浅析新形势下的城乡规划工作

浅析新形势下的城乡规划工作

本文以城乡规划在城镇化深化当中所起的作用作为切入点，深入分析现阶段城乡规划在城镇化过程当中存在的问题，以存在的问题作为出发点提出促进城镇化健康发展的相关建议。

标签：新形势下城镇化城乡规划发展

1当前城镇化过程中城乡规划面临的问题

1.1城乡规划指导思想脱离实际情况

我国一些地方政府为了片面的追求政绩，具体工作中不以人的实际需要作为出发点，而是将重点放在了“面子”工程和政绩工程上，城镇化发展中不遵循因地制宜合理布局的原则。更有部分地方没有考虑实际情况，在城镇化进程中大量兴建柏油马路、政府豪华办公楼、大型商业综合体等，还在位于市中心的位置用复古的手段修建了很多古代建筑，以彰显其文化底蕴。但是对于市民所关心的环境问题、收入问题、住房问题等却不闻不问，可谓劳民伤财，本末倒置。

1.2城乡规划水平低，缺少公众参与和创新精神，缺乏有特点的精品工程

城乡规划水平的高低，直接决定着城镇化建设水平的高低，大到一个城市、一个乡镇，小到一个小区、一个建筑体。当前有些城镇建设过程受到利益驱使，过分追求经济效益，致使有些规划没有深度挖掘城市的深厚文化底蕴内涵只注重城市表面形象，导致建设的内容缺乏深度和底蕴。同时缺少公众参与规划，政府建设与民众期望不相一致。出现了一些粗制滥造的工程，在社会上造成了不良影响。同时很多的城乡规划都是千遍一律，没有创新和符合当地实际建设的内容。

1.3城乡规划调控职能减弱，规划监督机制不健全

有些地方下放权力，将市一级规划管理权限转交给区县，有些政出多门、审批程序复杂，开发区搞封闭式建设，未经过地方规划部门的集中管理。这种现象实质上是对城乡规划管理调控职能的削弱，将不利于城乡建设的健康和谐发展。此外，未建立、健全科学的规划监管机制，各级规划管理部门间未进行有效沟通。同时针对不合理的规划管理行为未形成有效的奖罚、行政纠错与处理制度，使得规划管理监督工作处于力度小、效率低的窘境中。

1.4城乡规划功利性较强

城镇化发展在很多地区已经成为政府招商引资的重要手段，有着极强的功利色彩。在规划的过程中，规划部门的工作人员从政府自身的角度出发，片面的兴建大型商业性设施，为营造良好的商业环境可谓无所不用其极。但这些规划多数偏重商业利益，而对于辖区的现实情况考虑不够细致，忽略了自然、政治、经济、

新形势背景下城乡规划一体化管理内涵与举措

新形势背景下城乡规划一体化管理内涵与举措 发表时间：2019-03-21T16:39:06.803Z 来源：《防护工程》2018年第34期作者：王存忠 [导读] 本文浅谈了新形势背景下城乡规划一体化管理内涵与举措，以期可以促进我国城乡规划一体化发展进程。 浙江省云和县崇头镇人民政府 323600 摘要：在我国城市化脚步日益加快下，城市对于周边环境影响日益增强，为了能够对农业现代化问题妥善解决，推动城乡统一协调发展，实现节约耕地目的，我国提出了城乡统筹规划的战略方针，拉近了城乡之间的经济关系，城乡之间相促进作用日益加强。城乡规划管理一体化的发展目标是实现城乡互相进步与发展，全面建设和谐社会。基于此，本文浅谈了新形势背景下城乡规划一体化管理内涵与举措，以期可以促进我国城乡规划一体化发展进程。 关键词：新形势；城乡规划一体化；管理内涵；举措； 自从我国实施改革开放政策后，我国社会经济快速发展，城市进程日益加快，城市规划建设对于附近环境带来了很大影响，在农村建设中，由于传统规划并未统筹各大因素，造成建设工作难以顺利进行，环境破坏问题越发严重。有序落实城乡规划管理工作这是有效协调社会、环境以及经济等因素关系，进而确保城市的全面发展，维护城乡的公共利益。为了能够有效进行建设工作，需要加强统筹规划管理城乡发展，组织协调现有时空格局，为城乡居民提供更好的居住环境。 一、概述城乡规划管理一体化 通常情况下城乡一体化是国家生产力达到一定高度后，城乡要相互推动发展。通过经济生产要素的流动与人为协调下，促进城乡经济一体化共同融合。在城乡规划一体化管理中如何正确处理城市化进程与农村经济发展是一项重要的工作，现如今发达国家已迈入了城市化的高级时期，城乡经济发展之间差别并不明显。而我国因为长久以来重视城乡经济发展，在城市建设中投入了大量的人力、财力以及物力资源，忽视了农村经济的发展，逐渐拉大了城乡发展差距。在社会经济成熟下，城乡协调发展受到了前所未有的重视。 二、新形势下城乡规划管理一体化内涵 1.一体化因素 当前我国社会正处于转型重要时期，工业化日益发展，城市化与郊区化现象并存。基于这一现实情况下，我国各地区城乡规划管理一体化还是会受到很多因素的影响，造成难以有效落实规划管理工作。首先，当前我国城市规划管理机制不健全，没有统筹考虑城乡关系，当前主要的规划内容还是过度考虑城市规划、乡村规划等，缺乏考量信息流、物质流，也缺乏统一配置和优化，发挥好生产要素的功能，城乡之间缺乏互动。其次，我国很多地区经济建设水平并不高，不具备统一规划与协调功能，各大城市的规划部门与乡镇规划管理部门专业工作者并不多，难以为城乡一体化规划技术提供人力作用，为此要培养专业工作者，并将RS、GIS技术等引入其中，并打造专业的技术工作者团队，制定具体的、可行的规范，促进城乡规划一体化发展。最后，各地区土地产权制度的差异影响了城乡规划管理一体化的进程。由于我国土地权的不同，使用权、审批权也有所不同。因此，在城市规划与具体建设中由于利益群体的不同，并且利益关系难以明确，需要利用城乡土地利用一体化来处理。 2.一体化内涵 城区规划管理在城市总体规划中作为重要的一部分，并将加强经济效益作为一大目标，单一的、一味的建设基础设施，并未结合地区具体情况，也难以从根本上改善地区人们生活生产环境。所讲的城乡规划管理一体化，就是合理布设城乡存在的时空分布、等级体系以及功能结构，规范的使用土地资源，促进城乡对接各大规划任务，确保生产要素顺利的、有效的流动。切实而言，就是将城乡看作为一体，提高资源利用效率，统一规划资源，统一审核建设项目，确保可以全面了解各大建设项目，优化和整合城乡空间布局。 三、相关举措 1.整合当前规划体系，全面创新制度机制 全面的、深入的分析当前规划体系，完善当前的规划体系，优化城乡规划布局，整合形成面向于整个城乡区域的规划体系系统。结合现如今规划系统现状，因地制宜合理优化规划管理，设计更为完善的、高效的规划管理制度，政府统筹管理城乡规划区域，结合规划状况科学制定开发进度。对于以机构制定的城乡规划要结合具体状况来针对性、有目的完善，在合理的、科学的规划方法下来促进城乡规划记性，摒弃传统的、不合理的规划内容，全面落实制度创新，真正实现城乡规划一体化管理。 2.加强管理城乡规划区域内土地，促进城乡土地一体化管理 现如今城镇快速发展，在逐渐扩大城镇建设规模下，城镇土地短缺与城镇建设问题越发严峻，但乡村地区因为缺少完善的监督体系，通常随意占据使用土地，违规占地与用地情况十分重要，土地资源浪费现象也很普遍，所以各大政府部门要加强监督村镇与乡村土地使用情况。在此基础上，想要合理规范使用农村土地，在开发土地时在提高政府监督力度下，还要加强政府整体协调管理能力。在城乡一体化统筹规划中，要结合土地实际使用情况，结合各个地区实际情况制定出满足本地区发展实际需要的规划体系文件，在日后的建设中，加强整体管理土地的使用，推动城乡规划区域的土地一体化管理。 3.培养专业城镇规划管理人员，提高规划管理水平 从当前实际情况来讲，一二线城市规划管理专业人员十分多见，但三四线城市与城镇地区规划管理人员并不多，并且缺少素养高，难以做好规划管理工作，为了可以顺利进行规划管理工作，培养规划管理专业人才刻不容缓。首先，对规划管理人员来进行专业的、系统的培训，提高专业技术与管理水平。其次，创新学习思路，让相关人员到上级业务部门实习一段时间后，大大加强其专业管理技能。最后，在城镇地区与中小城市中，为了能够将专业的城市规划人才引进，政府需要制定相应的优惠政策，确保可以实现城乡规划管理一体化目标。 4.维护农村良好的生态环境，促进自然与经济和谐发展 在进行城乡规划管理一体化中，需要对农村地区各大生产要素全面利用，优化农村中的工业布局，集中处理工业排放污染物，便于维护农村良好的、干净的生活环境。在城乡规划管理过程中，要维护农民利益，尊重自然环境。所以在城乡规划管理中要保护农村环境，在

