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浅析如何借鉴国外先进经验构建与优化

浅析如何借鉴国外先进经验构建与优化
浅析如何借鉴国外先进经验构建与优化

浅析如何借鉴国外先进经验构建和优化

广西北部湾经济城市发展

2012经管班:冯锋(24100J12Y4100J0013)

世界银行在(2020年的中国)中说:“当前的中国正经历两个转变,即从指令性经济向市场经济转变,以及从农村、农业社会向城市、工业社会转变”。伴随着体制改革,实现由传统的农业社会向现代城市社会的转变,是中国在21世纪实现伟大复兴的必由之路。

与其他任何社会经济活动一样,城市化过程也有着自己的基本规律。主要有:(一)城市化与经济社会发展过程互相促进,并随着社会经济发展水平的提高而提高。(二)城市化发展的阶段性规律。经历起步阶段、发展阶段、成熟阶段。(三)大城市超前增长阶段。根据日本、英国、德国的城市化发展演变历史来看,构建和优化广西北部湾经济城市发展,应做到如下几个方面:

一观念创新。这是创新之首,也是创新的灵魂。如果想都想不到,又怎么能办得到?很多问题从表面上看,似乎都是资金、技术、人才和市场的问题,但实质上都是认识这些问题的观念和理念以及解决这些问题的观念和思路上的问题。没思路就没出路,观念落后是最大的落后。对一个区域来说,最可怕的就是没有思路和观念落后,最可悲的就是根本不知道自己观念落后。因为如果已经习惯了这些“落后的观念与方法”,就会日

复一日地重复这些落后的经营与管理方式,以致深陷泥潭而不能自拔。广西北部湾经济区崛起,观念创新是先导,只有观念到位,行动才能到位。而观念到位的关键,不仅仅是领导口头的表态,会议慷慨激昂的讲话,更重要的是坚持解放思想、实事求是的思想路线,结合经济区实际情况和发展特点,在实践中增强创新意识,培养创新能力并创造勇于创新、敢于创新和善于创新的新氛围。

广西北部湾经济区应落实开展继续解放思想大讨论活动的经验和成果,向观念要创新、向观念要管理、向观念要方法。转变广西经济均衡发展的观念和布局,确立沿海经济的主导地位。广西经济整体落后,资源、能力有限,实现广西经济的后起勃发和跨越式发展,不可能面商俱到,全面推进,只能以沿海经济的优先发展、突破式发展带动和促进全区经济的发展。在政策、资金、重大项目布局、基础设施建设等方面向沿海经济倾斜,提高沿海地区整合资源的能力和自身发展的张力,加快沿海经济的发展。

二技术创新。选择何种技术,选择何种技术创新策略取决于一个经济区域所处的发展阶段,不能盲目地跟风,否则事倍功半。广西北部湾经济区本属于欠发达地区,近年来处于高速发展的成长期,从总体上说,应该采取引进消化吸收再创新策略。具体说,一方面要大力引进先进高端技术,扩大中间适用技术的覆盖面,加强技术在各领域、各行业的渗透与应用,例如采用信息技术成果推动政府管理模式转变,通过科技创新改

造和提升传统产业等等;另一方面要建立科研机构、高等院校、企业相互合作的创新机制,加大先进技术吸收消化和再创新的力度。有条件的情况下还要加强自主创新,形成一批具有自主知识产权的核心技术和产品。

三借鉴先进国家、先进地区(如滨海新区)的成功经验,结合经济区特点以及发展的特殊性与紧迫性,按照“责权统一、有效调控、职能分开、市场主体、法治监管”的原则,建立一种新型的管理模式对广西北部湾经济区进行管理,具体思路是:

(1)强化以广西北部湾经济区规划建设管理委员会为特征

的“准政府”的管理职能,探索建立统一、协调、精简、高效、廉洁的公共管理体系,做到责权统一,以便更有效地统筹区域经济和社会的协调发展。

(2)增强区域宏观调控能力,加强城市发展规划、产业布局、基础设施建设、土地利用、经济和社会发展等各类规戈的管理,强化规划的权威性和严肃性,通过努力切实落实好规划。同时,科学配置土地资源,把好项目审查关,保护好生态环境,真正做到调控有效、科学发展。

(3)形成以经济发展为纽带的联系体,推进经济管理职能与社会管理职能分开。广西北部湾经济区规划建设管理委员会主要职责是随时进行经济预警分析和监控,用经济杠杆协调南北钦防各市的经济利益,社会职能和公共事务职能由地区行政部门负责。

现场管理工作总结

现场管理工作总结 我于xxxx年3月来到了xxxx项目部,该同志能够遵守公司及所 在项目部的各项规章制度,积极服从领导的工作安排,完成指派的各项工作任务,维护集体荣誉,思想上要求进步,积极响应公司的号召,认真贯彻执行公司文件及会议精神。工作积极努力,任劳任怨,认真学习相关知识,不断充实完善自己。 有着强烈的主人翁意识,随时关注公司发展,切身想到公司及项目部的利益,坚定公司会不断的发展、壮大,对公司的未来充满了热情与期望。 无论在工作还是生活当中,一直相信一份耕耘,一份收获,所以我一直在努力,不断努力学习,不断努力工作。热爱自己本职工作能够正确认真对待每一项工作,工作投入,按时出勤,有效利用工作时间,坚守岗位。 由于xxxx 项目是国外项目,工作中的困难语言上的交流,如果无法交流,那工作就根本无法进行。但我仍能以很短的时间融入到工作里,能够在学中干,在干中学,逐渐的已能够独立的与施工方交流。 根据项目的实际情况,我既要在现场监督指导当地施工方的工作,控制施工质量;又要在办公室对施工方所上报的工作量进行审核。在施工高峰期时,工作量是相当大的,但我仍然能坚持原则,在现场上严格要求施工单位,对于检查发现的施工过程中出现的质量问题,坚决要求施工方进行整改;对于施工过程中出现的技术问题,能够与施工方一起商量,找出问题的解决办法。在工作中有一定的预见性,对于施工过程中可能遇到的问题,能够及时的提醒施工方注意,并采取相应有效的措施应对或避免问题的出现,做到了不打无准备之仗。 在工作量核算方面,能够做好核算记录,杜绝了施工单位的重报、超报现象;对于施工方能够结合现场实际情况对每一笔工作量认真计算,对于在计

