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工程咨询单位资格认定办法-释义版

工程咨询单位资格认定办法

第一章总则

第一条为严格市场准入，保障工程咨询质量，根据《中华人民共和国行政许可法》和《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（中华人民共和国国务院令第412号），特制定本办法。

第二条工程咨询是遵循独立、公正、科学的原则，运用多学科知识和经验、现代科学技术和管理方法，为政府部门、项目业主及其他各类客户提供社会经济建设和工程项目决策与实施的智力服务，以提高经济和社会效益，实现可持续发展。

第三条工程咨询单位是指在中国境内设立的开

展工程咨询业务并具有独立法人资格的企业、事业单位。

释义：本办法所称工程咨询单位必须具备三个条件：1.中国境内；2.开展工程咨询业务；3.具有独立法人资格。

不包括社会社团、政府机关、不具备独立法人资格的分公司、分院以及外国公司在中国境内设立的不具有中国法人资格的分支机构。

第四条工程咨询单位资格认定，关系国家和社会投资效益，是需要具备特殊信誉和条件而确定的资格许可类事项。

国家发展和改革委员会（以下称国家发展改革委）是工程咨询单位资格认定的行政管理部门。

第五条工程咨询单位资格包括资格等级、咨询专业和服务范围三部分。

第六条工程咨询单位必须依法取得国家发展改革委

颁发的《工程咨询资格证书》，凭《工程咨询资格证书》开展相应的工程咨询业务。

释义：工程咨询实行的市场准入制度。开展咨询业务必须有证书才行。并严格依据证书限定的专业和服务范围执业。

第二章工程咨询单位资格等级标准第七条工程咨询单位资格等级分为甲级、乙级、丙级。各级工程咨询单位按照国家有关规定和业主要求依法开展

业务。

释义：本办法未对不同等级工程咨询单位执业的地域范围和项目规模做出规定，各级工程咨询单位应按照国家有关规定和业主要求的资格等级依法开展业务。

一、国家有关规定：

1. 《企业投资项目核准暂行办法》（国家发展改革委第19号令）中，指出：“项目申请报告应由具备相应工程咨询资格的机构编制，其中由国务院投资主管部门核准的项目，其项目申请报告应由具备甲级工程咨询资格的机构编制”。

地方制定的有关企业投资项目核准实施意见当中也有

类似规定，如：江苏：苏政发（2005）38号明确国务院核准的需甲级单位编制，省级投资主管部门核准的需乙级单位编制，市、县级投资主管部门核准的需丙级及以上单位编制；江西、湖南、陕西、辽宁等省和江苏类似。山西：山西省人民政府令第185号明确：由省级投资主管部门核准的需乙级单位编制，其中总投资2亿元以上的项目应由甲级单位编制。

这里掌握材料不全，建议咨询单位在从事业务时，可以具体了解当地的政策。

2. 在国家发展改革委委托投资咨询评估管理办法（2009年修订）中规定：

只有具备甲级评估咨询资格的工程咨询单位才可以经

认定并进入短名单后从事以下事项的咨询评估：

⑴国家发展改革委审批或核报国务院审批的发展建设规划；

⑵国家发展改革委审批或核报国务院审批的项目建议书、可行性研究报告；

⑶国家发展改革委核准或核报国务院核准的项目申请

报告；

⑷国家发展改革委委托的其他事项。

简要介绍一下：《国务院关于投资体制改革的决定》（国发[2004]20号）附件“政府核准的投资项目目录（2004年本）中，火电站、燃煤项目热电站、总装机容量5万千瓦及以上风电站、330千伏及以上电压等级的电网工程需由国务院投资主管部门即国家发展改革委核准。

二、业主的要求。

第八条甲级工程咨询单位应当具备以下资格标准：

（一）基本条件：

1．从事工程咨询业务不少于5年，申请专业的服务范围相应咨询成果均不少于5项，无不良记录；

释义：从事工程咨询业务不少于5年，是指依法取得工程咨询单位资格证书后从事工程咨询业务不少于5年，其中依法取得乙级资格证书至少满2年。

取得乙级资格证书满2年后升级为甲级，应提供咨询成果，本条所称申请专业的服务范围相应的咨询成果均不少于5项，是指依法取得所申请专业和服务范围的乙级资格后承担的与所申请的服务范围相对应的咨询成果不少于5项，且所提供的咨询成果（规划咨询、项目建议书、项目可行性研究报告、项目申请报告、资金申请报告）已经获得有权部门的审批、核准或备案。

咨询成果中应提供的项目建议书如果不满5项，可以由相同专业的项目可行性研究报告等量替代。

在编制项目可行行研究报告、项目申请报告、资金申请报告服务范围提供的业绩中，难易程度排列如下：项目可研﹥项目申请报告﹥资金申请报告。因此前者的业绩可以替代后者的业绩。如：1、提供5项项目可研，可以给项目可行性研究报告+项目申请报告+资金申请报告2、仅提供5项项

目申请报告，仅给项目申请报告+资金申请报告3、仅提供5项资金申请报告，仅给资金申请报告服务范围。

本条所称无不良记录是指未发生过本办法第三十条所

列行为。

2．注册资金不低于500万元（事业单位除外）；

3．有固定的办公场所，人均使用面积不少于6平方米；

4．主持或参与制定过相关行业标准和技术规范的从优。

（二）技术力量：

1．专职从事工程咨询业务的技术人员不得少于60人，其中具有高级专业技术、经济职称的人员不得少于30%，注册咨询工程师（投资）不得低于技术人员总数的15%，聘用专职离退休专业技术人员不得高于技术人员总数的10％，以上人员不得同时在两个及以上工程咨询单位执业；

释义：本条所称专职从事工程咨询业务的技术人员不得少于60人，是指按照所在单位的职能分工，相对固定地专职从事工程咨询业务的具有工程或经济类专业技术职称或

学历（学位）人员和注册咨询工程师（投资）总数不得少于60人，应据实申报。“高级专业技术、经济职称”按国家有关规定考核。“注册咨询工程师(投资)”是指已按照《注册咨询

工程师（投资）注册管理办法（试行）》（发改投资〔2005〕983号）的规定获得注册的人员。要注意注册咨询工程师是有有效期的，必须在期满时进行了续注，才算有效人员。予注册的有效期只有一年，如单位在第二年没有成功申报单位资质，则予注册失效，应在下一次人员注册时继续办理予注册。

相应人员一定按比例严格控制，满足人数要求。遇到小数点时均进位计算。

高级职称只认两类：高级工程师、高级经济师。与工程有关的研究员可算在内，教授不能计算在内。

2．每个专业领域配备相应的专业技术人员不少于5人和至少2名注册咨询工程师（投资）；

释义：本条所称每个专业领域配备相应的专业技术人员不少于5人和至少2名注册咨询工程师(投资)，是指所申请的每个专业必须至少配备7名专职从事工程咨询业务的技术人员，其中所学专业或取得的专业技术职称与所申请的专业相符或相近的专业技术人员不少于5人（包括至少一名具有本专业高级技术职称的人员），注册专业与所申请专业相符的注册咨询工程师（投资）不少于2人（专业技术人员与注

册咨询工程师（投资）不得重复计算,注册了主专业和辅专业的每名注册咨询工程师（投资）只能算作1人）。

5个专业技术人员是最低要求，一定要与申请专业直接相关，不能拿辅专业、配套专业的人来充当。如单位申报火电专业，必须有5人的专业是电力专业，其他建筑、结构、给排水等专业的人，可以算作技术人员，但不能算在5人当中。