新的历史条件下双拥工作面临的形势及对策

新的历史条件下双拥工作面临的形势及对策 周琦|陈森文章来源：天津塘沽区人武部 深化双拥工作，加强军政军民团结，是我党、我军、我国人民的优良传统和特有的政治优势。我区双拥工作始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观要求，深入研究新形势下双拥工作的特点和规律，认真总结双拥创建活动的新鲜经验，坚持在继承中创新，在改革中发展，在发展中前进，不断丰富新内容、拓宽新领域、强化新措施、创造新特色,先后开创了“指导员进社区”、“军民共建互助家园”、“随军家属货币安置”等富有时代特色的双拥工作新路子，推进了全区双拥创建工作不断迈上新的台阶，连续五次荣获“全国双拥模范城”称号。在新的形势下，面对新情况、新问题、新矛盾，如何坚持以科学发展观和十六届六中全会精神指导新时期的双 拥工作，如何构筑新型军地关系，推动双拥工作深入发展，确保军民共建活动的健康、有序、和谐发展，是一个必须认真探讨的重大课题。 一、新形势下双拥工作面临的新情况、新问题 随着改革开放的不断深化、政府职能的转变、市场经济体制的建立完善和社会转型，双拥工作出现了一些新情况、新问题。 （一）双拥意识有所淡化。长期的和平环境使人们居安思危、准备打仗的意识逐渐淡化，利益格局的调整使人们对国家利益、国防建设的关心逐渐淡漠，发展经济的压力使人们对国防现代化在“四化”中地位的认识逐渐淡薄。如何把政府行为与社会行为、以情双拥和依法双拥、政府调节与市场调节结合起来，并创造出

依法履行义务的具体方式和组织形式，是新形势下强化双拥工作意识、提升双拥工作水平的新课题。 （二）双拥主体有所弱化。社会职能的剥离，使过去作为双拥工作主体力量的国有大中型企业缺少了双拥工作的动力；以往一些双拥工作开展得较好的企事业单位，因受改制的影响，大多把精力投入到关注经济效益和自我生存发展上，转移了双拥工作的精力和经费的投入；一批处于停产、半停产状态的企业，缺乏开展双拥工作的活力；新经济组织大批涌现，由于其小而散，缺乏独立开展双拥活动的能力。如何使双拥工作向新型的社会组织和非公有制经济组织延伸，积极引导其参加拥军优属活动，扩大双拥工作“空间”，是新形势下创新双拥工作载体、优化双拥工作环境的新途径。 （三）双拥机制有所老化。随着政府职能的转变，政府对双拥工作未能及时从过去的“包揽型”向“指导型”转变；随着企业社会职能的剥离，地方共建主体未能及时从过去的“单位性”向“社区性”转移；随着社区功能的加强，社区双拥工作未能及时从“被动性”向“主动性”、“制度化”方面发展。如何整合、激活社会各方面力量，实现资源的优化配置，变多元化为一体化，是新形势下健全双拥工作机制，形成双拥工作整体合力的新思路。 二、积极迎接军地交往面临的新挑战 （一）伴随着政府职能的转变和社会利益的重组，军地交往观念面临抉择。在计划经济体制下，军地交往主要是依靠政府行为，并习惯于“感情”渗透。干部转业、家属随军、子女入学等

