杭州日报1月1日-31日每日重点新闻摘要

蒋村公共租赁住房昨开建

将解决1215户困难家庭住房问题

2011-01-0103版

记者赵海旭

本报讯惠及中低收入阶层群众和大学毕业生等“夹心层”群体的公共租赁住房又有新动向。昨日上午，蒋村公共租赁住房项目隆重开工，建成后将为1215户解决住房问题。市人大常委会副主任顾树森、副市长俞志宏及市有关部门负责人参加开工仪式。

作为构建“杭州模式”保障性住房体系和提高困难群众、弱势群体、低收入阶层生活品质的重要举措，公共租赁住房一直受到市委市政府的高度重视。2009年9月，我市出台《杭州市区经济租赁住房管理办法（试行）》，并推出经济租赁住房试点。截至2010年底，我市市、区两级已建、在建和筹集的公共租赁住房已近190万平方米，并在城西塘北、庆隆、蒋村，城东牛田、三里亭，城北花园岗等6个地块落实了约171亩土地用于公共租赁住房建设，预计可建公共租赁住房约37万平方米，建成后将解决约6000户家庭的住房困难。

昨日开工的蒋村地块公共租赁房项目位于西湖区蒋村单元，东至规划紫金港路绿化带，南至绿城西溪诚园项目，西至规划蒋村六号路，北至规划余杭塘路延伸绿化带。项目建设用地28636平方米，建筑密度20.1%，绿化率30%，住宅面积47475平方米，集体宿舍建筑面积13517平方米。其中项目设计总户数1215户，其中60平方米以下500户、50平方米364户，40平方米以下非成套户型351户。预计2013年可全面建成交付使用。

杭州欲投放600辆出租车，市民怎么看？

杭州主城区新增出租车运力听证会实录

2011-01-01 05版

记者钱伟锋通讯员顾肖艳康琦

昨天上午9点，一场关于要不要在杭州主城区增加出租车投放的听证会开始进行，自从2007年杭州市新增400辆出租车以来，已经有整整3年时间，杭州没有增加过出租车运力了。为什么要增加出租车？增加出租车能解决打车难的问题吗？增加出租车会不会让原本就很堵的杭城更加拥堵？在杭州市交通运管部门负责人的陈述之后，人大代表、政协委员、专家、出租车行业代表和市民代表各自进行了阐述。

一番唇枪舌剑之后，21位听证会代表中，15人表示完全赞同交通运管部门提出的新增运力方案，3人有条件赞同投放，两人反对新增出租车，1人弃权。

杭州出租车实载率升至高位新增运力是社会需要

听证会上，杭州市道路运输管理局局长杨国宪做了陈述，就杭州市主城区新增客运出租汽车运力的必要性和可行性进行了详细的介绍。

为什么投放？

杭州目前客运出租汽车总量是8066辆，当前，人民群众“打的难”的矛盾十分突出，社会各界反响很大，形成打的难问题的原因很多，但是出租车运力供小于需的矛盾是主要原因之一。

根据杭州市交通卫星GPS中心和企业驾驶员IC卡数据统计，2009年出租汽车有效里程率（实载率）平均为68.3%，2010年1月至3月出租车有效里程率已达70%（2007年为64%）。交通运管部门通过对主城区十二个监测点，从下午3点至晚上7点，出租车供需情况的监

测发现，该时段杭州出租车的运力明显不足，特别是武林商圈等出租车需求集中区域有98%的出租车是载客状态，出租车运力与市民百姓需求的矛盾日益突出。

新增运力也是我市城市社会、经济发展的需要，目前主城区共有常住人口220.34万人，同时还有133万暂住人口，此外，每年有5000多万中外游客前来观光旅游，根据国家规定最佳旅游城市出租汽车标准50辆/万人的标准，我市目前仅为36.6辆/万人（仅计算了常住人口）。

在现有客运出租汽车运力不足的情况下，有的出租汽车驾驶员在营运时“挑肥拣瘦”，拒载乘客，影响很坏，市民群众反映强烈。新增客运出租汽车运力，有利于减少驾驶员拒载乘客行为的发生，促进行业整体服务质量的提高。

由于客运出租汽车运力不足，客观上给非法营运提供了一定的市场环境和营运空间。新增客运出租汽车运力，有利于减少“黑车”生存的环境和空间，有助于打击非法营运行为，净化客运出租汽车市场秩序。

依据是什么？

《国务院办公厅关于进一步规范出租汽车行业管理有关问题的通知》（国办发2004）81号）明确提出，“要从服务城乡经济社会发展、满足人民群众出行需要出发，合理确定本地区出租汽车发展的速度和规模。”《杭州市客运出租汽车管理条例》第八条明确规定，“全市客运出租汽车发展根据社会需要和城市道路交通状况，由杭州市人民政府统一下达计划额度，实行总量控制。”《杭州市客运出租汽车经营权有偿使用管理办法》第五条规定，“客运出租汽车应根据社会需求和城市道路交通状况，实行总量控制，有计划投放。新增车辆计划由市计划行政主管部门会同交通、公安等部门提出，报市人民政府批准后，由市客运出租汽车管理机构具体组织实施。”

当前，我市客运出租汽车单车每日平均服务车次为45次，高于全国其他城市40次的平均水平，出租车运送能力已近极限。

因此，新增客运出租汽车的根本目的是为了缓解当前比较突出的打的难矛盾，方便市民群众出行。从这个意义讲，新增客运出租汽车符合科学发展观的要求，是以人为本着力解决民生问题。同时，也是适应我市经济社会发展的客观需要，是我市建设“生活品质之城”伟大工程的组成部分。

怎么来管理？

浙江省道路运输管理局和浙江省交通职业技术学院共同组织编制了《浙江省客运出租车汽车运力投放模型研究报告》，该报告依据城市规模、人口数量、经济发展水平、城市公交发展水平、私家车保有量等指标建立的——城市出租汽车运力投放模型统计测算，目前杭州出租车运力缺口在2000辆左右。

根据杭州增加出租车数量控制惯例，一般是每两年投放一次，每次新增运力数量均控制在出租车总量的5%左右。但这次投放距离上次已经3年，再考虑到目前出租车运力的供需情况、城市道路交通状况、出租车司机收入和行业稳定以及2012年我市地铁运营后对出租汽车运量可能存在的影响等，决定此次拟新增运力数量为600辆。

这600辆新增出租车中，常规型出租汽车300辆、新能源（电动）出租汽车200辆、无障碍出租汽车100辆。

新能源汽车是杭州市重点扶持发展的战略性新兴产业，出租汽车使用新能源汽车，可以节约能源，降低出租车经营成本支出，减少出租车因废气排放对环境的影响。根据市政府的统一部署，至2012年，我市出租汽车应用新能源汽车要达到632辆。

2007年，杭州曾投放了100辆无障碍出租汽车，近三年来运营总体情况良好，得到了社会各方的广泛赞誉。2011年，第八届全国残疾人运动会将在浙江召开，杭州作为主赛场，届时将接待全国各地的残运会代表，为配合残运会召开，适当增加无障碍出租汽车，以满足市

场需求。

听证会原音重现

目前是要抢，不够用

——听证会代表计惠玲

我是老师，我不会开汽车，也不会骑自行车，所以我的考虑代表了年老不会开车的人。我认为一个城市的公共交通应该是公共汽车、出租车和公共自行车这三大块构成的，以后还有地铁，这四个方面应该互相补充和协调，各自发挥特长。

出租车是公共交通很重要的部分，是公交车的一个补充，它能够满足老弱病残的需求和燃眉之急的需要，目前出租车的状况有的时候要抢一辆车，不够用，刚才局长讲的要增加，我是举双手赞成，这样至少能够解决一些问题。

新能源车的发展方向好

——听证会代表许增期

对这次600辆车子的结构我认为很合理，既有常规的，又有新能源的，又有无障碍出租车，考虑到不同层次，以及今后我们对新能源发展的方向我都是赞同的。

杭州的交接班打车难，对于这次新投放的运力在运营模式上要有严格的规定，新车要有新办法，可以试行员工化管理、一班制，三到五年这样建设下去，我觉得打车难的问题可以缓解。

道路更拥堵？不会的

——听证会代表骆骏

我个人非常赞同杨局长对新增客运汽车运力以及新增运力的结构报告。

第一个理由，杭州旅游已经从旅游城市向城市旅游这个方向发展，从杭州2010年旅游人次的数量和团队以及散客比例的角度来看，我觉得2011年杭州的新增600辆出租车这样的设想是正确的。

第二个理由，新增600辆运力会造成城市道路更加拥堵，我觉得这个理由是不成立的。如果600辆不投入，公共服务的平台相对来讲会越来越弱化，如何来满足游客，如何来满足广大市民出行的需求？因此新增600辆运力是合理的。

200辆就够了

——听证会代表林根华

打车难并不是全天候的难，有早晚高峰的原因，季节的关系也非常大，春秋的时候游客比较多。

杭州出租车的实载率接近70%，这其中要扣除交接班、长途的原因，杭州的主要道路并不多。

综合考虑，我觉得增加200辆差不多，就能回到50%左右的实际承载率。

不是车少，是路堵

——听证会代表朱强荣

我不赞成在目前的交通下增600辆的士，目前的打的难不是车辆少，而且道路拥堵造成的，背后的原因是私家车上升造成的。我建议让的士和城市公交同样享受快速公交线，杭州的政府应该向北京学习，只有在城市车辆控制上下功夫才行。

解决打的难，完全可以让大公司出租车的司机们实行错时上班，高峰时段提高打的费用,用经济扛杆调节,让实在没办法坐公交的人再去打的。

大家的议事堂和连心桥

江干区党建共建工作代表会议制引发“蝴蝶效应”

2011-01-05A02版

通讯员杭组文记者潘一峰

本报讯铁路边嘈杂的凯旋路华丽转身，将成为充满茶香的“茶都文化特色街区”，大国企帮助老小区庭院实施“有机更新”，全省第一个社区残疾人“家庭康复室”试点启动，全省第一家“社区工作者学校”和“社区工作者心理健康工作室”成立……这些都是江干区建立街道党建共建工作代表会议制度这一新机制引起的“蝴蝶效应”。

党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。5年来，江干区以采荷街道为试点，探索试行了街道党建共建工作代表会议制度，通过平等协商、互动交流，协调解决了辖区各类社会管理和社会服务问题231个，开展党建共建活动56次，党建共建会议真正成为街道社区与驻区各单位和两新组织之间的议事堂、连心桥。

2010年以来，江干区进一步推广了构建区域一体化党建的格局模式，全面建立了街道党建共建工作代表会议机制，搭建了党工委、辖区企事业单位、居民群众共建和谐、共享品质的互动平台。