浅谈施工成本管理

浅谈施工成本管理 摘要:施工成本管理是一个有机联系与相互制约的系统过程。成本预测是成本 计划的编制基础,成本计划是开展成本控制和核算的基础;成本控制能对成本计 划的实施进行监督,保证成本计划的实现,而成本核算又是成本计划是否实现的 最后检查,成本核算所提供的成本信息又是成本预测、成本计划、成本控制和成 本考核等的依据;成本分析为成本考核提供依据,也为未来的成本预测与成本计 划指明方向;成本考核是实现成本目标责任制的保证和手段。 受国际金融危机持续蔓延的影响,世界经济到目前仍陷于严重衰退中,中国 经济在国家政策的作用下,彰显出企稳回升的态势。从总体来看,施工行业不仅 未受到金融危机的波及,其施工业务总量反而呈现快速增长势头,真可谓一枝独秀。然而,施工企业在期望承接大量工程项目的同时,却面临与危机相关的各种 不确定性因素,从而使企业面临的情况更加复杂,所面临的风险更加难以判断与 把握。如何控制施工成本成为当前施工企业需要高度重视的问题。 项目作为施工企业经营管理的最基本单元,加强项目成本管理,积极应对世 界性金融危机的冲击,是企业提高经济效益和持续稳定发展的关键因素之一。 一、工程项目成本管理存在的主要问题 1.1 成本管理意识不强 在目前项目成本管理中,公司级管什么,项目部管什么,责任不明确,虽然 企业要求项目部要做到先算后做,但实际经常是干了后算或边干边算。虽然项目 部都配有预结算人员,但责任不落实,工作不到位,财务、材料、合同、计划统 计等部门工作脱节,有预算无核算,大部分无项目经济分析比较,没有具体的节 超建议和措施,即使能从结算上反映项目盈亏,也弄不清盈亏原因。 1.2 人员素质不高,责任心不强 目前,我国企业改革的经验表明,企业发展的瓶颈是人才的瓶颈,由于现行 体制的制约,企业不可能在短时间内使职工的素质提高到能满足市场规律的程度。有部分具有施工管理和组织经验的人,成本管理能力有限,文化水平及专业理论 知识水平不高;具有理论知识水平的大学生经验又不足;具有理论知识、实践经 验及成本管理经验的复合型人才不多。 1.3 材料管理不严,浪费现象严重 建立健全项目责任成本核算机制,是实施成本控制的中心环节。材料费在工 程成本中约占60%,是成本能否有效控制的关键。因此,在测算过程中必须慎重 合理,考虑到影响成本的多种因素,不仅要保证国家、企业的利益,而且要充分 挖掘项目潜力,调动全员的积极性,积极运用新技术,促进增收节支,提高项目 的经济效益。应采用量化的方法,将目标责任成本进一步分解到施工管理的各个 环节,即具体落实到人工费、材料费、机械费、其他直接费和分项负责人身上, 最终确保责任成本目标的顺利实现。 1.4 成本核算流于形式,指导意义不大 每个项目虽配有预结算员,但其所从事的工作也只是按图按现场指令算量, 作为结算依据之一,在施工过程中没将成本预算和成本核算结合起来,由于项目 没有阶段成本分析,没有分部分项成本分析,没有实际成本与预算成本、计划成 本的比较,因此,对项目施工指导意义不大。加上奖励机制不健全,奖罚办法不

公司项目施工管理的工作总结

公司项目施工管理的工作总结 一、工程项目完成情况不理想 从2月份我负责废油再生项目开始,一直都不顺,开始计划施工时间15天,结果从2月份一直拖到6月份,才完工正式开车。工期延误主要原因 1、施工队伍人员少,业务水平低,不能按计划完成每天工作量。主要是公司今年主 体工程项目多,5W吨/年三胺及20W吨/年碳铵、1000万平米/年高档陶瓷、15W吨/年双氧水这几大项目同时施工,相对这几个项目,废油再生对公司来说无足轻重,公司领导不重视。最开始每天只派三个人施工,其中两人为打杂人员。经过多次请示,最后加至5人, 进展效果不大。(说实话,这哪是搞工程,完全是扯淡!) 对于迟上课、早下课的授课教师,又不能按教学要求完成教学任务的,将适当给予经 济处罚,同时取消期末考试几个率奖励对象。 2、对项目的实施可行性没做详细的考察,准备工作不充分(这是最主要原因)。这个 项目是领导考察好了交给我实施的,公司并没安排我出去考察,在项目实施前,公司设备 老总提醒我这个项目是骗人的,我没引起足够的重视。由于经验不够,盲目相信依赖领导 的考察结果,在施工前,我自己没去了解这套装置到底适合哪种废油回收再生,这套装置 是否适合我公司,导致项目建成后只能将尿素部分的高闪点废油处理后控制在合理成本内,对压缩工段回收的深度氧化废油处理后无法达到设计成本。 主要原因:①经过咨询枝江三宁,别人的油大部分都是一点指标不和格就换掉回收再 生(别人说的是否可信有待考证,我宁愿相信是工艺上的原因,就还有解决的可能),所以 处理成本低,而我公司润滑油是用到不能再用也难得更换一回,使用周期长这是事实;② 另一个原因就是我公司工艺复杂,生产负荷重,压缩机温度控制高,导致压缩润滑油深度 氧化;③再一个原因就是压缩机系统内带入大量低闪点工艺原料,如碱液、丙碳、煤焦油(静电除焦塔效果差、原料煤质挥发份高)等等,而公司条件有限,无法分辨到底是哪种原因,导致无法针对性的解决问题。我提出考察其他厂家,领导要求我有100%把握能够解决问题,连16W 请的外协工程师都完全一点把握都没得,我哪有这么大的把握?一直都没去成。 3、公司16W请的外协工程师脾气大、难配合,而且未提供相关配管图纸,动不动就 冲着施工人员、操作工发脾气,导致人心不齐,别人都不愿意和他配合,每次都要替他向 别人解释,搞得自己心力交瘁。该工程师技术、人品有待考证,目前这套装置无法达到设 计成本,对出现的问题无法解决,人已远走高飞,违背合同规定,还强词夺理说是公司没 给技术转让费他,根本就是他技术不行,公司领导目前认为他就是一骗子。

