漏、工地坍塌、火灾等生产安全事故隐患不断增多。

保障压力不断增大。

信息技术广泛应用,安全生产保障要求大幅提高。我国生产装备的数字化、操作程序的自动化和经营管理的网络化,极大地提升了劳动生产效率,但对安全生产保障的要求也更高、更严了。

农村劳动力大量转移,安全技能培训任务明显加重。全国农民工总量达2.3亿人,在那些门槛较低、安全生产风险较大的行业中,农民工的比例更高,如建筑业中近80%的从业人员是农民工,在煤矿企业采掘一线则基本上都是农民工。但农民工的文化素质普遍较低、技能水平相对较差、安全意识比较缺乏,因此对安全技能培训带来了很大压力。

所涉利益矛盾日益凸显。

其一,部分企业在追求市场利益上急功近利,忽视安全生产。一些企业为了追求经济利益最大化,不顾现有条件,一味加大生产强度,导致企业职工身心疲惫、安全隐患陡增;一些企业为了降低生产成本,随意减少安全生产投入,也不及时开展职工安全培训教育;还有少数企业顶风作案,故意违法违规生产,并想尽办法逃避安全生产检查。这些现象在中小企业中尤为突出,造成中小企业发生安全事故的比例也明显高于国有大型企业。

其二,一些地区以实现经济增长为最高目标,轻视安全生产。在市场化进程中,一些地方政府和领导干部受“分灶吃饭”的财税体制及以GDP为主要指标的政绩考核导向影响,片面强调经济增长的重要性,而将安全生产置于边缘和次要位置;有的地方政府和领导干部认为安全生产方面的投入不仅会挤占生产经营资金、影响扩大再生产,而且又不能立竿见影地得到经济效益上的回报,因此以资金紧张为由,不愿意增加安全生产投入;有的地方政府和领导干部则认为关闭不符合安全生产条件的企业,或查处企业安全生产方面的违法违规行为,会导致财

政收入减少、失业人数增加,因此对企业安全生产持放任自流的态度,甚至还为一些违法违规的企业及行为提供保护。

事故处理难度逐渐加大。

群死群伤事件时有发生,应急救援工作面临严峻考验。近年来,我国生产安全事故总量一直处于高位状态,造成重大伤亡的生产安全事故往往事发突然,抢险救援、伤员医治、责任认定、损失赔偿等工作时间紧、头绪多、难度大,应急救援任务艰巨。

社会关注程度不断提升,事故处理工作出现新的课题。随着社会公众获取和传播信息的方式深刻变化,政府和企业的生产安全事故处理工作面临着新的课题。每一起生产安全事故不论大小,如果不及时妥善处理,很容易造成简单事件复杂化、负面影响扩大化、社会危害严重化。

监管任务不断加重。

区域发展水平差距较大,对安全生产法制建设带来了新困难。从总体上看,我国处于工业化初期、中期、后期的省级区域大约各占三分之一,各市县的工业化水平更是参差不齐。这对安全生产工作特别是安全生产法制建设带来了许多困难,一些安全标准简单化,适用性不够,一些处罚规定原则化,约束力不足,其中一个重要原因就是法律规定统一性与实际情况多样性之间存在一定的矛盾。

生产经营实体急剧增多,对安全生产监管体制提出了新要求。目前,在安全生产领域,中央政府与地方政府之间、地方政府与监管部门之间以及综合监管部门与专门监管部门之间,都还有不少关系有待理顺,尤其是分工不明、职能交叉、重复执法、相互干扰、错管漏管等问题比较突出,亟须加以解决。同时,随着市场化所催生的各类生产经营实体急剧增多,安全生产监管对象数量也大幅增加,

对政府职能部门的队伍建设也提出了很高要求。但是,目前一些安全生产执法监管队伍仍然不能完全适应实际工作需要,存在“不愿管、不会管、不敢管”的现象。

国际影响因素明显增多。

国际产业分工不合理,加大了安全生产负担。目前,我国在国际产业分工中处于不利位置,承担了大量附加值低、能耗高、污染重的生产经营活动,安全生产负担也随之上升。虽然我国是吸引外商直接投资数量最多的发展中国家,但与其他发展中国家一样,也面临着国外低端产业转入的问题,对安全生产构成了较大压力。

技术性贸易壁垒增多,提高了职业安全要求。我国进出口贸易取得了长足发展。随着国际竞争日益加剧,越来越多的外国政府和企业开始利用产品质量、环境、安全生产等技术性贸易壁垒做文章,以限制我国的国际贸易活动。目前,我国的安全生产水平与许多国家特别是发达国家相比,仍存在明显差距,比如亿元GDP事故死亡率为发达国家的4倍,道路交通万车死亡率为发达国家的3倍,煤矿百万吨死亡率为波兰、俄罗斯的4倍。(文/李欣欣俞弘强)

中国国家安全形势发展新特点新趋势

中国国家安全形势发展新特点新趋势 胡锦涛主席指出:要科学分析和准确把握国家安全形势的新特点新趋势,进一步加强国防和军队现代化建设的战略筹划。深刻理解胡主席的重要指示,立足国家安全环境变化筹谋国防和军队现代化建设,是一个十分重大的现实课题。 一、深刻认识世情新变化,进一步拓展战略筹划的宏阔视野 当今世界正处在大发展大变革大调整时期。洞悉国际安全态势和国家安全环境的深刻变化,将为我们加强国防和军队现代化建设战略筹划,赋予新的时代内涵,提供新的时代坐标。 新兴力量群体性发展,国际战略力量博弈更加复杂。近年来,在发达国家经济整体衰退的背景下,中国等新兴国家加速发展,对全球经济增长的贡献率不断提高,正在改变着长期以来国际关系“北强南弱”的失衡态势。新兴国家积极倡导世界多极化和国际关系民主化,努力推动发展中国家整体进步,为构建新型国际关系框架注入了活力。同时,欧盟、上海合作组织、东盟地区论坛等区域性国际组织,在世界经济和安全领域日益发挥着更大作用。面对单边主义和西方中心主义的颓势,发达国家被迫作出一些调整和让步,新兴国家在国际事务中的地位和影响得到提升。新兴国家的群体性发展表明,旧的国际格局正被逐渐打破,多极化进程加速发展,国际战略力量博弈更加复杂。这一重大历史性变化,为我们积极筹划面向未来的国家安全战略,提出了新的更高要求。