包括至少一名具有本专业高级技术职称的人员，这里，高级经济师不能充当专业高级技术职称专业技术人员，只能是本专业的高级工程师。

3．主要技术负责人应具有注册咨询工程师（投资）执业资格，从事工程咨询及相关业务不少于10年。

释义：本条对甲级咨询单位主要技术负责人提出了两个硬性条件，必须满足。

（三）技术水平和技术装备：

1．掌握现代工程技术和项目管理方法，技术装备先进，具有较完整的专业技术资料积累，以及处理国内外相关业务信息的手段；

2．具有独立或与国内外工程咨询单位合作承接国外工程咨询业务的能力；

3．直接从事业务的专业技术人员人均配备计算机不少于1台，通信及信息处理手段完备，能应用工程技术和经济评价系统软件开展业务，全部运用计算机和系统软件完成工程咨询成果文件编制和经济评价。

（四）管理水平：

1．有完善的组织结构，健全的管理制度；

2．有严格的质量管理体系和制度，已通过ISO9000族质量管理体系认证的从优。

第九条乙级工程咨询单位应当具备以下资格标准：

（一）基本条件：

1．从事工程咨询业务不少于3年，申请专业的服务范围相应咨询成果均不少于5项，无不良记录；

释义：不少于3年，是要求满3年，第4个年头。

2．注册资金不低于200万元（事业单位除外）；

3．有固定的办公场所，人均使用面积不少于6平方米。

（二）技术力量：

1．专职从事工程咨询业务的技术人员不得少于30人，其中具有高级专业技术、经济职称的人员不得少于30%，注册咨询工程师（投资）不得低于技术人员总数的15%，聘用专职离退休专业技术人员不得高于技术人员总数的10%，以上人员不得同时在两个及以上工程咨询单位执业；

2．每个专业领域配备相应的专业技术人员不少于5人和至少2名注册咨询工程师（投资）；

3．主要技术负责人应具有注册咨询工程师（投资）执业资格，从事工程咨询及相关业务不少于8年。

（三）技术水平和技术装备：

1．掌握现代工程技术和项目管理方法，拥有较先进的技术装备，具有开展业务的专业技术资料积累和及时查询相关专业信息的手段；

2．直接从事业务的专业技术人员人均配备计算机不少于1台，全部运用计算机完成工程咨询成果文件编制，经济评价系统软件的应用达到80%以上。

（四）管理水平：

1．有完善的组织结构，健全的管理制度；

2．有严格的质量管理体系和制度。

第十条丙级工程咨询单位应当具备以下资格标准：

（一）注册资金不低于50万元（事业单位除外）；

（二）专业技术人员不得少于15人，其中具有高级专业技术、经济职称的人员不得少于30％，注册咨询工程师（投资）不得低于技术人员总数的15%，聘用专职离退休专业技术人员不得高于技术人员总数的10%；

（三）每个专业领域配备相应的专业技术人员不少于5人和至少1名注册咨询工程师（投资）；

（四）主要技术负责人应具有中级以上专业技术职称或具有注册咨询工程师（投资）执业资格，从事工程咨询及相关业务不少于5年；

（五）有固定的办公场所，人均使用面积不少于6平方米；

（六）有严格的质量管理制度。

第十一条凡新申请工程咨询资格的单位，一般应从丙级资格做起。

释义：本条是指凡新申请工程咨询资格，包括已经获得工程咨询资格的单位申请扩大专业或服务范围，所申请事项均应从丙级做起。

第十二条工程咨询单位因开展业务需拓宽咨询

专业和服务范围的，根据第八、九、十、二十条的规定，可以申请该咨询专业和服务范围的相应等级的临时资格。

第三章工程咨询专业和服务范围的划分第十三条工程咨询单位专业资格，按照以下31个专业划分：（一）公路；（二）铁路；（三）城市轨道交通；（四）民航；（五）水电；（六）核电、核工业；（七）火电；（八）煤炭；（九）石油天然气；（十）石化；（十一）化工、医药；（十二）建筑材料；（十三）机械；（十四）电子；（十五）轻工；（十六）纺织、化纤；（十七）钢铁；（十八）有色冶金；（十九）农业；（二十）林业；（二十一）通信信息；（二十二）广播电影电视；（二十三）水文地质、工程测量、岩土工程；（二十四）水利工程；（二十五）港口河海工程；（二十六）生态建设和环境工程；（二十七）市政公用工程；（二十八）建筑；（二十九）城市规

划；（三十）综合经济（不受具体专业限制）；（三十一）其他（按具体专业填写）。

释义：和电力行业相关的专业有：水电（发送变电）、核电（核电站常规岛）、火电（发送变电、供配电）、通信信息（有线通信、无线通信、通信铁塔）、水文地质、工程测量、岩土工程、水利工程（水土保持）、市政公用工程（给排水、燃气热力）、其他（海洋工程、新能源等）。可以根据自身经营业务范围确定申报专业。

以上各专业均涵盖了本专业相应的节能减排和环境治理内容。凡取得编制项目建议书、编制项目可行性研究报告和项目申请报告、评估咨询资格的单位，均相应具备编制项目建议书、编制项目可行性研究报告和项目申请报告中的节能减排、环境治理篇章和相应的评估咨询资格。

申请第（六）、（十一）、（十六）、（二十三）专业资格，应按照核电、核工业、化工、医药、纺织、化纤、水文地质、工程测量、岩土工程分别申请。申请第（二十七）专业资格，应按照市政交通、给排水、燃气热力、风景园林、环境卫生分别申请。

申报专业的多少，一定要根据企业自身实力及业务需要，因为每增加一个专业，就要增加相应的技术人员及注册人员。

第十四条工程咨询单位资格服务范围包括以下八项

内容：

（一）规划咨询：含行业、专项和区域发展规划编制、咨询；

（二）编制项目建议书（含项目投资机会研究、预可行性研究）；

（三）编制项目可行性研究报告、项目申请报告和资金申请报告；

（四）评估咨询：含项目建议书、可行性研究报告、项目申请报告与初步设计评估，以及项目后评价、概预决算审查等；

（五）工程设计；

（六）招标代理；

（七）工程监理、设备监理；

（八）工程项目管理：含工程项目的全过程或若干阶段的管理服务。

工程设计、招标代理、工程监理、设备监理资格，由国务院有关主管部门认定。

释义：本条所称规划咨询，按照《国务院关于加强国民经济和社会发展规划编制工作的若干意见》（国发〔2005〕33号）的规定，国民经济和社会发展规划按行政层级分为国家级规划、省（区、市）级规划、市县级规划；按对象和功能类别分为总体规划、专项规划、区域规划。申请人所提供的编制行业规划和特大型企业集团中长期发展建设规划的业绩可视同为规划业绩。

国务院国有资产监督管理委员会所属１３８家企业中，前５３家可以确定为“特大型企业集团”。其中包括：“国家电网公司、南方电网公司、六大发电集团”等。

本条所称评估咨询，包括对规划、项目建议书、项目可行性研究报告、项目申请报告、资金申请报告、初步设计的评估咨询，以及规划和项目的后评价、项目概预决算审查等。

本条所称工程项目管理资格，分为全过程策划（不承担建设准备和实施阶段具体业务）、全过程策划和准备阶段

管理、全过程策划和实施阶段管理、全过程管理（可承担全过程策划和准备、实施阶段具体业务）四种类别。申请不同类别的工程项目管理资格，除满足第29号令规定的条件外，在技术力量配备方面，还应配备至少1名具有项目管理经验且具备工程技术经济专业注册咨询工程师（投资）资格的项目经理；

在这里，该项目经理不能包含在５名专业技术人员和２名注册咨询工程师之中，应该单独配备。因此在认定不同类别的工程项目管理资格中，专业技术人员、注册咨询工程师好项目经理的数量关系是不少于５+２+１

