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浅析如何借鉴国外先进经验构建和优化

浅析如何借鉴国外先进经验构建和优化
浅析如何借鉴国外先进经验构建和优化

浅析如何借鉴国外先进经验构建和优化

广西北部湾经济城市发展

2012经管班:冯锋(24100J12Y4100J0013)

世界银行在(2020年的中国)中说:“当前的中国正经历两个转变,即从指令性经济向市场经济转变,以及从农村、农业社会向城市、工业社会转变”。伴随着体制改革,实现由传统的农业社会向现代城市社会的转变,是中国在21世纪实现伟大复兴的必由之路。

与其他任何社会经济活动一样,城市化过程也有着自己的基本规律。主要有:(一)城市化与经济社会发展过程互相促进,并随着社会经济发展水平的提高而提高。(二)城市化发展的阶段性规律。经历起步阶段、发展阶段、成熟阶段。(三)大城市超前增长阶段。根据日本、英国、德国的城市化发展演变历史来看,构建和优化广西北部湾经济城市发展,应做到如下几个方面:

一观念创新。这是创新之首,也是创新的灵魂。如果想都想不到,又怎么能办得到?很多问题从表面上看,似乎都是资金、技术、人才和市场的问题,但实质上都是认识这些问题的观念和理念以及解决这些问题的观念和思路上的问题。没思路就没出路,观念落后是最大的落后。对一个区域来说,最可怕的就是没有思路和观念落后,最可悲的就是根本不知道自己观念落后。因为如果已经习惯了这些“落后的观念与方法”,就会日

复一日地重复这些落后的经营与方式,以致深陷泥潭而不能自拔。广西北部湾经济区崛起,观念创新是先导,只有观念到位,行动才能到位。而观念到位的关键,不仅仅是领导口头的表态,会议慷慨激昂的讲话,更重要的是坚持解放思想、实事求是的思想路线,结合经济区实际情况和发展特点,在实践中增强创新意识,培养创新能力并创造勇于创新、敢于创新和善于创新的新氛围。

广西北部湾经济区应落实开展继续解放思想大讨论活动的经验和成果,向观念要创新、向观念要管理、向观念要方法。转变广西经济均衡发展的观念和布局,确立沿海经济的主导地位。广西经济整体落后,资源、能力有限,实现广西经济的后起勃发和跨越式发展,不可能面商俱到,全面推进,只能以沿海经济的优先发展、突破式发展带动和促进全区经济的发展。在政策、资金、重大项目布局、基础设施建设等方面向沿海经济倾斜,提高沿海地区整合资源的能力和自身发展的张力,加快沿海经济的发展。

二技术创新。选择何种技术,选择何种技术创新策略取决于一个经济区域所处的发展阶段,不能盲目地跟风,否则事倍功半。广西北部湾经济区本属于欠发达地区,近年来处于高速发展的成长期,从总体上说,应该采取引进消化吸收再创新策略。具体说,一方面要大力引进先进高端技术,扩大中间适用技术的覆盖面,加强技术在各领域、各行业的渗透与应用,例如采用信息技术成果推动政府管理模式转变,通过科技创新改

造和提升传统产业等等;另一方面要建立科研机构、高等院校、企业相互合作的创新机制,加大先进技术吸收消化和再创新的力度。有条件的情况下还要加强自主创新,形成一批具有自主知识产权的核心技术和产品。

三借鉴先进国家、先进地区(如滨海新区)的成功经验,结合经济区特点以及发展的特殊性与紧迫性,按照“责权统一、有效调控、职能分开、市场主体、法治监管”的原则,建立一种新型的管理模式对广西北部湾经济区进行管理,具体思路是:

(1)强化以广西北部湾经济区规划建设管理委员会为特征

的“准政府”的管理职能,探索建立统一、协调、精简、高效、廉洁的管理体系,做到责权统一,以便更有效地统筹区域经济和社会的协调发展。

(2)增强区域宏观调控能力,加强城市发展规划、产业布局、基础设施建设、土地利用、经济和社会发展等各类规戈的管理,强化规划的权威性和严肃性,通过努力切实落实好规划。同时,科学配置土地资源,把好项目审查关,保护好生态,真正做到调控有效、科学发展。

(3)形成以经济发展为纽带的联系体,推进经济管理职能与社会管理职能分开。广西北部湾经济区规划建设管理委员会主要职责是随时进行经济预警分析和监控,用经济杠杆协调南北钦防各市的经济利益,社会职能和公共事务职能由地区行政部门负责。

(4)抓住广西北部湾经济区的开放开发上升为国家战略这

一契机,争取一定的立法权,在法制管理方面先行先试,以加快与国际通行规则接轨的步伐。在市场经济比较成熟的国家,区域管理有两个基本工具,即区域规划和区域政策,这两者发挥作用都离不开立法的支持。从立法的角度规范区域管理是大势所趋,没有一套完整的规范,便很难发挥区域规划与区域政策的作用。

四制度因素是促进发展的重要内生变量之一。制度设计及其运行机制利用得当,则经济社会发展的稳定性和规范性就好,发展的持续性就强。制度创新是经济生活中内生变量的核心,经济生活中的一切创新,都要依赖制度创新予以保证和推动。改革开放以来,东部地区经济实力的增强和发展的高速度是与持续地制度创新分不开的。东部地区的制度创新主要集中在两个方面:一是产权制度创薪;二是企业制度创新。从产权制度创新来看,东部地区迅速发展了非国有经济;从企业制度创新来看,东部地区迅速发展了股份制公司及个人、合伙企业。尤其是允许以技术、专利发明、资源作为资本入股,极大地刺激了技术进步和人力资本的。除了实施产权制度创新和企业制度创新,广西北部湾经济区还应做两点努力:其一,积极推动跨地区产业重组制度。按照经济原则,充分发挥企业的主导作用,积极推动跨行业、跨地区性的产业重组。无论是本地企业购并外地企业,还是外地企业购并本地企业,地方政府都应给予支持,并积极帮助企业解决购并过程中出现的各种现实问题,从而产生规模经济。其二,建立健全经营者制度。一个地区的经

济发展是与企业家阶层的形成密切相关的。企业作为商品经济的主体,其发展需要一批具有经营才能和敬业精神的企业家,即经营者。目前,广西习惯于把政府官员选派到国有企业当厂长,这实际上是把国有企业看成是政府的一个分支机构。一个合格的政府官员并非就一定能成为一个合格的企业家。因此,国有企业经营者特别是厂长和总经理的聘任,不能局限于本地本系统,而应在全国范围内公开招聘。同时,经营者在获取正常水平的高薪金或高工资之外,如果经营得好,应该允许给予经营者一定数量的股权作为奖励。