通过这个平台，来自党政、社区、企业、市场、学校、医院、部队、媒体、“两新”组织等各行各业的代表定期参加会议，共同研究问题，共同破解难题，共享工作资源，形成了齐心协力推动经济转型、民生改善、社区和谐、社会稳定、创先争优的浓厚工作氛围。

“我们采荷有杭州茶厂这个历史悠久的工业文化资源，能不能打造一条以茶文化为卖点的新产业链，卖茶叶更卖文化”。在一次党建共建工作会议中，一名代表的建议让辖区企业家们眼前一亮。

在街道党工委的牵头下，辖区有关企业党组织的负责人们“八仙过海、各显神通”，在短短30多天里就聚集了产、学、研、政多方面的力量，省农业厅经作局、浙大茶学系、省市茶业协会会长单位、茶研院、杭州茶厂等十多家单位的负责人一起把目光“聚焦”到这里，一个好点子，变成了实实在在的规划和建设方案。如今，凯旋路茶文化特色街的建设方案已纳入区政府规划论证，未来，这里将成为城东又一处特色文化产业集聚区和景点。

“所有的功劳，都应该归功于党建共建工作代表会议，一个简单的会议，将大家的智慧和力量激发了出来，使采荷这个老街道也赶上了转变经济发展方式的这趟列车！”采荷街道党工委负责人介绍说。

党建共建，不仅让企业捕捉到新的发展机会，也让包括社区原住民和“新杭州人”在内的全体居民群众得到实惠。

2010年10月，在总结采荷试点经验的基础上，江干在全区进行了推广，形成了一套有组织、有职责、有机制的“三个有”党建共建工作代表会议制度体系，在共谋区域发展、共建和谐家园、共享发展成果方面发挥了越来越重要的作用。

省火电公司、省送变电公司共同协商，一起推进洁莲、双菱社区的旧小区“庭院改善”、“物业改善”工程。两家成员单位共投入资金200多万元，对小区外立面及周边绿地、排污管道、监控设备实施“有机更新”，短短的时间内，小区面貌焕然一新。

党建共建工作代表会议制度建立以来，区域化党建工作“活”了起来，辖区单位和社区的党员都“动”了起来，实现了从相对封闭向融合共享的跨越，实现了从“要我做”向“我要做”的跨越，从而实现了从“形式党建”向“实质性党建”的新转变。

《反价格垄断规定》2月1日起实施

浙江实行“菜篮子”市长负责制

加强对粮油生猪蔬菜等重要商品价格监测

2011-01-05 A12版

（记者陈勇通讯员陈登杰）

本报讯记者从近日召开的全省价格工作会议获悉，今年，我省将进一步落实基本药物制度，在政府举办的基层卫生服务机构全面实行药品“零差率”销售价格政策。

2011年我省价格工作任务，首先是全面加强价格监测和调控工作，加强对粮油、生猪、蔬菜、农资、钢材等重要商品的价格监测，加大市场价格调查巡视力度，深入调查分析市场价格变动的倾向性、苗头性问题，科学研判市场价格形势。

继续提高粮食最低收购价格，协同有关部门落实好粮食安全行政首长负责制和“菜篮子”市长负责制，以及国家有关保障粳米、蔬菜、化肥等重要商品市场供应的政策措施，保障重要商品市场供应；认真落实生猪价格调控预案，防止生猪价格大起大落，促进生猪生产稳定发展。

另外，今年我省将积极完善民生价费政策，加强对学前教育收费管理，规范学前教育收费行为，继续规范学校服务性收费、代办服务收费。

源头活水来

——论扎实推进学习型城市建设本报评论员

2011-01-0601版

随着2011年的脚步悄然而至,我们踏上了“十二五”发展的新征程。新年伊始，为贯彻党的十七届五中全会和省委十二届八次全会精神，市委、市政府出台了《关于推进学习型城市建设的若干意见》。

无边落木萧萧下，不尽春潮滚滚来。当今世界正处在大发展大变革大调整时期，世界多极化、经济全球化深入发展，特别是现代科学技术进步日新月异，知识经济迅猛发展，知识创造、知识更新速度大大加快，知识越来越成为提高综合国力和国际竞争力的决定性因素。一场学习的革命正在世界范围内兴起,建设学习型组织、学习型城市、学习型社会已成为一种世界潮流、一种新的社会发展模式。只有更加重视和善于学习，才能始终跟上时代进步的潮流，科学把握世界发展的大势，吸收借鉴国内外城市发展的先进理念和成功经验，在激烈的国际竞争中掌握主动。

“十二五”时期是我市全面建成小康社会、建设“生活品质之城”的关键时期，是深

化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。全面提高人的素质，是转变经济发展方式的关键，是实现城市可持续发展最核心的驱动力。各项事业发展需要的各种知识、科技、资金、资源、信息、体制、环境、政策等要素和条件，只有为人所掌握、所运用，才能充分发挥作用。在一定意义上说，城市现代化是人的现代化，城市之间的竞争是市民素质的竞争。只有更加重视和善于学习，才能不断提高创业创新能力，推动经济发展由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变，走出一条创新驱动、内生增长的道路。

问渠那得清如许，为有源头活水来。学习是人生成长之梯、进步之基，是生活的重要组成部分；学习品质是生活品质的重要体现。海不辞水，故能成其大；山不辞土，故能成其高。只有更加重视和善于学习，才能使人的思想道德素质和科学文化素质不断提高，使人的主观能动性和创造精神得到充分发挥，使人的生活更充实、精神更丰富、生命更有意义，真正实现人的全面发展。

“学而时习之，所以学者将以行之也。”新年伊始，我们要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，以践行社会主义核心价值体系为中心，以提高市民思想道德素质和科学文化素质为目标，以构建终身教育体系和学习服务体系为支撑，以创建学习型组织为抓手，建设“人人皆学、时时能学、处处可学”的学习型城市，在全社会大兴学习之风，使学习成为杭州这座城市的精神追求、文化品牌、内生动力和创新资源，使杭州这座历史文化名城成为一座为优秀传统文化、时代精神、民族精神所浸润的生机勃发的城市，从而为共建共享“生活品质之城”、全面建成惠及全市人民的小康社会、开启基本实现现代化新征程提供强大的精神动力、有力的思想保证、充分的智力支持和不竭的创新源泉！

护残助残，让阳光照亮每个残疾人心灵

2011-01-08 01版

本报讯长期以来，杭州市委、市政府一直致力于为残疾人，特别是杭州的贫困残疾人家庭提供真实、具体、有效的服务。2010年11月，根据邵占维代市长的关于做好残疾人工作的相关批示，市民政局、市劳动和社会保障局、市残联又对残疾人，尤其是重度残疾人在生产、生活、就业、培训等方面出台并实施了一系列利好措施。

三保政策，提供残疾人生活保障

近年来，杭州市民政部门连续推出了低保政策、残保政策、临时扶助政策等三项保障残疾人基本生活需要的政策，政策救助的群体不断扩大，救助内容不断拓展，救助标准不断提高，进一步提升了残疾人生活品质。

其中的低保政策规定，凡杭州市行政区域内持常住户籍的城乡居民，其共同生活的家庭成员人均月收入低于其户籍所在区或县（市）的最低生活保障标准，均可向当地人民政府申请享受最低生活保障待遇。与此同时，对家庭人均月收入在低保标准100%-120%之间和家庭成员中有年自负医疗费4000元以上，家庭总年收入减去自负医疗费或人均月收入在低保标准120%以下的，可以申请市级困难家庭，这些困难家庭除不能按月领取低保救助金外，其他均与低保对象同等享受市委、市政府和市级有关部门指定的各项帮扶救助政策。截至9月底，全市已有1.9万户残疾人家庭享受城乡低保、困难家庭待遇。

残保政策中，针对虽不符合申请低保、困难家庭条件，但本人无收入或收入低于低保标准的困难残疾人放宽申请基本生活保障的条件，并规定精神残疾或智力残疾、本人收入低于当地城镇或农村低保标准的成年残疾人；残疾等级为二级（含二级）以上、本人收入低于当地城镇或农村低保标准的成年重度残疾人；残疾等级为二级（含二级）以上、家庭人均收入在当地城镇或农村低保标准200%以下的重度残疾人；城镇居民家庭中残疾等级为三级（含三级）以下、本人收入低于当地城镇低保标准、在法定劳动年龄内尚未就业的成年残疾人等

四类残疾人可以按规定单独提出残疾人基本生活保障申请，对符合条件的残疾人全额享受低保金，并按规定享受医疗救助等社会救助政策。截至2010年9月底，全市已有1.97万名残疾人享受了基本生活保障待遇。

临时救助政策的推出，则是为了有效解决因遭受突发性急难险情和各类意外事故及因家庭成员患急、重疾病住院，医疗费用数额较大造成生活特别困难等引起的临时性生活困难家庭。残疾对象的基本生活问题。政策规定，对符合申请条件的困难家庭、残疾对象可按规定给予最高不超过3万元的一次性临时救助金。政策实施一年多来，已经向市区内154人（次）困难对象实施了临时救助，累计发放救助金额为97.16万元。

五大措施，鼓励残疾人就业创业

为进一步鼓励残疾人通过各种就业途径实现就业，市劳动和社会保障局推出了一系列的相关措施，一是发放就业困难援助证，符合规定的残疾人经市残联认证后，可申请《杭州市就业援助证》，并列入我市就业困难人员帮扶对象范围，凭证享受各项扶持政策，目前，杭州市区已有13万人（次）持证。二是鼓励用人单位吸纳困难就业人员，明确了企业、个体工商户、民办非企业人员、机关事业单位（公益性岗位除外）等用人单位招用了持有《杭州市就业援助证》的困难就业人员（含残疾人），（下转第3版）

护残助残，让阳光照亮每个残疾人心灵

（紧接第1版）并办理就业登记、缴纳社会保险费的，给予用人单位以每人每月600元的用工补贴和社会保险费补贴。目前，市区已有1.37万人（次）被用人单位吸纳就业，该项政策已支出补助费8861.45万元。三是鼓励有劳动能力人员灵活就业，对持有《杭州市就业援助证》的困难就业人员按规定申报灵活就业并以个体劳动者办法缴纳社会保险费的，给予就业补助和社会保险费补贴。目前，杭州市区约有6.3万人（次）签订了灵活就业协议，已发放该项政策补助费2178万元。四是开发社区公益性服务岗位，对安排城镇困难人员上岗的，给予社区公益性服务岗位补贴和物业服务企业岗位工资补贴和社会保险费补贴。目前，市区约有11万人（次）从事社区公益性岗位，已支出该项政策补助费1476万元。五是出台自谋职业、自主创业优惠政策，明确符合条件的残疾人，可以享受创业补助和社会保险补贴，并享受小额贷款及贴息等优惠政策。还为就业困难人员提供创业无偿资助、提供申领一次性领取失业保险金和实施一次性带动就业奖励等优惠政策。目前，杭州市区约有0.25万人（次）选择了自谋职业或自主创业，已支出该项政策补助费775万元。