新形势下城乡规划设计管理一体化探析

新形势下城乡规划设计管理一体化探析 发表时间：2018-06-12T09:43:14.133Z 来源：《基层建设》2018年第11期作者：王香丽 [导读] 摘要：我国正处于高速城市化发展阶段，国家对于城市化建设的质量高度重视，城乡一体化是一个长期过程，可以为地区经济发展创造更多的契机，但是在城乡一体化发展的过程中也存在着许多突出矛盾，所以应该对城乡一体化发展科学规划，做好城市和农村的衔接，让城市规划辐射到农村，同时做好农村建设，使其跟上城市发展速度。 云南金田建筑规划设计有限公司云南昆明 650000 摘要：我国正处于高速城市化发展阶段，国家对于城市化建设的质量高度重视，城乡一体化是一个长期过程，可以为地区经济发展创造更多的契机，但是在城乡一体化发展的过程中也存在着许多突出矛盾，所以应该对城乡一体化发展科学规划，做好城市和农村的衔接，让城市规划辐射到农村，同时做好农村建设，使其跟上城市发展速度。做好城乡规划，应该有重点地进行城乡规划，把握发展顺序，逐步缩小城乡差距，科学合理进行统筹规划，让城乡一体化更好更快发展。 关键词：城乡一体化；设计管理；城乡规划 我国在城市化过程中，城市的规模不断扩大，城市的规划建筑不断向乡镇和农村延伸，许多农村的耕地被侵占，农业发展受到影响。所以要加快农业现代化发展，在建设规划中节约土地资源，促进城乡经济文化交流和发展。 一、城乡发展一体化的必然性。 1.城乡一体化发展概述。城乡一体化是国家发展水平达到一定程度之后的必然现象，随着城市规划向周边的不断延伸，城乡界限将不再明晰。随着交通的发展，城市与农村经济交流增多，最终实现城乡一体化发展。应该努力宣传城乡一体化发展的必要性和必然性，让城镇及农村居民切实享受到城乡一体化发展的效益，积极配合城乡规划。目前存在一些地区，出现了规划不合理的现象，比如污染量大的工厂迁移到农村，噪声过大的企业规划到农村，这些工厂距离农村居住区过近，对农村居民造成威胁，这些都不利于城乡一体化发展。城乡一体化发展要重点针对农村实际情况，使经济落后的农村参与并适应城市化高速发展。 2.城乡一体化发展的背景。自从改革开放以来，我国的经济发展迅猛，总体经济水平提高的同时，贫富差距也在拉大，城乡二元化的结构是造成这一现象的主要原因，此外还会导致各种社会不和谐问题。三农问题是我们国家要重点解决的问题，但是目前农村建设的难度依然很大，农村的基础设施非常贫乏，交通不方便，农村居民出行难、上学难、看病难，相当一部分农村还处于脏乱差的环境中。由于农村建设难度大，加上相关部门重视力度不够，农村建房自由选址，导致许多农村形成零星分布的状态，水电设施不能完整配套，土地资源严重浪费，环境污染严重。目前我们已经意识到，城乡一体化发展不能以牺牲农村为代价，我们应该坚持科学发展观，以人为本，让农村切实享受发展的效益，努力建设新农村，构建社会主义和谐社会。随着市场经济体制的不断深入，城乡二元结构将被打破，社会保障体系将全面覆盖城市和农村，户籍制度改革也是减少户籍歧视现象的重要举措，目前已经有部分地区在进行试点改革，构建新农村的工作正在有序进展。 二、城乡一体化规划需注意的问题。 1.科学合理规划城乡建设。对于城市和农村的规划要注意统筹兼顾，保证城乡经济互相促进，区域用地性质规划要以人为本，对工业三废进行妥善处理。比如产生废气污染的工厂要建立在城市边缘的下风向，选择距离居住区较远的地方，尽量避免影响居民。排放污水的工厂要进行污水处理，并且拍放在河流下游，农业加快现代化发展，节约土地，减少对耕地的侵占。加快建设农村新民居，集中建设，节约资源，完善水电设施。分析解决城乡管理体系中的问题，对管理中存在的漏洞进行修整，各地政府应该主动承担城乡规划管理工作，推动城乡一体化发展。 2.利用高科技手段监测城乡一体化发展。 重视科技手段的运用，城乡一体化发展需要各地政府实时控制监测，为了节省人力物力，利用高科技手段是有必要的。比如运用卫星定位监测工程进度等，先进的科学技术有助于城乡规划管理工作的开展，可以辅助城乡规划管理工作的进行。 3.培养专业人员。当前在城乡规划管理工作岗位上的人员缺乏专业素养，不能更好地规划城乡结构，所以要重视人才培养工作。可以对城市规划管理工作人员进行在岗培训，丰富其理论知识及专业知识，此外，政府也应该给予政策资金扶持，提高小城镇工作待遇，招聘更多专业人员对小城镇进行科学合理规划，加快城乡一体化发展速度。 4.加强乡镇企业改革。在城乡一体化发展过程中，政府部门的作用是十分重要的。政府应该对乡镇企业进行指导，推动乡镇企业转型，加强卫生安全检查的同时适当提供优惠政策，帮助有前景的企业做大做强，为其提供贷款资金支持，推动城乡经济发展。 三、城乡一体化发展现状。 1.产业发展关系不协调。我国国家农业化经济体系中要求农业产值占国民总生产总值的15%，目前我国城乡产业化经济处于失调状态。工农业经济失调导致城乡经济反差较大，农村劳动力难以进入城市发展，城市化进程有放慢的趋势。随着城市经济发展需求提高，城乡差距有扩大的趋势，城乡矛盾亟待解决。 2.产业结构不合理。我国的经济主要靠重工业发展带动，以前我们奉行使一部分人先富起来，然后先富带后富，最终实现共同富裕。先前户籍管理体制将户口分为城镇户口和农村户口，把城市和农村分割。工农发展带动城市工业发展是在吸取农业的剩余价值，是一种优先城市发展的发展战略。当前我们倡导城乡一体化发展，就应该首先改革旧经济体制，扭转以重工产业与城市优先发展的战略，减少城乡发展矛盾，促进共同发展。 3.城乡建设资金投入欠缺。我国重视一二线城市发展，对这些城市的投入多，关注多，加上这些地方本身融资能力强，对人才及各种高端企业的吸引力强，发展较快。相对来说，小城镇融资渠道少，国家重视力度不够，投入的信贷资金非常少，造成资金短缺。小城发展主要依靠土地收益和社会投入，建设资金短缺，基础建设开展困难。 四、城乡一体化发展管理的手段。 1.建立健全相关法律法规。城乡规划管理属于行政管理，需要相关法律法规的约束，应该严格规范城乡规划管理，加强监督。城乡规划应该因地制宜，根据地区地域特点和产业特点，合理规划城乡建设，使其符合当地实际。此外，要妥善处理当地不同利益主体之间的冲突，减少城乡规划中的内部矛盾。 2.规范土地管理。当前土地资源浪费现象严重，土地制度应该适当变革，土地资源应该统筹规划，由政府统一管理，规范土地审批制