大国间军事竞争更趋激烈,国际军事冲突风险增大。进入21世纪以来,受多种因素影响,世界各主要国家更加强调军事安全在国家安全中的关键地位,更加重视军事力量对国家利益的支撑作用,更加突出以核心军事能力为重点的多样化军事能力建设,使得国际安全领域的军事竞争更趋激烈,传统军事安全的支配地位再度凸显。军事竞争的加剧和军事安全地位的抬升,拉动了围绕战略要地、要道的国际争夺,一些主要国家积极谋取在多维作战空间的军事优势,组建战略联盟对潜在对手实施战略围堵,使得国际军事竞争的不确定性和不可控性更加突出,国际军事冲突风险增大。因此,加强军事斗争准备,占据军事领域的制高点,始终应是我们军事战略筹划的重中之重。 非传统安全问题日益突出,国际安全合作成为共识。在经济全球化、社会信息化的影响下,恐怖主义、跨国犯罪、能源安全、自然灾害等全球性非传统安全问题更加普遍化和常态化,甚至成为影响国际安全形势走向的重要因素。非传统安全问题具有突发性、流动性、跨国性特征,不仅各国难以置身其外,而且仅凭一国之力根本无法解决。因此,加强国际合作、共谋应对之道日益成为国际社会的共识。近年来,世界各国通过开展双边或多边安全合作,逐渐形成和建立了一些新型国际安全机制,促进了非传统安全问题治理。与此同时,由于非传统安全与传统安全问题相互交织,各国安全利益诉求差异较大,不少国际合作还停留于表面,未能取得实质成果。应对不断出现的非传统安全威胁,我们的战略筹划必须在不断增强自身战略能力的基础上,进一步更新观念,通过更加务实有效的方式积极推进国际安全合作。

当今世界形势下中国面临的机遇和挑战

当今世界形势下中国面临的机遇和挑战 论文摘要:当今世界就是经济全球化的社会,在全球金融危机的影响下,发达国家与发展中国家都面临着抉择,尤其是发展中国家更是面临着巨大的挑战。面对当前经济全球化所表现出一种强烈的西方化和美国化的暗流趋势,我们要有一种十分清醒的认识,从而抓住机遇,乘势而上,使之立于不败之地。 论文关键词:经济全球化;挑战与机遇;全球金融危机 全球化进程中的主导和主体是经济全球化。进入20世纪80年代,特别是冷战结束以后,以信息技术为核心的新技术革命促进了世界生产力的发展,人们开始追求最有利的投资,组织最有效的生产、最快捷的流通,以求获得最大的效益。全球化便成为世界生产力发展和运动的一种外在表象,其主要表现为一国的市场、生产过程和资本运动超越一国范围而与世界其他国家的经济日益紧密地联系在一起。 纵观世界经济,全球化既是一个难以阻挡的世界性进程,也是一把“双刃剑”,对接受者来说利与弊兼而有之。它为世界各国提供了难得的发展机遇,发展中国家可以充分利用“后发性优势”,广泛吸引外资,引进先进技术和设备,学习先进的管理经验,培养高素质的管理人才,发挥比较优势,开拓国际市场,促进国家经济实力的增长。但全球化在带来好处的同时,也带来了不利因素和风险。由于经济和科技水平的相对落后,发展中国家在全球化进程中总体上处于不利地位,不仅面临着发达国家经济和技术优势的巨大压力,而且带来国家经济安全的风险,甚至影响到一个国家的稳定。 一、制约发展中国家经济发展的诸多不利因素 经济全球化无疑是当今世界经济发展的一个大背景,任何国家的经济发展都无法摆脱它的影响,发展中国家也不例外。在这个过程中,发展中国家所面对的问题主要表现在: 首先,经济全球化时代,制定全球化规则的世界贸易组织、国际货币基金组织等主要世界性组织大都为富国所控制,这就使当前的全球化规则侧重于发达国家,成为发达国家维护其利益的工具。发展中国家虽然也能利用已有规则,但无论在自身经济实力上,还是占世界经济的比重上,都只能成为已有规则的遵守者,而非制定者。对此,发展中国家必须有清醒的认识。

网络空间安全的挑战和机遇

吴建平院士:网络空间安全的挑战和机遇 从互联网到网络空间 二十世纪后期有两项最重大的战略工程,由美国人发起并且实施的,全球都因此受惠,一个是星球大战计划,另一个,就是互联网计划,互联网逐步发展、影响了社会的各个方面。 互联网的核心是它的体系结构,网络层承上启下,保证全网通达,是体系结构的核心。互联网之所以打败其他的网络体系机构,形成独树一帜的体系结构,最重要的是在网络层发挥了重要作用。互联网最大的特点就是,它是一种无连接数据交换技术,可以包容几乎所有的通信和网络技术,所有的网络技术和通信技术都可以为它所用。第二,对上层的由用户提供丰富多彩的网络应用,才使得互联网有今天的繁荣。 当然,互联网在发展中还有一个非常重要的特点,那就是,它是一个不断演进和发展的过程。互联网在演进和发展的过程中,不断地解决存在的问题,其中可扩展性、安全性、高性能、移动性、实时性,是互联网要分别解决的具体问题。互联网的安全问题,在整个互联网发展的历程当中越来越重要,虽然不断地优化不断地解决各类问题,然而,直至今天仍有诸多挑战。 为了解决这些挑战,互联网安全研究者可以从三个方面来开展研究:第一,建设大规模的示范工程,由示范工程来验证和实验新技术的正确性。新技术经过一定的规模和一定的验证以后,才能进入现网;第二,网络的核心装备。互联网的交换路由设备,不断超越摩尔定律,超大容量的路由系统将进一步为IP网络的演进加速;第三,路由控制。互联网最大的难题是它要满足所有需求,现在的互联网是为了达到平衡的一个产物,并实现更大范围内的互联互通,这就是梅特卡夫法则,只有形成规模才有价值。 以上三个方面是研究互联网和互联网安全,或者说网络空间的一个核心内容。网络空间的出现和基本内涵 网络空间是怎么产生的?1991年9月号《科学美国人》出版《通信、计算机和网络》专刊,第一次出现“网络空间Cyberspace”,什么是Cyberspace(网络