三项制度，帮扶贫困残疾人家庭

为对贫困残疾人家庭提供切实有效的帮扶，同时促进残疾人生活品质的提升，市残联组织实施了一系列相关政策措施。一是建立了残疾人生活护理补助制度。对低保、困难家庭成员或残疾人基本生活保障对象中生活不能自理且常年卧床不起的残疾人，给予每人每月200元的生活护理补助。目前，市区已有520名残疾人享受到该项政策，支出生活补助费104万元。二是推出了重度残疾人托（安）养经费补助制度，对生活不能自理的重度残疾人，可享受集中托养经费补助。对养老机构、日间照料、举家安养的给予经费补助。目前，全市有几种托（安）养残疾人896人、日渐照料219人、举家安阳5916人，已支出该项政策补助费714万元。三是推行残疾人教育制度，对残疾学生或困难残疾人家庭子女予以就学补助，目前，全市已有残疾子女2419人享受该项政策，支出补助费用254万元。

近日，在全市开展的打击“四小车”非法营运和交通违法行为专项整治行动中，特别提出了对困难残疾人车主的“生产生活难”问题高度关注，市民政、劳动保障和残联部门将进一步加强对困难残疾人车主的关心和帮助，做好政策宣传和摸底排查，引导残疾人认识到残疾车非法营运的危害和严重后果，并积极做好重度残疾车置换工作，从根本上杜绝残疾车非法营运违法行为。

学习对城市的重要性不言而喻

2011-01-08 02版

学习，促进城市科学发展的前提和基础

杭州市委党校助理研究员姚如青

“知识经济迅猛发展的背景之下，一座城市能够在激烈的国际和区域竞争之中始终跑在前列，最为关键的一条就是更加重视和善于学习。”杭州市委党校助理研究员姚如青认为，杭州建设学习型城市，既是科学发展的途径，也是科学发展的目标。“这样才能始终跟上时代进步的潮流，科学地把握世界发展大势，吸收借鉴好国内外城市发展的先进理念和成功经验。”

“学习是促进城市科学发展的前提和基础。”在姚如青看来，离开学习搞城市发展，可能就是“盲人摸象”，盲目冲动，需要付出更多代价。杭州推进学习型城市建设，更加重视和善于学习，就是让这座城市的发展能够更有借鉴，更有远见，更有办法，少走弯路，同时，也能较好地克服在发展过程中可能遭遇的种种困惑与烦恼。

姚如青认为，建设学习型城市与转变经济发展方式联系起来，这十分有必要。“学习作为一种行为，始终是人的学习。”他说，按照经济学的观点，人的学习就是在涵养和提升自身的人力资本。对杭州这座城市而言，缺乏矿产资源、土地资源、港口资源，面对资源要素和生态环境制约日益加剧的形势，需要依靠人力资本和全面提高人的素质，这也是实现城市可持续发展最为核心的驱动力。

“只有更加重视和善于学习，才能不断提高创业创新能力，推动经济发展由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变，从而走出一条创新驱动、内生增长的道路。”

“学而时习之，不亦说乎！孔子就是把学习作为一件人生的乐事。”姚如青说，中华民族向来就有耕读传家的传统，把学习当作生活的必要内容。可以说，学习就是我们生活的重要组成部分，是成长之梯、进步之基。

“学习品质，也是生活品质的重要体现。”姚如青认为，杭州推进学习型城市建设，一个非常重要的目标就是，通过更加重视和善于学习，让每位市民的主观能动性和创造精神得到更加充分发挥，让广大群众的思想道德素质和科学文化水平能够不断提高，让每个老百姓的生活更充实，精神更丰富，生命更多彩，真正实现人的自由而全面发展。（记者徐墉整理）杭州国际城市学研究中心助理研究员李明超

“美国著名学者彼得·圣吉曾说过，学习速度小于变化速度就意味着被淘汰。学习的重要性对于个人如此，对于国家和城市同样如此。”在杭州国际城市学研究中心助理研究员李明超看来，杭州提出创建学习型城市的发展目标，既是比照差距、赶超先进，积极应对知识经济浪潮和全球化挑战的重要举措，也是杭州在新形势下内外兼修、不断增强城市综合竞争力的必然选择。

李明超表示，学习对城市的重要性不言而喻，而对杭州这座“站在浪尖儿上”的城市而言，意义更是非凡。具体来说，它是杭州应对经济社会全球化的法宝，统筹城乡区域一体化的利器，建设与世界名城相媲美城市的抓手和培养文化传承创新人才的保证。

李明超说，“如今，人类知识已经是每隔3年翻一番，真正迈入知识竞争时代，这就要求我们的知识和科技更新速度要加快，不断跟上时代的节奏。”他认为，城市必须善于学习、积极学习，这样才能把握时代发展的方向。

李明超认为，在区域一体化发展的大背景下，生产要素的流动速度会明显加快，随着都市

区和城市圈的不断扩张，各地区之间的人才竞争将空前激烈，特别是对稀缺的人才资源的争夺。“从城市发展史上来看，伦敦对巴黎、纽约对伦敦的赶超以及美国奥斯汀、日本筑波等城市的异军突起，都是通过营造优良环境吸引和集聚人才精英，带动知识经济发展。”他说，杭州提出建设学习型城市，不仅是促进已有人才的自我提升，也是培育一种争相学习的氛围，吸引更多人才来此创业。

李明超说，近年来，杭州在与国际知名城市的比较中，认真学习发达城市的发展经验，对准目标找差距，在学习的理论和实践层面都积累了许多成功的经验，从而为杭州进一步构建学习型城市奠定了基础。

杭州文脉的传承和创新离不开学习。李明超认为，建设学习型城市，最终落脚点还在于人才的培养，在于市民素质的提升和城市文化环境的改善。

李明超表示，经过多年的快速发展，目前杭州已经具备了建设学习型城市的条件，这为构建学习型城市并进而探索“杭州模式”奠定了基础。构建学习型城市，是新时期杭州发展经验的总结与跨越。（记者徐墉整理）

学习，实现杭州“内外兼修”新跨越

学习，将成为人的一种最基本的生存能力

下城区教育局党委书记周培植

市委、市政府今年出台的第一个文件与“学习”有关，这是一个让人振奋的信号。“1号文件”集认识的高度、覆盖的广度、文化的厚度、实践的效度于一体，具有很强的指导性、针对性和操作性。

近年来，下城区教育局立足中心城区的特定区域优势，围绕全区打造“繁华时尚之区”、培育“高位高尚教育”品牌的目标，创新载体，拓宽渠道，不断开创社区教育发展新格局，为实现“人人皆学、时时能学、处处可学”的学习型城区作出了许多积极的探索——

我们在机关干部层面，以培养“效能型干部”为目标，自觉确立品质服务理念，提升服务的有效性，构建学习型机关建设长效机制，实行“书香机关”和“季评季考”制度；在校园长层面，以培养“学者型干部”为目标，避免校园领导行政化现象，增强管理的科学性，如从2004年起，每年暑期举办一次基层干部读书会，每次一个主题，每人8分钟，交流读书感悟，畅谈工作体会；在教师层面，以培养“研究型教师”为目标，消解教师职业倦怠，提升职业幸福感，每月举办一期“教育学术大讲堂”，鼓励教师开展教学反思、教学案例、教育叙事、教学日记等“草根研究”；在学生层面,以培养“智慧型学生”为目标，减轻学生厌学心理，拓展学习的快乐源，在全省率先启动青少年空间试点工作，目前已在文晖、长庆、朝晖三个街道建立了青少年空间。另外，对于社区居民，以培养“学习型居民”为目标，拓展学习培训渠道，构筑覆盖全员的学习网。

（记者艾丹青整理）

“夹心层”喜选公租房

2011-01-0901版

记者李忠

2011年1月8日上午9点起，“2010年杭州市区公共租赁住房选房”活动进入房源确认程序，连续三天在市工人文化宫影剧院进行，共有620户基本符合条件的家庭按摇号顺序，分类别、分场次依次现场选房。

据悉，这是杭州市首次全部面向符合经济适用住房条件又暂无力购买的城市中等偏下收入住房困难家庭和大学毕业生、创业人才等“夹心层”群体而推出的经济租赁住房。自2010年12月3日起启动申请受理工作以来，经申请、公示、初审、复审，共产生了620户基本符合条件的家庭，其中2人（及以上）户家庭215户，配租成套房源215套；1人户家庭405户，配租单人非成套房源133套，同性别两人合租成套房源272套（间）。房源位置分处于三塘公寓、香槟之约和丁桥联合新苑等社区。

本次提供的620套备选房源均已按200元/平方米左右的标准进行装修，承租标准为建筑面积30平方米/单人户左右，租金标准为13元/平方米·月（含物业管理费），其中符合条件的困难家庭可按标准租金核减50%缴付。公共租赁住房以3年为一个租赁期限，期满前将由住房保障部门对承租家庭进行重新审核，符合条件的可续订租赁合同，不符合条件的，依照有关规定和合同约定取消保障。

还城市清洁保出行平安

——全市“四小车”非法营运和交通违法行为专项整治相关政策问答

2011-01-09 01版

本报讯近年来，“四小车”这一特殊词汇，越来越为杭州市民所熟知。残疾人机动轮椅车、电动三轮车、电动自行车和摩托车就是我们通常所称的“四小车”。而正是它们的存在与活跃，使得杭州这座享有“人间天堂”美誉的城市陷入交通秩序混乱的困境，更使原本风景秀丽、风光旖旎的城市环境黯然失色。

据不完全统计，2010年12月前，杭州市在从事无证营运的残疾人机动轮椅车达3000余辆，其中无牌无证的残疾人机动轮椅车又占到了大多数，约有2400余辆。这些穿梭在大街小巷、横冲直撞的“四小车”对群众的生命财产安全和杭州的城市形象造成了极大的危害。

为此，杭州市政府于2010年12月1日启动了新一轮的“四小车”非法营运和交通违法行为百日专项整治行动，以进一步打造通畅有序的交通运输环境。专项整治行动开始一个月以来，取得了显著的成果，但仍有部分法律意识淡漠的“四小车”车主和驾驶员仍在从事非法营运等交通违法行为，甚至在执法过程中暴力抗法，引起了极度恶劣的社会反响。为让广大市民和“四小车”车主进一步了解相关政策，现将相关问题整理并进行解答如下：

一、为什么要对“四小车”非法营运和交通违法行为进行整治？

答：“四小车”非法营运和交通违法行为不仅扰乱了交通秩序，而且存在着多种隐患：（下转第3版）

还城市清洁保出行平安

（上接第1版）

危害人身安全。驾驶员本人的安全得不到保障，“四小车”驾驶员为获取更多的营利，采取多拉、快跑的方式，想尽办法抄近路、闯红灯，忽视了自身的行车安全；乘客人身安全得不到保障，“四小车”多为擅自改装、车况较差的车辆，尤其是诸多残疾人机动轮椅车，