国外城市规划的经验及借鉴

国外城市规划的经验及借鉴 世界上一些占领导地位的城市包括纽约、伦敦、东京、新加坡、悉尼等都在制定城市发展战略规划,下面将这些城市在规划过程中对如何适应人口的变化、加速经济增长、促进环境保护等方面所采取的措施做出归纳总结。它们规划过程和处理问题的方法和经验有很多是值得我国大城市规划学习的,因此,在文章的最后论述了这些方法和经验对我国大城市的规划建设的借鉴意义。 伦敦人口现在是740多万,预计在2016年达到810万,国际移民不仅使得伦敦人口的增长速度加快,而且也使得人口的年龄结构、种族结构、家庭结构等变化也非常大。纽约的人口在2000年3月大约是它历史上的最高记录800万,比1990年最近一次人口普查增长了9.4%。纽约的人种结构差异和种族差异对比整个美国的平均水平还大些,如人种结构混血人占27%、黑种人占25%,非混血的白种人仅占35%,这个指标低于整个美国平均水平69%,虽然亚洲人和其它非混血人现在所占的比例小但因为移民原因而增长很快。东京的人口预计在2010年(大约1226万)和2015年(大约1220万)达到顶峰之后会逐步下降,然而预计在2010年以后家庭数因为家庭变小而将会持平;到2015年65岁或以上的老年人口将陡增到283万,这个数目将是1995年的2倍,达到总人口的四分之一。新加坡自从独立来人口增加了一半,2000年人口总数达到400万,然而非正式定居的居民人数增长最快,从1990年的31.1万人增长到2000年的75.4万人。悉尼的人口总数预计在2011年至2016年某个时间会增长到450万,比1998年增长12.5%,同时平均每户大小也从1971年的3.1人降至1996年的2.7人,另外城市的中心城区的衰退仍然是悉尼的一个主要问题,中心城区人口的减少,而郊区人口占总人口的比例在增长,在1996年占到45%。 伦敦经济增长较快,该城市的产业结构以金融贸易、旅游等第三产业为主,商业和金融服务部门和其它一些如高科技支撑的产业创造的就业占到全市三分之一,并且生产出40%的伦敦财富,这种高速增长趋势既使得伦敦中心区的办公闲置率几乎减半,同样也因为房租价格的上升导致商业成本的上升;零售业是伦敦的第二大部门,然而在80年代和90年代,地区商业中心、超市和零售仓库的发展是大量依靠城市的大规模交通发展起来的,导致了城市污染达到不可接受的地步,而且一些伦敦普通被市民排除在这些部门所提供的就业机会和设施便利之外;旅游业也是伦敦经济的一个非常重要部门,英国最高级别的艺术品和文化产品的出口市场和许多商店和饭店都集中在此,伦敦有英国最集中的旅馆,但70%的旅馆床位都集中在伦敦的三个中心区,使中心区超负荷发展。纽约继续发

国外海岸带综合管理经验借鉴

国外海岸带综合管理经验借鉴 海岸带地区一直都是全球人口密度最高,发展最快速的地区。随着近年人口的激增和城市的扩张,对滨海地区的资源、环境和生态都产生了巨大压力。基于海岸带和岸线资源在生态方面的脆弱性和在经济方面的战略价值,自 1970年代以来,国际上逐渐发展和成熟了海岸带综合管理( Intergrated Coastal Zone Management ,ICZM )的理论与方法体系。 一般说来,相比岸线地区,海岸带的概念要更为宽泛而且广博, 但是海岸带与岸线地区在资源特性方面是共同的,只不过在空间尺度上有所差异。国内外先进城市的岸线管理与利用也都是在海岸带综合管理的工作框架下进行的。因此,分析解读海岸带综合管理的理念与要求,对探讨岸线资源的合理利用有重要的借鉴意义。 管理目标 行动计划 机会+高层次决策+准备+行动 海岸带管理问题:1、资源耗费2、生态退化3、使用者间矛盾冲突4、供需不平衡管理投入: 1、资源禀赋 2、生态环境 3、生产活动 4、社会需求法规条例规则教育 监测/评价/反馈 图6:海岸带综合管理的过程与模式 海岸带综合管理是通过多种学科手段对海岸带自然、人文、经济资源制定计划、进行统筹开发保护的管理模式,同时也是为实现可持续地开发、利用和保护滨海地区及其资源所进行的持续的、交互式的、多方参与的、动态的决策管理过 程,其基本目标是追求开发滨海资源产生的最大利益, 减少人类活动与滨海地区的可持续发展之间的矛盾,并保持各种开发活动与造成的环境影响之间的平衡。其具体管理模式见图。

面对海岸带资源的多样性和复杂性,“综合”是海岸带综合管理的主要精髓 所在,其“综合”的理念主要体现在不同经济部门的综合、不同级别部门的综合、不同管理内容的综合、不同管理手段的综合等等。结合到具体的空间管理上,主要表现为岸线资源开发管理在横向上的协调,以及其与陆域、海域空间要素在纵向上的关联与统一。海岸带综合管理的原则,见表5。 表5:海岸带综合管理的主要原则 内容原则要点 (1)经济水产养殖业具有发展潜力且有利于环境; 不依赖水运方式或生产流程中不需要大量用水的制造业应该选址于内 陆; 旅游业的增长应该满足可持续发展的要求。 (2)土地利用必须选址于滨海地区的功能对其土地具有优先使用权; 改善公众到达滨海地区的可达性。 (3)环境妥善保护海域及陆地的环境敏感地区,使生态价值最大化; 降低自然灾害诱发灾害性破坏和损失的机率; 在可以采用非结构性防护措施的地方避免建造滨海防护工程,如防浪 堤; 保护滨海地区的自然景色以及周围社区的特色; 治理排入海域的城市污水,并且排污口的位置必须远离旅游区和居住 区; 完善并巩固燃油、液化气的输送及储存设施,以减少因为燃油溢出或泄 露而造成的环境污染。 (4)科研教育定期监测土地利用和环境的变化,及时发现不断恶化的环境问题; 对公众进行滨海地区环境价值的教育; 滨海及海洋科学的研究机构应该沿海岸线选址,以利于加强对滨海资源 的认识。 1.1划定专门的岸线管理区域 划定专门的岸线控制区域,明确管理对象,是对岸线地区进行综合管理的首要前提。国内外诸多地区和城市,在划定岸线控制区时,都考虑了沿岸线向海、 向陆拓展一定的区域,并尽量纳入重要的海陆资源、生态敏感区和战略性海岸发展地带,将其作为一种特殊的综合性资源加以管理。在具体划定方式上,又大致可以分为三种。