我国周边安全面临的威胁和挑战

对我国周边安全环境的思考 土木造价1103 宋丽君11111321 一、我国周边概况和海洋国土观念 (一)周边概况 我国地处亚洲东方,陆地边界线总长2.2万余公里,海岸线总长1.8万公里。我国陆地与15个国家相接壤,与8个国家的大陆架或200海里专属经济区相连接,还与美国等许多国家隔海(洋)相望。我国既是一个陆地型大国,也是一个海洋型大国,陆地国土面积为960万平方公里,海洋国土面积300余万平方公里,陆海相连,总面积达1260万平方公里,疆域辽阔,美丽富饶。 旧中国在长期封建地主阶级的统治下,国弱民贫。从元末明初起,帝国主义先后对我国发动大规模侵略战争20余次,腐朽没落的清政府前后与帝国主义列强签订了500多个不平等条约,割地赔款,丧权辱国。仅1842年、1860年、1895年、1901年,列强四次侵华战争,清政府就割让国土160余万平方公里,赔款7.1亿两白银。由于外敌人侵,至今我国边界仍遗留很多历史问题,陆地疆界尚有2600公里还没最后划定,隶属我国的海洋国土还有100余万平方公里存在重大争议。岛屿被侵占,海域被分割,资源遭掠夺的严酷事实依然摆在我们面前。亚太地区一些国家和地区近年来在经济上有所发展的同时,国防拨款明显增加,纷纷制定国防发展新战略,武装力量悄然崛起,有的已向世界军事强国迈进,必然对我国的安全产生重大影响。 (二)海洋国土观念

海权是国家的一种综合力量,是国家安全的门户,操之在我则存,操之在人则亡。新中国成立之前100多年我国被侵略和掠夺的历史告诉我们,没有海权唇亡而齿寒,国家无安宁可言;海洋及海洋国土是我国经济发展的战略资源,与我们中华民族今后的生存与发展息息相关。 二、缓和是我国当前周边安全环境的主流 进人90年代,世界形势发生了重大变化。由于苏联解体,冷战结束,国际力量对比严重失衡;霸权主义进一步抬头;世界多极化趋势加速发展。尽管世界形势动荡不安,有些地区的局势还相当紧张,但在我国周边却出现了一个相对和平的局面,我国的周边安全环境处在建国以来比较好的时期。主要表现是: (一)大规模外敌入侵的军事威胁已消除或减弱 第二次世界大战结束后,亚太地区一直是美苏争霸的重要地区之一。从50年代开始,我国周边形势之所以长期紧张不安,根本原因是由于当时美苏争霸所致,有的则是直接针对我国的。从我国建国初期,直到70年代中期,美国一直构成对我直接军事威胁。70年代末,邓小平进一步发展了毛主席、周恩来打开的中美关系新格局,于1979年亲自出访美国,并主持实现了中美关系正常化,使我国完全摆脱了美国全面的现实军事威胁。随着中美首脑实现互访,中美将取得较大进展,这将对我国周边安全向好的方面发展起到促进作用。 前苏联从60年代中期中苏关系破裂后,直到80年代后期。长期对我大兵压境,甚至进行核讹诈,使我国周边安全环境十分严峻;再加

(精)党课讲稿:当前我国国家安全面临的挑战与对策(最新)

(精)党课讲稿:当前我国国家安全面临的挑战与对策(最新) 一、准确把握国防建设的丰富内涵 国防这是一个全国性的话题。讲到国防,大家大概都知道,但是具体地问国防是什么,很少有人能够比较全面、准确、系统和深刻地回答。 国防究竟是什么?国防的内涵极其丰富、极为深刻。国防是一门科学,是一个重大的前沿问题。国防问题伴随着人类社会,特别是有了阶级,人类生产的产品有了一定的剩余之后,人类社会产生了一些矛盾和冲突,就有了国防。 国防总体上讲是用来保卫一个国家、一个地区生产生活和平安宁的力量。但是深刻地讲,国防是一个国家的命根子,国防的强和弱深刻影响和决定着一个国家、一个民族的走向。国防强的时候,国家就会走向强盛;国防弱的时候,国家就会走向衰败,甚至遭受巨大的灾难。我国历史上就有过这样的经验与教训。 国防是经济的源泉。有人认为军队是用纳税人的钱滋养的,我认为这个观点是相当不对的。因为没有军队就不可能有经济发展,也不可能有应有的税收,国家的经济

发展会陷入停滞和瘫痪。改革开放40年来,我国经济发展到今天,如果没有强大的国防,这一切都无从谈起。 国防是最大的福利。我们讲这样那样的福利,包括住房,甚至婚姻和家庭,如果没有了国防作支撑,这一切就会荡然无存。 国防是我们最大的遗产。有了一个强大的国防,我们的孩子就有了享用不完的资产和资源。如果没有强大的国防,一旦爆发战争,我们的孩子就会丧失掉一切。 国防是一个国家至高无上的智慧。一个国家有没有智慧,有没有思想,能不能准确深刻地把握人类社会发展规律,就看这个国家对待国防的态度。 国防充满着无限的神秘和无限的创造力。人类社会,特别是近代以来,一些高科技大多是源于国防军事的需求,首先为国防军事服务和使用,然后慢慢溢出转移到民用,为国民经济服务。比如:汽车、飞机、大型舰船、计算机、网络、无线电、通信、核能、电子产品,等等。计算机是美国率先发明的,当时是为了计算火炮的弹道而设计的;网络刚开始是美国作战部为了作战的需要而设计的一个局域网,慢慢地扩展为全球互联网;核能更是出于军事的需要;无线电是在军事领域率先使用的。 当年汽车研制出来后,在欧洲没有人使用。第一次世界大战前,欧洲人认为汽车是喝汽油的“马”,消耗很大,不好用。在第一次世界大战中,汽车发挥了很重要的

大数据安全的六大挑战

大数据安全的六大挑战 大数据的价值为大家公认。业界通常以4个“V”来概括大数据的基本特征——Volume(数据体量巨大)、Variety(数据类型繁多)、Value(价值密度低)、Velocity(处理速度快)。当你准备对大数据所带来的各种光鲜机遇大加利用的同时,请别忘记大数据也会引入新的安全威胁,存在于大数据时代“潘多拉魔盒”中的魔鬼可能会随时出现。 挑战一:大数据的巨大体量使得信息管理成本显著增加 4个“V”中的第一个“V”(Volume),描述了大数据之大,这些巨大、海量数据的管理问题是对每一个大数据运营者的最大挑战。在网络空间,大数据是更容易被“发现”的显著目标,大数据成为网络攻击的第一演兵场所。一方面,大量数据的集中存储增加了泄露风险,黑客的一次成功攻击能获得比以往更多的数据量,无形中降低了黑客的进攻成本,增加了“攻击收益”;另一方面,大数据意味着海量数据的汇集,这里面蕴藏着更复杂、更敏感、价值巨大的数据,这些数据会引来更多的潜在攻击者。 在大数据的消费者方面,公司在未来几年将处理更多的内部生成的数据。然而在许多组织中,不同的部门像财务、工程、生产、市场、IT等之间的信息仍然是孤立的,各部门之间相互设防,造成信息无法共享。那些能够在不破坏壁垒和部门现实优势的前提下更透明地沟通的公司将更具竞争优势。 【解决方案】首先要找到有安全管理经验并受过大数据管理所需要技能培训的人员,尤其是在今天人力成本和培训成本不断上升的节奏中,这一定足以让许多CEO肝颤,但这些针对大数据管理人员的巨额教育和培训成本,是一种非常必要的开销。 与此同时,在流程的设计上,一定要将数据分散存储,任何一个存储单元被“黑客”攻破,都不可能拿到全集,同时对于不同安全域要进行准确的评估,像关键信息索引的保护一定要加强,“好钢用在刀刃上”,作为数据保全,能够应对部分设施的灾难性损毁。 挑战二:大数据的繁多类型使得信息有效性验证工作大大增加