国外城市规划的经验及借鉴

国外城市规划的经验及借鉴 世界上一些占领导地位的城市包括纽约、伦敦、东京、新加坡、悉尼等都在制定城市发展战略规划,下面将这些城市在规划过程中对如何适应人口的变化、加速经济增长、促进环境保护等方面所采取的措施做出归纳总结。它们规划过程和处理问题的方法和经验有很多是值得我国大城市规划学习的,因此,在文章的最后论述了这些方法和经验对我国大城市的规划建设的借鉴意义。 伦敦人口现在是740多万,预计在2016年达到810万,国际移民不仅使得伦敦人口的增长速度加快,而且也使得人口的年龄结构、种族结构、家庭结构等变化也非常大。纽约的人口在2000年3月大约是它历史上的最高记录800万,比1990年最近一次人口普查增长了9.4%。纽约的人种结构差异和种族差异对比整个美国的平均水平还大些,如人种结构混血人占27%、黑种人占25%,非混血的白种人仅占35%,这个指标低于整个美国平均水平69%,虽然亚洲人和其它非混血人现在所占的比例小但因为移民原因而增长很快。东京的人口预计在2010年(大约1226万)和2015年(大约1220万)达到顶峰之后会逐步下降,然而预计在2010年以后家庭数因为家庭变小而将会持平;到2015年65岁或以上的老年人口将陡增到283万,这个数目将是1995年的2倍,达到总人口的四分之一。新加坡自从独立来人口增加了一半,2000年人口总数达到400万,然而非正式定居的居民人数增长最快,从1990年的31.1万人增长到2000年的75.4万人。悉尼的人口总数预计在2011年至2016年某个时间会增长到450万,比1998年增长12.5%,同时平均每户大小也从1971年的3.1人降至1996年的2.7人,另外城市的中心城区的衰退仍然是悉尼的一个主要问题,中心城区人口的减少,而郊区人口占总人口的比例在增长,在1996年占到45%。 伦敦经济增长较快,该城市的产业结构以金融贸易、旅游等第三产业为主,商业和金融服务部门和其它一些如高科技支撑的产业创造的就业占到全市三分之一,并且生产出40%的伦敦财富,这种高速增长趋势既使得伦敦中心区的办公闲置率几乎减半,同样也因为房租价格的上升导致商业成本的上升;零售业是伦敦的第二大部门,然而在80年代和90年代,地区商业中心、超市和零售仓库的发展是大量依靠城市的大规模交通发展起来的,导致了城市污染达到不可接受的地步,而且一些伦敦普通被市民排除在这些部门所提供的就业机会和设施便利之外;旅游业也是伦敦经济的一个非常重要部门,英国最高级别的艺术品和文化产品的出口市场和许多商店和饭店都集中在此,伦敦有英国最集中的旅馆,但70%的旅馆床位都集中在伦敦的三个中心区,使中心区超负荷发展。纽约继续发

国内外学前教育发展的现状及趋势讲课教案

《国内外学前教育发展的现状及趋势》 成都大学学前教育学院李建波 №.1:事物发展的原因——内因和外因 ※为什么要谈这个问题? 知彼知己,百战不殆。——《孙子兵法?谋攻篇》 ※事物的发展是内因和外因共同作用的结果 事物发展的内因(根本原因);事物发展的外因(重要条件) ※人的发展亦是如此,我们应明确我们面临的外部环境 ※关于学前教育概念的界定 广义:以学龄前儿童为对象的教育活动。 狭义:在专门的学前教育场所中进行的教育活动。 ——《简明中国学前教育史》第3页注:学前教育对象的年龄界定 1. 古代至19C初:母育教育(母亲就是教师) 2. 19C初至20C50年代:学前公共教育(3岁—入学前) 3. 20世纪50年代至今:(0~3岁的早期教育和3~6岁的幼儿教育) 学前教育是终身教育的起始阶段,是基础教育的有机组成部分。幼儿教育的发展水平既是一个国家教育水平的反映,是一种文化传承的首要环节,也是一个民族文明程度的反映。 世界各国都高度重视发展幼儿教育。许多国家都把对幼儿教育的投资看作是国家对未来发展的投资,并根据这种观点来制定社会和教育政策。正是从这个意义上说,20世纪后半叶世界范围内出现的保护儿童权利的运动,已经不只是保护儿童本身了,从一定意义上说,也是保护国家和民族。《联合国儿童权利公约》等文件也对儿童的各项基本权利加以清晰的说明并提出保护的要求。其中对儿童受教育的权利、游戏的权利、参与文化和艺术活动的权利等的强调,体现了国际社会对儿童发展和教育的社会价值和个人利益的确认。 正是在这些新的共识与理论的推动下,世界各国加大了学前教育的改革力度,使学前教育取得了长促进步。当然,改革不是一蹴而就的,而且学前教育本身是一个庞大的系统工程,它不仅涉及幼儿园,而且需要国家政府切实可行的教育政策以及家庭教育的大力支持;不仅是观念和理论的创新,更是涉及课程设置、教育内容、教育方式等多方面的改革和创新。因此,尽管世界各国学前教育的改革都取得了不同程度的成果,但仍然存在一些亟待解决的问题,不为别的,为了儿童的发展。我们必须正视学前教育发展的现状,积极进行改革。№.2:当前国外学前教育发展现状及趋势

如何借鉴国外先进经验提高道路交通科学管理水平

如何借鉴国外先进经验 提高道路交通科学管理水平 由于清朝政府的闭关锁国和近代中国的风云乱世,直接导致我国道路状况明显滞后于欧美发达国家;再加上我国地大物博、人口众多等客观因素,道路交通水平参差不齐,股肱交错,长期无法得到根本改善。 而道路交通所衍生出来的交通安全,既考验一个政府的治理能力,又体现了该国国民的整体素养,因此,我国政府一直高度重视道路交通及安全问题。尤其随着“摸着石头过河”和改革开放进程的不断深入、国民经济和社会的快速发展,我国所面临的道路交通及安全形势日益严峻:道路参与者的道路安全意识较为淡薄,道路和车辆的规格、利用及各项规章制度不够完善等等。据来自权威部门的数据显示.2000年以来我国每年道路交通伤害导致的死亡人数在10万左右,受伤人数40多万,直接经济损失数十亿计。事故起数、死亡人数高居世界第一,占全国生产安全死亡人数的80%以上。道路交通事故的频繁发生.不仅造成了巨大的经济损失也给成千上万的家庭带来了沉重灾难。种种的一切都要求我国亟待寻求突破,谋求创新以提高道路交通科学管理水平,处理好关乎国计民生的道路交通安全问题。 不可否认,我们的前辈在道路交通整治方面确实有摸索和探求,对于这些我们应该认真总结、学习。而与此同时,我们也应客观、批判地意识到与具备先进道路交通科学管理水平的世界强国之间的差距,对他们的管理经验和知识应“取其精华,去其糟粕”。从某种意义上说,对道路交通科学管理水平的“摸着石头过河”实际上很大程度就是对国外先进经验的不断摸索和总结。 在我国,道路交通事故的发生,很大程度上是由于道路参与者的道路安全意识较为淡薄造成的。无论是机动车、非机动车司机,还是过往行人,其中大部分人在道路上活动时常常犯了麻痹大意的忌讳,甚至带着侥幸心理。所以观念的改变和素养的提高就显得至关重要了。因此,必须认真学习贯彻科学发展观。科学发展观的第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾。 首先基于此层面,美国的经验就完全可以借鉴。美国也是注重以人为本的理念,而不仅仅是简单地偏向行人,其重点完全置放于责任认定方面上。美国大多数的州奉行“谁责任大谁就多负责“的原则,即便行人被撞也有可能要自食其果,因为他违反交通规定。同时美国通过改善道路状况、强制实施车辆保险配套政策、严惩醉酒驾车等措施来保障行人权益和交通安全。美国法律规定车辆必须购买保险,无保险的汽车不许上路。 其次,道路交通科学管理对道路交通参与人的意义并非简单的确认责任和处罚,还有通过宣传教育以从根本上达到提高道路交通参与人素养的目的,最终杜绝道路交通事故的发生。在日本,除了遵守硬性交通法规外。很多约定俗成的规矩使驾驶员形成了整体默契。在避免争抢的同时也确保了车流顺畅。日本人开车以让为主偶尔有车辆插队其他车大都会让行因为人们知道若非紧急情况不会有人插队。而在“汽车王国”德国,交通安全教育从小就被纳入学校教育内容当中,培养儿童的交通安全意识是德国整个交通安全教育系统的重要内容之一。据了