在单位资格方面，还应满足以下条件：

全过程策划：应具备规划咨询和编制项目可行性研究报告资格。

全过程策划和准备阶段管理：应具备规划咨询、编制项目可行性研究报告、工程设计资格。

全过程策划和实施阶段管理：应具备规划咨询、编制项目可行性研究报告资格，以及工程监理或设备监理资格。

全过程管理：应具备规划咨询、编制项目可行性研究报告、工程设计资格，以及工程监理或设备监理资格。

按照以上解释，如果一个单位的工程咨询资格证书（包括甲级、乙级、丙级）没有规划咨询服务范围，则不能认定工程项目管理，

如果本次申请的单位，原证书中有工程项目管理服务范围，无论本次申请是否涉及工程项目管理，都要按照６２０号文的要求进行核查，凡是符合条件的可以认定工程项目管理，并标明具体类别。凡是不符合条件的，该降级的降级，该取消资格的取消资格，请大家一定要注意。

本条所称工程设计、招标代理、工程监理、设备监理资格，由国务院有关主管部门认定。申请单位提供了与其名称一致的工程设计、招标代理、工程监理、设备监理资格证书，可以在其依法取得的工程咨询单位资格证书上予以体现相应内容。如果企业仅需开展以上三类业务，则不再需要再单独申请咨询资质证书。

第十五条申请综合经济专业需要同时具备以下条件：

（一）应具有单项专业资格不少于8个；

（二）工程技术经济专业的注册咨询工程师（投资）4名以上。

综合经济专业资格，除已取得资质的专业外，仅限于评估咨询和工程项目管理等服务范围。

释义：本条是指申请综合经济专业应首先具备至少8个单项专业资格，且每个单项专业资格都同时具备规划、评估咨询、工程项目管理三项服务范围中的一项。例如，每个单项专业资格都同时具备规划资格，则可申请综合经济专业的规划资格。在技术力量配备方面，除每个单项专业资格满足第29号令规定的条件外，综合经济专业还应配备至少4名工程技术经济专业的注册咨询工程师（投资）。

第十六条申请单位可以按照条件申请一项或多

项专业、一个或多个服务范围的咨询资格。认定各专业和各项服务范围的资格必须符合专业技术力量、技术水平和工程咨询业绩的相应条件。

第四章工程咨询单位资格认定和管理权限

第十七条工程咨询单位资格由国家发展改革委

认定。

第十八条工程咨询单位资格认定，先由初审机构提出初审意见，再报国家发展改革委审定批准。根据隶属关系，各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团发展改革委、国务院有关主管部门是工程咨询单位资格认定的初审机构。中央管理企业可直接向国家发展改革委申报。

释义：依据此条，国家电网公司履行初审职责。

第十九条《工程咨询单位资格证书》由国家发展改革委统一印制。《工程咨询单位资格证书》由一套正本和二套副本组成，副本与正本具有同等法律效力，工程咨询单位资格证书有效期为5年。

第五章工程咨询单位资格认定程序

第二十条申请单位申请工程咨询资格，应填写《中国工程咨询业务管理系统》软件内容，并将文本文件同时报送初审机构。申请材料可以通过信函、电子邮件等方式报送。

（一）报送电子文件材料包括：1、填写内容：单位基本情况、单位行政和技术经济主要负责人简介、在编技术人员及配备计算机情况；近三年经营状况以及独立承担过的工程咨询业绩；2、扫描内容：企业法人营业执照或事业单位法人证书；技术负责人的工程咨询执业资格注册证书；在

编专业技术人员的证明文件（高级专业技术、经济职称证书、工程咨询执业资格注册证书、社会养老保险和人事证明材料）；单位相关证明（工程设计等有关证书）；上一年度资产负债表和损益表；自有或租赁办公用房证明及其他有关证明文件等。

（二）报送文本文件：除上述电子文本内容外，还需提供单位章程、质量管理制度文件和已完成的可行性研究报告文本2本。

以上文本文件和电子文件各一份。

第二十一条初审机构收到申请材料后，先进行材料合规性审查，聘请有关专家进行评审或进行实地考察，提出初审意见。

第二十二条国家发展改革委组织专家评审委员会，对初审意见进行集体评审，提出复审意见，并向社会公示。公示无异议的，由国家发展改革委批准，并颁发工程咨询单位资格证书。

第六章资格认定时限

第二十三条资格认定每年定期集中受理，集中评审。受理时间由国家发展改革委提前两个月向社会公告。

工程咨询企业资质等级标准

工程咨询企业资质等级标准一、甲级工程咨询单位应当具备以下资格标准：（一）基本条件： 1、从事工程咨询业务不少于5年，申请专业的服务范围相应咨询成果均不少于5项，无不良记录； 2、注册资金不低于500万元（事业单位除外）； 3、有固定的办公场所，人均使用面积不少于6平方米； 4、主持或参与制定过相关行业标准和技术规范的从优。（二）技术力量： 1、专职从事工程咨询业务的技术人员不得少于60人，其中具有高级专业技术、经济职称的人员不得少于30%，注册咨询工程师（投资）不得低于技术人员总数的15%，聘用专职离退休专业技术人员不得高于技术人员总数的10％，以上人员不得同时在两个及以上工程咨询单位执业； 2、每个专业领域配备相应的专业技术人员不少于5人和至少2名注册咨询工程师（投资）； 3、主要技术负责人应具有注册咨询工程师（投资）执业资格，从事工程咨询及相关业务不少于10年。（三）技术水平和技术装备： 1、掌握现代工程技术和项目管理方法，技术装备先进，具有较完整的专业技术资料积累，以及处理国内外相关业务信息的手段； 2、具有独立或与国内外工程咨询单位合作承接国外工程咨询业务的能力； 3、直接从事业务的专业技术人员人均配备计算机不少于1台，通信及信息处理手段完备，能应用工程技术和经济评价系统软件开展业务，全部运用计算机和系统软件完成工程咨询成果文件编制和经济评价。（四）管理水平： 1、有完善的组织结构，健全的管理制度； 2、有严格的质量管理体系和制度，已通过ISO9000族质量管理体系认证的从优。二、乙级工程咨询单位应当具备以下资格标准：（一）基本条件：

1、从事工程咨询业务不少于3年，申请专业的服务范围相应咨询成果均不少于5项，无不良记录； 2、注册资金不低于200万元（事业单位除外）； 3、．有固定的办公场所，人均使用面积不少于6平方米。（二）技术力量： 1、专职从事工程咨询业务的技术人员不得少于30人，其中具有高级专业技术、经济职称的人员不得少于30%，注册咨询工程师（投资）不得低于技术人员总数的15%，聘用专职离退休专业技术人员不得高于技术人员总数的10%，以上人员不得同时在两个及以上工程咨询单位执业； 2、每个专业领域配备相应的专业技术人员不少于5人和至少2名注册咨询工程师（投资）； 3、主要技术负责人应具有注册咨询工程师（投资）执业资格，从事工程咨询及相关业务不少于8年。（三）技术水平和技术装备： 1、掌握现代工程技术和项目管理方法，拥有较先进的技术装备，具有开展业务的专业技术资料积累和及时查询相关专业信息的手段； 2、直接从事业务的专业技术人员人均配备计算机不少于1台，全部运用计算机完成工程咨询成果文件编制，经济评价系统软件的应用达到80%以上。（四）管理水平： 1、有完善的组织结构，健全的管理制度； 2、有严格的质量管理体系和制度。三、丙级工程咨询单位应当具备以下资格标准：（一）注册资金不低于50万元（事业单位除外）；（二）专业技术人员不得少于15人，其中具有高级专业技术、经济职称的人员不得少于30％，注册咨询工程师（投资）不得低于技术人员总数的15%，聘用专职离退休专业技术人员不得高于技术人员总数的10%；（三）每个专业领域配备相应的专业技术人员不少于5人和至少1名注册咨询工程师（投资）；（四）主要技术负责人应具有中级以上专业技术职称或具有注册咨询工程师（投资）执业资格，从事工程咨询及相关业务不少于5年；