水电安装施工管理心得及经验总结

项目水电安装施工管理心得与经验总结 施工管理是施工企业管理水平的体现,直接维系和制约着企业的发展。水电安装工程施工是指按照一定的工艺和方法,将不同规格、型号、性能、材质的设备、管路、线路等有机组合起来,满足使用功能要求的项目,对于总承包施工企业,施工管理的内容是研究如何以高效益实现项目目标,以项目经理负责制为基础,按照施工项目的内在规律进行有效地计划、组织、协调和控制、以适应内外部环境,组织高效施工,使生产要素优化组合,合理配置,保证施工生产的均衡性,应用现代化的管理技术和手段,实现项目目标和使企业获得良好的综合效益,以下是我多年来在作为总包方在施工管理中的总结。 一、在管理项目重点注意几方面事项 水电安装工程项目管理控制包含总包对各专业分包的合同管理、采购管理、资源管理、质量管理、进度管理、成本管理、施工现场职业健康、安全与环境管理、试运行管理、竣工验收管理等内容。在施工管理过程中结合实际情况要注意以下几方面事项。 1.合同管理 合同管理是整个施工管理的核心,是建设工程施工管理的重要内容之一。一个建设工程施工的实施,往往有许多单位共同参与,参与各方通过合同履约,达到工程项目建设的目的。 施工承包合同示范文本一般都由协议书、通用条款、专用条款组成。施工承包合同文件除合同外,一般还包括:中标通知书,投标书及其附件,有关的标准、规范及技术文件,图纸,工程量清单,工程报价单或预算书等。 施工合同管理的前期阶段需要进行合同分析,重点分析合同风险.制定风险对策,分解、落实合同任务,分析合同中的漏洞,解释有争议的内容,具

体分析包括:合同的法律基础.承包人的主要任务.发包人的责任,合同价格.施工工期.违约责任,验收,移交和保修,索赔程序和争执的解决。 2.成本管理 水电安装工程造价的控制是贯穿于整个安装工程由始至终的一个最重要的内容之一。在我国建筑工程领域,长期存在概算超估算、预算超概算、竣工结算超施工图预算的“三超”现象,除开自然因素的影响外,人为因素的影响是可以尽量减小甚至完全消除的。水电安装工程的造价虽占总造价的比例不高,但安装工程的系统多,主要有给排水、消防喷淋、照明动力、通风空调、计算机网络、弱电工程等,技术含量高,涉及的管理部门多,安装造价往往很难控制,因此,做好安装工程的造价控制是整个工程项目的关键所在。 造成水电安装工程造价失控的主要原因在于设计和实施过程中控制管理措施不到位,人为影响因素较大等,因此,加强水电安装工程造价的控制与管理,实施动态控制,将工程造价始终控制在预算或者合理的范围之内。具体措施有:①制定先进合理的安装工程造价控制目标。②择优确定专业分包单位,防止少数垄断性行业任意抬价。③灵活运用多种材料、设备询价体系。④严格把握安装工程变更签证。⑤建立健全的管理制度,加强对造价管理人员的考核管理。 ⑥做好竣工结算工作,把好工程造价控制最后一道关。 在施工及预算的执行过程中,必须以批准的施工图预算作为标准,严格按合同的规定执行,按机电设备安装施工程序层层把关,力求实现预算造价。 3.进度管理 水电安装项目施工管理是一个十分复杂的过程,不但要配合土建主体施工,还要配合装饰装修施工,同时还要确保自身水电安装施工进度。为此,项目部要建立以项目经理为责任主体,包括生产副经理、合同预算部负责人、各分包专业、分包负责人和作业班组长参加的施工进度控制体系。

浅谈工程施工管理存在的问题与对策

浅谈工程施工管理存在的问题与对策 发表时间:2018-10-01T18:58:35.367Z 来源:《基层建设》2018年第24期作者:宋天祜 [导读] 黑龙江省七台河市勃利县审计局 154500 改革开放以来,水利工程在施工的时候受到自然条件影响非常大,这样就使得施工中会出现很多的影响因素。在对水利工程进行施工管理的时候,要应用先进的管理技术,同时在管理方式上也要进行改进,这样才能更好的对生产要素进行配置,同时在施工的时候能够更好的保证施工的质量,使施工企业的经济效益和社会效益得到满足。 一、施工现场管理存在的问题分析 1.机械与材料管理不到位 建筑工程施工建设需要的施工材料品种繁多,且都需要达到规定的性能标准,所依靠的施工机械也要达到一定的技术标准,然而,实际施工过程中物料管理方面却远未达标,存在严重的问题,具体体现为:物料缺乏分类、归类不合理,规格不统一,施工前未进行试验检测,施工过程中出现各种质量问题,各类物料定位不合理,没能按照规定来使用,出现了材料未经使用就丧失质量的现象,严重影响了工程施工效率和效益。 2.合同不能正常履行。在水利工程施工过程中,不论是包清工还是施工方包工包料,只要有一方应该提供的材料未能按时提供,或者由于某些原因市场缺货,都会造成工程不能按照进度施工,延误工期,特别是对一些小型的农田水利工项目,由于在项目论证阶段缺乏必要的法律依据,导致在施工阶段施工缓慢,造成工程延误。部分施工方在施工过程中人员,材料,设备等都与合同的内容不同。在合同中签订的条款不能执行,对项目不能顺利的实施。另外一些防洪工程,由于工期非常短,时效性特别强,如果不能按时完工,会对当地的防汛救灾造成非常大的被动,导致出现很大的损失。 3.技术控制不合格 建筑工程是一项集技术与管理运用、人力资源分配为一体的工程项目,而且建筑工程有多个较为关键的施工环节,这其中都需要专业的施工技术的支持,这就需要加强对施工技术的科学管控。然而,实际的建筑工程施工现场管理却往往忽视了技术管理环节,管理人员缺少专业的技术知识,无法科学、全面地统筹技术的运用,也无法全面深入地了解施工材料的特点,一些全新的施工技术与工艺得不到有效利用,在未对施工图纸做出全面、细致分析的情况下就盲目开展施工,出现了技术运用不科学,违规操作现象十分严重等问题,建筑工程质量得不到保证。 4.人的因素难以实现全面有效控制 现场施工的操作型工序产品一般均具有劳动密集的特性,投入劳动力众多,故难以对每个操作人员实现有效控制。在工程实践中,由于个别操作人员违规操作所引起的质量问题是屡见不鲜的。因此,怎样实现对操作人员全面有效控制对于监理单位及承包商均为一个至关重要的难题。 5.实施过程中存在的违法转包、分包或现象,给合同管理带来麻烦。 根据合同法规定,承包人不得将其承包的全部建设工程转包给第三人或者将其承包的建设工程肢解后以分包的名义分别转包给第三人。禁止承包人将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。建设工程主体结构的施工必须由承包人自行完成。但在工程实际建设过程中,非法转包或分包的行为仍然存在,部分工程甚至存在前述借用资质投标,“借鸡生蛋”的现象,在施工管理过程中的管理人员根本不是承包人单位的管理人员,造成合同履行起来困难重重,施工管理与约束存在严重缺失,工程质量很难保证,出现一些债务纠纷,造成工期拖延,给合同管理工作带来不必要的麻烦。 二、提高建筑工程施工管理的对策 1.对管理人员进行合同方面的培训。在水利工程施工的过程中, 合同的管理必须选派专业的人员,因为水利工程一般都是大型工程,工期长,造价高,为了避免不必要的损失,必须由工作经验丰富、专业知识强,懂经济、管理,爱岗敬业的人员负责。一般要对相关工程人员进行专业的培训,在施工合同的履行当中,要对相关人员进行必要的交底,使他们熟悉合同内容。 2.规范的监理是合同管理的有力保障。联系施工合同各方的纽带是监理,所以说监理在合同的执行当中起到了重要的作用,高水平的监理能够在工作中公平、公正、公开地处理合同在执行过程中遇到的实际问题,能够较好的预见工程可能出现的问题,给施工中的各方创造一个互相交流的平台,目的确保水利工程项目能够顺利完成。 3.建立健全有效的工程施工管理体系 在现代建筑工程建设中,良好的施工管理体系是衡量整个工程施工水平的重要指标之一。鉴于我国建筑工程施工的管理工作起步比较晚,所以很多建筑工程的施工管理都受限于传统的管理模式,没能坚持与时俱进,开拓创新,施工管理的方式与手段相对而言还比较落后,严重阻碍了施工管理水平的提高。针对这种情况,我国建筑工程施工的当务之急就是结合工程的实际需要,建立起一套比较完整、科学的管理体系,为施工管理工作提供必要的理论依据。当然,在此过程中,建筑施工人员还要在实践中总结经验教训,做好施工管理的改革与创新工作,探索出一条适合我国建筑工程施工发展需要的特色管理道路。 4.确保施工管理工作的明确性 在具体的建筑工程施工中,要建立明确的管理目标,同时,管理目标内容要涵盖三个方面的内容,即质量、成本、工期。要深刻理解三者之间的内在联系,把它们当作是一个有机整体来看待。①在施工之前,做好整个建筑工程的成本控制工作,把每一个潜在影响成本的因素都充分考虑进去,做到成本控制的准确性与有效性。②对于施工的工期来说,要严格按照既定的规划与设计方案来执行,如遇到问题要及时汇报,并采取有效措施加以解决。③施工质量的管理是最关键,也是最重要的,一定要引起足够的关注与重视,切实做好施工质量管理的工作。 5.采用先进的管理技术。现实施工管理的现代化与信息化 随着计算机网络技术的快速发展,现代化的信息技术也被广泛应用到建筑工程的管理工作中,它不仅可以为施工管理质量的提高提供重要的技术支持,而且还可以为施工管理工作效率的提高提供有力的保障。在具体的建筑工程施工管理中,可以利用现代计算机技术,对工程的成本与进度进行合理地规划与设计,从而有效防止人为因素造成的偏差。在施工过程中遇到特殊情况发生之后,可以利用计算机信