借鉴国外经验提高纳税服务质量

借鉴国外经验提高纳税服务质量

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借鉴国外经验提高纳税服务质量 内容提要:纳税服务是现代税务管理工作的基础,近些年来新公共管理理论给税务系统改革带来了许多新理念、新思想和新方法,并在税收管理实践中产生了重要影响。本文通过对新公共管理理论及美国纳税服务绩效评估实践的介绍,重点阐述了改进我国纳税服务质量的对策 关键词:纳税服务新公共管理理论绩效评估对策 国家税务总局提出“以纳税申报和优化服务为基础,以计算机网络为依托,集中征收,重点稽查”的征管模式后,全国税务系统本着在执法中服务,在服务中执法,努力为纳税人、为社会、为经济发展服务的原则,逐步由“监督打击”型向“管理服务”型转变,不断努 力优化纳税服务,提高服务质量,为纳税人全力营造公平公开、方便高效的纳税环境,充分发挥税收的服务职能,在一定程度上积极引导了纳税遵从,优化了税收秩序。但是,纳税服务实践还处在不断摸索的阶段,缺乏规范性和有效的制度保证,纳税服务总体水平较低。 一、改进和优化纳税服务的必要性 (一)改进和优化纳税服务是构建和谐税收征纳关系的重要途径 党的十七大指出,社会和谐是中国特色社会主义的本质属性。构建社会主义和谐社会是贯穿中国特色社会主义事业全过程的长期历史任务。和谐的税收征纳关系是社会主义和谐社会的重要组成部分。我们税务人员的思想观念还没有完全把自觉为纳税人服务的意识牢固地树立起来,还没有从“重执法、轻服务”的税收观念中转变过来。改进和优化纳税服务,有利于提高征收效率,降低征纳双方的成本,有利于提高纳税遵从度,在税务机关和纳税人之间建立和谐融洽的关系。 (二)改进和优化纳税服务是经济发展、社会进步的必然要求 《税收征管法》及其《实施细则》对税务机关规范税收执法行为、优化纳税服务、保护纳税人合法权益等作出了明确规定,纳税服务已经不仅仅是职业道德和精神文明建设的范畴,而是行政行为的重要组成部分,这也是经济发展、社会进步的表现。随着社会的发展,纳税人作为权利、义务的统一体,法律意识特别是权利意识不断增强,不仅自觉履行义务,而且要求享受权利,对税务机关的纳税服务需求呈现出多元化、高质量的特征。许多地方强调服务往往局限于形式和口头上,追求服务设施的规模而忽视服务的质量和效率,服务方式陈旧、内容单一和缺乏新意。税务部门应高度重视并有效满足纳税人的合理,合法需求,不断提高纳税服务水平和质量。 (三)改进和优化纳税服务是国际税收管理模式发展的客观趋势 近年来,为纳税人提供优质、高效的纳税服务已是世界各国特别是西方发达国家现代税收管理发展的大潮流、大趋势。这个趋势与70年代兴起的新公共管理理论是分不开的。新公共管理理论的内涵之一是,强调公共服务中顾客导向的观念,建立顾客导向型政府,以公民为顾客,并强调顾客的价值,政府为服务组织,向公民提供最佳服务。新公共管理运动的兴起给西方乃至世界各国公共管理理论与实践带来了深刻的影响,促使传统的官僚模式向以市场与服务为导向的政府管理模式转变。 二、新公共管理理论及美国纳税服务绩效评估实践 20世纪70年代末80年代初,伴随着经济上新自由主义思潮的兴起和信息技术革命的浪潮,西方国家掀起了一场公共行政管理改革运动。这场主张运用市场机制和借鉴私营部门管理经验提升政府绩效的改革运动,被理论界称为新公共管理运动。新公共管理以现代经济学和私营企业管理理论和方法作为自己的理论基础,提出政府改革的方向是建立“企业家政府”,新公共管理改变了传统公共模式下的政府与社会之间的关系,重新对政府职能及其与社会的关系进行定位:即政府不再是“自我服务”的官僚机构,政府公务人员应该是负责任的“企业经理和管理人员”,社会公众则是提供政府税收的“纳税人”和享受政府服务作为回报的“顾客”或“客户”,政府服务应以顾客为导向,应增强对社会公众需要的响应力。新公共管理与传统公共行政只计投入、不计产出不同,更加重视政府活动的产出和结果,即重视提供共服务的效率和质量,由此

国外幼小衔接的经验及其启示

精心整理 国外幼小衔接的经验及其启示 作者:梁燕颜 来源:《教育导刊》:幼儿教育版 幼儿教育与小学教育的衔接问题,受到世界各国普遍重视,并作为当前世界教育研究的重要课题之一。发达国家进行了大量研究,其目的就在于让幼儿在入学前接受一二年的预备教育,提高学前儿童的身心发展水平,掌握一部分知识和技能,减少幼小衔接的坡度,从而减轻他们入小学的负担。本文就五国在幼小衔接上所做的实验研究和理论探讨作简单的介绍,以供我们在幼小衔接的实践和研究中参考。 前苏联为保证幼儿教育向初等教育的顺利过渡,搞好幼儿教育与小学教育的衔接,进行了长期广泛的实验和理论探讨。前苏联心理学家认为,学前儿童的主导活动是游戏,而小学生的主导活动是学习,儿童入学准备的根本问题不是知识 26个州,日内瓦的5岁儿童的保育学校,5~7岁儿童的幼儿学校和7~11岁儿童的初级学校,儿童从5岁开始实行义务教育,全部入幼儿学校,经过两年预备教育后再入初级学校。从幼儿学校的课程来看,尽管幼儿学校属于小学阶段,但课程的内容、要求以及活动的组织形式仍然从学前教育阶段开始,逐步向小学过渡。另外,英国也充分重视托儿所与幼儿学校间的衔接。在伦敦,当前较普遍的作法是将保育学校与幼儿学校合并在一起,这种做法避免了两类机构在环境与社会交往范围上的差异以及由此而产生的问题。 在学校及教室环境的设计上也体现出显着的连续性。英国和瑞士幼儿教育与小学低年级教育都十分重视物质环境的布置与安排,力求让儿童在与物质环境的相互作用中得到发展。幼儿活动室内的科学角、美工角等同样可以在小学低年级的教室里出现,这样就能减少幼儿进入小学班级里产生的陌生感。当然,活动角的材料在内容、性质上已有所变化,进入小学后,材料逐渐向实物符号、词语方面转变,部分活动角的内容转变为墙壁上