驾驶员将车辆的工具箱用角铁焊接后作为载客座位，座位上既无扶手又无踏板，乘客坐在上面极易使车辆重心发生偏移，行驶途中险象环生。

扰乱交通秩序。“四小车”驾驶员非法改装车辆、无牌无证上路行驶，在行驶过程中乱闯红灯、人行道，超载行驶、逆向行驶，完全不顾及其他行人、车辆的安全，这一系列交通违法行为在极大程度上扰乱了正常的交通秩序，容易导致堵车甚至重大交通事故发生。

破坏营运秩序。由于“四小车”营运成本低廉，获利丰厚，越来越多的驾驶员参与非法营运。其相对低廉的价格，吸引了不少乘客。这直接冲击了出租车等正规营运车辆的利益，扰乱了道路运输市场秩序。

影响市容市貌。这些聚集在人流密集地的“四小车”大都车况较差，外形破损。这些车辆乱停乱放、乱占车道，驾驶员肆意揽客、拉客的情形，严重影响了杭州的市容市貌，使杭州的城市形象大打折扣。

二、本次专项整治对象有哪些？

答：本次整治的主要对象是无牌无证及证照不符的“四小车”上路行驶、擅自改装车辆或有其他交通违法行为的、利用“四小车”进行非法营运等违法行为。

三、各相关部门在本次整治中将采取哪些措施？

答：整治过程中，各部门将紧密配合，有序开展工作：

1、对无牌无证及证照不符上路行驶的“四小车”，由交警部门按照《杭州市安全生产监督管理条例》第五十一条规定一律予以扣车并进行交通违法的相应处罚。当事人提供被扣留车辆合法来历证明并接受处罚后，退还车辆，但不允许当事人以上路驾驶方式取回车辆。对于非杭州户籍人员所有的车辆，按照《杭州市道路交通安全管理条例》四十八条第二款规定，由市、区政府托运回原籍，托运费用由车辆所有人承担。

2、非下肢残疾人驾驶残疾车上路行驶的，由交警部门按照浙江省实施《中华人民共和国道路交通安全法》办法第七十三条第二款规定进行处罚，如驾驶的残疾车为无牌无证的，还应按照无牌无证残疾车对其进行处理。

3、残疾人机动轮椅车和电动自行车擅自改装的，由交警部门按照浙江省实施《中华人民共和国道路交通安全法》办法第七十三条第二款规定处罚，并收缴非法装置。

4、对利用“四小车”进行非法营运的，由运管部门进行查扣并调查取证，按照《杭州市安全生产监督管理条例》第五十二条的规定予以处罚。

5、交警部门除参与联合执法行动外，在日常监管时发现利用“四小车”进行非法营运的，必须立即滞留车辆，移交给辖区内运管部门进行处理。运管部门在日常监管时发现“四小车”在非法营运同时还有交通违法行为的，也应在处理结束后移交给交警部门处理。

6、对“四小车”有其他交通违法违规行为的，由公安交警部门和城市管理执法局按照有关法规严肃处理。

7、对在整治行动中妨碍执法或暴力抗法的，由公安机关依法从严处理。对有组织的非法营运团伙，依法从严查处；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

四、本次专项整治行动是如何组织开展的？

答：本次整治行动坚持“条块结合、以块为主、市区联动、联合执法”的原则。市“四小车”整治办负责全市整治行动的组织、协调工作，同时做好市级层面专项整治的牵头工作，对各区整治情况、各职能部门履行职责情况进行调查、考核。市级层面的行动由市运管局、市交通警察局、公安局治安支队、城市行政执法局和工商局、市残联抽调工作人员，择定办公场所进行集中办公，每天开展联合执法行动，统一对“四小车”违法行为进行处理。

各区政府（管委会）贯彻属地管理和“市区联动、以区为主”的原则，牵头组织辖区内“四小车”非法营运和交通违法行为的联合整治行动，全面布控查处辖区内有非法营运和交通违法行为的“四小车”，针对重点区域，进行重点打击，由点及线，以线带面，对“四小车”违法行为进行清理。同时与市级层面整治队伍随时保持联系，形成联动、配合的整治局面。

整治行动开展一个月以来，已经累计出动稽查人员6759人次，查扣“四小车”2306辆。在取得初步成绩的同时，杭州市政府也郑重提醒正在利用“四小车”进行非法营运和交通违法的驾驶员，立即停止违法行为，停止对杭州形象和市民生命财产安全的损害。并呼吁广大市民珍爱生命，拒绝乘坐毫无保障的“四小车”，自觉树立文明市民意识，共同营造“合法、有序、平安、通畅”的杭州交通环境。

学习，对于一座城市的发展是一种理念，一种信念

2011-01-09 02版

只有理念上的创新，才能带来制度创新

浙江工商大学社会工作系系主任马良

恰逢“十二五”开局之年，杭州市委、市政府出台的新年第1号文件就是《关于推进学习型城市建设的若干意见》，在浙江工商大学社会工作系系主任马良博士看来，特别及时，非常有必要。

学习，对于一个人、对于一座城市的发展而言，学的是一种理念，一种信念。特别在“十二五”转型升级的大时代，只有理念上的创新，才能带来制度创新，是社会发展的最大推动力量。要知道，转型升级不仅仅是经济结构的转型升级，还是整套社会模型的转型升级。

飓风之所以具有摧枯拉朽的力量，是因为所有的空气都朝着一个方向运动；一个人群要创造出奇迹，也必须拧成一股绳，心往一处想，劲往一处使。

将学习践行社会主义核心价值体系作为学习内容之一，就是这个道理。

杭州正处在多重机遇叠加的关头，实现新发展新跨越是我们面临的共同使命。要实现这个使命，就必须通过学习践行社会主义核心价值体系，构筑起全体市民的共同精神家园，打造公民精神与现代政府的和谐发展。

比如，坚持用以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神鼓舞斗志，大力弘扬“和谐、仁爱、公正、明礼、诚信”的中国传统文化，大力弘扬爱国主义、集体主义、社会主义思想，大力弘扬“自强不息、坚韧不拔、勇于创新、讲求实效”的浙江精神，大力弘扬“敢为人先、敢冒风险、敢争一流、宽容失败”的创业创新文化，增强责任意识、奉献意识，引导广大干部群众把个人理想抱负化作励志图强、创造崭新业绩的实际行动。

它是一种文化软实力的体现，对内表现为凝聚力、团结力和创造力；对外表现为影响力、辐射力、亲和力和吸引力。

（记者孙钥整理）

学习型城市，要学什么

杭州师范大学社科部副教授傅德田

“杭州提出建设学习型城市，十分具有战略眼光和胆识。”杭州师范大学社科部副教授傅德田认为，在当前存在一定程度的“学习无用论”和“知识贬值”状况下，花大力气、下大投入去抢抓去学习机遇，是从全局角度做出的准确判断和选择。

那么，在缺乏借鉴的学习型城市建设中，杭州需要学什么？他认为，至少应涉及“要”学什么和“应”学什么两个问题。

“‘要’学的内容，除维持自身发展要求外，更要结合当前存在的客观问题，并围绕问题的解决之道开展重点学习，深入钻研。”傅德田说，在时代大跨越大发展和城市间竞争日益激烈的背景下，杭州要获得发展先机，取得竞争胜利，提高城市品位，必须要学先进的科学技术，尤其是先进科技在现实生活中的运用方法。“在《推进学习型城市建设的若干意见》中，强调要学习反映当代世界发展趋势的现代市场经济、现代国际关系、现代社会管理和现代信息技术等方面知识，就是杭州洞察时代需要、应对发展挑战做出的必然选择。”

傅德田表示，“应”学的内容则是精神价值所追求的，是建立在事实和规律基础上的善美与信念理想等。“一座城市不可缺乏精神，一个历史文化名城应把自己的城市理念、人文精神作为内在要素，这些内在要素无法代替‘要’学的科技的实用性，但它们是‘要’学内容的目的、规范和意义所在。”他认为，学习践行社会主义核心价值体系，学习中华优秀

传统文化，学习艺术知识，学习杭州人文历史等，恰是杭州这座城市对善美与信念理想的诉求和提升。“从该意义上讲，建设学习型城市，是挺立起了杭州的价值‘脊梁’。”

“若从作为城市主体的市民角度，去理解学习型城市要学什么，我认为应该学怎么做事和如何做人。”在傅德田看来，学怎么做事，是学专业知识和业务技能，其目的是揭示与遵循事实规律，树立科学观念，掌握科学方法，并增强对本职工作的规律性认识。学如何做人，则是学为人之道。在学习型城市建设中如何学做人，有多个层次的含义，例如：要学做一个顺应全球化要求的现代人，学做一个继承中华优秀传统文化的中国人，学做一个大力弘扬浙江精神的浙江人，学做一个浸润“杭州人文历史”热情创业的杭州人，学做一个正直善良、身心健康发展的普通人。

“学习，不仅是城市发展的思想保证和智力支持等外在因素，更是城市精神的内涵之一。”傅德田认为，杭州对建设学习型城市内容的勾勒，既着眼于城市的竞争与进一步发展，又落实在市民思想道德素质和科学文化素质的提高上，非常现实又寓意深刻。（记者徐墉整理）

学习多元知识享受愉悦生活

杭州图书馆馆长褚树青

学习本身就是一种求知，是一种放松心情的享受。在我看来，学习就是生活的一部分，就像人离不开氧气，鱼离不开水一样，当学习成为一种不可或缺的行为方式时，它必将，而且肯定会成为一种生活方式。

从这个角度来说，我们要有学习的习惯。无论你在什么行业工作，在哪里生活，都应该学习一些让你思想更丰富的知识。特别是要摆脱功利去学习，在深入学习中国特色社会主义理论体系和社会主义核心价值体系基础上，学习多元化的知识，就像《若干意见》所概括的，学习专业知识和业务技能、学习中华优秀传统文化、学习艺术知识，等等。

为什么文化老人长寿？就是因为他们有精神境界、有知识的支撑。《若干意见》特别提出要学习杭州人文历史，我认为非常正确。热爱家乡，首先就要了解自己的家乡。千百年来，杭州的跨湖桥文化、良渚文化、吴越文化、南宋文化等为我们留下了丰富的人文精髓和精神气质。我们学习杭州历史文化，学习杭州的风土人情、特色文化等人文知识，在了解这些年来杭州建设发展的巨大成就，增强广大市民对杭州城市的认同感、归属感和自豪感的同时，更能弘扬城市品格，为建设“生活品质之城”作出更多贡献。

杭州图书馆是市民的大书房，它丰富的藏书，温馨、舒适的阅读环境，不仅营造了一个愉悦的阅读氛围，也必将进一步推进杭州学习型城市的建设。我们所做的，就是为市民提供多元化的文化服务，包括正式成立的数字图书馆，以满足全市人民学习的需求。（记者王夏斐整理）