《工程咨询单位资格申报材料》

《工程咨询单位资格申报材料》编制、装订统一格式湖南省工程咨询协会 xx年3月1 （一）单位申请书（单位全称，并盖公章）xx年四月 2申报单位：xxxxxxxxxxx 目录（本目录仅作资料清理时核对使用，不需装订进申请材料中）1行政许可事项申请表（封面）1承诺书2申请报告3单位基本情况表4近三年经营状况5机构设置情况 6历次取得的资格等级、专业及服务范围（初次申请单位无此表）7申请的资格等级、专业及服务范围8单位行政和技术经济负责人简表9法定代表人简介10技术负责人简介 11项目经理简介（申请项目管理资格的单位填写）12在编从事工程咨询业务的专业技术人员名单13聘用专职离退休专业技术人员名单 14专职从事工程咨询业务的专业技术人员配备情况（此表由系统自动生成，不需填写） 15近三年独立承担的主要工程咨询业绩（申请丙级专业资格的无此表）

16持有证书情况17计算机配备情况（二）单位证明材料申报单位：xxxxxxxxxxx（单位全称，并盖公章） xx年四月（非资格变更申报材料格式，参照单位证明材料格式编制、装订，目录按非资格变更材料条目要求编排，并用彩页内封分隔各单项材料）总目录 1企业法人营业执照（事业单位法人证书）副本复印件 2原工程咨询单位资格证书正本、副本（第一页）复印件（初次申请单位不提供） 3发生分立、合并、兼并、改制、转让时，还需提供：（1）工商部门出具的名称变更核准通知书复印件（2）上级主管单位同意更名、改制等情况的批复文件复印件（3）股东大会或董事会有关决议复印件（4）变更有关内容后的企业法人营业执照复印件（5）原工程咨询单位资格证书正本、副本（第一页）复印件（6）工商部门出具的吸收合并、兼并、分立等情况的证明，或被吸收合并、被兼并单位的注销证明复印件（7）吸收合并、兼并、分立、转让等活动中相关企业的股东决

全国工程咨询单位资格认定

年全国工程咨询单位资格认定工作说明为了贯彻国家发展改革委年颁发的《工程咨询单位资格认定办法》（国家发展改革委第号令，以下简称“第号令”）及《国家发展改革委关于适用工程咨询单位资格认定办法有关条款的通知》（发改投资〔〕号，以下简称“号文件”），落实《国家发展改革委办公厅关于年工程咨询单位资格申报有关事项的通知》（发改办投资〔〕号）要求，协助国家发展改革委做好全国工程咨询单位资格认定工作，把好申报和审查关，特提出有关工作说明。第一部分总体要求及说明一、总体要求申报单位应根据第号令、号文件及《国家发展改革委办公厅关于年工程咨询单位资格申报有关事项的通知》的规定和要求，认真准备资格申请材料，并保证申请材料真实、准确和完整。审查单位应根据第号令、号文件及《国家发展改革委办公厅关于年工程咨询单位资格申报有关事项的通知》的规定和要求，认真进行审查。二、本次申报范围（一）初次申请工程咨询单位资格的单位；（二）《国家发展改革委批准的年工程咨询单位资格名单》（国家发展改革委年第号公告）公布，并且资格证书将于年有效期满，应按规定重新申请相应资格的单位；（三）申请升级、扩大专业、扩大服务范围的单位；（四）获得工程咨询资格证书后，发生分立、合并、兼并、改制、转让等情况，应按规定重新申请相应资格的单位；（五）获得工程咨询单位资格证书后，因故终止工程咨询业务，申请注销工程咨询单位资格的单位。三、申请材料内容申请材料包括单位申请书、单位证明材料、人员证明材料、业绩证明材料四部分，分别装订成册。如同时进行涉及单位名称的非资格变更，非资格变更申请表及证明材料单独装订成册。（一）单位申请书申请单位应当登录《工程咨询单位资格认定管理系统》（，以下简称“认定管理系统”）填写和打印单位申请书，包括以下内容：、行政许可事项申请表（封面）（附件）；、承诺书（附件）；、申请报告（附件）；、基本情况（附件）；、近三年经营状况（附件）；、机构设置情况（附件）；、申请的资格等级、专业及服务范围（附件）；、单位行政和技术经济主要负责人简表（附件）；、法定代表人简介（附件）；、技术负责人简介（附件）；、项目经理简介（附件）；、在编专职从事工程咨询业务的专业技术人员名单（附件）；

如何申请工程咨询资质

中国国家发改委2008第52号公告通知，2008年度的注册咨询师工作即日开始，至9月25日前向初审机构提交申请材料。9月2日，中国工程咨询协会（以下简称中咨协）在吉林长春召开全国注册咨询工程师（投资）注册工作会议。此前中咨协会的注册咨询师管理系统一直不能注册，估计此次会议后便会开放注册权限。中国工程咨询协会2004年至2008年的注册咨询师考试情况统计，截止到2008年6月底，全国共有21万人报名了注册咨询工程师（投资）执业资格考试，综合通过率为23%左右，预计全国目前已通过考试的注册咨询师大概为4万名。2006年国家发改委公布第一批工程咨询单位为1848家，2007年公布第二批工程咨询单位为1861家，2008年国家发改委尚未公开公布，但根据资料审查的数据来看，第三批工程咨询单位大约为1800家。根据国家发改委2005年第29号令要求，甲级单位至少9个咨询师，乙级单位至少5个咨询师，丙级单位至少3个咨询师，按平均一家单位5个注册咨询师来估计，市场已经容纳了大约27500个咨询师。目前还有1万多名通过考试的注册咨询师尚未注册。 2 005年第一批注册时，市场挂靠费用为300元/月，2008年为500元/月，地区不同，挂靠费不太一样。所以大家可以根据这个情况，得出目前咨询师挂靠的市场价值，如果碰到有出高价的单位赶紧签合同。根据笔者的了解和推测，目前7 0%以上的单位采用咨询师挂靠的方式申请资质。对于尚未挂靠的咨询师来讲，挂靠证书应该注意些什么呢，在这里提炼出点心得体会，供大家参考。 1、一定要仔细了解工程咨询资质管理办法（国发2005第29号令）和注册咨询工程师注册管理办法（发改投资[2005]983号）；注册咨询师材料中关键的是三个方面：1.注册咨询师考试证书的真实性，2.基本情况表，3.该咨询师所做的业绩（需要证明，这点是最关键的）。企业资质申报关键的有：1.所有申报人员的社保证明是否真实，2.高工、注册人员的比例是否符规，3.单位申报该专业的业绩证明材料是否真实齐全（申报专业的丙级不需要提供该专业的业绩证明。） 2.选准自已要注册的专业，定向选择注册企业；考完证挂靠的同志，一定要把目标搞清楚，是为了挂靠挣点小钱，还是为今后谋条生路。如果是为了挂靠挣点小钱，那注册比较热的专业，注册完的证书会比较值钱，以后转移注册的时候要价可以高一些。什么是比较热的专业呢？涉及到民生的项目