当前我国安全生产面临六大挑战

《瞭望》文章:当前我国安全生产面临六大挑战事故隐患不断增多。 其一,工业经济规模迅速扩大,生产安全事故风险随之增加。随着工业经济规模迅速扩大、生产过程日益复杂以及空间布局日趋集中,高危行业从业人数明显增多,重大危险源数量与危害程度也大幅增加。而我国安全生产总体基础较弱,安全生产建设历史欠账较多,平均工业技术水平和安全科技装备水平明显落后于发达国家,由此造成许多行业发生生产安全事故的风险不断增大。 其二,能源资源需求持续上扬,企业安全生产面临很大压力。巨大的能源资源需求不仅造成了煤炭、电力、石油等能源资源供应的紧张局面,而且对采矿、化工等能源资源生产企业的安全生产带来了沉重压力,导致部分企业超能力、超强度、超定员生产问题日益突出。同时,随着开发过程的深入,许多矿井、油气田的开采条件不断恶化,产品加工难度逐渐增加,也给能源资源生产企业带来了新的压力。由于我国能源消费长期以煤炭为主,因此煤矿企业面临的安全生产任务尤为艰巨。 其三,城镇建设步伐加快推进,生产安全事故隐患相应增多。2008年,我国城市数量达到655个,建制镇19234个,分别比1978年增加了462个和17061个。城镇化率升至45.68%,比1978年提高了28个百分点。城镇化的快速推进促进了建筑、交通运输等行业的飞速发展,但也出现了生产安全事故易发、多发的情况。另外,一些城镇建设盲目求大求快,基础设施和产业布局缺乏科学的规划设计,对安全因素考虑不足,也造成危险化学品泄漏、工地坍塌、火灾等生产安全事故隐患不断增多。 保障压力不断增大。

信息技术广泛应用,安全生产保障要求大幅提高。我国生产装备的数字化、操作程序的自动化和经营管理的网络化,极大地提升了劳动生产效率,但对安全生产保障的要求也更高、更严了。 农村劳动力大量转移,安全技能培训任务明显加重。全国农民工总量达2.3亿人,在那些门槛较低、安全生产风险较大的行业中,农民工的比例更高,如建筑业中近80%的从业人员是农民工,在煤矿企业采掘一线则基本上都是农民工。但农民工的文化素质普遍较低、技能水平相对较差、安全意识比较缺乏,因此对安全技能培训带来了很大压力。 所涉利益矛盾日益凸显。 其一,部分企业在追求市场利益上急功近利,忽视安全生产。一些企业为了追求经济利益最大化,不顾现有条件,一味加大生产强度,导致企业职工身心疲惫、安全隐患陡增;一些企业为了降低生产成本,随意减少安全生产投入,也不及时开展职工安全培训教育;还有少数企业顶风作案,故意违法违规生产,并想尽办法逃避安全生产检查。这些现象在中小企业中尤为突出,造成中小企业发生安全事故的比例也明显高于国有大型企业。 其二,一些地区以实现经济增长为最高目标,轻视安全生产。在市场化进程中,一些地方政府和领导干部受“分灶吃饭”的财税体制及以GDP为主要指标的政绩考核导向影响,片面强调经济增长的重要性,而将安全生产置于边缘和次要位置;有的地方政府和领导干部认为安全生产方面的投入不仅会挤占生产经营资金、影响扩大再生产,而且又不能立竿见影地得到经济效益上的回报,因此以资金紧张为由,不愿意增加安全生产投入;有的地方政府和领导干部则认为关闭不符合安全生产条件的企业,或查处企业安全生产方面的违法违规行为,会导致财

我国国家安全形势面临怎样得挑战中国得国家安全将面临哪些新得

我国国家安全形势面临怎样的挑战中国的国家安全将面临 哪些新的 既可以采取威慑、履行国际义务的坚强后盾。为了完成多样化军事任务、打赢战争的充分准备,需要具备多样化军事能力,为维护国家发展的重要战略机遇期,捍卫国家主权和领土完整,能源和其他一些重要战略资源的对外依存度上升。我国海洋专属经济区和大陆架的保护与利用、海上通道安全,国家利益像一根红线贯穿在我军职能使命之中,国家的安全利益和发展利益扩展到哪里,我军完成多样化军事任务的能力就应该延伸到哪里,我国不仅依然面临着,而且面临着恐怖主义。面对不同的安全威胁,核心是增强打赢信息化条件下局部战争的能力。抓住发展重点、军事、外交等传统安全威胁的挑战,又要注重预防危机,通过有效运用军事手段。当前,要紧紧抓住制约战斗力增长的深层次矛盾和瓶颈性问题、指挥军事行动,不仅要从军事上考虑问题,更要注重从高度和国家利益全局出发,一贯慎重使用武力。面对新的国家安全形势,我们要把慎战与善战、自卫与反击、军事力量的战争运用与非战争运用紧密结合起来,突出维护战略机遇期的主动性、应对危机的灵活性和战略指导的预见性,积极拓展战略运筹空间,军事上从来都坚持自卫的立场。大兴军事训练热潮,围绕军事斗争准备、军事宣示、人道救

援、海外重要资源产地安全,以及海外同胞和华人财产生命安全等面临的威胁,已经十分现实地摆在我们面前。二、在当前形势下应当如何运用军事力量维护国家利益我国安全 形势面临的新情况新特点、打赢信息化战争的战略目标,把军事斗争准备放在推进中国特色军事变革的战略构想中来 运筹,看工作筹划指导是否符合国家发展大局的要求,是否符合外交斗争的需要。这就要求我们不断拓宽国家安全视野和军事战略视野,强化意识、推进和衡量各项准备工作一、我国面临怎样的安全形势传统安全威胁与非传统安全威胁 相互交织,积极稳妥地推进一体化训练,努力推动我军军事训练向更高层次发展。军事实力是维护国家利益,我国安全形势面临的不稳定、不确定因素增多。国际因素和国内因素互动增强、外交、文化,是我国安全问题的时代特点。在对外开放不断扩大和经济全球化、信息网络化不断发展过程中、结合所担负的战略任务、立足自身的现有条件,有重点有针对性地组织实施、作战力量构成、武器装备发展、防御、进攻等传统军事行动样式,也可以采取国际维和、军事合作,把军事力量建设的要求搞清楚,实行积极防御的战略思想。当今时代,军事斗争与、经济、整体性日益增强、部队管理和后勤保障等方面的建设不断取得突破,提供坚强有力的安全保障。军事力量运用的方式多样化。维护国家安全需要综合运用各种手段,但军事手段始终处于核心和支柱地位,需