新形势下如何开展好“双拥”活动

新形势下如何开展好“双拥”工作 胡锦涛总书记强调：“在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的历史进程中，加强军政军民团结，巩固和发展同呼吸、共命运、心连心的军政军民关系，显得尤为重要”。拥军优属、拥政爱民，历来是我党我国人民的优良传统和政治优势。长期以来，军地双方坚持与时俱进、开拓创新，在双拥工作实践中建立了浓厚的鱼水深情。尤其是近年来，军地双方充分发挥各自特有的知识和区位优势，并肩作战，共同奋斗，对新形势下密切军政军民关系进行了有益的探索和实践。但同时也有一些不容忽视、带普遍性的的问题：一是标准不够高。在创新过程中，规范性不足，随意性较大；经常性不足，突击性较大；主动性不足，被动性较大。二是氛围不够浓。在双拥宣传中有重季节性宣传轻平时细致教育的现象。三是创新力度不够。在开展创新活动中，传统意识较多，新的思维较少；按部就班较多，新的举措较少；一般方法较多，特色杰作较少等现象。 在今后的一个时期，要使双拥活动深入持久地开展，必须全面贯彻党的十七大精神，始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕构建社会主义和谐社会这个主题来展开，把拥军优属与拥政爱民、物质文明建设与精神文明建设有机地结为一体，着力于立体性、规范性和创新性，促进双拥工作整体水平提高，为建设世界现代田园城

市服务。 一、要着力于规范性,围绕根本任务认真谋篇布局。双拥工作要做的事很多,其根本任务是密切军政军民关系,促进社会生产力的发展和部队战斗力的提高。我们想问题、说话、办事,必须立足于这个基点,要从内容到形式进行规范,用必要的规章制度作保障,持之以恒地打好正规战。一是深入调查,客观估价,确定目标。对所做的工作,进行认真的总结,充分肯定成绩,真正找准存在的问题,科学地进行自我定位;对以后工作进行很好谋划,拟制出发展纲要,按照统筹规划、分步实施的原则,组织开展好活动。二是要各有侧重,立足双赢,完善规约。制定、完善军地自动和军地互动的法规,是使双拥工作迈上正轨的必要手段,只有军地都能有章可循,有规可束,才能使双拥工作协调发展。军地双方均应适应社会主义市场经济发展的客观要求,遵循党中央、国务院和中央军委的指示,结合本单位的实际情况,注重在继承中发展,订立拥军优属、拥政爱民规定和双拥公约,做到工作有目标,活动有要求,职责有区分,行为有规范,验收有标准。只要能够用政府行为,对双拥工作的方方面面进行规范,就能做到忙而不乱,稳步推进。 二、要着力于立体性,努力形成浓厚的大双拥氛围。在新形势下,必须采取强有力的措施,充分调动军地双方的积极性,形成党政军民共同参与的格局。一是要加强组织领导。应把双拥工作看成是一种政治责任,切实将这项工作纳入社会发展和部队建设

浅谈城市规划管理面临的问题及解决措施

浅谈城市规划管理面临的问题及解决措施 浅谈城市规划管理面临的问题及解决措施 摘要：良好的城市规划管理能够通过协调城市空间布局来改善人居环境,以达到促进城市经济和社会的可持续发展。随着我国城市化进程的不断发展,在城市规划管理方面也出现了一些急需解决的新问题。本文对当前城市规划管理中的主要问题进行了详细分析，并提出了一些解决对策，以使城市规划管理能够迎接新形势下的挑战，最终促进城市规划科学管理目标的实现。 关键词:城市规划管理；投资环境；解决对策 中图分类号： TU98文献标识码： A 引言 改革开放以来，我国的城市建设进入了一个快速发展的新时期，面对一系列激烈的社会经济变革，城市的经济体制转轨及城市化进程日益加速都使得传统的城市规划受到了空前的挑战，本文就此进行了相关探讨，以使得我国的城市规划管理能够不断适应时代的发展。 1城市规划管理的重要性 城市规划是管理城市的基本依据, 是保证城市的土地实现合理开发利用的前提和基础，城市规划对投资环境的影响是全方位的，其实施必须依靠科学合理的规划管理来实现。 1.1引导作用 城市的规划管理对投资具有重要的引导作用，这种引导作用主要通过公共政策制定、规划的编制和规划信息的管理来实现。通过制定控制性的详细规划和专项规划来实现对城市自然资源的优化配置。规划的制定还能体现出自然环境的利用要求和对城市基础设施和公共设施建设的安排，在城市功能布局和城市土地的开发方式上也做出详细的规定来引导投资方向。 1.2调控作用 政府实现经济调控的主要手段之一就是城市规划管理。通过进行城市的规划管理来协调政府与投资者以及投资者之间的不同利益主

体的利益关系。还能通过城市规划管理有效的控制投资开发的速度。实践中主要通过规划的编制和规划项目的审批来实现调控功能。 1.3 规范作用 如果没有一个规范的市场行为准则就会导致市场秩序的混乱和投资的失败。所以建立规范的市场秩序才能使投资者产生安全感，而城市的规划管理对投资行为的规范作用主要是通过城市规划的编制管理和规划的审批管理来实现的。 1.4 保障作用 科学的城市规划管理能够实现对投资者合法利益的有效保障，而这一保障作用主要是通过规划的审批管理和规划的监察管理来实现。当投资者已获得土地的合法开发权利时，如果他人在该土地上进行违法建设，导致投资者在资金等方面出现的损失，这时就通过对违法建设的查处来保护投资者的合法权益。 1.5 服务作用 城市的规划管理是一种服务，它主要是通过城市规划行政主管部门来实现对投资者的服务。所以规划机构的设置及城市规划管理人员的服务质量优劣就关系着城市规划管理部门的形象，这也会直接影响投资者的心理行为和投资效果，实践证明良好的城市规划管理服务能够增加投资的成功机会。 2城市规划管理面临的主要问题 良好的城市管理规划能够实现城市的合理布局，还能有效的综合安排城市各项工程建设的综合部署，是城市管理的重要组成部分和管理依据。 2.1缺乏法制保障导致城市规划管理的缺位 城市规划的缺位一方面有城市规划自身的缺陷，另一方面也与我国的城市规划缺乏完善的法规体系支持有关。由于没有建立健全的城市规划管理体系，使得城市规划的行政许可自由裁量权过大，这就增加了开发商对项目开发的不确定性和投资风险，也会产生寻租空间导致规划行政管理领域产生腐败。 2.2传统城市规划管理机制的负面影响 计划经济下的城市规划是国民经济计划的继续和延伸，因此城市