三管齐下的教育有助于激发干劲

杭州市人事争议仲裁院院长董新伟

市委、市政府新年出台的《关于推进学习型城市建设的若干意见》，系统地阐述了建设学习型城市的重要意义、目标原则、主要内容和保障措施，体现了市委、市政府发展城市的理念，转向更加注重内在的、灵魂的、深层的城市发展战略，表达了人民群众的迫切愿望，喊出了人民群众的心声，意义重大，任重道远。

特别是《若干意见》明确的六个方面学习内容，内涵丰富、主题突出，可操作性强，通过德育教育、能力教育和素质教育三个方面的学习教育，引导广大干部群众统一思想、凝聚共识、坚定信心、夯实技能、激发干劲。

加强中国特色社会主义理论体系、社会主义核心价值体系和中华优秀传统文化学习，树立正确人生观、世界观、价值观，培养高尚道德情操，增强党性意识、大局意识、责任意识。通过这方面的学习，有利于我们牢固树立坚持一切为了群众，一切依靠群众，兢兢业业，勇于奉献，努力推进人才人事公共服务均等化等理念。

加强专业知识和业务技能学习，提升城市的核心竞争力，推动杭州经济社会发展从资源依赖型、投资拉动型向人才支撑型、创新驱动型转变。通过这方面的学习，有利于我们完善知识结构，提高工作能力和服务水平；提高分析问题、解决问题和科学决策的能力。

加强艺术知识学习，提升人文素养，把学习作为一种追求、一种修养，一种生活方式，推动社会的文明进步。通过这方面的学习，有利于培养我们大胆探索，勇于创新的精神。

通过学习杭州人文历史，有利于我们增强认同感、归属感，激发工作干劲。（记者洪光豫整理）

提高人力资源素质的激励竞赛已经展开

杭州市劳动和社会保障局办公室副主任司红华

在“十二五”之初，市委市政府提出建设学习型城市，充分说明了市委市政府对建设学习型城市的高度重视。联想到国际上新加坡、瑞典斯德哥尔摩提出建设智慧城市，国内北京、上海等不少知名城市也在早些时候提出建设学习型城市，通过建设学习型城市，提升人力资源素质，让知识发挥更大效能已经成为一个城市乃至一个国家发展的重要增长点，这对自然资源匮乏的城市和国家而言，更是意义重大。可以认为，提高人力资源素质的激励竞赛已经展开，最后，谁跑得更快将是最主要的。

从全球角度看，我们是发展中国家，就国内而言，杭州如何赢得这场竞赛，是摆在我们眼前急需研究的问题。我们应当认真思考，选择目前最应该学习的内容。其中，深入学习中国特色社会主义理论体系，学习践行社会主义核心价值体系，是掌握发展方向的关键。同

时，也要创造条件，让更多的人才学习专业知识和业务技能。提升杭州整体人力资源素质。另外，也要让人才们学习杭州人文历史，培养杭州人和“新杭州人”的归属感和自豪感。

如果说，计算机和互联网极大地拓展了人类的智力发展，我认为，它也给所有爱好学习的人提供了一个公平受教的环境，因此，我相信，随着《中共杭州市委杭州市人民政府关于推进学习型城市建设的若干意见》的深入实施，“学习可以改变命运”、“学习可以步入富裕”、“学习可以提升品质”思想扎根到我们心中，而这个学习应是个很宽泛的概念（《若干意见》对此已经有了全面的阐述），我们会迎头赶上，最终跑赢这场竞赛。

（记者洪光豫整理）

创新闯未来

——论扎实推进创新型城市建设

2011-01-11 01版

本报评论员

我们生活在一个创新的时代。创新不仅改变了我，也改变了你；不仅改变了今天，也将改变未来。

站在“十二五”发展的新起点，为深入贯彻落实科学发展观，提高自主创新能力，加快转变经济发展方式，进一步增强我市综合实力、核心竞争力和可持续发展能力，市委、市政府出台了《关于推进创新型城市建设的若干意见》，吹响了进一步推进创新型城市建设的号角。创新是一个民族进步的灵魂，是一个城市持续发展的不竭动力。近年来，我市认真贯彻中央和省委的决策部署，围绕提高自主创新能力这条主线，突出打造“天堂硅谷”这个重点，坚持理念、体制、科技、服务创新“四位一体”，统筹推进创新型城市建设，取得了明显成效，为建设国家创新型城市奠定了坚实基础，积累了宝贵经验。同时，也必须清醒地看到，当前我市经济结构性、素质性矛盾仍然突出，传统的低成本竞争优势正在逐步减弱，加快转变经济发展方式、培育新的竞争优势迫在眉睫。

“苟日新，日日新，又日新。”当今世界，唯一不变的是变化本身。唯有不断创新，才能适应变化、引领未来。加快转变经济发展方式，最根本的是要靠科技的力量，最关键的是要大幅度提高自主创新能力。可以说，谁占据了科技创新的制高点，谁就占据了发展的制高点。加快建设创新型城市，是引领和支撑杭州未来发展的重要战略选择。

“天行健，君子以自强不息。”建设创新型城市，要坚持解放思想、实事求是、与时俱进，在全社会培育创新意识，倡导创新精神，健全创新体系，完善创新机制，大力提倡敢为人先、敢冒风险的精神，大力倡导敢于创新、勇于竞争和宽容失败的精神，使一切创新想法得到尊重、一切创新举措得到支持、一切创新才能得到发挥、一切创新成果得到肯定，使全社会创新智慧竞相迸发、各方面创新人才大量涌现。

“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。”在“十二五”发展的开局之年，我们要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻省委“八八战略”和“创业富民、创新强省”总战略，以杭州入选国家创新型城市试点为契机，以实现创新驱动发展为导向，以打造“天堂硅谷”为目标，以提高自主创新能力为主线，以科技创新为核心，以产业创新为重点，以文化创新为基础，以体制机制创新为动力，全面推进创新型城市建设，在创新中转型、在转型中跃升，努力建设创新体系全、创新机制活、创新环境优、创新绩效好、辐射范围广、引领作用强的国家创新型城市。

杭州加冕

中国休闲美食之都

2011-01-1001版

通讯员赵东方记者潘一峰

本报讯“天下酒宴之繁盛，未有如杭城也。”宋朝大学士苏东坡曾如此描绘杭州的美食。进入新世纪，杭州美食越来越受到世人的瞩目和喜爱。

昨日，中国饭店协会在杭州举行授牌仪式，授予杭州“中国休闲美食之都”称号。省委副书记夏宝龙、中国饭店协会会长韩明、市委副书记王金财出席授牌仪式并致辞。市人大常委会主任王国平向大会发来贺信。副市长张建庭、市政协副主席朱祖德等出席。

民以食为天。杭州美食行业历经千年鼎盛发展，如今正迎来改革开放后的繁荣复兴。近年来，杭州市委、市政府把美食行业作为发展民生、改善民生的重要抓手，不断提高人民生活品质，推动“民生经济”的跨越发展。据统计，2005年，杭州餐饮营业收入首次突破百亿大关，达到100.86亿元。2009年，这一数字又被迅速改写，达到203.28亿元。如今，杭州餐饮企业已接近2万家，总餐位达到150万个，吸纳就业人员27万余人。餐饮单位数、从业人员数指标均居全国前列。

夏宝龙对杭州获得“中国休闲美食之都”的美誉表示热烈祝贺。他说，近年来，杭州餐饮业快速发展，在全国赢得了很高的知名度和美誉度，也为杭州打造“生活品质之城”、“国际旅游休闲中心”发挥了重要作用。希望杭州市委、市政府和休闲美食行业以此为新起点，以美食多样化、品牌化和国际化为重点，进一步挖掘餐饮文化内涵，努力打造更多的美食名店、名师、名品，推动杭州休闲美食业再上新台阶，不断提升我省餐饮业整体水平，为提高群众生活质量、促进现代服务业又好又快发展作出新的更大贡献。

王金财代表市委、市政府对关心杭州休闲美食业发展的各方人士表示衷心感谢。他表示，杭州将以获得“中国休闲美食之都”称号为新的起点，继续实施服务业优先发展战略，进一步做大做强旅游休闲、商贸服务等产业，培育更多国字号名企、名店、名师、名菜，促进政府主导力、企业主体力和协会推动力三力合一，不断扩大“中国休闲美食之都”的知名度和影响力，努力把杭州打造成“世界休闲美食之都”。

昨日，杭州市政府还与中国饭店协会签订了“战略合作框架协议书”。双方将发挥各自所长，让杭州这个中国休闲美食之都的内涵更丰富，让杭州的美食行业更加繁荣、更快发展。

公交优先继续坚持停车还靠社会力量

2010年杭州破两难成果明显

2011-01-11B02版

（记者王哲君）

本报讯交警部门最新数据显示，目前大杭州汽车保有量183.25万辆，仅2010年就新增25万辆新车，数量全国城市排第六。其中，杭州市区的机动车数量超过69.15万辆。杭州主城区已经进入汽车社会。

2010年，针对行路难、停车难，杭州市“两难”办想了不少招数，在坚持已经取得成果的同时，推出新举措，效果明显。

公交优先是城市名片

来杭州，人们最美好的印象之一便是“公交优先”。其中公共交通“斑马线前让行”已经赢得了全国口碑，游客纷纷夸赞：“走遍全国这么多城市，杭州公交让行是做得最好的。”

这仅仅是公交优先的一部分，此外公交线路不断向周边拓展及其优化也是近年来缓解“两难”的重大举措。目前，桐庐、建德、淳安正按照实施方案开展工作，已初步完成国有收购整合涉杭普客班线工作。

目前，共新辟314路、385路等15条公交线路，优化了848路、17路等32条公交线路。2月13日，BRT 3号线一期（丁桥公交中心站至环城北路）开通运行，BRT4号、5号线进行设计审查阶段，BRT 4号线的7个站点即将开工建设，BRT 7号线的可行性研究正在编制中。

在过去一年，公共自行车系统建设不断加快。滨江区已建成并投入使用100个服务点，投放5000辆单车；萧山区建成并投入使用20个服务点、投放1000辆单车；余杭区建成并投入使用28个服务点、投放600辆单车；下沙经济开发区建成并投入使用41个服务点，投放1300辆单车。2010年主城区免费单车新增服务点200个，已投放公共自行车2800辆，其余2200辆免费单车将于春节前投放。截至目前，主城区已布点2200个服务点，投放公共自行车达5.28万辆，受益人达20万人次。

发掘社会力量开辟停车位

缓解“停车难”，去年最引人注目的便是充分利用起社会资源发掘停车位，完善鼓励社会力量投资停车场建设的政策、法规，开展依法清理整顿挪用停车场（库）工作。

市城管办通过召开车主座谈会、走访街道社区企业等方式了解单位、小区相关需求，深入推进“错时停车”。目前，全市已有103个社区与113个单位开展“错时停车”，利用泊位5775个，其中社区向单位提供停车泊位5016个，单位向社区提供泊位759个。