国内外经验借鉴

国内外经验借鉴 国外经验浅谈 1我们国家的蔬菜直销还属于试行阶段,在此,我认为可以借鉴日本的经验来规范农产品市场行为,制定法律法规。 目前中国农产品市场管理法<<批发市场管理办法>>于1994年12月颁布,但仍然不能有效全面协调和规范各种市场行为,需要制定完善的法律法规,保证蔬菜流通渠道的畅通,这样才可让市民吃上新鲜蔬菜。2管理的专业化和市场化 欧美国家的蔬菜配送特点是蔬菜品种单一且大量,我们企业不妨将每种蔬菜以规定专职的人员来配送。 3蔬菜配送渠道的一体化以及尖端化 其实日本蔬菜配送是复杂的,带来产品流通的高成本是我们要吸取的教训,而美国蔬菜配送的直接化则是对我们有益的启示。我们为什么要学习美国,因为中国农业既有与美国类似便于区域分工和专业化的生产条件,也具有日本人口众多的特点,在蔬菜营销渠道选择上,还要根据国情慎重选择。 4.北美模式 北美模式的直销体系很发达,农产品销售均以直销为主。如美国农产品市场体系的特点是,粮食类期货市场发达。其农产品流通主要呈现出以下特点:①产地市场集中;②销地批发市场分布在大城市;③流通渠道短、环节少、效率高;④服务机构齐全;⑤现货市场与期货市场并举,市场交易以对手交易为主。 5.欧美发达国家在包装、运输和装卸等环节,推行和国际接轨的关于物流设施、物流工具的标准。 托盘、货架、装卸机具、条形码等,不断改进物流技术,以实现物流活动的合理化。重点应联合有关部门制定全国统一的相关农产品质量标准,包括:理化指标、感官指标、安全食用指标、鲜度指标等,并对产地进行大气环境测试、土壤成分测试、水资源测试,控制农药使用,以加速农产品流通。 国内经验剖析 1.乌鲁木齐:“社区蔬菜直销店在摸索中完善,2011年力争覆盖每个社区” 首府便民蔬菜直销店刚刚起步,没有经验可借鉴,经营方式、运作模式等都是在摸索中逐渐形成,并在不断完善。 以天山区为例,在最初的试验阶段,店名并不叫“社区蔬菜副食品便民直销店”。 “最初我们称之为社区便民综合服务站,综合服务站有三个功能,一是销售平价的蔬菜和副食品,二是接受社区居民咨询,三是提供社区志愿者服务。”天山区经济和发展改革委员会主任说,去年天山区首批营业的4家店,就是按照综合服务站的功能建立的。 今年年初,市委、市政府“保供应、稳物价、惠民生”六项措施实施后,天山区新建了51家社区蔬菜副食品便民直销店,大部分直销店只保留了销售平价蔬菜和副食品的功能,没有兼顾其他功能。 水磨沟区经济和发展改革委员会主任说,就目前社区蔬菜副食品便民直销店的运营情况和居民实际需求来看,今后将减少日用品的销售。“因为日用品不能保证实现低价销售,因此直销店的销售重点还是蔬菜、粮油、副食品,以吃的为主。 高新区(新市区)计划今年共建成96家标准化社区蔬菜副食品便民直销店。高新区(新市区)经济和发展改革委员会副主任说,蔬菜便民直销店在半年多的运行中,发现了很多问题,比如菜价不统一、经营不合理等,管理部门已经进行了约束和处罚。 以前已经出现过的问题,新建的蔬菜便民直销店肯定会避免,但也可能会出现新的问题,唯有不断解决,才能推动这项惠民政策的贯彻和实施。” 根据上述案例,新疆乌鲁木齐市在直销蔬菜进社区的前提下,还推出了其他两个功能:接受社区居民咨询,提供社区志愿者服务。这两点是我们可以借鉴和学习的。 2.西安:社区“小菜店” 调节大市场农民合作社直供蔬菜

借鉴国外幼教经验

借鉴国外幼教经验 构建有中国特色的学前教育 为了迎接21世纪的国际竞争和挑战,很多国家深化对幼儿教育的改革,出现了许多先进的幼儿教育理念,重视幼儿教育、加强立法、不断改进幼儿课程已经成了国际性的经验和趋势。在优先发展幼儿教育上,美国等一些发达国家走在了世界前列。2008年7月29日,《纽约时报》:美国成为霸主的秘密。刊登了美国著名专栏专家大卫﹒布鲁克斯文章称:美国之所以能在20世纪称霸全球归功于美国的教育发展。美国人均教育水平到1960年已近14年。教育程度产生差距在5岁以下,5岁以下可能预测,谁将完成高中和大学,谁不能…20世纪60年代以来,美国整个教育系统中最有生气、发展最快的是幼儿教育,也取得了明显效果。2_3岁幼儿入园率90年代初为48%,1997年为64.9%,4-5岁入园率几乎达到100%。法国1970年5岁入园率已达100%,1980年4岁入园率100%,1990年2岁入园率36.2%,3岁100%,4-6岁100%。2007年,我国学前3年毛入园率为44.6%。在我们看到建国60年以来,我国学前教育取得了很大成就的同时,也要认识到与一些发达国家的差距,尤其在当前国家正在制定中长期教育改革和发展规划,学习借鉴国外有价值的幼儿教育理念和经验,对于构建有中国特色的学前教育,是十分有益的。学前教育兴亡,匹夫有责。本文以学前教育比较研究的视角,试从观念创新、法律创立 、内容创建,使我国学前教育科学化、法制化、系统化方面,谈一点初浅认识。 一、观念创新,使我国的学前教育科学化 (一)美苏主要国家的经验 20世纪50年代之前,美国的幼儿教育并没有引起国家重视,美国之所以有重视幼儿教育的理念,是因为心理学理论和科学实验研究成果的推动。(1)1964年,美国芝加哥心理学教授布鲁姆教授出版了《人类智力的稳定与变化》一书,提出了以下主要观点:5岁以前是人的智力发展最迅速时期,如果说17岁能达到智力水平100,4岁已获得约50%的智力,4-8岁约30%,8-17岁20%;5岁前环境和教育的影响作用最大,幼儿被剥夺了智力刺激的人永远达不到原来达到的水平;儿童学业成败很大程度取决于早期教育。(2)佩里幼儿教育研究计划,是儿童心理学家魏卡特领导,探讨幼儿教育成效的长期跟踪计划:1962年-1965年,课题组招收了123名3-4岁黑人儿童做测试。对试验组儿童进行全面幼儿教育,对对比组儿童则未采取任何措施,听其自然。被试儿童满5岁则安排进同一幼儿园及学校。此后对两组孩子持续跟踪至成年,记录他们各年龄段的发展及表现。分析结果表明:实验组孩子只多经历了1-2年幼儿教育,其后各年龄段的发展均胜过对比组。(3)还有直接诱因是1957年苏联人造卫星上天,美国为首的西方世界大震。在上述背景下,1965年,约翰逊总统提出了早