申请工程咨询单位资格专业技术人员配备的政策规定和要求

附件5：申请工程咨询单位资格专业技术人员配备的政策规定和要求按照国家发展改革委29号令和620号文的规定，申请各级别的专业技术人员的要求如下：一、甲级： 1．专职从事工程咨询业务的技术人员不得少于60人，其中具有高级专业技术、经济职称的人员不得少于30%，注册咨询工程师（投资）不得低于技术人员总数的15%，聘用专职离退休专业技术人员不得高于技术人员总数的10％，以上人员不得同时在两个及以上工程咨询单位执业； 2．每个专业领域配备相应的专业技术人员不少于5人和至少2名注册咨询工程师（投资）； 3．主要技术负责人应具有注册咨询工程师（投资）执业资格，从事工程咨询及相关业务不少于10年。二、乙级： 1．专职从事工程咨询业务的技术人员不得少于30人，其中具有高级专业技术、经济职称的人员不得少于30%，注册咨询工程师（投资）不得低于技术人员总数的15%，聘用专职离退休专业技术人员不得高于技术人员总数的10%，以上人员不得同时在两个及以上工程咨询单位执业； 2．每个专业领域配备相应的专业技术人员不少于5人和至

少2名注册咨询工程师（投资）； 3．主要技术负责人应具有注册咨询工程师（投资）执业资格，从事工程咨询及相关业务不少于8年。三、丙级： 1、专业技术人员不得少于15人，其中具有高级专业技术、经济职称的人员不得少于30％，注册咨询工程师（投资）不得低于技术人员总数的15%，聘用专职离退休专业技术人员不得高于技术人员总数的10%； 2、每个专业领域配备相应的专业技术人员不少于5人和至少1名注册咨询工程师（投资）； 3、主要技术负责人应具有中级以上专业技术职称或具有注册咨询工程师（投资）执业资格，从事工程咨询及相关业务不少于5年。以上每个专业领域配备相应的专业技术人员不少于5人和至少2名（丙级为至少1名，下同）注册咨询工程师(投资)，是指所申请的每个专业必须至少配备7名专职从事工程咨询业务的技术人员，其中所学专业或取得的专业技术职称与所申请的专业相符或相近的专业技术人员不少于5人（包括至少一名具有本专业高级技术职称的人员），注册专业与所申请专业相符的注册咨询工程师（投资）不少于2人（专业技术人员与注册咨询工程师（投资）不得重复计算,注册了主专业和辅专业的每名注册咨询工程师（投资）只能算作1人）。四、综合经济专业申请综合经济专业须配备工程技术经济专业的注册咨询工程师

工程咨询合同(标准版)

The obligee in the contract can accomplish the goal in a certain period by discussing the agreed rights and responsibilities. 甲方：___________________ 乙方：___________________ 时间：___________________ 工程咨询合同

编号：FS-DY-80295 工程咨询合同 _____（以下简称“客户”）与_____（以下简称“工程咨询单位”）经过双方协商一致，签订本协议。第一章前言一、客户委托工程咨询单位提供_____咨询服务，并已接受工程咨询单位为履行该服务所提出的建议书和其他报价等文件。二、本协议中的词语与所属的服务协议书条件及有关附件同义。三、下列文件均为本协议书的组成部分： 3．1委托函或中标函； 3．2工程咨询服务协议书通用条件； 3．3工程咨询服务协议书专用条件； 3．4附录：（双方可根据具体情况在附件中作出约定，附件内容略）

附录a委托工程咨询服务范围；附录b客户提供的职员、设备、设施和其他人员的服务；附录c报酬和支付 3．5在实施过程中共同签署的补充和修正文件。四、鉴于客户按下文规定向工程咨询单位的各项支付，工程咨询单位承诺按照本协议书的规定，承担附录a中议定范围内的咨询服务。五、鉴于工程咨询单位按上文规定履行咨询服务，客户承诺按照本协议书规定的期限、方式、币种，向工程咨询单位支付协议规定应支付的款项，作为履行服务的报酬。六、本协议书正本一式两份，具有同等法律效力，双方各执一份。副本_____份，各执_____份。本协议书经双方代表签并加盖单位公章后生效。第二章工程咨询服务协议书通用条件一、词语定义下列词语，除上下文另有规定的以外，具有下列含义：1．1“项目”是指本协议书专用条件中指定的，并为之

关于印发《全过程工程咨询服务指南》

关于印发《全过程工程咨询服务指南》的通知各县（市、区）住建局，集聚区建规与国土部、西区工程局，各相关单位：根据《国家发展改革委住房城乡建设部关于推进全过程工程咨询服务发展的指导意见》（发改投资规【】号）要求，结合浙江省住房和城乡建设厅《浙江省全过程工程咨询试点工作方案》（建建发【】号）和衢州市住房和城乡建设局《衢州市全过程工程咨询试点工作实施方案》（衢住建办【】号）文件，为进一步规范全过程工程咨询服务，推动全过程工程咨询单位提高服务质量和水平，我局制定了《全过程工程咨询服务指南》（以下简称服务指南），现予以印发。衢州市行政区域内委托全过程工程咨询服务的建设项目，可参考《服务指南》明确全过程工程咨询服务清单，开展服务评价。本《服务指南》在使用过程中遇到相关问题，请及时向我局建设造价管理站反映

联系电话：（），联系人：徐江炳附件：《全过程工程咨询服务指南》（详见衢州造价信息网）衢州市住房和城乡建设局年月日

全过程工程咨询服务指南衢州市住房和城乡建设局二一九年七月

使用说明 1、本服务指南为指导性文件，非强制性使用文本，适用于衢州市房屋建筑和市政基础设施工程的全过程工程咨询服务。 2、本服务指南由全过程工程咨询服务清单和全过程工程咨询评价体系组成,具体项目的服务清单和评价体系可依据项目不同特点及服务内容、服务介入时间进行调整。 3、全过程工程咨询服务合同的内容、格式版本可采用《浙江省建设工程咨询服务合同示范文本》（年版）或《全过程工程咨询服务合同》（衢州范本）。 4、全过程工程咨询企业及项目部人员不得与本项目的工程总承包企业、设计企业、施工企业以及建筑材料、构配件和设备供应企业之间有控股、参股、隶属或其他管理等利益关系。 5、全过程工程咨询企业应按照合同要求，切实履行合同约定的各项义务，承担相应责任，对服务成果的真实性、合法性、有效性和科学性负责。

工程咨询资质分类

工程咨询资质专业分类明细 (一)公路(道路、桥隧、交通工程); (二)铁路(轨道、枢纽、桥隧、通信信号); (三)城市轨道交通(轨道、枢纽、桥隧、通信信号); (四)民航(场道、通信、导航、航管、供油工程); (五)水电(发送变电); (六)核电、核工业(核电站常规岛;反应堆、核燃料等); (七)火电(发送变电、供配电); (八)煤炭(矿井、洗选煤、煤化工); (九)石油天然气(油气地面、海洋石油、管道输送、油气库); (十)石化; (十一)化工、医药(化工工程、产品储运、矿山;化学原料药、中成药、药物制剂); (十二)建筑材料(水泥工程、玻璃、陶瓷、耐火材料、新型建材、非金属矿); (十三)机械(含航天、航空、船舶、兵器、汽车); (十四)电子(电子系统、基础件、微电子工程); (十五)轻工(造纸、食品、烟草、制糖、制盐、日用化工、家电、皮革、包装工业等); (十六)纺织、化纤(纺织、印染、服装;化纤原料、化纤工程); (十七)钢铁(冶炼、轧钢、金属材料、焦化和耐火材料、矿山); (十八)有色冶金(有色、黄金、冶炼、金属材料、焦化和耐火材料、矿山); (十九)农业(种植业、畜牧业、渔业、设施农业); (二十)林业(营造林、林产工业、林产化学、生态环境、森林工程);