现场施工管理工作总结

现场施工管理工作总结 学会对过去进行总结反思,不仅能帮助我们发现自己的不足,也能保障未来工作的有序开展。下面是由为大家整理的“现场施工管理工作总结”,欢迎大家阅读,仅供大家参考,希望对您有所帮助! 现场施工管理工作总结(一) 又到一年岁末时,xx项目部进场至今已有一年有余,而我也伴随着项目部的成长走过了工作的又一年。回首20xx年,这一年是紧张的一年,也是充实的一年。这一年我完成了从一个刚毕业的学生到一个路桥工作者的转变,通过一年的学习与实践,我在专业技术及施工管理上都有了很大的提升。 在经过一年的施工实践,我对施工管理有了自己的认识,结合实际情况,对施工管理做如下总结: 1、按照施工生产计划要求,对每月完成的工程量做出分解,在月初向队伍下达生产任务。组织施工队各班组负责人召开会议,分析该月生产生产中可能遇到的问题(考虑工、料、机等方面的因素),及早采取有效的措施以保证施工任务的顺利完成。 1

2、坚持每周召开一次生产例会。总结本周工作完成情况,分析出现的问题。安排下周的工作任务。对施工计划做必要优化,保证月生产任务的完成。 3、加强对施工质量的控制。为每片梁建立施工档案,记录关于改版梁板预制及架设过程中的所有数据。格式见附表 4、规范施工程序。首先组织施工队及各班组负责人召开会议,明确每道工序的正确施工程序及报检程序,强调各施工工序的质量控制要点,针对性地制定相应的处罚条例。同时对参与一线施工的工人进行安全技术交底,从根源上杜绝施工不规范的问题。 5、加强针对队伍的经营活动分析,阶段性地对队伍在该段时间内发生的费用,其中包括人工,材料以及其他费用的统计,人工的统计将按照日常施工中施工队的实际出勤人数结合每月监督工资发放来取得数据;材料分析将建立材料台帐,记录施工中各种材料的计划量,到场量,结合其所完成的工程量进行材料节超分析。其他费用将通过审核施工队资金借用情况来获得。对于资金借用我们将严格审查,借款前由施工队负责人提交资金使用计划以及从上次借款到本次借款期间发生费用的票据凭证。通过上述三方面的统计计算施工队发生的总费用,结合其完成工程量核算其成本,分析其盈亏。 2