城市规划管理论文分析

当前城市规划管理面临的问题及对策 城市的有效规划管理是是一个时期内城市发展的蓝图，是研究城市的未来发展、合理布局和综合安排城市各项建设工作的重要举措。所以，要建设好一个城市，科学合理的城市规划、统一适宜的布局管理，尤为重要。然而，我国目前的城市规划管理还存在诸多较严重的问题。做好新形势下的城市规划管理工作，已经成为当前的一项紧迫任务。本文详细阐述了当前我国城市规划管理中存在的问题，并提出了一系列完善城市规划管理的有效措施。 所谓城市，是人类社会发展到一定阶段的产物，是一定地域范围内的社会政治、经济、文化的中心。所谓城市规划管理，是保证城市各项建设事业有秩序的、协调的发展，使城市的发展建设获得更好的经济效益、社会效益和环境效益的一系列有效举措。由于我国地域宽广、人口众多，大中小城市分布极不平衡，导致当前我们在城市规划管理中存在着诸多的问题。如何做好城市的规划管理工作，确保建设有特色、有品位，规划管理规范有效、尽然有序，是当前摆在我们面前的一个重要课题。 一、当前城市规划管理面临的问题 （一）目前城市规划的大体概况。 近年来，我国掀起了一股城市规划建设的热潮，与之并存的是规划建设中的盲目、无序。具体表现在：城市规划时间大大缩短，部分城市20年的规划指标在5年内即已完成，城市规划对城市发展失去了应有的调控作用；城乡规划体制分割脱节，城郊结合部建设管理混乱；部分城市打着改造旧城、消除危房等幌子，严重破坏历史建筑、城市风貌；部分城市规划建设不善，导致城市污水未经处理直接排放，导致城市环境严重污染，生态遭到破坏；部分城市规划管理监督约束机构不健全，导致违法建筑现象严重；部分城市建设时序混乱，存在先建房后修路等错误建设时序，导致建设绿地被大量占用，建筑垃圾

双拥工作面临的新问题与新对策

双拥工作面临的新问题与新对策.txt我这辈子只有两件事不会：这也不会，那也不会。人家有的是背景，而我有的是背影。肉的理想，白菜的命。肉的理想，白菜的命。白马啊你死去哪了！是不是你把王子弄丢了不敢来见我了。双拥工作面临的新问题与新对策 作者：山东省双…文章来源：中国双拥网点击数：1107 更新时间：2007-10-19 一、双拥工作面临的新问题 改革开放的不断深化发展、市场经济体制的逐步建立完善，给我省双拥工作带来了很好的发 展机遇，也带来了一些新问题、新矛盾，概括起来主要有以下几点： （一）面对国际新军事变革和国内改革发展的新形势，需要进一步强化双拥观念，树立新型国家安全观。在当今世界，以军事实力为后盾谋取战略和经济利益的倾向日益突出。世界主要国家大幅增加军费开支，新军事革命向纵深发展，新军事战略调整纷纷出台，高新技术武器的研发装备进入了新阶段。在国内，随着改革开放的深化，经济飞速发展，社会蒸蒸日上，人民生活水平不断提高。全社会的开放意识、竞争意识、效益意识、发展意识、创新意识不断强化，但国家安全意识、居安思危意识、责任奉献意识也容易淡化。比如，有的对经济建设高度重视，而对涉及国防建设的问题认识不足；有的只看重局部利益、自身利益，而没有从保障国家安全和发展的角度看待双拥工作；有的只看到双拥工作任务重、付出多、受益少，而没有看到双拥工作对稳定发展、提高综合国力的巨大作用；有的视经济指标为政绩，而把双拥工作看作是额外负担。这些问题归结到一点，就是双拥观念与时代脱节，新型的国家安全观没有得到有效确立，没有看到坚强的军政军民团结，是国家安宁、社会稳定、经济发展 的根本保障。 （二）面对法制化社会的建立和市场经济的客观要求，需要进一步健全法规，完善政策。市场经济就是法制经济。随着法律制度的日益健全，我国逐步走上了法制化社会的轨道。双拥工作必须抓住这个机遇，建立健全与之相配套的政策法规，这是做好新形势下双拥工作的迫切需要，也是双拥工作深入发展的基本保证。但从目前看，双拥政策法规仍存在着不健全、不配套、不完善，甚至有法不依、执法不严的问题。比如，在市场经济条件下，双拥工作在对象、内容、方式上都遇到了未曾有过的复杂情况，单靠行政的和感情的手段，无济于事，必须走依法做好双拥工作的路子；已有的双拥法规与其它法规相错位、不对接，致使安置、优待等工作落实不力，难题越来越多；国防建设的立法滞后于国家的法制建设，使国防建设和经济建设不同步、不适应。这就要求把双拥政策法规建设纳入整个法制建设的总体规划， 不断加大双拥政策法规的建设力度，推进双拥工作的规范化、法制化。 （三）面对社会结构的调整和政府职能的转变，需要进一步提高效能，创新机制。在改革开放和发展市场经济的条件下，我国传统社会结构发生了复杂而深刻的变化，经济成分和经济利益、社会生活样式、社会组织形式、就业岗位和就业方式等多样化的趋势日益明显。同时，政府逐步从微观管理转向宏观调控，从统包统揽转向协调、监督和服务，从配置政治资源转向发育社会。这就理所当然地要求双拥工作适应新形势，确立新的运行机制。但从目前的情况看，双拥工作市场化程度不够，行政干预和指令仍然起着十分重要的作用；社会化程度不高，一些部门、行业和群众参与双拥工作积极性仍没有调动起来；激励措施不到位，从事双拥工作的同志主观能动性不能充分激发；约束措施不力，一些单位对履行国防义务、承担国防责任的认识不清。这些问题说明，双拥工作必须顺应社会结构和政府职能的转变，努力探 索和构建新的运行机制，进一步提高效能，不断推动双拥工作深入发展。