(二十一)通信信息(有线通信、无线通信、通信铁塔、邮政工程、信息化); (二十二)广播电影电视(广播电视发射、传输、电影工程); (二十三)水文地质、工程测量、岩土工程; (二十四)水利工程(水库枢纽、引调水、灌溉排涝、河道整治、水土保持、城市防洪、围垦工程); (二十五)港口河海工程(港口、航道、通航建筑、水上交通); (二十六)生态建设和环境工程(生态建设;水污染防治、大气污染防治、固体废物处置、噪声防治、污染修复工程); (二十七)市政公用工程(市政交通、给排水、燃气热力、风景园林、环境卫生); (二十八)建筑(含人防工程); (二十九)城市规划; (三十)综合经济; (三十一)其他(按具体专业申请，比如：旅游工程、商物粮、气象工程、国土资源、土地整理、减贫工程、移民工程、海洋工程、新能源等)。以上各专业均涵盖了本专业相应的节能减排和环境治理内容。凡取得编制项目建议书、编制项目可行性研究报告和项目申请报告、评估咨询资格的单位，均相应具备编制项目建议书、编制项目可行性研究报告和项目申请报告中的节能减排、环境治理篇章和相应的评估咨询资格。申请第(六)、(十一)、(十六)、(二十三)专业资格，应按照核电、核工业、化工、医药、纺织、化纤、水文地质、工程测量、岩土工程分别申请。申请第 (二十七)专业资格，应按照市政交通、给排水、燃气热力、风景园林、环境卫生分别申请。

工程咨询单位资格申请

工程咨询单位资格认定行政许可一、行政许可事项名称工程咨询单位资格认定。二、设定依据（一）《中华人民共和国行政许可法》。（二）《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（中华人民共和国国务院令等412号）。三、条件《工程咨询单位资格认定办法》（国家发展改革委令第29号）第一章第三条、第二章、第三章。四、程序《工程咨询单位资格认定办法》（国家发展改革委令第29号）第四章、第五章。五、期限依照《中华人民共和国行政许可法》的有关规定执行。六、申请行政许可需提交的材料目录（全部）《工程咨询单位资格认定办法》（国家发展改革委令第29号）第五章第二十条。七、申请书格式文本

申请事项类别：中华人民共和国国家发展和改革委员会行政许可事项申请表（工程咨询单位资格申请）申请单位（盖章）地址：邮编：负责人签字：联系人：联系电话：申请日期：年月日国家发展和改革委员会办公厅监制

单位资格申报材料要求单位填写一、申请内容：（一）填写电子文件内容： 1、申请报告（包括单位成立背景、历史沿革、专业技术人员的构成、机构设置情况、主要业务介绍等） 2、基本情况 3、近三年经营状况 4、申请的资格等级、专业及服务范围 5、单位行政和技术经济主要负责人简表 6、法人代表人简介 7、技术负责人简介 8、在编从事工程咨询业务的专业技术人员名单 9、在编从事工程咨询业务的专业技术人员配备情况 10、聘请专职专家名单 11、近三年主要工程咨询业绩 12、计算机配备情况（二）扫描件内容 1、企事业法人营业执照（工商行政管理局颁发的企业法人营业执照、编委颁发的事业单位法人证书，要求经过本年度年检的最新证书） 2、持有证书情况（副本）（1）工程咨询资格证书（2）工程勘查、设计证书（3）工程、设备监理证书及工程造价证书（4）环境工程专项设计证书和环境影响评价证书（5）其他 3、其它证明文件（1）技术负责人的注册咨询工程师（投资）注册证书（2）在编从事工程咨询业务专业技术人员的证明文件（高级专业技术、经济职称证书、工程咨询执业资格注册证书、社会保险单或认识证明材料）（3）办公用房自有产权或租赁合同 4、上一年度会计报表（损益表、资产负债表）（三）上述电子文件需形成文本文件，此外还应报送： 1、单位章程 2、质量管理制度文件

《工程咨询行业管理办法》

《工程咨询行业管理办法》第一章总则第一条为加强对工程咨询行业的管理，规范从业行为，保障工程咨询服务质量，促进投资科学决策、规范实施，发挥投资对优化供给结构的关键性作用，根据《中共中央国务院关于深化投融资体制改革的意见》（中发〔2016〕18 号）、《企业投资项目核准和备案管理条例》（国务院令第673 号）及有关法律法规，制定本办法。第二条工程咨询是遵循独立、公正、科学的原则，综合运用多学科知识、工程实践经验、现代科学和管理方法，在经济社会发展、境内外投资建设项目决策与实施活动中，为投资者和政府部门提供阶段性或全过程咨询和管理的智力服务。第三条工程咨询单位是指在中国境内设立的从事工程咨询业务并具有独立法人资格的企业、事业单位。工程咨询单位及其从业人员应当遵守国家法律法规和政策要求，恪守行业规范和职业道德，积极参与和接受行业自律管理。第四条国家发展改革委负责指导和规范全国工程咨询行 2 业发展，制定工程咨询单位从业规则和标准，组织开展对工程咨询单位及其人员执业行为的监督管理。地方各级发展改革部门负责指导和规范本行政区域内工程咨询行业发展，实施对工程咨询单位及其人员执业行为的监督管理。第五条各级发展改革部门对工程咨询行业协会等行业组织进行

政策和业务指导，依法加强监管。第二章工程咨询单位管理第六条对工程咨询单位实行告知性备案管理。工程咨询单位应当通过全国投资项目在线审批监管平台（以下简称在线平台）备案以下信息：（一）基本情况，包括企业营业执照（事业单位法人证书）、在岗人员及技术力量、从事工程咨询业务年限、联系方式等；（二）从事的工程咨询专业和服务范围；（三）备案专业领域的专业技术人员配备情况；（四）非涉密的咨询成果简介。工程咨询单位应当保证所备案信息真实、准确、完整。备案信息有变化的，工程咨询单位应及时通过在线平台告知。工程咨询单位基本信息由国家发展改革委通过在线平台向社会公布。第七条工程咨询业务按照以下专业划分：3 （一）农业、林业；（二）水利水电；（三）电力（含火电、水电、核电、新能源）；（四）煤炭；（五）石油天然气；（六）公路；（七）铁路、城市轨道交通；（八）民航；（九）水运（含港口河海工程）；（十）电子、信息工程（含通信、广电、信息化）；（十一）冶金（含钢铁、有色）；（十二）石化、化工、医药；（十三）核工业；（十四）机械（含智能制造）；（十五）轻工、纺织；（十六）建材；（十七）建筑；（十八）市政公用工程；（十九）生态建设和环境工程；（二十）水文地质、工程测量、岩土工程；（二十一）其他（以实际专业为准）。第八条工程咨询服务范围包括：（一）规划咨询：含总体规划、

2018年工程咨询单位乙级资信申报有关事项的说明

附件1 2018年工程咨询单位乙级资信申报有关事项的说明根据《工程咨询行业管理办法》（国家发展改革委2017年第9号令）及《国家发展改革委关于印发<工程咨询单位资信评价标准>的通知》（发改投资规[2018]623号）的有关规定，现就2018年工程咨询单位乙级资信（含预评价）申报有关事项说明如下：一、申报材料内容（一）单位申请表申报单位应登录《工程咨询单位资信评价管理系统》填写《工程咨询单位乙级资信评价申请表》，按规定内容将有关证书、证明材料原件扫描成电子文件，上传到《工程咨询单位资信评价管理系统》中。扫描文件的电脑屏幕显示图片要求清晰可辨、大小适中，采用jpg文件格式，每个扫描文件大小在200-500KB之间。申报单位无须提交纸质材料，但应将纸质材料存档备查。《工程咨询单位乙级资信评价申请表》包括以下内容： 1、工程咨询单位乙级资信评价申请表（封面） 2、单位基本情况——基本情况 3、单位基本情况——单位简介 4、单位基本情况——关联关系 5、申请的工程咨询单位乙级资信专业（业务）