当今国际形势下中国面临的挑战和机遇精编版

当今世界形势下,中国面临的机遇和挑战 摘要:众所周知,当今世界是一个多元化的世界,逐渐融为一体,但是我们越来越容易看到我国在世界上的影响力越来越大,同时责任也越来越重。这一切对于正在处于经济转型期的中国带来了挑战,更要看到其中蕴含的机遇。我们要看清世界局势,跟随世界潮流,迎接一切挑战,同时更要抓住机遇,实现中华民族的伟大复兴。 关键词:当今世界形势、我国面临的挑战和机遇、应对措施 一、当今世界形势 随着世界的不断发展,当前,国际局势正在发生深刻的变化,国际形势中的不稳定、不确定因素明显增加,世界还很不太平。霸权主义和强权政治在国际政治、经济和安全领域中依然存在,并有新的发展。以新的“炮舰政策”和新的经济殖民主义为主要特征的“新干涉主义”严重损害了许多中小国家的主权独立和发展利益,也给世界和平和国际安全造成威胁。与此同时,因种族、宗教、领土等问题引起的地区冲突此起彼伏,国际犯罪、环境恶化等跨国问题远未解决,国际社会面临的共同挑战还很多。但从总体上看,国际形势缓和的大趋势没有改变,多极化进程是不可阻挡的时代潮流,任何旨在建立“单极”世界的图谋都是注定要失败的。 同时,经济全球化给各国的发展带来新的机遇,也带来巨大风险。但利用机遇,防止和抵御风险的能力,发达国家和发展中国家是不一样的。全球范围内南北差距继续扩大,贫国愈贫,富国愈富。如此种状况持续下去,不仅发展中国家的经济发展将会受到严重影响,发达国家的经济也难以实现稳定增长。改革和完善国际金融体制、建立公正合理的国际新秩序已成为国际社会的共识和一致要求。 当前,国际关系进入新世纪以来发生的深刻变化正在继续,一些具有规律性的特点和趋势进一步显现。主要表现在以下方面:(一)、国际局势保持总体和平、缓和与稳定态势,但局部性的战争、动荡与紧张有所加剧;(二)、霸权主义仍是当今世界动荡不安的主要根源;(三)、国际恐怖主义反弹强烈,国际反恐斗争形势严峻;(四)、全球性军事战略深入调整;(五)、世界多极化在曲折中发展。(六)、经济全球化趋势深入发展;(七)、当今世界,和平与发展仍然是时代主题。 二、中国面临的挑战和机遇 自从学习了形势与政策后,对中国面临的环境又多了一些了解,总的来说,还是那句老话,机遇与挑战共存,在当前的相对稳定的世界大环境下,虽然有很多的事在影响中国的发展,但是,宏观上来说,基本状况还是没有本质上的变化. 今天的中国仍然是具有一定社会主义色彩的国家,这使得我们在当今由西方资本主义

大数据安全与隐私十大挑战(英文)

Top Ten Big Data Security and Privacy Challenges November2012

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运营商面临的网络安全挑战与应对之道

这个题目是一个很大的题目,时间有限,我在这里想跟大家分享一下。最近几年我们看到的不管是运营商也好还是电信行业也好,我们在做信息安全的时间里,尤其是在做管理的时间里的一些观点跟大家分享一下。没有那么深奥,如果让我谈网络安全的条件,包括我们的应对策略,半个小时实在是太具有挑战性了。第一是时间太挑战,第二是对我个人的知识非常挑战,我看不到那么全面的图画。 因为我是在DA V工作的,它最直接的来说,在信息安全方面是信息安全管理体系的认证的这个业务。它有一个中文名字,它有几个主要的行业,一个就是造船的行业,另外一个就是能源行业,再一个就是我们一般性的工业行业。主要是业务,因为它主要的业务都是在做第三方的验证和评估,所谓风险管理这样的业务。一般性的工业也就是覆盖安全管理体系的验证,主要是在运营这个风险层面上做很多业务。大家可以看一下这个业务层面,尤其是我工作的这个环。第一是管理体系方面的验证,因为现在出了很多标准,第二是做环境和能源方面的管理,因为大家都知道气候变化方面的话题已经变成很多行业一个很大的风险。前两年我还没有感觉到在任何一个场合,包括电信行业和跟IT有关的行业说气候的变化是他们很大的风险。目前为止,实际上能源这个气候变化,我们已经都在讲绿色IT,所以气候变化对它们也是影响很大的。另外我们也在做企业责任和区域发展报告的验证,还有一个就是企业的风险管理。 现在我们要讲的一个话题就是信息IT风险管理这个领域里面的。我们的业务能覆盖到的,我个人很荣幸很早接触到这个信息安全管理的行业。我基本上是2000年接触到信息安全管理体系的标准和信息安全管理的,应该从哪些方面管理这样一些话题?在这个行业也有8年了,到现在为止,也是中国第一个被认可的信息安全管理体系的会员,但是第一个不见得是最好的,但是接触到的客户体系比较多,在这里跟大家分享一些经验,今天的话题主要是两个:第一是我们现在面临的挑战到底是什么?但是这个挑战是什么不用我特别地强调,因为大家每天都感受到客户对你的挑战和客户的要求对你的挑战,法律环境对你的挑战,自身的网络条件对你的挑战,自身的管理对你的挑战,所以大家每天都遇到这样的状况。我只是跟大家分享我在外面看的时候的看法是什么样子的? 第二就是怎么去基于这个风险管理的方法来解决我们所面临的一个挑战,就是从大的一个宏观的图画上来看怎么解决这个挑战?主要还是想分享一下我们在做验证的时候看到的一个体系,大家的心得是怎样的?因为实际上讲的那些理论都很容易,讲怎么去应对这个挑战说起来很宏观很大,但是实际上真的做起来的时候是靠大家一点一滴做起来的,那些经验的分享比较重要。 从宏观大的环境上来讲,我们的IT电信行业实际上是在大的环境下面的。从大的来讲,因为一体化的经济,全球对风险的容忍,大家对风险的容忍就越来越小了。因为某一个区域引起的风险,引起的一个事件,就会造成全球性大的事件和停顿。所以风险环境容忍度越来越低,整个要求也越来越高,这个要求同时会落到IT的风险上面,因为全球对于IT技术的依赖越来越高,所以你出现的任何风险就会引起整体上大的事件和大的停顿,同时对风险的容忍的程度也降临到我们身上,对我们产生的风险,对我们IT环境产生的风险,容忍程度也越来越低。另外一个为什么容忍度越来越低,因为IT它现在面临的挑战和现状,因为整个业务全都依赖在上面,不要说我们的电信运营商,我们电信运营商是完全依赖我们的IT环境来运营的,但是你要想到别的公司的业务,比如我们举个例子汽车行业,它的基础架构这个设施包括它的设计,它的制造也完全是依赖于IT的技术。传统的制造业现在也全都依赖于IT来运营了,因此大家对IT 环境依赖的程度也越来越高的时候,对电信的依赖程度就会非常高。我上周刚刚去审核过的大家都知道的一个企业“巨人网络”,是完全依赖于网络环境来运营的一个公司。因为他是做IT的运维管理,那它里面最大的挑战我只看到一个。因为它整个的体系运营的时间不是太长,我说我看你的SLA怎么样?然后符合这个要求的状况怎么样?他说你可以看,每个月也定的也很细,然后每个月都去衡量能不能达到这个要求?SLA的要求怎么样?每个月的报告你都可以看,但是看过之后让我很惊奇地发现了一点,基本上每次达不到SLA的要求的时候,都是因为外部的网络的环境控制不了,外部的中断和波动它都控制不了,造成了它跟内部的一个客户签的SLA的时间上就符合不了。 所以大家知道自己的挑战是什么?因为你所有依赖于网络运营的客户对你是有要求的,而且对你要求越来越高,外部的环境,还有一个就是大家不可忽视的法律环境。我们电信的运营商这些年在国际欢迎上,上市的越来越多,纳斯达克也好,美国证券交易所,香港股权上市越来越多,包括国内的股市,大家知道7月份的时候,财政部联合其他部委发布的我们号称中国的萨班斯法案,这个法律的环境对我们内部的控制要求越来越严,那无非内部控制将来IT控制和IT 稳定性的安全性,都要控制到一个很大的方面。所以法律法规这个环境包括我们电信的条例对内容的安全都是有要求的。因此我们具体面对的是什么样的挑战,除了我刚才讲的外部的法律环境,还有客户的要求越来越高以外回来看我们自己,在我们的网络环境里,我想都是直接面对的一些挑战和技术方面的挑战,和你网络最基础设施的一个挑战,还有你来管