如何借鉴国外先进经验提高道路交通科学管理水平

如何借鉴国外先进经验 提高道路交通科学管理水平 由于清朝政府的闭关锁国和近代中国的风云乱世,直接导致我国道路状况明显滞后于欧美发达国家;再加上我国地大物博、人口众多等客观因素,道路交通水平参差不齐,股肱交错,长期无法得到根本改善。 而道路交通所衍生出来的交通安全,既考验一个政府的治理能力,又体现了该国国民的整体素养,因此,我国政府一直高度重视道路交通及安全问题。尤其随着“摸着石头过河”和改革开放进程的不断深入、国民经济和社会的快速发展,我国所面临的道路交通及安全形势日益严峻:道路参与者的道路安全意识较为淡薄,道路和车辆的规格、利用及各项规章制度不够完善等等。据来自权威部门的数据显示.2000年以来我国每年道路交通伤害导致的死亡人数在10万左右,受伤人数40多万,直接经济损失数十亿计。事故起数、死亡人数高居世界第一,占全国生产安全死亡人数的80%以上。道路交通事故的频繁发生.不仅造成了巨大的经济损失也给成千上万的家庭带来了沉重灾难。种种的一切都要求我国亟待寻求突破,谋求创新以提高道路交通科学管理水平,处理好关乎国计民生的道路交通安全问题。 不可否认,我们的前辈在道路交通整治方面确实有摸索和探求,对于这些我们应该认真总结、学习。而与此同时,我们也应客观、批判地意识到与具备先进道路交通科学管理水平的世界强国之间的差距,对他们的管理经验和知识应“取其精华,去其糟粕”。从某种意义上说,对道路交通科学管理水平的“摸着石头过河”实际上很大程度就是对国外先进经验的不断摸索和总结。 在我国,道路交通事故的发生,很大程度上是由于道路参与者的道路安全意识较为淡薄造成的。无论是机动车、非机动车司机,还是过往行人,其中大部分人在道路上活动时常常犯了麻痹大意的忌讳,甚至带着侥幸心理。所以观念的改变和素养的提高就显得至关重要了。因此,必须认真学习贯彻科学发展观。科学发展观的第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾。 首先基于此层面,美国的经验就完全可以借鉴。美国也是注重以人为本的理念,而不仅仅是简单地偏向行人,其重点完全置放于责任认定方面上。美国大多数的州奉行“谁责任大谁就多负责“的原则,即便行人被撞也有可能要自食其果,因为他违反交通规定。同时美国通过改善道路状况、强制实施车辆保险配套政策、严惩醉酒驾车等措施来保障行人权益和交通安全。美国法律规定车辆必须购买保险,无保险的汽车不许上路。 其次,道路交通科学管理对道路交通参与人的意义并非简单的确认责任和处罚,还有通过宣传教育以从根本上达到提高道路交通参与人素养的目的,最终杜绝道路交通事故的发生。在日本,除了遵守硬性交通法规外。很多约定俗成的规矩使驾驶员形成了整体默契。在避免争抢的同时也确保了车流顺畅。日本人开车以让为主偶尔有车辆插队其他车大都会让行因为人们知道若非紧急情况不会有人插队。而在“汽车王国”德国,交通安全教育从小就被纳入学校教育内容当中,培养儿童的交通安全意识是德国整个交通安全教育系统的重要内容之一。据了

美国洛杉矶港的发展经验及借鉴

美国洛杉矶港的发展经验及借鉴 【摘要】:洛杉矶港是美国通过国际贸易货物价值最大的港口,也是美国第二大的集装箱港口。美国洛杉矶从一个远离美国经济中心的边陲小镇发展成为太平洋经济圈中重要的世界级城市,洛杉矶港成为美国最大的集装箱港口,其迅速发展的经验值得我们进行分析和借鉴。下面将从五个方面来分析: 关键词:洛杉矶、经济、经验、航线及吞吐量 (一)、洛杉矶港口地理位置分析 从地理位置上看,洛杉矶港(Los Angeles )位于加利福尼亚州的南部, 濒临太平洋的圣佩德罗湾,在洛杉矶城市南部大约20 英里处,是美国第二大集装箱港口。它是北美大陆桥的桥头堡之一,是横贯美国东西向的主要干线圣菲铁路的西部桥头堡,东部大西洋岸的桥头堡为费城,另一条铁路干线是南太平洋铁路,从洛杉矾开始经过新奥尔良港向来延伸直至大西洋岸的杰克逊维尔港。迄今为止,洛杉矶港区土地总面积大约7,500 英亩( 1 英亩= 4,046.87 平方米),码头线总长43 英里( 1 英里= 1,609 公尺) 。 从水文方面来看,洛杉矶港口入口处水深平均低潮时十二米。外区由两条分别为三千三百五十三米和三千六百五十七米的防波堤保护,主要航道宽三百零五米。港岸线长四十五公里,全港有深水码头一百二十二个,水深八米至十四米,一般在十一米左右,可停靠载重量十五万吨的海轮。 从气候上看,该港属亚热带地中海式气候,盛行西风。月平均气温为13.7℃,月平均气湿为21℃。全年平均降雨量约800mm,全年气候适宜,降水量丰富。 此外,从洛杉矶这个城市发展的情况来看,洛杉矾是美国西海岸的最大工业城市,著名的工业为飞机制造业和石油工业。美国两大飞机制造公司之一的洛克希德公司是美国飞机和导弹制造业的垄断组织,就位于市区北部。加利福尼亚油田就在洛杉肌附近,此外,还有汽车制造业、电子仪器、化学、钢铁、及印刷等都占主要地位。西北部的好莱坞是美国电影业的中心,东部的迪斯尼游乐中心都是举世闻名的。港口距机场约30km,有定期航班飞往世界各地。 (二)、洛杉矶港口的航线、靠港船舶及吞吐量 1、洛杉矶港口的航线 从上图我们可以看出,洛杉矶港开通了至日本、韩国、台湾、中国、泰国、马来西亚以及拉

施工现场管理的心得体会

施工现场管理的心得体会 工程施工是建筑安装企业归集核算工程成本的会计核算专用科目,是根据建设工程设计文件的要求,对建设工程进行新建、扩建、改建的活动。以下是小编整理的施工现场管理的心得体会,欢迎大家参考! 施工现场管理的心得体会1 建设施工现场管理是建筑施工企业对某项具体施工项目施工全过程的管理,其目的是有效地完成施工项目的合同承包目标,使企业取得相应的经济效益。 施工项目现场管理的重点主要分安全管理、质量管理、进度管理、成本管理四个方面。 热点之一:安全管理 安全管理的目标是保证项目施工过程中没有危险、不出事故、不造成人身伤亡和财产损失。“安全第一,预防为主”是安全管理必须遵循的原则,安全为质量服务,而质量必须以安全作保证。 安全管理必须贯穿于施工管理的全过程,首先应建立安全生产文明施工保证体系,加强职工安全生产文明施工的教育,并针对分部分项工程的特点,制定有针对性的安全技术措施和专项安全生产施工方案,做好班前安全技术交底工作,并突出抓好阶段性的安全工作重点,针对不同阶段的工程特点作重点防范,基础

施工阶段重点抓好支护及围挡;主体施工阶段重点抓好洞口防护、脚手架的稳定、防高空坠落、高塔电梯防倾倒、防避雷等;装修阶段突出抓好防火工作,而施工全过程必须抓好安全用电管理。 其次在施工过程中应认真贯彻执行《建筑工程文明施工标准》,实行总平面管理和文明施工责任制,创建“两型五化”施工现场,全面提高施工现场的文明施工程度,改善建筑工人的工作和生活环境。 热点之二:质量管理 质量管理是施工项目现场管理中最为重要的环节,施工质量是施工企业的生命,是企业立足市场的基石,靠质量出信誉,靠信誉争市场,靠市场增效益。 在质量管理方面,首先应建立完善的质量管理保证体系和领导体系,强化质量意识,落实质量责任,并强化质量技术管理工作,及时对工人进行技术交底,强化工人的质量责任心,同时层层签订质量责任保证书,明确质量责任,使质量目标的实现落实到每一个人,并按规定建立奖罚制度,与各级工作人员的经济利益挂钩。 其次应严格执行质量验收制度,对工程质量进行巡回检查,走动管理,对发现的问题必须查明原因,追查责任,并跟踪检查