浅析如何借鉴国外先进经验构建和优化

浅析如何借鉴国外先进经验构建和优化 广西北部湾经济城市发展 2012经管班:冯锋(24100J12Y4100J0013) 世界银行在(2020年的中国)中说:“当前的中国正经历两个转变,即从指令性经济向市场经济转变,以及从农村、农业社会向城市、工业社会转变”。伴随着体制改革,实现由传统的农业社会向现代城市社会的转变,是中国在21世纪实现伟大复兴的必由之路。 与其他任何社会经济活动一样,城市化过程也有着自己的基本规律。主要有:(一)城市化与经济社会发展过程互相促进,并随着社会经济发展水平的提高而提高。(二)城市化发展的阶段性规律。经历起步阶段、发展阶段、成熟阶段。(三)大城市超前增长阶段。根据日本、英国、德国的城市化发展演变历史来看,构建和优化广西北部湾经济城市发展,应做到如下几个方面: 一观念创新。这是创新之首,也是创新的灵魂。如果想都想不到,又怎么能办得到?很多问题从表面上看,似乎都是资金、技术、人才和市场的问题,但实质上都是认识这些问题的观念和理念以及解决这些问题的观念和思路上的问题。没思路就没出路,观念落后是最大的落后。对一个区域来说,最可怕的就是没有思路和观念落后,最可悲的就是根本不知道自己观念落后。因为如果已经习惯了这些“落后的观念与方法”,就会日

复一日地重复这些落后的经营与方式,以致深陷泥潭而不能自拔。广西北部湾经济区崛起,观念创新是先导,只有观念到位,行动才能到位。而观念到位的关键,不仅仅是领导口头的表态,会议慷慨激昂的讲话,更重要的是坚持解放思想、实事求是的思想路线,结合经济区实际情况和发展特点,在实践中增强创新意识,培养创新能力并创造勇于创新、敢于创新和善于创新的新氛围。 广西北部湾经济区应落实开展继续解放思想大讨论活动的经验和成果,向观念要创新、向观念要管理、向观念要方法。转变广西经济均衡发展的观念和布局,确立沿海经济的主导地位。广西经济整体落后,资源、能力有限,实现广西经济的后起勃发和跨越式发展,不可能面商俱到,全面推进,只能以沿海经济的优先发展、突破式发展带动和促进全区经济的发展。在政策、资金、重大项目布局、基础设施建设等方面向沿海经济倾斜,提高沿海地区整合资源的能力和自身发展的张力,加快沿海经济的发展。 二技术创新。选择何种技术,选择何种技术创新策略取决于一个经济区域所处的发展阶段,不能盲目地跟风,否则事倍功半。广西北部湾经济区本属于欠发达地区,近年来处于高速发展的成长期,从总体上说,应该采取引进消化吸收再创新策略。具体说,一方面要大力引进先进高端技术,扩大中间适用技术的覆盖面,加强技术在各领域、各行业的渗透与应用,例如采用信息技术成果推动政府管理模式转变,通过科技创新改

国内外学前教育发展的现状及趋势讲课讲稿

国内外学前教育发展的现状及趋势

《国内外学前教育发展的现状及趋势》 成都大学学前教育学院李建波 №.1:事物发展的原因——内因和外因 ※为什么要谈这个问题? 知彼知己,百战不殆。——《孙子兵法?谋攻篇》 ※事物的发展是内因和外因共同作用的结果 事物发展的内因(根本原因);事物发展的外因(重要条件) ※人的发展亦是如此,我们应明确我们面临的外部环境 ※关于学前教育概念的界定 广义:以学龄前儿童为对象的教育活动。 狭义:在专门的学前教育场所中进行的教育活动。 ——《简明中国学前教育史》第3页 注:学前教育对象的年龄界定 1. 古代至19C初:母育教育(母亲就是教师) 2. 19C初至20C50年代:学前公共教育(3岁—入学前) 3. 20世纪50年代至今:(0~3岁的早期教育和3~6岁的幼儿教育) 学前教育是终身教育的起始阶段,是基础教育的有机组成部分。幼儿教育的发展水平既是一个国家教育水平的反映,是一种文化传承的首要环节,也是一个民族文明程度的反映。 世界各国都高度重视发展幼儿教育。许多国家都把对幼儿教育的投资看作是国家对未来发展的投资,并根据这种观点来制定社会和教育政策。正是从这个意义上说,20世纪后半叶世界范围内出现的保护儿童权利的运动,已经不只是保护儿童本身了,从一定意义上说,也是保护国家和民族。《联合国儿童权利公约》等文件也对儿童的各项基本权利加以清晰的说明并提出保护的要求。其中对儿童受教育的权利、游戏的权利、参与文化和艺术活动的权利等的强调,体现了国际社会对儿童发展和教育的社会价值和个人利益的确认。 正是在这些新的共识与理论的推动下,世界各国加大了学前教育的改革力度,使学前教育取得了长促进步。当然,改革不是一蹴而就的,而且学前教育本身是一个庞大的系统工程,它不仅涉及幼儿园,而且需要国家政府切实可行的教育政策以及家庭教育的大力支持;不仅是观念和理论的创新,更是涉及课程设置、教育内容、教育方式等多方面的改革和创新。因此,尽管世界各国学