6、专业技术力量——从事工程咨询业务的专业技术人员名单 7、合同业绩——近三年独立承担的主要工程咨询业绩 8、守法信用记录——工程咨询单位乙级资信申报承诺书（二）单位证明材料 1、正在生效的企业法人营业执照或事业单位法人证书； 2、申请乙级专业资信的单位需要提供从事工程咨询业务不少于3年的有效证明； 3、申请PPP咨询乙级专项资信的单位需要提供从事PPP咨询业务不少于2年的有效证明； 4、工程咨询单位发生分立、兼并、重组等重大变更的，需要提供有效证明。（三）人员证明材料 1、法定代表人的任命文件、股东大会或董事会决议； 2、单位主要技术负责人的咨询工程师（投资）登记证书和高级技术职称证书； 3、养老保险证明（或退休证）：（1）企业或事业法人单位提供为从事工程咨询业务专业技术人员缴纳的养老保险证明明细汇总表，内容包括：参保单位名称及公章、交费人员姓名及社会保险号、社保部门有效印章（养老保险证明应于本公告发布后开具，分公司人员的养老保险证明还应提供分公司营业执照和总公司的授权书）；（2）未缴纳养老保险的事业法人单位，应提供从事工程咨询业务专业技术人员的人事证明。人事证明应由上级主管单位的人事部门出具并加盖公

工程咨询丙级资质申请流程

工程咨询资质申请需要的条件一、丙级工程咨询单位应当具备以下资格标准： 1、注册资金不低于50万元（事业单位除外）；满足（二）专业技术人员不得少于15人，其中具有高级专业技术、经济职称的人员不得少于30％（5人），注册咨询工程师（投资）不得低于技术人员总数的15%（3人），聘用专职离退休专业技术人员不得高于技术人员总数的10%（2人）；以上所有专业技术人员和注册咨询工程师，不能为在职事业单位人员，需要提供所有人员在申请单位的半年社保证明和一年以上劳动合同。不满足 2、每个专业领域配备相应的专业技术人员不少于5人和至少1名注册咨询工程师（投资）；不满足 3、主要技术负责人应具有中级以上专业技术职称或具有注册咨询工程师（投资）执业资格，从事工程咨询及相关业务不少于5年；不满足 4、有固定的办公场所，人均使用面积不少于6平方米；（好像不满足，应该要求办公场所产权为公司所有或法人所有） 5、有严格的质量管理制度。满足 6、业绩证明。凡新申请工程咨询资格的单位，一般应从丙级资格做起。二、目前最需要注册咨询工程师（投资）3人，路桥专业方向和经济专业方向的共3人，需要咨询工程师注册在我公司。注册条件（一）

初始注册：包括初始注册申请表、人员证明材料和业绩证明材料三部分，分别装订成册。 1．初始注册申请表：（1）行政许可事项申请表（封面）；（2）承诺书；（3）基本情况；（4）工作简历；（5）相应专业的工程咨询业绩。 2．人员证明材料：（1）正在生效的执业单位企业法人营业执照或事业单位法人证书（副本）复印件；（2）执业单位的工程咨询资格证书（正本）复印件（注册在拟新申请工程咨询资格的单位无需提供）；（3）执业资格证书（编号页、照片及签章页）、身份证、毕业证书和职称证书复印件。其中，2003年通过考核认定方式取得执业资格证书的，还需提交注册咨询工程师（投资）认定合格人员培训班结业证书的复印件；（4）执业单位出具的正在生效的一年以上申请人被任命文件（或聘用合同）复印件和申请人的职业道德证明；（5）企业法人执业单位为申请人缴纳的社会养老保险证明材料，内容包括：参保单位名称及公章、交费人员姓名及社会保险号、社保部门有效印章；事业法人执业单位需提交申请人的人事证明材料（必须由上级主管单位的人事部门出具并加盖公章）。如果申请人是事业法人执业单位聘用的事业编制以外的专业技术人员，还需提交执业单位为其缴纳的社会养老保险证明材料；（6）近期正面免冠2寸彩色证件照片2张（尺寸要求：宽3.6厘米×高5.0厘米）。

2020年工程咨询单位乙级资信申报有关事项的说明

附件1 2020年工程咨询单位乙级资信申报有关事项的说明根据《工程咨询行业管理办法》（国家发展改革委2017年第9号令）及《国家发展改革委关于印发<工程咨询单位资信评价标准>的通知》（发改投资规[2018]623号）的有关规定，现就2020年工程咨询单位乙级资信评价（含预评价）申报有关事项说明如下：一、申报材料内容（一）单位申请表申报单位应登录《工程咨询单位资信评价管理系统》，填写《乙级资信评价申请表》，按规定内容将有关证书、证明材料原件扫描成电子文件，上传到《工程咨询单位资信评价管理系统》中。扫描文件的电脑屏幕显示图片要求清晰可辨、大小适中，采用jpg文件格式，每个扫描文件大小在200-500KB之间。申报单位无须提交纸质材料，但应将纸质材料存档备查。《乙级资信评价申请表》包括以下内容： 1、乙级资信评价申请表（封面）

2、单位基本情况——基本情况 3、单位基本情况——单位简介 4、单位基本情况——关联关系 5、申请的乙级资信专业（业务） 6、专业技术力量——从事工程咨询业务的专业技术人员名单 7、合同业绩——近三年独立承担的主要工程咨询业绩 8、守法信用记录——乙级资信申报承诺书（二）单位证明材料 1、正在生效的企业法人营业执照或事业单位法人证书； 2、申请乙级专业资信的单位需要提供从事工程咨询业务不少于3年的有效证明； 3、申请PPP咨询乙级专项资信的单位需要提供从事PPP 咨询业务不少于2年的有效证明； 4、工程咨询单位发生分立、兼并、重组等重大变更的，需要提供有效证明。（三）人员证明材料 1、法定代表人的任命文件、股东大会或董事会决议； 2、单位主要技术负责人的咨询工程师（投资）登记证书和高级技术职称证书； 3、养老保险证明（或退休证）：（1）企业或事业法人单位提供为从事工程咨询业务专业技术人员缴纳的养老保险

工程咨询资质分类

工程咨询资质分类 Document number【AA80KGB-AA98YT-AAT8CB-2A6UT-A18GG】

工程咨询管理办法.pdf

工程咨询管理办法第一章总则第一条为提高 xx 工程咨询质量,规范工程咨询行为,促进工程咨询工作有效开展,根据《铁路建设项目勘察设计咨询办法》和铁路总公司批准的工程咨询方案,制定本办法。第二条工程咨询单位按照《工程咨询合同》和有关规定,履行工程咨询工作义务和责任,对咨询报告的深度、完整性、准确性负责。并对 xx 公司负责。第三条设计单位按照《勘察设计合同》和有关规定,履行勘察设计工作义务和责任,对本项目工程设计文件总体性、完整性、准确性、真实性负责,对勘察设计质量负责。对勘察设计的咨询不免除勘察设计单位应负的责任。第二章工程咨询工作的依据第四条工程咨询工作的依据（一）国家法律法规、强制性标准和行业标准、规范及暂行规定。（二）国内外先进、可靠、成熟、适用的标准、规范、理论和方法。（三）批准的项目可行性研究报告、各设计阶段审查意见及相关技术文件。 1