新形势下城乡规划设计与管理

新形势下城乡规划设计与管理 发表时间：2016-11-07T11:09:31.730Z 来源：《基层建设》2016年15期作者：张凤秀 [导读] 摘要：随着国民经济和社会生产力的发展，及城市化进程的推进，国家日益重视城乡一体化建设。 身份证号：45072219790221**** 摘要：随着国民经济和社会生产力的发展，及城市化进程的推进，国家日益重视城乡一体化建设。在新经济常态下，如何做好城乡规划设计，提升管理水平，实现城乡建设的统筹发展成为社会关注的重点课题。本文从新形势下城乡规划设计现状出发，并系统探讨规划管理中的问题，提出相应的解决对策，以期实现科学合理的城乡规划和管理。 关键词：城乡发展；规划设计；管理 引言：城乡规划设计是一项系统性、综合性及战略性工作，其涉及到社会、政治、经济、文化等领域。在城乡规划方案设计中，应确保能充分满足现代化建设的全局战略要求[1]。同时，还应积极处理好长远和眼前、全局和局部、经济和社会及现代文明和历史遗产保护等关系。近年来，在城乡规划的科学引导下，各地中小城市规划设计和建设得到长足发展，但在此过程中也出现一些问题，因而对此必须深入研究和探讨。 1 新形势下城乡规划设计现状 为推进新形势下城乡一体化的科学稳定发展，城建部门制定了《城市规划编制办法》，对我国城乡规划设计具有指导效用[2]。当前，我国城乡规划设计主要表现在：（1）整体规划设计。现阶段，我国并未制定专门的法律法规对城乡发展规模及目标予以明确，同时各级政府领导的评判机制不够合理，以致于整体规划存在某些不合理，不利于城乡的可持续发展。（2）区域规划设计，在实际规划和设计中，规划设计单位很难对各地区的具体现状进行有效分析，尤其是大型基础工程建设，会存在一定的不确定性，同时缺乏切实可行的管理制度对区域规划设计予以指导和约束。（3）控制性规划设计，在城乡规划设计中，设计单位往往未能全面考虑城乡建设中存在的可变因素，通常也未对本地区城乡建设发展进行研究。 2 新形势下城乡规划设计管理中的问题 2.1 缺乏合理的城乡规划设计体系 现阶段，我国城乡规划设计的主要工作是研究和明确城市性质、规模、发展目标、用地布局、交通建设及功能划分等方面，以城市性质、规模及发展为核心内容[3]。总规划仅仅是基于城乡整体、宏观层面予以指导。当前，大多数中小型城市在实施城乡规划设计中，会聘请专业的规划设计部门开展此项工作，但往往对本地区城乡了解时间较短，所掌握的信息和资料大多数是文字性，对城市基本结构、民俗风情等只在于文字，虽对这些资料进行了全面分析，但所作出的规划设计通常是理论性，实践性不足。 2.2 影响城乡规划管理的因素较多 城乡规划设计和管理中，通常涉及到多方的利益，因而会受到多方面因素尤其是政府管理及招商政策的影响。近几年来，各地区积极落实招商引资政策，对投资者给予诸多优惠政策，以吸引更多的项目，但是此种做法会打破正常的规划设计和管理，以致于城乡规划设计和管理受到投资建设的影响，随意改变规划设计，未严格按照审批规划开展建设。此外，城乡规划设计管理体制不健全，通常出现多头管理，一些城市因规划设计的管理权力相对分散，以致于中心城区和乡镇开发区的规划和管理上缺乏必要的交流和互动，以致于管理和控制上无法有效衔接，导致一些交通路线不通畅。 2.3 城乡规划设计落实的监查力度不够 对城乡规划设计落实工作进行监查是管理中的一项重要内容。其直接关系到城乡规划设计落实的结果是否符合管理目标。现阶段，因城乡规划设计管理工作具有较强的专业性、综合性，而专业管理人才不足，以致于管理效率较低，监管力度不强。在城乡规划设计的落实监查中，公众的参与较少，群众性监督不够。此外，规划管理工作对于不同地段有不同的标准，以致于人们对规划设计管理部门存在一些偏见。 3 强化城乡规划设计和管理的对策 3.1 建立完善城乡规划设计体系 首先，在开展城乡规划和实际时，应遵循政府规定，对总体城乡规划进行适当调整，以使城乡规划设计能够满足城乡一体化建设要求。其次，提升城乡总规划的设计水平。应充分结合地区实际，把资源开发利用和环境保护作为重点工作，基于耕地保护、统筹发展及节约用地原则，科学合理的安排城乡建设和发展空间，以实现城乡规划和建设规模的合理性，明确城乡规划设计中的强制性、必要性指标，以提升城乡规划设计的科学性。尤其在前期城乡规划设计准备和编制中，应积极做好前期论证工作，对各种因素进行全面分析，有效处理生态保护和基础建设、资源利用和环境建设等方面的关系，确保城乡结构、设计规模、建设目标等方面的科学性，最后，提高控制性规划设计质量。控制性规划设计有着鲜明的可行性和指导性，目的在于细化城乡总体规划[4]。 3.2 强化城乡规划设计管理力度 在落实城乡规划设计管理中，应结合地区现状和发展要求，对行政管理和证件评价机制予以改进和优化。当前，我国城乡规划设计和建设均以《城市规划法》为依据，但各地区规划管理体制有一定差异。在实际国中，必须以国家利益为基础，对城乡规划设计和管理进行全面考虑，制定和完善相关法律，确保城乡规划设计和管理体制能满足现代化建设的要求，充分保障国家和人民的利益。此外，要不断调整和优化政绩评价体系，避免发生城乡规划设计出现违规情况，进一步提升城乡基础建设水平，塑造良好的城乡一体化形象。 3.3 提升城乡规划设计的科学性 城乡规划和设计是系统性工作，只有不断修正、完善，才可提升城乡规划的水平。而这就需要加大城乡规划科学性的审查力度。在实际审查中，应积极听取相关专家意见及建议，避免发生人为性、行政性干预。同时，应广泛收集群众对城乡规划设计的建议；落实集中讨论制，实现城乡规划设计的综合审查。此外，积极借鉴上级部门的规划审查标准。同时要把科学化管理融入现代管理体制中，实现科学化标准管理。GIS软件等规划设计软件功能日益完善，互联网技术日趋成熟，这些均为城乡规划设计系统建设给予帮助，也是提升城乡规划科学性的重要路径。 3.4 加大城乡规划管理监督力度 在城乡规划设计工作中，应严格依照我国相关法律法规，建立健全城乡规划和管理的规章制度，对城乡规划设计进行全面监督，根据

2020年工作总结-区2020年双拥工作总结

区2020年双拥工作总结 区2020年双拥工作总结 2020年，西城区双拥工作在北京卫戍区和市双拥办的指导下，在区委区政府和区双拥共建领导小组的领导下，紧紧围绕争创全国双拥模范区“八连冠”的目标，努力搞建设、促创新，转作风、抓落实，圆满完成了年度各项任务，双拥工作呈现出内涵深化、品质提升、特色鲜明、全面进步的良好态势。一年来，全区军民按照《双拥模范城(县)创建命名管理办法》、《全国双拥模范城(县)考评标准》和《细则》要求，深入开展创建活动，积极整合社会资源，努力推进军地融合式发展，有效提升了双拥社会化水平，丰富和发展了双拥文化体系，为创建有特色、高品质的全国双拥模范区八连冠奠定了基础。 一、认真谋划部署工作，双拥工作开局良好 年初以来，各级结合新的形势任务，围绕西城经济社会发展大局，采取调研座谈等形式、认真谋划工作，形成了新的工作思路，提出了新的目标任务。4月中旬召开双拥工作会议，军地领导认真分析形势、总结工作、交流经验，并就新形势下西城双拥工作的创新发展形成共识。会议强化了争创双拥模范区“八连冠”的建设目标，提出了由文化双拥向双拥文化转变和提升的新思路，明确了走融合发展之路、加速双拥社会化进程、强化区域特色、打造双拥品牌、支持军营文化建设等系列新任务，为实现年度双拥工作的良好开局奠定了坚实基础。 各街道、委办局和各部队认真贯彻会议精神，结合实际，研究制定了各自的目标任务和落实措施。为推进工作，区双拥系统认真学习贯彻《全国双拥模范城(县)考评标准》和《细则》，进一步完善工作机制，深化共建活动，重点宣扬了第一图书馆连续23年送书进军营、驻柳荫街警卫连热心服务百姓的事迹，总结推广了相关街道创新工作的经验作法，上报、转发工作信息200余条，有效激发了军地双拥热情和创造活力，推进了年度工作的不断深入。为总结上半年工作，7月18日，召开区双拥工作总结会议，听取各街道上半年工作汇报，认真分析形势，总结经验，点评工作，查找问题，完善措施，明确下半年的任务和要求。为拓展双拥规模，加大拥