国外幼小衔接的经验及其启示

国外幼小衔接的经验及其启示 作者:梁燕颜来源:《教育导刊》:幼儿教育版 幼儿教育与小学教育的衔接问题,受到世界各国普遍重视,并作为当前世界教育研究的重要课题之一。发达国家进行了大量研究,其目的就在于让幼儿在入学前接受一二年的预备教育,提高学前儿童的身心发展水平,掌握一部分知识和技能,减少幼小衔接的坡度,从而减轻他们入小学的负担。本文就五国在幼小衔接上所做的实验研究和理论探讨作简单的介绍,以供我们在幼小衔接的实践和研究中参考。 前苏联为保证幼儿教育向初等教育的顺利过渡,搞好幼儿教育与小学教育的衔接,进行了长期广泛的实验和理论探讨。前苏联心理学家认为,学前儿童的主导活动是游戏,而小学生的主导活动是学习,儿童入学准备的根本问题不是知识和技能,而是形成学校学习活动的心理准备。 前苏联在小学开设预备班,预备班在教学过程中不是采取传统的学校上课形式,而是在游戏中加进一些特殊的作业和练习,并逐渐加大难度,这种教育形式是小学课堂教学的雏形,教师在教学中常采用游戏的形式,为预备班的儿童学习减少坡度,预备班的教学和生活组织既不同于小学一年级,又不完全同于幼儿园大班,因它附设在小学里,且有与幼儿园不同的条件和气氛。但他们是学前儿童,他们的活动和幼儿园有许多相同之处,如每天上课时数不多,游戏和户外活动占有重要地位,教学中注重儿童的兴趣和情绪,强调当场掌握和巩固,不留家庭作业,不记成绩。 为使幼儿教育与小学低年级教育更好地衔接,幼儿园的教养员为确保儿童达到学校要求的水平,要了解小学低年级教育和教学工作的任务和特点,小学教师也要了解幼儿园教育和教学工作的目标、内容和方法,以便根据儿童已有的知识和经验施教,从而能帮助他们在此基础上建立起衔接关系。 美国的教育工作者也十分重视儿童的早期教育,注意幼儿教育与小学教育衔接的研究。美国幼儿园基本上附设在小学,接纳4~6岁儿童,作为“小学阶梯”。对上小学一年级之前的5岁儿童限定进行为期一年的预备教育,主要是促进幼儿各方面的发展,为入小学作好准备。在教育内容上,强调教育内容要符合时代的要求,对幼儿进行数学和自然科学的教育。这对幼儿智力发展有着深远影响,这样就为幼儿进入小学奠定了良好基础。为了更好地衔接,幼儿园的教养员和小学的教师要相互深入了解双方教育的任务和特点,尤其是双方教育对象的心理发展水平和特点,幼儿园的教养员可以担任小学一、二年级课程,小学一、二年级教师也可担任幼儿园的工作。 瑞士和英国考虑到幼小衔接的需要,其教育机构设置的主要趋势是将学前两个年级与小学一、二年级设置在同一个环境之中,将幼儿教育与小学低年级教育结合或合并为一个教育阶段来考虑,不论从环境布置、课程设计、教师培训都以创设一个整体的、连续的、发展而协调的学习环境为中心。

如何借鉴外国的先进经验打造中国的艺术品牌

如何借鉴外国的先进经验打造中国的艺术品牌 中国是一个历史悠久的古老国度,具有几千年深厚的文化底蕴。然而封建社会的狭隘性,在很大程度上阻碍了中国文化的发展以及传播。当时的清政府一味地闭关锁国,造成了中国文化和西方国家的断层。直到新中国成立和改革开放之后,西方先进的知识和技术如雨后春笋般涌入,使我们看到我们的文化在一定程度上与西方文明的差距,同时也给我们提供了大量的机会来学习借鉴先进经验和弘扬民族文化。中国正式加入了WTO世贸组织后,标志着中国的经济发展已步入世界经济发展的快车道,随之而来我国和世界各国的经济与文化交流更进一步扩大。在新形势下,如何使中国的文化艺术更进一步发展壮大而又能融入世界文化艺术的潮流中占居重要位置,成为了摆在我们每个中国艺术工作者面前一个十分重要的课题。在全球一体化的今天,我们更应在该发展具有中国特色的文化的同时,与世界接轨、中西结合,在最大程度上展现中华民族的文化精髓。 胡锦涛同志在党的十七大报告中提出了“文化软实力”①这一概念,并指出:要坚持社会主义先进文化前进方向,兴起社会主义文化建设新高潮,激发全民族文化创造活力,提高国家文化软实力。而十七大报告提倡的“建设和谐文化”、“弘扬中华文化”、“推进文化创新”,也都是围绕提升国家文化软实力这根线索。 软实力是一个较新的名词,但其内容对中国来说并不新鲜。从古代起,我们先贤的思想中就体现了对“软实力”的重视。老子《道德经》有言:“天下之至柔,驰骋天下之至坚,无有入无间”,阐释了以“至弱”支撑“至坚”可以驰骋天下的道理。孟子云:“以力服人者,非心服也,力不赡也,以德服人者,中心悦而诚服也”,解释了不能仅靠武力治天下、待外邦的理论,将“软实力”的重要性蕴含其中。 李长春同志在《〈中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的解决〉的说明》中提出:“提高国家文化软实力、在日趋激烈的综合国力竞争中赢得主动,需要进一步从战略上研究部署文化改革发展。当今综合国力竞争的一个显著特点是文化的地位和作用更加凸显,越来越多的国家把提高文化软实力作为发展战略的重要内容。” ①软实力,是相对于国内生产总值、城市基础设施等硬实力而言的,是指一个城市的文化、价值观念、社会制度等影响自身发展潜力和感召力的因素。20 世纪90 年代初,哈佛大学教授约瑟夫·奈首创“软实力”( Soft Power )概念,从此启动了“软实力”研究与应用的潮流。

国外家园合作方式对我国学前教育的启示

教育家苏霍姆林斯基有句名言:“没有家庭教育的学校教育和没有学校教育的家庭教育,都不可能完成培养人这一极其细微的任务。”在各类教育中,幼儿园的教育更加需要家长的配合与帮助。家长工作是幼儿园工作的重要组成部分,是幼儿园完成教育任务,提高保教质量不容忽视的一项工作。《纲要》中指出:“家庭是幼儿园重要的合作伙伴。应本着尊重、平等、合作的原则,争取家长的理解、支持和主动参与,并支持、帮助家长提高教育能力。”现代的教育理念告诉了我们,家园教育的一体化才是最优化的教育。 一、我国幼教对家园合作方式的需要 从我国幼儿教育发展的实际情况和政府提出的目标来看,如果仅仅依靠托幼机构的力量,是难以为每个幼儿提供接受幼儿教育的机会的,这就要求我们必须开展并加强幼儿园与家庭的合作,挖掘当地人力、物力资源,采取多渠道、多形式,提供与当地社会、经济、文化发展相适应的保育和教育、以满足学前儿童发展及家长教育子女的需要。从资源上来看,两者的合作使教育资源最大程度地发挥作用。如家长委员会既可监督家长的错误教育行为,又可监督幼儿园的工作,服务于幼儿教育。 二、借鉴国外采取多样的家园合作方式 为了促进家园合作、畅通家园交流的渠道、各国采取了灵活多样的家园合作方式。 (一)实行开放办学 幼儿园采取开放办学方式、欢迎家长随时来访、并积极参与幼儿园的工作。如在英国,家长不仅观看幼儿的演出和劳动成果,还辅助教师教学和教师一起评价课程。在法国,为了给幼儿创造一个良好的成长环境,幼儿园鼓励家长积极参与幼儿园教育,欢迎他们来幼儿园参观、访问、学习。德国的幼儿园也欢迎家长访问,对于新入园的儿童还允许家长陪同学习,家长只要愿意可以和孩子一道参加幼儿园各种活动。日本非常注重开展保育参观活动,目的是让家长了解幼儿园的各项保育活动,提高家长的育儿水平。 (二)建立家园联系簿 家园联系簿是家长与教师进行沟通的对话簿,也是孩子成长的记录本。在美国,教师每日进行记录,并让儿童把记录册携带回家请家长仔细阅读,同时记录儿童在家的情况再把记录册反馈给教师。在日本,家园联系簿人手一册,每日由幼儿携带,是教师开展家长工作的重要形式,便于教师与家长随时交流与沟通。 (三)召开家长—教师会议 召开家长—教师会议的主要目的是促使家长和教师的相互理解和支持,共同促进儿童的健康成长。美国的幼儿园非常重视“家长—教师”会议,一般每年安排三次,教师平时需要做大量的准备工作,如把观察笔记、孩子的书面作业以及绘画作品等保存起来。充分掌握儿童的情况,然后把准备向家长介绍的情况和提出的问题详细列出。在会上,教师向家长通报孩子的情况,和家长一起商讨儿童发展的目标和适宜的教育方式,请家长畅所欲言发表自己的意见。 (四)视家长为教育资源 国外的幼教工作者们认识到家长具有不同的职业、经历、爱好、特长,充分利用这一教育资 国外家园合作方式对我国学前教育的启示 于晓威 沈阳师范大学(沈阳110034) 【摘要】家园合作的目的在于充分利用家长资源,实现家园互动共育,促进幼儿素质的提高,这是家园社区的出发点和归宿。然而,如何借鉴国外家园合作的经验,整合并充分利用我国传统教育资源,更好地促进幼儿园教育,是需要我们在实践中加强研究与探索的。正确理解和把握家园合作对幼儿园教育有深远的意义。 关键词家园合作家长资源幼儿园教育