（四）批准的环境保护、水土保持、文物保护等方面的审查意见及相关标准和规范。（五）设计单位提交的勘测、勘探报告等基础资料。（六）工程咨询招标文件、工程咨询合同书及附件；公司与设计、施工、监理等单位签订的有关合同及附件。（七）xx 公司与工程咨询单位工程咨询合同外的磋商意见。第三章工程咨询的管理第五条公司工管部和物设部是工程咨询工作的归口管理部门。负责对工程咨询成果进行消化和吸收,对咨询过程中存在的问题进行交流、协调,对工程咨询进行考核评价。第六条公司通过招投标,确定工程咨询单位,工程咨询单位应同时具备下列条件（一）具有甲级铁路勘察设计资质或甲级铁路工程咨询资质。（二）独立完成过同类型、同规模项目的工程勘察设计或咨询。（三）未承担本项目的勘察设计工作。第四章工程咨询主要内容及要求第七条施工图阶段勘察设计咨询主要包括以下内容 2

工程咨询单位甲级资格标准

工程咨询单位甲级资格标准最新工程咨询单位甲级资格标准规定哪些内容？工程咨询单位资格等级分为甲级、乙级、丙级。各级工程咨询单位按照国家有关规定和业主要求依法开展业务。一、工程咨询单位甲级资格标准：（一）甲级工程咨询单位基本条件： 1．建筑企业从事工程咨询业务不少于5年，申请专业的服务范围相应咨询成果均不少于5项，无不良记录； 2．建筑单位注册资金不低于500万元（事业单位除外）； 3．建筑企业有固定的办公场所，人均使用面积不少于6平方米；4．主持或参与制定过相关行业标准和技术规范的从优。（二）甲级工程咨询单位技术力量： 1．建筑施工企业专职从事工程咨询业务的技术人员不得少于60人，其中具有高级专业技术、经济职称的人员不得少于30%，注册咨询工程师（投资）不得低于技术人员总数的15%，聘用专职离退休专业技术人员不得高于技术人员总数的10％，以上人员不得同时在两个及以上工程咨询单位执业； 2．每个专业领域配备相应的专业技术人员不少于5人和至少2名注册咨询工程师（投资）； 3．建筑施工单位主要技术负责人应具有注册咨询工程师（投资）执业资格，从事工程咨询及相关业务不少于10年。

（三）甲级工程咨询单位技术水平和技术装备： 1．掌握现代工程技术和项目管理方法，技术装备先进，具有较完整的专业技术资料积累，以及处理国内外相关业务信息的手段； 2．建设单位具有独立或与国内外工程咨询单位合作承接国外工程咨询业务的能力； 3．直接从事业务的专业技术人员人均配备计算机不少于1台，通信及信息处理手段完备，能应用工程技术和经济评价系统软件开展业务，全部运用计算机和系统软件完成工程咨询成果文件编制和经济评价。（四）甲级工程咨询单位管理水平： 1．建设企业有完善的组织结构，健全的管理制度； 2．有严格的质量管理体系和制度，已通过ISO9000族质量管理体系认证的从优。相关建筑人士可以通过工程咨询单位资格等级标准,利用建设通查询工具全国具体甲级资质的企业的人数。

2018年工程咨询单位

2018年工程咨询单位乙级资信申报有关事项的说明根据《工程咨询行业管理办法》（国家发展改革委2017年第9号令）及《国家发展改革委关于印发<工程咨询单位资信评价标准>的通知》（发改投资规[2018]623号）的有关规定，现就2018年工程咨询单位乙级资信（含预评价）申报有关事项说明如下：一、申报材料内容（一）单位申请表申报单位应登录《工程咨询单位资信评价管理系统》填写《工程咨询单位乙级资信评价申请表》，按规定内容将有关证书、证明材料原件扫描成电子文件，上传到《工程咨询单位资信评价管理系统》中。扫描文件的电脑屏幕显示图片要求清晰可辨、大小适中，采用jpg文件格式，每个扫描文件大小在200-500KB之间。申报单位无须提交纸质材料，但应将纸质材料存档备查。《工程咨询单位乙级资信评价申请表》包括以下内容： 1、工程咨询单位乙级资信评价申请表（封面） 2、单位基本情况——基本情况 3、单位基本情况——单位简介 4、单位基本情况——关联关系 5、申请的工程咨询单位乙级资信专业（业务）

《工程咨询行业管理办法》2017年第9号令

《工程咨询行业管理办法》2017年第9号令《工程咨询行业管理办法》已经国家发展和改革委员会主任办公会讨论通过，现予以发布，自2017年12月6日起施行。主任：何立峰 2017年11月6日工程咨询行业管理办法第一章总则第一条为加强对工程咨询行业的管理，规范从业行为，保障工程咨询服务质量，促进投资科学决策、规范实施，发挥投资对优化供给结构的关键性作用，根据《中共中央国务院关于深化投融资体制改革的意见》（中发〔2016〕18号）、《企业投资项目核准和备案管理条例》（国务院令第673号）及有关法律法规，制定本办法。第二条工程咨询是遵循独立、公正、科学的原则，综合运用多学科知识、工程实践经验、现代科学和管理方法，在经济社会发展、境内外投资建设项目决策与实施活动中，为投资者和政府部门提供阶段性或全过程咨询和管理的智力服务。第三条工程咨询单位是指在中国境内设立的从事工程咨询业务并具有独立法人资格的企业、事业单位。工程咨询单位及其从业人员应当遵守国家法律法规和政策要求，恪守行业规范和职业道德，积极参与和接受行业自律管理。第四条国家发展改革委负责指导和规范全国工程咨询行业发展，制定工程咨询单位从业规则和标准，组织开展对工程咨询单位及其人员执业行为的监督管理。地方各级发展改革部门负责指导和规范本行政区域内工程咨询行业发展，实施对工程咨询单位及其人员执业行为的监督管理。第五条各级发展改革部门对工程咨询行业协会等行业组织进行政策和业务指导，依法加强监管。第二章工程咨询单位管理

第六条对工程咨询单位实行告知性备案管理。工程咨询单位应当通过全国投资项目在线审批监管平台（以下简称在线平台）备案以下信息：（一）基本情况，包括企业营业执照（事业单位法人证书）、在岗人员及技术力量、从事工程咨询业务年限、联系方式等；（二）从事的工程咨询专业和服务范围；（三）备案专业领域的专业技术人员配备情况；（四）非涉密的咨询成果简介。工程咨询单位应当保证所备案信息真实、准确、完整。备案信息有变化的，工程咨询单位应及时通过在线平台告知。工程咨询单位基本信息由国家发展改革委通过在线平台向社会公布。第七条工程咨询业务按照以下专业划分：（一）农业、林业；（二）水利水电；（三）电力（含火电、水电、核电、新能源）；（四）煤炭；（五）石油天然气；（六）公路；（七）铁路、城市轨道交通；（八）民航；（九）水运（含港口河海工程）；（十）电子、信息工程（含通信、广电、信息化）；（十一）冶金（含钢铁、有色）；（十二）石化、化工、医药；（十三）核工业；（十四）机械（含智能制造）；（十五）轻工、纺织；（十六）建材；（十七）建筑；（十八）市政公用工程；（十九）生态建设和环境工程；（二十）水文地质、工程测量、岩土工程；（二十一）其他（以实际专业为准）。第八条工程咨询服务范围包括：（一）规划咨询：含总体规划、专项规划、区域规划及行业规划的编制；（二）项目咨询：含项目投资机会研究、投融资策划，项目建议书（预可行性研究）、项目可行性研究报告、项目申请报告、资金申请报告的编制，政府和社会资本合作（PPP）项目咨询等；