城乡规划管理存在的问题及对策

城乡规划管理存在的问题及对策 发表时间：2019-04-13T13:05:43.827Z 来源：《防护工程》2018年第36期作者：林巢 [导读] 结合地方城市和乡村的经济发展的实际情况科学合理的有效调动资源，最终达到推动国民经济的快速发展。摘要：随着我国城镇化建设的水平逐年提高，各种规模城市的数量越来越多。在新的形势下，我们需要做好城乡规划管理工作，在新的城乡政策带领下，努力减小城市与乡村的差距，从而起到促进社会全面发展的作用。城市未来发展趋势的预测、城市功能的完善和内部行政规划是城乡规划的主要内容。现阶段，城乡规划的管理过程中还是有一些问题存在的，我们对此进行了深入的剖析，并针对这些问题 寻找出能够解决问题的有效策略。进而使城乡能够协调发展，保障人民的生活水平得到明显的提高。关键词：城乡规划；存在问题；管理方法；解决对策 1城乡规划管理的意义阐述 1.1它是对于经济模式的新调试 以往传统的经济模式一度使我国国民经济持续处于落后的状况，固有的计划经济的增长模式，曾经对整体经济发展带来了一定的影响，对国民经济的持续大力发展具有阻碍的作用。那么，为了能够适应市场经济体制的逐渐深化，我们的政府相关部门就应该顺应这种多种形式的经济增长模式，结合地方城市和乡村的经济发展的实际情况科学合理的有效调动资源，最终达到推动国民经济的快速发展。 1.2它是对于经济结构的新调试 过去的传统经济是以农业发展为主的，不太重视工业和商业的发展，这种情况就造成了我国国民经济的增长缓慢。自从改革开放以来，我国的经济经济结构转变为以工业商业为主，而农业则是成为辅助的了。这种经济结构的巨大转变也迫切的要求我国政府的相关部门必须加强对城乡规划的管理强度，做到对各行各业的资源分配采用科学合理的有效手段，进而保障我国城乡规划管理有条不紊的进行。2阐述城乡规划管理的基本要求 （1）对小城镇进行整合管理，改革开放以后，小城镇在先进的理念和科学技术的引领下以惊人的速度发展起来，经济也是呈持续增长的良好趋势。同时，在农村进行耕种等的农业生产过程需要的劳动力则越来越少，这就造成许多的农村人口走进城市务工。这就需要我们对小城镇进行整改管理，把乡镇合并或者其他方式的调整，提高对乡镇的付诸力度。（2）对空间进行整合管理，我们在进行城乡规划时，需要注意充分调动经济通道的强大作用，从而达到经济转型的结果。沿海城市的发展，要重视其地域的优势；而对小城镇的建设发展则要对区域经济进行整合，从而做到缓解中心城市的各种压力，最终实现经济的快速持续发展。（3）对相关资源进行协调管理，在进行城乡规划时必须要以我国的实际国情为出发点。为了使各种资源都能够得到最大程度的利用，就需要我们对人均资源季度缺乏、城市实力差异大、城乡规模较小的情况进行协调管理，最终保障城乡规划能够规范发展。 3剖析城乡规划管理的现状 3.1人口与资源问题的分析 一些政府相关职能部门，在进行城乡规划时没有通过实地调查取得准确数据，造成了在进行城市建设时大肆扩张，大量引进工程企业。虽然在某正程度上却是起到了带动地区经济发展的效果，但是也带来了大量的人口生活需求加剧，单位面积面积土地的资源压力加大。我国人口基础大而且增长速度快，但是同时土地和水等不可再生资源却是有限的，过大的人口资源需求与有限的自然资源供应之间矛盾就越发明显。 3.2城乡规划不具有专业性的问题分析 在实际的工作过程中，我们发现在进行城乡规划，加大推进城市化建设的脚步同时，一些相关部门和工作人员城乡规划工作没有做到足够的重视，城市空间整体设计与布局方案普遍存在套用的现象，造成城乡规划管理工作失去了实际意义，使得城乡发展极不协调。在进行城乡规划时没有专业的技术人员进行指导，使得规划工作一直处于非常被动的情势，非常不利于管理工作的开展。4城乡规划管理问题的解决措施 4.1建立吸引人才的有效制度，提高城乡规划管理水平 在进行城乡规划工作时，是需要依照当地的实际自然情况，经济情况进行科学合理的城市布局以及规划城市空间。这就要求城乡规划管理的团队必须是由专业人才组建的，并且能够在专业理论和大量的实践经验指导下完成工作。城乡规划管理是专业理论和技术实践相结合的一项工作，城市化建设过程中的交通网线的建立、商业区和居民区如何布局、绿化等公共设施的建立都需要根据地区的实际地貌、水文环境、气候环境和人口资源等因素确定。所以我们必须积极引进先进的经验和技术，加强专业人才培养，在进行大量的实地调查的基础上制定行之有效的的城乡建设规划方案。同时还需要制定完善的监督管理机制，明确城乡规划中各自的任务和目标，促使管理人员真正做到相互监督和自我监督，不断提高自身工作能力和综合素养，确保城乡规划管理工作的有序完成。 4.2进行科学合理能源资源分配，促使经济与环境和谐发展 在进行城乡规划管理工作时，我们需要对能能源资源进行科学合理的分配。可以从两个方面进行：一方面是对土地进行合理分配，使征用的土地能够满足企业办厂或者建造楼舍的要求。如果在没有完成充足完备的招商引资的情况下就进行大规模的土地用在商业发展方面，这样的风险是非常高的；另一方面，加强对地方资源的保护力度，做到最大限度的保护。这些资源包括水资源、森林资源、矿产资源等，一定要做到保护与开发同时进行，缺一不可。做到既能够提供基本的能源需求，又能够保护好生态环境，使人类与大自然平衡和谐、经济发展与保护环境协调发展。 5结束语 综上所述，我们大力推动城镇化建设的目的是为了帮助地区经济的快速发展。而城乡规划管理工作则是起到促进城镇建设科学合理进行作用的基础性工作。我们需要正视城乡规划管理中存在的一些制度、行为或者意识性方面的问题，结合专业的理论只是和实践经验进行积极改进，发挥出城乡规划管理的重大作用。 参考文献： [1]陆永亮.城市规划管理新趋向、新挑战及解决措施[J].工程技术研究，2016，（5）：154-155.