浅谈国外学前教育改革对我国学前教育发展的启示

浅谈国外学前教育改革对我国学前教育发 展的启示 一、国外学前教育课程改革 (一)学前课程生活化 21 世纪初,以美国为代表的西方国家提出了以幼儿为中心,教育回归生活的教育主张。如杜威在?我的教育的信条? 中指出:“教育是生活的过程,而不是为将来生活的准备。”教育即生活的主张将学前课程里的学校生活、自然生活、社会生活三者有机联系在一起,有助于实现教育的一致性与完整性,发挥幼儿的主体性、主动性。 (二)学前课程的游戏化 游戏化的课程认为游戏能激活幼儿思维的内部运算,是智慧的源泉和发展的基础,强调活动与游戏的教育价值,提倡活动教学。游戏化的课程要求高度重视幼儿在学习过程中的主动性,倡导幼儿积极与周围环境相互作用,主动建构知识,倡导发现学习,反对填鸭式教学。 当前国外学前教育的发展趋势表现为学前教育中心的转移、尝试不分年级的教育、发展多形式和多功能的学前教育机构、倡导多元文化教育。幼儿教师应保证所使用的教具能符合多元文化的要求,具有教育性和可操作性。在组织各种教学活动时,尽量使用具有不同文化和民族特色的图片,丰富课程的内容,这样有利于开阔幼儿的眼界等。教师应该尊重来自不同文化背景中的幼儿,尊重其自身文化,并利用便利条件让其他幼儿了解这些不同的文化,促使他们同来自不同文化背景中的人愉快交往,获得成长。国外学前教育的发展趋势注重幼儿

的主体性,以幼儿为中心,鼓励幼儿从生活中发现事物,培养幼儿探索的兴趣。 二、对我国学前教育的启示 自中国人民共和国成立以来,我国学前教育事业经历了两次发展浪潮,第一次是向苏联学习以“直接教学”为主要形式的集体主义教学模式,第二次是向欧美学习以“活动教学”为主要形式的自由主义教学模式。我国一直在不断探索具有本土特色的学前教育课程模式,有很多知名教育学者,如陈鹤琴、陶行知、张雪门等提出了自己的观点,推动了我国学前教育的发展。近年来,国家颁布了一系列的法律法规,并且大力扶持学前教育的发展。我国借鉴国外学前教育的课程模式,促进学前教育生活化、游戏化、多元化,不再采用以“教师说什么,幼儿做什么”为主的教学模式,转而以幼儿为主,倡导幼儿在游戏中学习,在游戏中成长,主动建构知识。 (一)打破学前教育工作者的思维定势,突破 传统学前教育的模式 国外学前教育的改革,有利于帮助我国的教育工作者打破原来的想法,提出更符合中国实际的教育教学方法和理念。陈鹤琴曾提出我国幼儿教育的弊端是与环境的接触太少,在游戏室里的时间太多,功课太简单,团体动作太多,没有具体的目标。传统的学前教育模式是以教师的讲为主,而这种传统的教育模式已经不适应当代社会的发展。国外学前教育的改革将其游戏化、生活化、多元化,并提出以幼儿为主,我国借鉴国外的改革方案,但应该立足于本国的国情,合理利用国外的经验。 (二)把握学前教育发展契机 国外学前教育的改革启示我国加大学前教育事业的扶持力度,深入改革学前

如何借鉴国外先进经验构建和优化

浅析如何借鉴国外先进经验构建和优化

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浅析如何借鉴国外先进经验构建和优化 广西北部湾经济城市发展 2012经管班:冯锋(24100J12Y4100J0013) 世界银行在(2020年的中国)中说:“当前的中国正经历两个转变,即从指令性经济向市场经济转变,以及从农村、农业社会向城市、工业社会转变”。伴随着体制改革,实现由传统的农业社会向现代城市社会的转变,是中国在21世纪实现伟大复兴的必由之路。 与其他任何社会经济活动一样,城市化过程也有着自己的基本规律。主要有:(一)城市化与经济社会发展过程互相促进,并随着社会经济发展水平的提高而提高。(二)城市化发展的阶段性规律。经历起步阶段、发展阶段、成熟阶段。(三)大城市超前增长阶段。根据日本、英国、德国的城市化发展演变历史来看,构建和优化广西北部湾经济城市发展,应做到如下几个方面: 一观念创新。这是创新之首,也是创新的灵魂。如果想都想不到,又怎么能办得到?很多问题从表面上看,似乎都是资金、技术、人才和市场的问题,但实质上都是认识这些问题的观念和理念以及解决这些问题的观念和思路上的问题。没思路就没出路,观念落后是最大的落后。对一个区域来说,最可怕的就是没有思路和观念落后,最可悲的就是根本不知道自己观念落

后。因为如果已经习惯了这些“落后的观念与方法”,就会日复一日地重复这些落后的经营与管理方式,以致深陷泥潭而不能自拔。广西北部湾经济区崛起,观念创新是先导,只有观念到位,行动才能到位。而观念到位的关键,不仅仅是领导口头的表态,会议慷慨激昂的讲话,更重要的是坚持解放思想、实事求是的思想路线,结合经济区实际情况和发展特点,在实践中增强创新意识,培养创新能力并创造勇于创新、敢于创新和善于创新的新氛围。 广西北部湾经济区应落实开展继续解放思想大讨论活动的经验和成果,向观念要创新、向观念要管理、向观念要方法。转变广西经济均衡发展的观念和布局,确立沿海经济的主导地位。广西经济整体落后,资源、能力有限,实现广西经济的后起勃发和跨越式发展,不可能面商俱到,全面推进,只能以沿海经济的优先发展、突破式发展带动和促进全区经济的发展。在政策、资金、重大项目布局、基础设施建设等方面向沿海经济倾斜,提高沿海地区整合资源的能力和自身发展的张力,加快沿海经济的发展。 二技术创新。选择何种技术,选择何种技术创新策略取决于一个经济区域所处的发展阶段,不能盲目地跟风,否则事倍功半。广西北部湾经济区本属于欠发达地区,近年来处于高速发展的成长期,从总体上说,应该采取引进消化吸收再创新策略。具体说,一方面要大力引进先进高端技术,扩大中间适用技术的覆盖面,加强技术在各领域、各行业的渗透与应用,例