对学校操场下建地下车库进行试点和推广。目前，已完成了对主城区12处现有学校操场下建设公共停车场（库）初步方案的设计。其中，开元中学、商贸职业高级中学操场地下停车库项目条件较为成熟。

21世纪城市的竞争，靠创新

2011-01-12 A02版

专家解读

创新对于杭州来说具有重要的战略意义

省公共政策研究院副院长，省社科联原副主席、研究员蓝蔚青

这几年许多城市都在讲创新，在我看来杭州在这方面走得比较快，抓得很实，很细，在很多方面具有可操作性的举措，可以说走在了全国前列。这次出台《关于推进创新型城市建设的若干意见》，也是一个很好的证明。

从全国、全省的总体形势来看，现在是创新的关键时期。21世纪城市的竞争，光靠实力是不够的，而是要靠创新要素、创新能力的竞争。世界只有一个杭州，中国只有一个杭州。杭州相对物质资源匮乏，但具有创新的资源优势。我们要充分发挥这些优势，强化高端要素，选择高端道路，大量吸引知识精英、文化精英，通过不断创新，才能在城市竞争中冲出重围。所以创新对于杭州来说具有重要的战略意义。

《若干意见》的内容相当全面，具有很强的操作性，从科技、文化、管理等多个方面对下一步的创新进行了明确。我觉得特别是杭州市委、市政府关注到了管理的创新，把创新体制机制放到了相当重要的位置，非常难得。只有体制机制的创新，才能推动其他领域的创新。从这个方面来说，杭州的公共管理创新一直是走在全国前列，实质是重构了政府、公民与社会的关系。服务是宗旨，创新是手段和动力，而人民幸福则是服务创新的最终目的。杭州的公共管理创新之所以长盛不衰，其重要原因是建立了真正由人民群众作为主体来检验服务成效的评议制度，这是一项促进创新的创新。创新体制机制，为杭州的各方面创新开辟了道路，增强了动力。

《若干意见》里还提到发挥高校和科研机构的创新引领作用，我认为非常有必要，而且还可以提高到更高的位置。省属高校大多集中在杭州，这也是与其他省会城市相比杭州具有的

一个很好的优势。现在的高校是引进人才很好的平台，通过支持高校和科研机构提升人才培养质量和科研水平，能够大幅度集聚优质创新资源。

（记者王夏斐整理）

创新，扬起杭州前行的强劲风帆

杭州师范大学教授曹力铁

“‘百尺竿头，不进则退’。所谓‘进’，就是前进，就是创新。”杭州师范大学教授曹力铁认为，在围绕科学发展主题和加快转变经济发展方式主线，推动城市发展模式转型上，杭州出台了一系列的政策和举措，这其中，推进创新型城市建设无疑具有核心带动作用。

“我们经常说要鼓劲，要鼓实劲，其根本意义就在于要有创新精神，要支持和鼓励创新，努力实现创新。”曹力铁说，只有勇于创新、善于创新，才能有效解决前进道路上遇到的各种新问题，推动改革开放和各项建设事业不断向前发展，从而不断提高人民的生活水平。“创新型城市，是指自主创新能力强、科技支撑引领作用突出、经济社会可持续发展水平高、区域辐射带动作用显著的城市。加快推进创新型城市建设，对于杭州增强自主创新能力、加快经济发展方式转变、促进区域经济社会又好又快发展具有重大意义。”

曹力铁表示，进入新世纪以来，杭州的经济社会发展取得了令人瞩目的成就，实现了城市的跨越式发展和人民生活水平的不断提升。同时，我们也要看到，发展不平衡、不协调、不可持续的矛盾依然存在。“如何加快经济发展方式和城市发展模式的转变，保持城市的发展活力，是杭州当前和未来一段时间必须要解决的关键问题。”在曹力铁看来，杭州要实现经济社会又好又快发展，增强综合实力和竞争力，不断提高城乡居民的生活品质，必须加快经济发展方式和城市发展模式的转变，而加快这一转变的根本出路在于自主创新。

“在工业化、信息化、城镇化、市场化和国际化等深入发展的新形势下，杭州的发展要破解人口、资源、环境等瓶颈制约，只有不断增强自主创新能力，才能不断促进传统产业升级，引领战略性新兴产业发展，促进城乡统筹和经济社会可持续发展。”

“要取得创新的实绩，必须具有创新的精神和创新的氛围,这是建设创新型城市的题中应有之义。”曹力铁认为，创新不是一个人，也不是少数人的事，它不仅在于对科学技术的探索，更重要的是一个城市发展活力的体现。在“十二五”开局之年，杭州提出推进创新型城市建设，就是要营造人人理解创新、支持创新，崇尚创新的良好氛围，使自己在加快转变经济发展方式的进程中保持持续发展的活力，扬起不断前行的强劲风帆。（记者徐墉整理）

各界说法

推进创新型城市建设意见的出台令人鼓舞

市政协委员、北海信息系统有限公司董事长沈国民

因为工作的原因，我非常关注科技创新型城市建设，近年来也有过好几个提案建议。《关于推进创新型城市建设的若干意见》的出台，把自主创新从单纯产业发展的层面提升到整座城市的发展要求，非常令人振奋和鼓舞，对于高新技术产业来说也具有里程碑的意义。

杭州一直在推进科技创新，《若干意见》对此进行了较为全面系统的阐述，提出把提高自主创新能力这条主线，突出打造“天堂硅谷”这个重点，坚持理念、体制、科技、服务创新“四位一体”，我认为意义主要有六个方面：

一是注重发挥人才这个第一资源优势，打造创新人才高地；二是注重提高企业持续创新能力，培育具有科学家头脑、企业家精神，新型创新人才，打造创业型企业高地；三是发展战略性新兴产业，杭州在这方面有优势，比如可以抓住杭州被列为数字城市地理空间框架建设第一批试点的契机，做好数字城市地理空间信息的文章；四是大力实施知识产权保护政策，更加严厉地打击违法行为，营造保护创新、支持创造的良好环境；五是全方位扶持企业创新，

可以利用政府采购进行扶持，大力支持创新型企业通过综合评定，并优先扶持行业排头兵，加大对行业自主创新的扶持力度；六是不断完善区域创新能力，共建共享科技资源的整合提高，加大科技成果转化率。

结合我的工作，我建议市委、市政府要在数字产业方面培育“排头兵”，让实力强的本地民营科技企业优先参与城市建设，特别是为自主创新型中小企业创造一个公共市场竞争环境，让杭州市民真正享受到数字化生活。（记者孙钥整理）

干在实处开好新局

2011-01-13 01版

杭州日报社论

新世纪的第一个十年过去了。此刻，我们站在了新的历史起点上，迎来了“十二五”发展开局之年。

刚刚过去的2010年，是我市发展史上极不平凡的一年，也是我市科学发展迈出重要步伐的一年。面对复杂多变的国际国内经济环境，市委、市政府团结带领全市广大干部群众，认真贯彻中央和省委各项决策部署，有效巩固和扩大应对国际金融危机冲击成果，全市经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设取得新进展，城乡面貌发生新变化，谱写了全面建设小康社会、共建共享“生活品质之城”新篇章，完成了年初确定的各项目标任务，为“十一五”规划画上了圆满句号，为“十二五”发展打下了坚实基础。

过去一年我市在各方面工作所取得的成绩，得益于中央和省委正确领导，得益于市委、市政府解放思想、开拓创新，得益于全市广大干部群众团结拼搏、真抓实干。回顾这一年，我们深感成绩来之不易，倍感肩上责任重大。

今年是“十二五”发展开局之年，也是中国共产党成立90周年。做好今年经济社会发展工作，意义十分重大。我们要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，认真贯彻中央各项决策部署和省委“八八战略”、“创业富民、创新强省”总战略，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以富民强市、社会和谐为主旨，深入实施“六大战略”，扩内需、稳增长，转方式、调结构，惠民生、促和谐，努力保持经济平稳较快发展和社会和谐稳定，为“十二五”发展开好局、起好步。

古人云：道虽迩，不行不至；事虽小，不为不成。做事难，做实事更难；做实事难，做好实事更难。推动新一年科学发展，关键在“实”字上下功夫，在“新”字上做文章，干在实处，开创新局。我们一定要大力弘扬坚持求真务实的作风，坚持一切从实际出发，讲成本、重效果，多在实效上用功，不在形式上费劲。面对新的历史形势，我们一定要保持清醒头脑，既看到有利条件，又看到不利因素；既善于抢抓机遇，又勇于直面挑战，未雨绸缪，防患于未然，牢牢掌握发展主动权，切实增强工作的前瞻性和科学性，努力为“十二五”科学发展开好新局、谱好新篇。

千里之行，始于足下。不积跬步，无以成千里。在新的一年里，我们必须坚持以科学发展为主题，紧紧抓住第一要务不放松，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，推动经济社会又好又快发展；必须坚持以加快转变经济发展方式为主线，紧紧抓住转型升级不放松，在发展中促转变、在转变中谋发展，提高发展的全面性、协调性和可持续性；必须坚持以富民强市、社会和谐为主旨，紧紧抓住改善民生不放松，让人民群众共享改革发展成果，促进社会

杭州城市形象研究报告

杭州城市形象研究报告本课题系根据省市领导对提高杭州城市形象水平的要求，由市政府领导于1997 年杭州市城建工作会议上布置任务而进行的研究，并列入了杭州市城乡建委软科学研究计划。城市形象是一个具有丰富内涵的大课题，涉及城市建设、经济、社会各个领域，对城市的发展具有十分重要的战略意义。鉴于“城市形象”涉及范围很广，本课题研究的重点放在城市景观（视觉）形象以及与其相关的城市建设和管理方面。杭州市城市科学研究会作为承担单位在市政府城建城管处的协作下，组成了包括建委、科委、园文局、规划局、规划设计院等单位专家参加的课题组，进行了历时一年的研究。同时，在《杭州日报》、市科协等单位的协助下，在杭报“ 现代城镇” 专栏中进行了多次城市形象讨论，在1998 年9 月市科普宣传周期间召开了“美化杭州——城市形象建设研讨会” , 征集了有关领导和专家的论文18 篇。课题组集思广益，将自己的研究和专家的意见结合起来，经过反复论证，终于完成了本项研究任务。现将研究成果报告如下：