新形势下的市政基础设施规划策

新形势下的市政基础设施规划策 发表时间：2018-01-12T08:53:08.210Z 来源：《基层建设》2017年第27期作者：张鹏[导读] 摘要：伴随着我国城市经济水平的高速发展，市政基础设施的符合也逐渐的增加，伴随着我国城市文化水平的快速提高、经济水平的逐渐升高以及人口规模的不断扩大等，需要在水电、用电以及燃料方面有所加大，因此市政基础设施在负荷方面有所增涨。中国建筑第二工程局有限公司北京 100000 摘要：伴随着我国城市经济水平的高速发展，市政基础设施的符合也逐渐的增加，伴随着我国城市文化水平的快速提高、经济水平的逐渐升高以及人口规模的不断扩大等，需要在水电、用电以及燃料方面有所加大，因此市政基础设施在负荷方面有所增涨。所以，市政设施的管理工作也随之扩大，因为目前的设施规划并不完善，不能满足城市发展的需要，因此，新形势下需要经过合理科学的规划策略将市 政基础设施完善，从而将市政基础设施的功能发挥出来。关键词：新形势；市政；基础设施；规划；策略市政工程基础设施建设项目和其他建设工程项目有着非常大的差别，主要表现在施工需要使用良好的质量管理控制将总体性能提高，保证施工在运行当中的总体功能可以获得良好的满足社会居民的实际需求，所以，对市政工程项目来讲，质量尤为关键。目前，市政基础设施施工的质量管理当中，受到多种内外部因素的影响，导致市政基础设施在建设工程项目施工过程中存在着不同程度的质量问题，只有解决这些问题，才能够更好的对市政基础设施进行规划。 1市政基础设施概述基础设施主要是指对那些生产效率或者产出水平有直接或者间接的提升作用的经济项目，重点内容包含了交通运输系统、通讯设施、教育和卫生设施、金融和发电设施等，以及一个组织有序的政府以及政治机制。市政基础设施的建设对城市发展有着非常关键的作用，所以，一旦一个城市没有配套的市政设施，就无法顺利的发挥出各种作用和能力。城市经济的发展往往伴随着交通、教育等基础设施的发展进步，一个城市乃至一个国家的发函，都需要将大力发展市政基础设施建设为基础。 2市政基础设施建设中存在的问题 2.1管理水平落后我国在市政基础设施的管理上处于一种较为落后的水平，市场机制所具有的积极作用并没有被充分发挥出来，无论是先进技术的进步还是管理技术的引进，都受到了严重阻碍，同时，在市政基础设施的管理上我国还缺乏有效的监督管理机制与奖惩鼓励机制，许多投入经营的设施并没有高效运营，其资金流入较少，无法支持项目的正常运行。 2.2运营效率偏低相较于其他国家尤其是发达国家的市政基础设施建设，我国的资金投入依然是财政投入占大头，相较于私人组织的商业化、主动性，政府投入建设的市政基础设施无疑在运营上有着明显的不足。事实上，市政基础设施建设通常以长期政府财政投入作为投资主体，以市政设施所属事业单位性质为责任主体，投资主体与责任主体的长期错位使得政府在投资决策上难以完全做到民主性与科学性，再加上政府层层审批的制度、企业难以成为责任主体的现状，便导致在市政基础设施的建设上缺乏完善的监管机制。更为可惜的是，政府在社会投资上存在着越权管理的状态，这在某种程度上进一步导致了社会投资效率和运营管理效率的降低。 2.3投资主体不够多元化虽然我国经济体制早已从传统计划经济转为当前的市场经济，但是计划经济在很多方面都还存在着一定的影响。我国的市政基础设施建设便是如此，传统计划经济依然在其中遗留有一定的影响，企业与社会并没有充分发挥其投资主体作用。可以说，财政投资模式过于单一、融资渠道过于依赖政府财政投入，极容易带来腐败问题与低效投资的结果。 3新形势下的市政基础设施规划策略 3.1加强城市交通建设最近几年以来，随着我国多个城市经济快速的进步发展，人口数量逐渐的增长，城市交通建设也带动着城市经济发展，同时城市交通建设作为市政基础建设的重要内容，所以为了更好的快速高效的将城市目前面临的多种问题解决，首先需要增强对城市交通设施的建设，各个城市要综合自身的发展实际情况，坚持可持续发展的战略目标，建立完善的交通信息系统，大幅度的发展城市的铁路、地铁以及轻轨等轨道交通，轨道交通具备节省用地、运输量大、环保、速度快的特征。同时通过合理布局和规划城市交通系统，可以有效的将城市交通需要降低，将城市交通管理水平提高，发展城市的公共交通体系，建设城市的环境保护、交通监控以及交通信息系统，打造完善的公共交通体系，将城市的公共交通安全提高，重点将城市交通拥挤问题解决。 3.2教育培训基础设施有效的提高职业教育支撑经济发展方式转变和产业结构调整的能力。从业人员的继续教育的广泛开展，学习型组织创建活动覆盖面达到了80%以上，市民终身学习的条件更加方便快捷。使用社会资源建设市民终身学习的服务基地，培育多个市民学习的品牌，增强学习型城市研究基地的建设，带动学习型组织和学习型城市示范区的建设，将非义务教育公共服务提供方式改进，引导社会资金利用个多种方式进入到教育领域当中，鼓励开办学前教育以及职业培训。 3.3节约资源，实现城市的可持续发展我国发展的基本战略是可持续发展。城市市政基础设施的建设流程中，将节约资源，实现城市可持续发展作为根本目标。当前城市所面临的最为严重的问题就是空气污染严重，空气污染最大的原因就是因为城市的机动车辆非常多，尾气排放超标。为了将这个问题环节，城市加强了地铁的建设，从而降低了城市机动车的数量，将空气质量提高，发展速度快的城市能够建立电动轨道，实现真正意义上的低碳交通。同时，将城市的天然气覆盖率提高，全面提倡节水、节点等节约行为。总之，我国在市政基础设施的建设流程中面临着不少的问题，市政基础设施建设的总体水平落后、投资不够多元化等。负责城市基础设施规划人员可以使用数据库技术对市政基础设施做出科学合理的规划设计，同时可以使用数据库所提供的工具将设计内容和原有内容叠加显示，从而提供辅助的分析决策作用。我国最近几年开始增强对城市市政基础设施的建设力度，有关单位响应国家的号召，加大了投资力度，进行统筹兼顾，节约资源，生态化运行，从而更好的带动城市可持续进步发展。参考文献