国内外学前教育发展的趋势及特点

国内外学前教育发展的趋势及特点当前我们的社会性质是具有中国特色的社会主义,处在社会主义初级阶段。其实,所谓“具有中国特色的社会主义”,其准确的实质是国家资本主义。所谓“处在社会主义初级阶段”,是社会资本积累和发展阶段。 一、当前现状 近年来,由于城乡差距、地区差距以及地区内校际教育资源的差别引发的“择校热”愈演愈烈,不少家长宁可花重金择校,也要让子女挤进重点学校。随着我国现代化进程的加快,大量农民工入城,流动人口子女的教育问题成了目前亟待解决的问题。由于目前我国义务教育阶段实行的是“分级办学、分级管理”,即义务教育阶段费用主要由地方政府负担,流动人口子女因为没有流入地的户口,无法享受当地的教育经费,造成入学难问题越来越严重。 由于地区间经济状况的不同,导致办学条件存在较大的差异,由此造成了不同地区学生享受到的教育资源不同;而教师队伍的素质参差不齐,也使得学生接受到的教育有所不同;民办教育作为我国教育体系的重要组成部分,为政府和社会减轻了办学压力,同时也为学生提供了自主选择学校的机会,理应得到全社会的支持。但随着我国社会经济政治的发展,民办教育的发展遇到了一些障碍,诸如民办学校规模难于扩大、教育质量难于提高、社会舆论难于认可等问题,

一些规模较小依靠以学养学的民办高校举步维艰。 二、教育公平的重要性 教育公平是社会公平在教育领域的延展和体现。建设和谐社会所要实现的公平正义,必然包含着教育的公平正义。建设和谐社会所需要的教育公平和正义,应是一种比现在更好的、更高水平的教育,是一种高水平普及、高均衡发展、高质量办学的优质教育体系。 首先,教育公平是和谐社会的重要价值取向。实践表明,现代社会人们受教育程度与其职业、收入、社会地位呈正比例关系,教育在很大程度上已成为社会个体的发展前提。只有坚持教育公平,赋予每个受教育者同等的受教育机会,才能使社会成员的潜能、积极性和创造性得到最大限度的激发和释放。 其次,教育公平是构建和谐社会的重要支撑。人是社会的主体,教育作为培养人才的基础,对构建和谐社会具有先导性作用。培养同和谐社会相适应的高素质的劳动者和专门人才,发挥我国巨大的人才资源优势,是构建社会主义和谐社会的根本保证。 再次,教育公平是构建和谐社会的重要标志。坚持以人为本、促进人的全面自由发展客观上要求教育公平,使每个社会成员都能平等地接受教育。现代教育的最高境界是“有教无类”,即打破身份、地位、民族、性别、年龄、区域等

借鉴国外先进经验

借鉴国外先进经验 管理方略 研 借鉴国外先进经验推进农行经营管理 究借鉴国外银行成功的经营管理经 验,对于农业银行树立和落实科学 发展观,形成先进的经营管理模式,提升 核心竞争力,实现可持续发展,具有十分 重要的现实意义. 一 ,国外银行成功的经营管理经验 国外银行成功的经营管理经验归纳起 来有七个方面: 1.主动研究并适应经营环境.国外 银行善于把自身的经营管理活动融人到周 围的经营环境中,做到三个”相结合”: (1)与市场竞争环境相结合,了解对手, 联强并弱,做大自己;(2)与监管环境相 结合;(3)与技术环境相结合,充分利用 现代信息技术改善经营与管理. 2.有明确的市场定位与发展目标. 国外银行不论大小,都确立了富有自身鲜 明特色的经营理念,经营使命和企业核心 价值观,从而注意企业文化的塑造,培育 与传播.明确而稳定的市场定位与奋斗目 标有利于全行朝着统一的目标前进. 3.不断创新业务领域.这是国外银 行始终保持企业旺盛生命力的重要法宝. 根据市场与客户的需求变化,不断推出新 业务品种是国外商业银行的一大特点.而 推动国外商业银行金融创新的原动力主要 有三种:(1)成本;(2)客户需求;(3)方 便性.同时,飞速发展的信息技术为业务 领域的创新提供了可能,成为业务增长和 效益增加的技术基础. 4.在探索中发展混业经营模式.混 业经营是指在金融监管当局的许可下,金 融机构同时经营银行,证券,保险等范畴 的金融业务,有的国家还允许银行参股非 ●张闽

金融企业.传统的经典理论认为,风险较 高的投资银行业务会威胁到银行体系的稳定,但近些年来的实证研究表明,混业经 营和银行危机之间没有必然联系,对银行经营范围的限制反而容易使银行收入来源过于单一,风险过于集中,增大危机发生 概率. 5.不断创新营销理论.2O世纪5O~ 8O年代营销理论的基本原则为4P,即产品,价格,场所,促销;90年代营销理 论得到创新,其基本原则为4C,即客户 需求,满足客户需求的成本,购买的方便性,交流与沟通. 6.重视降低营运成本,控制非利息 支出的比重.作为银行,利息支出是必不 可少的,而非利息支出却是可控的.国外 银行同业间的竞争激烈,公平而充分,产 品及服务大同小异,拉开差距只有靠降低成本和提高效率. 7.强化客户关系管理.现代的客户 关系管理十分重视不同渠道客户信息的整合和客户信息数据的收集与分析,挖掘客户信息的潜在价值,做到不移动客户,只 在组织内部移动客户信息,让客户信息在组织内部得到共享. 二,农行学习借鉴国外银行成功经验 改进经营管理的设想 1.明确市场定位,建立完整的企业 文化,创出自己的品牌.首先,要明确自 身的市场定位.国外银行不会对客户说不,而是想尽一切办法去满足客户,在客 户的满足中得到自身的收益.一个成功的银行,找准自身的市场定位至关重要.农 业银行是以产品为中心,还是以客户为中心?是以科技为先锋,还是以服务为龙头? 这些都需要明确定位,定位之后还必须不断地修正发展的方向和轨迹,否则就可能走弯路,绕远路.其次,作为一个企业, 应当有自己的企业文化和鲜明品牌.完整的企业文化会给员工带来工作的动力,会让他们看到希望,产生”归属感”.农业 银行的企业文化应当以”以人为本,顾客 至上,不断创新”的经营理念为前提,形 成自己的品牌.农业银行长期以来缺乏的

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