房地产项目工程管理经验浅谈

房地产项目工程管理浅谈 对于房地产工程管理不同于大型的政府投资项目与建设方自建项目。房地产的工程管理就是房地产公司的产品实现的重要环节,如同制造行业的产品加工,涵盖了产品的设计,制造过程。在这些过程中,设计就是针对市场进行的,建设产品的制造过程就就是组织生产。 由于房地产商品房的工程管理虽然不同于政府投资工程,其管理还就是有很多相通之处: 1、工程发包遵循招投标法,通过工程发包的方式进行承包。 2、施工阶段选择合适的建设监理公司进行管理。 3、根据工程的特点,进行专项分包,有不同的分包商进行过程的建设。 其主要不同之处主要在于甲方,即建设方。对于大型的政府投资项目,现在都需要专业项目管理PMC公司进行管理,政府在其中扮演着投资方的角色,管理有PMC,采购有专业的招标代理公司,所有的发包、管理都实行透明化的方式进行。对于其她的自建工程,大都有基建处进行工程管理与物资采购,现在很多的事业单位都开始走政府财政统一管理的路子,纳入政府采购的范畴之内了。 而对于房地产公司的工程,作为建设方,房地产公司自主权很大,很多工程的发包环节大多采用邀请招标的方式进行。这样的模式对于房地产公司来说有利于公司经济利益的最大化。能够根据公司的实际情况邀请合适的合作方进行合作建设。管理中有着与其她工程不同的

管理特点,其主要表现在: 1、严格发包:选择一个适合的承包方就是工程建设成功的一半,有经验、管理规范的承包方,在工程建设中会使建设方很省心。她的规范管理会使工程建设中规避很多的风险。表面上成本上可能有所增加,但就是权衡一下风险的成本,实际上成本还就是节省了。有些开发商在工程发包时,采用低价中标的策略进行招标,结果承包商进来以后,管理一团糟,进度严重滞后,质量更不用提,到头来还就是进行队伍的撤换,一反一正白白浪费了很多钱。 2、规范管理:这话管理人员好像成天挂在嘴上,但就是实际执行起来就是比较难的。在这里还就是强调一定要严格按照项目管理规范的要求进行规范的计划管理、成本控制。对于房地产公司来说就就是要加强计划管理与预算管理。计划管理在很多房地产公司比较缺失的,更多就是根据销售合同把工程交付日期敲定了,然后,项目部就拼命的要求承包方赶工,结果到头来质量不好,进度也没有,还要每天给客户进行赔款,真就是赔了夫人又折兵啊!所以项目开始时参建各方坐下来,仔细瞧瞧图纸及现场的实际情况制定一个合理的工期,然后把计划细化到最起码的三级执行计划上,然后再与客户签合同,进行开工建设,这样对客户负责,同时也对公司自己负责,这样的房地产公司的信誉才能上去。对于严格预算管理,在图纸出来以后要尽快的把工程预算做出来,便于以后的成本控制,在发包中中标价要严格控制在预算范围内,对于大型的变更要严格控制。

工程项目管理经验总结

工程项目管理经验总结 篇一: 从去年以来,我完整地参与了XXX项目的建设与管理工作,到现在项目已经基本收尾,下一期的项目也启动在即,现在有必要总结下该项目的得与失,从而指导下一期项目的建设工作,犯过的错误不要再犯,好的做法需要继续保持和发扬。 一、项目成功之处 1、项目进度管理相对较好 本项目的进度管理相对比较好,没有出现严重的进度延误的情况,主要是由于了实施了周例会+月例会+项目考核等制度。项目团队在每月末召开月例会,主要是总结上个月的工作目标完成情况,并共同制定下个月的工作目标。为了确保月度工作目标的实现,同时将月度工作计划分解成周工作计划,并以周例会的形成来跟踪和监控项目目标的完成情况。除了月例会和周例会之外,同时对项目团队进行考核,如果月度工作目标没有完成就实施考核扣分。精细化的进度管理加上监督和考核机制可以基本保证项目的进度。 2、建立起了一些管理制度 在项目实施的过程中,针对日常工作中一些不规范、混乱的地方,制定了相应的管理机制,主要有以下几个方面: (1)新业务需求响应机制 新业务需求指的是在项目建设过程中,不包含在项目需求范围内的,业务部门日常工作过程中提出的一些关于系统的优化需求。项目团队原来对新业务需求的处理流程混乱,新业务需求往往存在项目团队的头脑中,过一段时间之后根本不清楚哪个业务部门提了哪个需求,就算需求实现之后也没有反馈机制,给业务部门的感知交叉。在本项目实施过程中,针对这个问题专门建立了一条新业务需求响应机制,当接收到新业务需求之后,需要专门记录下需求的相关信息,例如需求描述,需求提出人的;接收到需求之后需要立即与需求提出人确认需求,并反馈需求接收到,告知需求的计划完成时间;当新业务需求开发上线之后,需要向需求提出人发送上线反馈单,告知提出人他的需求已经实现了。 从需求的接收到最后上线后的反馈等环节 (2)上线机制