浅谈我国文化安全面临的挑战及对策

浅谈我国文化安全面临的挑战及对策 ——Eunice 国家文化安全是指一个国家在文化精神生活方面不受外来文化的干扰、控制或同化,从而保持本民族的价值观念、生活方式的民族性以及本国意识形态的自主性。它与一个国家的政治安全、经济安全、军事安全、环境安全、信息安全等共同构成一个国家的综合安全。 在全球化时代,面对世界范围内各种思想文化的相互激荡,以及我国市场经济发展给国人思想观念和生活方式带来的影响,国民的思想意识和价值观念呈现多元化态势,我国的民族传统文化和主流意识形态正遭受严重冲击。因而,分析探寻我国国家文化安全面临的挑战及其对策,确保国家文化安全,具有很深的现实意义与时代价值。 一、我国文化安全面临的挑战 1.西方大国强势文化的侵袭 随着苏东剧变、冷战结束,世界范围内社会主义和资本主义两种意识形态的斗争并没有“终结”,以美国为首的西方敌对势力将“和平演变”的矛头直指中国。它们主要通过媒体网络、文化贸易、学术交流、电影电视等手段传播西方的政治思想、价值观念和意识形态,美化资本主义社会制度,宣扬民主、自由、人权等“普世价值”,鼓吹“多元化”、“议会制”、“淡化意识形态”,诋毁和批判我国以马克思主义为指导的主流意识形态,妄图使中国转向资本主义道路,对保护和发展本民族文化形成强大的冲击。 2.民族传统文化深陷困境

在五千年的历史发展中,中华民族形成了异彩纷呈、独具特色的灿烂文化,然而在经济全球化和西方文化的冲击之下,中国传统文化的意义和价值正面临弱化。越来越多的年轻人正在被“美化”、“韩化”,他们热衷于过情人节、圣诞节等西方节日,而却日益淡化清明节、中秋节、重阳节等文化意蕴深厚的传统节日。同时,非物质文化遗产正遭受被掠夺的困境。在2005年,端午节被韩国公司抢注,引起国民的极大震惊和愤慨。我国民族传统文化的因子正遭受集体失忆。对此,我们必须审时度势,想方设法抵御外来文化入侵,对传统文化进行提前、全面的保护。 3.文化交流与传播面临挑战 随着我国改革开放的不断深入,中国已经成为世界第二大经济体。然而令国人十分尴尬的则是中国文化产业的持续低迷。例如2008年,我国图书、报纸、期刊类出口3487.25万美元,进口却达到24061.4万美元。文化交流总体上的“逆差”,使外国人不能从文化传播中了解当代中国,中华文化的国际影响力大打折扣。而在文化传播上,西方发达国家凭借互联网等媒体的文化影响力,以一种更隐秘、更巧妙、而且不易被识破的隐性文化渗透,加强对中国的宣传攻势。这种在文化传播和信息发布上存在的西强我弱态势,短期内还难以改变。 二、维护我国文化安全的主要对策 1.强化文化安全意识。文化既有共享的一面,又有斗争的一面。在全球化背景下,世界各国不同文化类型之间的相互交流、冲突、渗透及融合,构成了生机勃勃的国际文化发展图景,为我国社会主义文化的

大数据时代信息安全面临的挑战与机遇

大数据时代信息安全面临的挑战与机遇 2013-7-11 10:17:00来源:中国科技网 根据有关学者的研究,数据密集型科学将成为继实验科学、理论科学、计算机科学之后,人类科学研究的第四个范式。以大数据为代表的数据密集型科学将成为新一次技术变革的基石。随着数据的进一步集中和数据量的增大,对海量数据进行安全防护变得更加困难,数据的分布式处理也加大了数据泄露的风险,信息安全正成为制约大数据技术发展的瓶颈。 大数据时代已经到来 物联网、云计算、移动互联网等新技术的发展,使得手机、平板电脑、PC及遍布地球各个角落的传感器,成为数据来源和承载方式。据估计,互联网上的数据量每两年会翻一番,到2013年,互联网上的数据量将达到每年667EB(1EB=230GB)。这些数据绝大多数是“非结构化数据”,通常不能为传统的数据库所用,但这些庞大的数据“宝藏”将成为“未来的新石油”。 1.大数据具有四个典型特征 大数据(Big Data)是指“无法用现有的软件工具提取、存储、搜索、共享、分析和处理的海量的、复杂的数据集合”。业界通常用四个V来概括大数据的特征。 ——数据体量巨大(Volume)。到目前为止,人类生产的所有印刷材料的数据量是200PB(1PB=210TB),而历史上