1.城市形象及设计的基本概念 1. 1 城市形象的内涵 城市形象是近年来城市科学和城市规划界探讨的热点，已经发表了不少论着。一般认为，形象一词泛指事物的具体形状。所谓城市形象是指城市的整体形状和特征。由于城市是一个复杂的综合系统，为了能完整准确理解城市形象的内涵，可把其概括为三个方面。 ⑴ 城市理念形象 城市理念形象是指城市的本质物征反映到城市外在表现形式，是维系城市生存和发展的原动力，主要包含了城市各种生产活动形象（理念识别）。例如，城市主导产业理念、生产经销理念、经济效益理念。 ⑵ 城市行为形象 城市是由人和物构成的有机整体。城市中各种各样人的文化程度、精神风貌、行为言论、服务水平、职业道德、敬业精神、市民的生活水准、居住及生产环境、公共关系等都反映

杭州城市形象研究报告

杭州城市形象研究报告 本课题系根据省市领导对提高杭州城市形象水平的要求，由市政府领导于1997年杭州市城建工作会议上布置任务而进行的研究，并列入了杭州市城乡建委软科学研究计划。 城市形象是一个具有丰富内涵的大课题，涉及城市建设、经济、社会各个领域，对城市的发展具有十分重要的战略意义。鉴于“城市形象”涉及范围很广，本课题研究的重点放在城市景观（视觉）形象以及与其相关的城市建设和管理方面。 杭州市城市科学研究会作为承担单位在市政府城建城管处的协作下，组成了包括建委、科委、园文局、规划局、规划设计院等单位专家参加的课题组，进行了历时一年的研究。同时，在《杭州日报》、市科协等单位的协助下，在杭报“现代城镇”专栏中进行了多次城市形象讨论，在1998年9月市科普宣传周期间召开了“美化杭州——城市形象建设研讨会”,征集了有关领导和专家的论文18篇。课题组集思广益，将自己的研究和专家的意见结合起来，经过反复论证，终于完成了本项研究任务。现将研究成果报告如下： ⒈城市形象及设计的基本概念 城市形象的内涵 城市形象是近年来城市科学和城市规划界探讨的热点，已经发表了不少论著。一般认为，形象一词泛指事物的具体形状。所谓城市形象是指城市的整体形状和特征。由于城市是一个复杂的综合系统，为了能完整准确理解城市形象的内涵，可把其概括为三个方面。 ⑴城市理念形象 城市理念形象是指城市的本质物征反映到城市外在表现形式，是维系城市生存和发展的原动力，主要包含了城市各种生产活动形象（理念识别）。例如，城市主导产业理念、生产经销理念、经济效益理念。 ⑵城市行为形象 城市是由人和物构成的有机整体。城市中各种各样人的文化程度、精神风貌、行为言论、服务水平、职业道德、敬业精神、市民的生活水准、

润庐主人金润泉杭州日报

润庐主人金润泉杭州日报 润庐主人金润泉2012-02-09 杭州三廊庙“浙江第一码头”旧影保俶塔前山路1号，润庐大门，如今依旧金润泉（右二）等人考察钱塘江大桥工地浙赣铁路的起点杭州城站火车站旧貌，今不存。1934年，杭江铁路（浙赣铁路前身）通车仪式合影仲向平文并供图 北山街，保俶塔前山路1号，大门紧闭。我绕着围墙寻找，终于看到砌在墙上的半块石碑，上面残存着“练生界”三个字，这就是了，这原是“润庐”的界碑。原碑上应该是五个字，“金百练生界”，金百练生，是金家的堂号。 北山街“润庐”，杭州著名银行家金润泉留下的痕迹。 润庐前有西湖，后有宝塔，右依溪流，左傍山道。一边是30年代车水马龙的街道，一边是千年古塔、百年苔痕的山麓；一边是时尚，一边是孕育时尚的历史。如今紧闭的铁门里，曾经有过怎样的纷纷扰扰，与杭州这个城市密切相关。 作为杭州金融界的头面人物，金润泉非常热心社会公益事业，办学校、办救济、办交通、办报纸，努力促成了许多杭州的民生大事。 京城 赶考

1908年，北京，大清银行考场。 考官陈静斋发现一个来自杭州的考生，叫金润泉。这人虽然文字一般，但从业经验丰富，应对灵活，考试成绩优异。考完后的一天，陈静斋单独接见了金润泉。 陈静斋是绍兴人，曾经在杭州开过绸庄，所以对浙江情况颇为熟悉，言谈间说到浙江铁路公司总办汤寿潜，面前这位考生说：“我们是萧山同乡，他有一封信给你。”陈静斋看了信之后说：“这是一封推荐信，你为什么不早拿出来？”金润泉回答：“我想凭自己的实力通过考试。”陈静斋赞道：“好！好！好！” 次年十二月，大清银行浙江分行在杭州清河坊东太平巷成立，经陈静斋大力推荐，金润泉被任命为经理。经理之上尚有总办刘宇泰，但刘只是由官僚挂名的兼差，实权掌握于经理之手。论官封赏，担任经理的金润泉被清政府封为四品官衔，授顶戴花翎。这大概是继胡庆余堂胡雪岩之后，浙江省的第二个红顶商人。 金润泉家境贫寒，十四五岁时，其父托人推荐到杭州乾泰现兑钱庄当学徒。 这家钱庄规模很小，专营铜钱、银元的兑换。金润泉学业勤恳，为人厚道，手脚勤快，经常背着钱袋上街收兑铜钱，颇得经理的欢心。如此做了几年，又辗转托人到一家大一点

杭州日报公告登报电话是多少

盛仕荣源：《杭州日报》无论是在大事报道中，还是在日常新闻报道中，《杭州日报》新闻报 道强调以人为本，不是简单地为报新闻而报新闻，而是通过报新闻推动事情理论，为百姓服务，为 政府排忧，事业靠品牌，品牌靠报纸，报纸靠队伍打造，这就是《杭州日报》队伍与品牌之间的关系。 生活当中我们经常会遇到一些证件遗失，急切需要办理登报挂失业务的朋友。为了帮助您尽快 办理登报及后续事宜，我们将结合比较常见的几个问题为您进行解答。希望能对您办理杭州日报登 报业务提供有价值的参考。 1、哪些证件登报挂失需要在杭州日报刊登？ 一般公司类的证件（营业执照、开户许可证、发票、税控盘、领购本、法人证书、代码证、印 鉴章）遗失补办都是需要登报的。个人证件（毕业证、房产证、资格证、出生证）需要登报，涉及 到身份证遗失的可自由选择，没有特别强制要求，如果身份重要（比如担任公司法人、股东等职位的）建议登报，以防止被不法份子恶意冒用。 2、证件遗失声明登报杭州日报有效么？ 刊登证件遗失时，通常只要是市级（含）以上的报纸均可。对于大部分的刊登客户来说，登报 费用都是需要个人或者自己公司承担的。为了尽可能的帮大家节省费用，我们登报中心的工作人员 都会帮您安排省级报刊。省级报刊较市级报刊相比具有发行量大，报纸易购买，出刊速度快，费用 低廉等优势。 3、杭州日报的登报流程复杂么？一般需要多长时间？ 登报的办理流程非常简单，你只需根据我们工作人员的要求组织好登报内容，提供相应的手续（公司类提供：营业执照复印件、广告内容盖章。个人类:身份证复印件、发证单位证明材料）即可。 杭州日报遗失声明登报挂失版面的截稿时间一般为上午12:00，部分版面是下午17:00截止次 日稿件。周五截止周六和下周一的稿件。所以，一般都是今天确定好稿件，明天就能见报。 4、必须到杭州日报报社当面办理么？怎么付款？

杭州媒体

一：报纸 杭报集团系列报刊：杭州日报都市快报每日商报都市周报 浙江日报报业集团：浙江日报、钱江晚报不定、今日早报不定、新民生报、浙江法制报、青年时报 浙江广播电视周报.杭州广播电视周报.浙江法制报.电信报等等 二：销量 都市快报110，钱江晚报120，杭州日报（机关报）25、今日早报60、青年时报60、浙江日报57（党报） 地方性报纸：杭州日报、都市快报、今日早报、青年时报、钱江晚报的发行量是最大 院校的报纸很多是青年时报，机关企业一般是杭州日报+别的某份报纸 一般的家庭看的是都市快报、钱江晚报的比较多。 省级报纸：都市快报钱江晚报青年时报今日早报 三：刊例价请见浙江报业网 四：美食版块 都市快报：无美食专刊，每天可投放 钱江晚报：不定期 杭州日报（机关报）：无专刊，可投 今日早报：不定期 青年时报：不定期 浙江日报:不可（党报）

二：电台 fm88浙江人民广播电台am810 fm89杭州人民广播电台am954 fm90.2(附近)中央人民广播电台一套(中国之声) 信号不好 fm91.8杭州交通经济广播电台 fm93浙江电台交通之声 fm95浙江电台经济之声 fm96.8浙江电台音乐调频am1071 (动听968) fm97.9中央人民广播电台二套(经济之声)am630 fm99.6浙江文艺广播电台(蓝色频道) fm102.1余杭人民广播电台(丽人频道) 信号不好 fm103.2浙江电台音乐调频(和上面那个不一样,上面的那个是后来分出来的) fm104.5浙江电台旅游之声am603 fm105.4汽车电台西湖之声 fm107浙江电台城市之声 fm107.9萧山人民广播电台(不太收得到,城市之声的信号太....强了)am1530 二：收听率

2020年万元gdp用水量下降到35立方米杭州日报

2020年万元GDP 用水量下降到35立方米·杭州日报 浙江省循环经济发展“十三五”规划出台2020年万元GDP 用水量下降到35立方米2016-07-14 记者程鹏宇实习生高思玮近日，《浙江省循环经济发展“十三五”规划》正式出台。《规划》显示，“十二五”期间，浙江争创循环经济领域主要国家级示范试点近40个，实施循环经济重点项目近1400个、总投资超4000亿元。下一步，浙江的循环经济将突出九大领域，打造九大载体，同时将实施十大工程。到2020年，万元GDP用水量将下降到35立方米，单位建设用地生产总值提高到32万元/亩。并将力争培育50个省级以上循环化改造示范园区，培育100个以上现代生态循环农业示范区。单位建设用地生产总值提高到32万元/亩一车车从全国各地回收而来的废弃铅蓄电池，被投入回收设备，经过破碎、水力分选、脱硫等10多道工序，分别出来精铅和再生塑料、硫酸钠，随后被送上全自动的蓄电池装配生产线，开始新一轮的循环…… 类似的循环产业，将越来越多。根据此次《规划》要求，浙江将着力推进工业、农业以及服务业向循环型经济发展，并积极实现企业循环式生产、产业循环式组合、园区循环式改造。此外，《规划》提出，到2020年，万元GDP用水量下降到35立方米，单位建设用地生产总值提高到32万元/亩。言