借鉴国外经验提高纳税服务质量

借鉴国外经验提高纳税服务质量

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借鉴国外经验提高纳税服务质量 内容提要:纳税服务是现代税务管理工作的基础,近些年来新公共管理理论给税务系统改革带来了许多新理念、新思想和新方法,并在税收管理实践中产生了重要影响。本文通过对新公共管理理论及美国纳税服务绩效评估实践的介绍,重点阐述了改进我国纳税服务质量的对策 关键词:纳税服务新公共管理理论绩效评估对策 国家税务总局提出“以纳税申报和优化服务为基础,以计算机网络为依托,集中征收,重点稽查”的征管模式后,全国税务系统本着在执法中服务,在服务中执法,努力为纳税人、为社会、为经济发展服务的原则,逐步由“监督打击”型向“管理服务”型转变,不断努 力优化纳税服务,提高服务质量,为纳税人全力营造公平公开、方便高效的纳税环境,充分发挥税收的服务职能,在一定程度上积极引导了纳税遵从,优化了税收秩序。但是,纳税服务实践还处在不断摸索的阶段,缺乏规范性和有效的制度保证,纳税服务总体水平较低。 一、改进和优化纳税服务的必要性 (一)改进和优化纳税服务是构建和谐税收征纳关系的重要途径 党的十七大指出,社会和谐是中国特色社会主义的本质属性。构建社会主义和谐社会是贯穿中国特色社会主义事业全过程的长期历史任务。和谐的税收征纳关系是社会主义和谐社会的重要组成部分。我们税务人员的思想观念还没有完全把自觉为纳税人服务的意识牢固地树立起来,还没有从“重执法、轻服务”的税收观念中转变过来。改进和优化纳税服务,有利于提高征收效率,降低征纳双方的成本,有利于提高纳税遵从度,在税务机关和纳税人之间建立和谐融洽的关系。 (二)改进和优化纳税服务是经济发展、社会进步的必然要求 《税收征管法》及其《实施细则》对税务机关规范税收执法行为、优化纳税服务、保护纳税人合法权益等作出了明确规定,纳税服务已经不仅仅是职业道德和精神文明建设的范畴,而是行政行为的重要组成部分,这也是经济发展、社会进步的表现。随着社会的发展,纳税人作为权利、义务的统一体,法律意识特别是权利意识不断增强,不仅自觉履行义务,而且要求享受权利,对税务机关的纳税服务需求呈现出多元化、高质量的特征。许多地方强调服务往往局限于形式和口头上,追求服务设施的规模而忽视服务的质量和效率,服务方式陈旧、内容单一和缺乏新意。税务部门应高度重视并有效满足纳税人的合理,合法需求,不断提高纳税服务水平和质量。 (三)改进和优化纳税服务是国际税收管理模式发展的客观趋势 近年来,为纳税人提供优质、高效的纳税服务已是世界各国特别是西方发达国家现代税收管理发展的大潮流、大趋势。这个趋势与70年代兴起的新公共管理理论是分不开的。新公共管理理论的内涵之一是,强调公共服务中顾客导向的观念,建立顾客导向型政府,以公民为顾客,并强调顾客的价值,政府为服务组织,向公民提供最佳服务。新公共管理运动的兴起给西方乃至世界各国公共管理理论与实践带来了深刻的影响,促使传统的官僚模式向以市场与服务为导向的政府管理模式转变。 二、新公共管理理论及美国纳税服务绩效评估实践 20世纪70年代末80年代初,伴随着经济上新自由主义思潮的兴起和信息技术革命的浪潮,西方国家掀起了一场公共行政管理改革运动。这场主张运用市场机制和借鉴私营部门管理经验提升政府绩效的改革运动,被理论界称为新公共管理运动。新公共管理以现代经济学和私营企业管理理论和方法作为自己的理论基础,提出政府改革的方向是建立“企业家政府”,新公共管理改变了传统公共模式下的政府与社会之间的关系,重新对政府职能及其与社会的关系进行定位:即政府不再是“自我服务”的官僚机构,政府公务人员应该是负责任的“企业经理和管理人员”,社会公众则是提供政府税收的“纳税人”和享受政府服务作为回报的“顾客”或“客户”,政府服务应以顾客为导向,应增强对社会公众需要的响应力。新公共管理与传统公共行政只计投入、不计产出不同,更加重视政府活动的产出和结果,即重视提供共服务的效率和质量,由此

第三章 国外绿色港口发展概况及借鉴

第三章国外绿色港口发展概况及借鉴 随着当今世界对环境保护重要性认识的不断加深,各国政府以及港口当局也日益意识到港口发展与环境保护的不可分离性,把港口规划、生产经营与周围自然环境的保护、美化放在同等重要的议事日程上来。一些发达国家的港口率先行动起来,在推行港口环保方面,已取得了很大的进展,积累了一定的经验。 3.1国外绿色港口实践 (1)美国长滩港、纽约新泽西港 在港口环境日益恶劣的情况下,美国政府制定《环境保护法》、《资源利用法》等法律法规和政策,促进各个港口大力建设绿色港口。纽约新泽西港制定港口环境管理体系及日常营运的监控措施[1],实施码头装卸设备电气化、船舶减速靠港减泊位费以及航道疏浚淤泥分析处理等措施,并且拓建铁路集疏运系统以及港口物流系统,以降低由于集疏运拥堵带来的空气污染,并提高资源的利用率。作为“绿色港口”的倡导者之一的长滩港,还提出了“绿色港口方针”以改善空气和水体质量,恢复港区栖息的野生生物,净化土壤和海底沉淀物,提出船舶靠泊时接入电缆供电,更换使用液化天然气的卡车的措施,并且大力培养新型环保卡车操作及维修人员[2]。 (2)澳大利亚港口 澳大利亚政府非常重视环境保护工作,联邦政府下设的环境保护管理局,负责制定各种环境保护条例和法令,防止在建设港口和港口生产运作中发生破坏、污染水域、陆域环境、空气以及威胁水生物生存的情况,在港口开发建设中,政府重视港口规划与港口所在城市规划的协调一致,并且注重港口环境的规划。澳大利亚海上安全局注重与周边国家合作,共同指定环保措施;积极进行宣传,防止海洋污染;参加签署防止海洋污染法,承诺处理本区域内的船舶废水,防止船舶油的泄漏,保护经济区的海洋环境;与船公司协商在区域内的环境保护问题。 (3)英国港口 在交通环境部下属的海洋污染控制中心的监督下,英国各港口对环境保护工作非常重视,成立自己的环保队伍和船舶,采用先进的环保防治技术,如“干湿”除尘法防止港口作业粉尘,以及码头废弃物接收处理设施和废水处理系统,并成立环境污染监测控制中心,负责港口环境监测、管理及海上应急计划。并且各码头每年要向港务管理局提供环保及应急计划,提出具体目标、措施和实施办法,各级有明确的责任和监督措施。此外,港口还十分重视环境管理理论的研究和公众环保意识的提高。 (4)日本港口 日本十分重视港口和海域的环境保护,制定实施了一系列有关海洋环境保护法,如《预防海洋船舶油污染法》、《海上灾害法》,并修订《港口法》有关港口环保设施的规定加大环保力度。在大力发展环保工程过程中,提出建立港口开发与沿海环境和谐、高质量、环境宜人的生态港口。日本港口在保护港区生态平衡、建设绿色港口方面处于领先地位。 3.2国外绿色港口实践的经验分析 (1)港口规划中融入环境保护理念,重视环境规划 任何一个港口建设都是从规划开始的,在港口规划的制定过程中考虑环境因素,可以保持港口建设与环境的协调性,更合理地使用水域、岸线、土地等资源,使港口满足社会经济发展和适应环境保护两方面的要求,实现经济发展与环境保护的双赢。如日本在围海造陆进行港口建设的同时对海域环境进行建设,包括规划时对海上公园、野鸟栖息地、公众通道、等空间进行统一规划,以保护港口原有生态环境。 (2)港口运营中注重污染治理和资源利用 港口运营过程中不可避免的要产生环境污染,造成资源浪费,国外很多港口运营中注重污染治理和资源利用。如纽约新泽西港从港区运营、船舶监控、环境监测等三方面为建设绿

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