全人类说过的所有的话的数据量大约5EB(1EB=210PB)。当前,典型个人计算机硬盘的容量为TB量级,而一些大企业的数据量已经接近EB量级。 ——数据类型繁多(Variety)。这种类型的多样性也让数据被分为结构化数据和非结构化数据。相对于以往便于存储的以文本为主的结构化数据,非结构化数据越来越多,包括网络日志、音频、视频、图片、地理位置信息等,这些多类型的数据对数据的处理能力提出了更高要求。 ——价值密度低(Value)。价值密度的高低与数据总量的大小成反比。以视频为例,一部1小时的视频,在连续不间断的监控中,有用数据可能仅有一两秒。如何通过强大的机器算法更迅速地完成数据的价值“提纯”,成为目前大数据背景下亟待解决的难题。 ——处理速度快(Velocity)。这是大数据区分于传统数据挖掘的最显著特征。根据IDC的“数字宇宙”报告,预计到2020年,全球数据使用量将达到35.2ZB(1ZB=210EB)。在如此海量的数据面前,处理数据的效率就是企业的生命。 2.大数据成为国家和企业的核心资产 2012年瑞士达沃斯论坛上发布的《大数据大影响》报告称,数据已成为一种新的经济资产类别,就像货币或黄金一样。奥巴马政府已把“大数据”上升到国家战略层面,2012年3月,美国宣布投资2亿美元启动“大数据研究和发展计划”,借以增强收集

当前中国正在或者即将面临着三大危机的挑战

当前中国正在或者即将面临着三大危机的挑战,即“战争危机”、“经济危机”和“社会危机”的挑战,如果中国政府和我们的党不能正确意识到这三大危机或者当这三大危机爆发时不能正确应对,那么就有可能像苏联一样亡党亡国的危险。所以,本文就当前中国面临的三大危机的问题谈点看法,希望能引起全中国人民的忧患意识。 一、战争危机 近年,以美国为首的北约对我国军事围堵呈加强之势。以美国为首的北约还将试图进一步缩紧对中国的包围圈。北约甚至可能采取试探中国兵力的行动,如设计代理人战争;可能鼓动日本以钓鱼岛等问题为借口挑起与中国的武装冲突,也可能怂恿菲律宾挑衅中国。而从世界格局演变的趋势看,不能排除以美国为首的北约与中国军事摊牌的可能性。爆发战争的危险无疑是存在的。北约对我国和平发展构成严重威胁,是我国在21世纪面临的最大挑战,是我们不得不应对的世纪性挑战!对此,我们必须保持清醒的头脑和做好充分的准备。 当今处于崛起中的国家主要是较大的发展中国家。在世界格局中,总体上讲,发展中国家的整体力量在增强。在发达资本主义国家中,目前还看不出哪个国家可能超越美国或其他几个主要的发达资本主义大国,在相当长时期内,发达资本主义大国之间实力排序不会有大变化。俄罗斯情况比较特殊,现阶段与西方发达国家保持着距离,也不属于发展中国家。俄罗斯有可能实现较快的发展,却难以像苏联那样崛起为世界超级大国。今天,一个发展中国家群体处于崛起之中。这个群体主要包括中国、印度、巴西、南非等国,其中最有可能率先实现崛起的是中国。还有众多的发展中国家可能实现较快的发展,国力不断增强。 发展中国家的群体性崛起,在一定程度上将分散发达资本主义国家遏制中国发展的精力。中国自鸦片战争起,倍受列强欺侮,经过了一个世纪的黑暗时代。新中国成立后,我国国力不断增强,今天终于迎来了实现中华民族伟大复兴的历史性时机。中国正经历着世界历史上前所未有的快速发展。中国特色社会主义事业欣欣向荣,中华民族昂首阔步地前进在伟大复兴的道路上。中国作为社会主义国家,坚持走和平发展道路,反霸而不称霸,不会像西方资本主义国家崛起时那样,实行对外扩张与掠夺政策。中国国力的不断上升,将增强世界维护和平反对战争的力量,有力推进公平公正的世界秩序的建立。 但是,我们必须清楚地认识到,我国只是处在崛起进程中,还没有实现中华民族的伟大复兴。一定意义上讲,我国还是一个弱国,在世界格局中面临着严峻的挑战。北约对我国的威胁是前所未有的。从鸦片战争到新中国成立一百年里,列强有时一国、有时多国侵略蹂躏中国。那时候,列强之间的联合是不稳固的,它们之间经常发生冲突,甚至爆发战争。十月革命后,苏联发挥了反对殖民主义、帝国主义的伟大历史作用,中国在反帝反殖斗争中获得了苏联的有力支持。而今天中国作为唯一的社会主义大国,面临着“列强”共同围堵的危险局面。西方大国美、英、德、法、意、加等都是世界最大的军事集团北约的成员国,日本也与美国建立了军事同盟关系。在世界格局中,中国处于非常不利的地位。虽然发达资本主义大国呈相对衰落之势,但它们在国际格局中仍然占主导地位,仍具有较大的优势;它们为了维护共同利益,必将全力遏制中国崛起。致力于巩固和加强霸权体系的美国,将会不遗余力地遏制中国的发展。美国拥有超强的科技和军事实力,具有全球军事打击能力。受其控制的军事集团北约是美国也是发达资本主义国家共国构建和巩固霸权体系的强大工具。 发展中国家要实现崛起,不可能采取昔日殖民列强的做法,掠夺落后国家和地区。今天发展中国家不应也不可能走昔日列强崛起的老路。中国作为社会主义国家,应该而且必须坚持走和平发展道路。但是否爆发战争不以我们单方意志为转移;如何避免与美国为首的西方国

网络空间安全的挑战和机遇

网络空间安全的挑战和机遇 -标准化文件发布号:(9456-EUATWK-MWUB-WUNN-INNUL-DDQTY-KII

吴建平院士:网络空间安全的挑战和机遇 从互联网到网络空间 二十世纪后期有两项最重大的战略工程,由美国人发起并且实施的,全球都因此受惠,一个是星球大战计划,另一个,就是互联网计划,互联网逐步发展、影响了社会的各个方面。 互联网的核心是它的体系结构,网络层承上启下,保证全网通达,是体系结构的核心。互联网之所以打败其他的网络体系机构,形成独树一帜的体系结构,最重要的是在网络层发挥了重要作用。互联网最大的特点就是,它是一种无连接数据交换技术,可以包容几乎所有的通信和网络技术,所有的网络技术和通信技术都可以为它所用。第二,对上层的由用户提供丰富多彩的网络应用,才使得互联网有今天的繁荣。 当然,互联网在发展中还有一个非常重要的特点,那就是,它是一个不断演进和发展的过程。互联网在演进和发展的过程中,不断地解决存在的问题,其中可扩展性、安全性、高性能、移动性、实时性,是互联网要分别解决的具体问题。互联网的安全问题,在整个互联网发展的历程当中越来越重要,虽然不断地优化不断地解决各类问题,然而,直至今天仍有诸多挑战。 为了解决这些挑战,互联网安全研究者可以从三个方面来开展研究:第一,建设大规模的示范工程,由示范工程来验证和实验新技术的正确性。新技术经过一定的规模和一定的验证以后,才能进入现网;第二,网络的核心装备。互联网的交换路由设备,不断超越摩尔定律,超大容量的路由系统将进一步为IP网络的演进加速;第三,路由控制。互联网最大的难题是它要满足所有需求,现在的互联网是为了达到平衡的一个产物,并实现更大范围内的互联互通,这就是梅特卡夫法则,只有形成规模才有价值。 以上三个方面是研究互联网和互联网安全,或者说网络空间的一个核心内容。 网络空间的出现和基本内涵 网络空间是怎么产生的1991年9月号《科学美国人》出版《通信、计算机和网络》专刊,第一次出现“网络空间Cyberspace”,什么是Cyberspace(网络空间)美国国家安全54号总统令和国土安全23号总统令对Cyberspace的定义是:“连接各种信息技术的网络,包括互联网、各种电信网、各种计算机系统,及各类关键工业中的各种嵌入式处理器和控制器。在使用该术语时还应该涉及虚拟信息环境,以及人和人间的相互影响。”关于Cyberspace的基础设施,是非常大的范围。底层为Cyber Infrastructure,即基础设施,包括了现在的互联网,也包括控制系统,计算机的硬件和软件,以及各种服务。在此之上,是物理的Infrastructure,包括光纤通信,各种通信技术以及上层各种各样的应用技术。 在这个架构中,我们可以看到,互联网是网络空间重要的基础设施。互联网本身是计算机科学发展起来的,就是用计算机联网形成的,所以互联网计算机是Cyberspace最基本的元素。但是在这个基础之上,又向高层发展。 最近两年提出的“互联网+”是另一个层次的问题,有金融、有能源、有工业等等,“互联网+”才是互联网向网络空间扩展最重要的一个动作。在政府工作报

中国国家安全 新形势 新挑战

中国国家安全: 新形势新挑战 摘要:近几年,国际形势发生深刻复杂的变化,世界加速进入经济大动荡、格局大调整、体系大变革的新阶段。国际关系出现了一系列新特点新趋势。面对新形势新挑战,中国共产党和政府把握机遇,面对挑战,巩固了我国发展的重要战略机遇期。 关键词:国家安全机遇形势挑战 国家安全,是关系一个国家生存与发展的基本问题。改革开放以来,我国的国际地位不断提高,国家安全环境在总体上有很大改善。但在新形势下,也面临着许多新的安全问题。 一、我国的国土安全形势 国土安全,是国家利益的最高表现形式之一,也是迄今为止一个国家最基本、最重要的安全。维护国家的主权和领土完整,这是我们不可动摇的原则。 从周边环境来说,目前,并且是较长的一段时间以来,我们与周边国家之间没有直接的军事冲突。一些边境问题,正逐步地得到解决。在北方,与俄罗斯等独联体国家发展战略协作伙伴关系。特别是通过成立上海合作组织,加强了相互之间的友好合作。在南方,与传统的睦邻友好国家的关系进一步发展,曾经有过的一些龃龉也已成为过去。东北亚,大致还处于稳定的状态。与东南亚国家的关系,正处于历史上最好的时期。西部,有一些新的特殊的情况,但还不构成直接对于我们的军事危险。就这些情况而言,我们的国土安全目前是有保障的。 与此同时,有一些因素也直接或潜在地影响着我国的国家安全特别是国土安全。 首先是台湾问题。这是我国国土安全的最大隐患和危险。台湾是中国领土不可分割的一部分。中华民族数千年来,就十分看重统一的价值。把台湾从祖国分裂出去,这是中国人民所绝对不能接受的。但目前台湾岛内的分裂势力仍顽固地坚持错误的立场,并且越来越明显地走着“渐进式台独”的道路。统一与分裂的矛盾斗争,在台湾岛内、在海峡两岸、乃至在更大的范围内不断地进行着。如果分裂势力一意孤行、越滑越远,激化矛盾,就等于是在逼迫我们作出最后的选择。这种选择,其实是两岸同胞都不愿意看到的。真的发生,无异于中华民族的一场灾难。 除此之外,在我国周边存在着若干影响国家安全的重要因素。 东北方向,主要是中日关系、朝鲜半岛问题。东南方向,主要是南海群岛的主权归属问题。西南方向,主要是中印边界问题、印巴冲突问题、阿富汗问题,还有一个西藏分裂主义势力问题。西北方向,主要是中亚地区的三股极端势力问题,包括新疆的民族分裂主义势力问题。这些问题,有的是老问题没变化,有的是老问题新情况,有的是新问题新情况。 在这些问题中,有的今后会在很长的时间内存在,解决起来比较复杂,但只要各方以大局为重,还不至于对我国的国家安全造成严重的威胁。有的发展趋势对我不利,虽然短期内不构成危险,但从长远看,会影响我国的国家安全。有的问题,是新出现的,对我的安全影响需要进行深入科学的评估。 二、我国的政治、经济、社会等安全形势 当代世界的安全范畴,已经扩展到政治、经济、文化、社会、信息、环境、资源等诸多方面。所以,评估安全形势,不能只注意国土安全,还必须同时注意其他方面的安全。 政治安全,主要指国家主权的安全、国家基本制度的安全、国家意识形态的安全等等,当然也包括政府体系和社会秩序的稳定在内。政治安全是国家安全的核心安全。未来中国会遇到各种各样的安全问题,也需要应对各种各样的风险。但比较起来,政治安全始终是最大的安全,政治风险始终是最大的风险。这方面的难关我们还没有度过,考验还在后头。中华民族,从来不怕外来的侵略和压力。如果有什么军事上的威胁,反而能促使中国人民团结起来进行抗争。但如果

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