下之意，到2020年，每万元GDP用水量将控制在35吨水以内，与2015年相比，下降了23%。这对绍兴的纺织产业而言，无疑带来一定压力。“原来生产1吨布需要用10吨水，买一吨水需要5.2元到5.5元。”在浙江华越印染有限公司办公室主任陈丹看来，传统的纺织产业已经“被逼到了死角”。循环经济或许是新的通道。“现在生产1吨布只要4吨水，处理水的成本是4.2元到4.5元之间。因此每天能够节省2000多元成本。”陈丹介绍，通过循环化改造，企业利润有了起色，“去年公司销售额上升到1.5亿元，增长了两成多。” 杭州都市圈将共推循环经济协同发展值得一提的是，此次《规划》提出，推进区域循环经济协同发展。“杭州东部、嘉兴、湖州、绍兴等平原水网地区，重点协同推进园区循环化改造、水资源综合利用、新能源利用、废弃物处理和现代生态循环农业发展等。”此外，在这份30页的《规划》中，明确提出，“宁波、舟山等沿海和海岛地区，重点协同推进再生资源利用、海水淡化、可再生能源开发和再制造等。” 对于杭州西部、金华、衢州、丽水等地区，《规划》要求协同发展具有山区特色的循环经济。与此同时，围绕园区循环化改造、水资源综合利用等领域，浙江还将推进钱塘江、苕溪、甬江等八大流域循环经济协同发展。不仅如此，《规划》还适时提出了“支持一批具有循环经济理念的特色小镇创建，同时鼓励各类特色小镇发展循环经济。” 这对浙江经济的发

杭州先进典型事迹

助人为乐的真心英雄 ——孔胜东事迹 “帮助别人是件很快乐的事情，我会一直把它坚持下去。” “我是一名共产党员，共产党员就是要多为人民服务，多为老百姓做实事。” 孔胜东，男，党员，是杭州公交集团28路上的一名普通公交司机。白天，他奔波在城市道路上热情服务乘客。每周六晚上，他志愿免费为市民修理自行车，25年来风雨无阻，为市民义务修车25000多辆。 孔胜东1982年11月进入杭州公交客车厂担当机修钳工。八十年代末，正是中国市场经济刚刚起步之时，许多年轻人纷纷跳槽下海挣钱，公交也不例外，一度造成行车一线劳动力非常紧张。他得知这一情况后，心想：“越是艰苦的地方，就越能锻炼人。”于是决心放弃驾轻就熟而有技术的工作，到吃苦受累的一线去当乘务员。厂领导再三挽留，可他认准目标决不轻易放弃，一连递上三张请调报告，厂领导被他的执着感动了，忍痛写下了“同意调动”几个字。就这样，孔胜东来到了行车一线。 公交是城市文明的窗口。作为一名普通的公交车司机，

在年复一年的行车中，孔胜东始终坚持“热心、诚心、真心、爱心、耐心”的服务理念，努力提供优质服务。比如关门之前看一看，发现赶到乘客等一等，对行走不便的乘客扶一扶，对外地乘客主动问一问，做好向导。回答乘客提问耐心和气，不厌其烦，碰到带小孩的乘客，总是再三关照注意安全。平时根据不同年龄、不同层次乘客特点，做好针对性服务，实行老年乘客特殊服务，小孩乘客照顾服务，病残乘客周到服务，外地乘客耐心服务，收到了较好的效果。为了方便乘客，特别是外地乘客的出行，孔胜东在车厢里为乘客提供自己设计制作的沿线导游图和车辆转乘示意图，“为民服务箱”里常备晕车等常用药品和扇子、雨披等物品，还在车上布臵了花束和彩带，让乘客坐上车就感到舒心、感到生活中诚挚美好的一面。 从1999年6月开始，孔胜东在自己车厢内放上了免费茶水桶，每天早晨在家里把水烧开带到车上，至今已用掉一次性茶杯36000多只、茶叶35斤，赢得沿线乘客的一致好评。2006年7月1日起，他又在车厢内推出免费阅报活动，每天购买好杭城各大报纸，如浙江日报、杭州日报、钱江晚报、都市快报、青年时报、今日早报、每日商报等，将它们放臵在车厢醒目位臵，以供乘客乘车时阅读。从事行车服务18年来，乘客们都亲切地称孔胜东的车子为“放心车”、“雷锋车”。自开展“创先争优”活动以来，为更好地履行“五

西湖疏浚工程 基本结束·杭州日报

西湖疏浚工程基本结束·杭州日报 西湖疏浚工程基本结束 2019-04-19 1958年1月9日 旧报 1958年1月9日《杭州日报》第2版 本报讯西湖有史以来规模最大的一次疏浚工程，现已基本完成。西湖的水深已从原 来平均的七十公分浚深到二公尺左右。 自宋代以来，西湖曾经几次较大的疏浚，但近三百年来却未疏浚过，因此湖泥淤积， 湖床增高，湖水混浊。解放后经实测湖水深度平均只有七十公分。人民政府经过研究，决 定大力疏浚。工程自1952年3月在小南湖开始，1954年4月又利用机械全面疏浚。 六年来，工程不断扩大，机械设备不断增加，工作效率也大大提高。原来五百个工人，在二百公尺距离内挑运一天，只出土五百立方公尺；后有二套机械设备，三百人一天三班 可出土一万多立方公尺。在工程进行中，还替国家培养了几百名浚湖技术工人，涌现了不 少先进模范人物。 六年来，疏浚工人和技术人员根据“勤俭建国”增产节约的精神，提出了不少合理化 建议，为国家节约了大量资金。如工程技术人员在去年利用原有的机械设备，创造了远距 离接力输泥的先进方法，不仅解决了把湖泥输送到离湖二千四百五十公尺远的古荡堆土区 的困难，而且也给今后我国大规模发展和利用水力机械化施工工程中提供了一个可资参考 的经验。在创造这个远距离接力输泥方法中，工程技术人员还学习了苏联水力输泥管水力 计算的先进经验，利用一千四百多只柏油桶来代替九百四十公尺长的输泥钢管，为国家节 约了二十吨到三十吨钢板。 同日新闻 除四害突击运动迈入新阶段 1958年1月9日《杭州日报》 本市除四害突击运动开始迈入新的阶段。即日起，全市人民将集中火力，分阶段围剿 老鼠、麻雀、蝇蛹和过冬蚊蝇，争取在春节前杀灭老鼠二十万头、麻雀十万只，挖蛹二万斤。 相关新闻 本市青年将参加疏浚西湖的义务劳动开工典礼定于本月五日下午举行

我与杭报,三十年不了情

我与杭报，三十年不了情·杭州日报 我与杭报，三十年不了情2015-10-19 通讯员叶根源一本通讯员聘书，8本获奖证书，两本发行工作笔记。这是我从书柜中整理出来的“档案”，佐证了我与杭报相伴三十年的不解情缘。聘书是1985年1月杭州日报编辑部颁发的，我除了积极采写关于本单位（杭州金属丝厂）的新产品、新工艺和先进人物等新闻外，还收集民间百姓的批评建议，投稿于杭报“监督岗”和“读者来信”栏目。在投稿过程中，我结识了很多杭报记者编辑，他们循循善诱的指导鼓励，助推了我投稿的积极性和见报率的上升。1987年2月，因为杭报通讯员经历，帮我敲开了湖滨街道办事处的“大门”，我如愿当上了宣传干事。为提高业务水平，我订阅了新华日报社主办的《新闻通讯》月刊杂志，晚上就读于市级机关业余学校应用文写作班，从中吸取“养料”。湖滨街道与湖滨派出所同在一个大院内，所以新闻素材随时可捡可挑，只要有激情就能写。我的稿子经过很多记者编辑的“劳作”，越来越多地见诸报端，引起了上城区宣传部的关注，每年创建文明城市活动时，我都被借调到区文明办，专职开展对外宣传报道工作。从1990年起，连续8年，我都被评为杭报优秀或积极通讯员。1995年我与盛浚培记者采写的《双重喜悦》一文，还荣获第四届全国副省级城市党报好

新闻评选二等奖。1997年，依据政策，我50岁就享受公务员待遇退休了，莫小米老师特为我撰写了“一个50岁退休的男人”一文。有恩必报，我跨进了舒士越总编办公室，向舒总倾诉想“反哺”杭报，为杭报发展做点贡献。舒总听后，略加思索说；杭报有印刷、广告、发行三项工作任你选一项。我听了略加思索后回答，我就选择发行。舒总说：你选对了，杭报是一家自办发行的报社，发行部就需要你这类会写稿、熟悉区域人脉、年龄成熟的复合型人员。一周后，我被安排到涌金发行站任站长。上任后，我较快进入了角色。每天清晨、连续一个月雷打不动轮流跟班，参与投递班长的接报、分报和投递员的点报、套报、送报工作。既熟悉了区域分布和发行结构，又与投递员建立了感情，掌握了他们的工作和思想状况。与此同时，我紧紧围绕提升发行质量，递增征订数量两大目标任务展开工作，以身作则，要求全站人员，发扬脑勤、嘴勤、腿勤的“三勤”作风和想千方百计、走千家万户、说千言万语、吃千辛万苦的“四千”精神，主动出击，运用聊天、洗楼、洗街、洗市场、卖水、干活等多种订报方法，全方位地开展征订工作。多管齐下的举措，成效明显。当年涌金发行站打了一个翻身仗，不仅投递质量稳中有升，而且，征订数量也大大超额完成了发行部下达的指标任务，在年度总结表彰会上荣获先进发行站，本人还上台作了经验交流发言。岁月悠悠，情缘又续，去年，街道宣传干事调

坚持“五个发展”理念谱写美丽杭州新篇章杭州日报

坚持“五个发展”理念，谱写美丽杭州新篇章·杭州日 报 坚持“五个发展”理念，谱写美丽杭州新篇章沈翔2015-11-30 党的十八届五中全会提出“坚持创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展”五个发展新理念。“五个发展”理念是我国现代化发展的新航标，学习十八届五中全会精神，需要深刻领悟五大发展理念的内涵，牢固树立并切实贯彻，谱写美丽杭州新篇章。坚持创新发展，提高发展质量近年来，杭州贯彻落实国家和浙江省关于加强科技创新、加快创新发展的政策意见，坚持实施创新驱动的核心战略。一是强化创新主体培育。引导重点企业组建产业技术创新战略联盟，健全以企业为主体的技术创新体系和以企业为主导的产业创新体系，深化产学研合作，推进协同创新，使得企业创新意识得到强化、内在动力得到激发。二是建立和扩大创新服务平台和科创载体，引导创新资源和人才不断向着优质载体聚集。三是科技金融不断融合。科技发展离不开资金的支持，杭州致力推进国家科技金融结合、知识产权试点示范工作，建立政府引导、企业主体、金融机构和其他力量参与的多元化、多渠道科技投入体系，引导更多的社会资本投入到科技活动中来，让科技与金融服务更好地结合起来。今年以来，杭州把建设国家自主创新

示范区作为实施创新驱动发展战略的契机。以国家高新区（滨江）为核心，按“一区多园”的空间模式，开展杭州自主创新示范区“空间整合”，到2020年，杭州将把自主创新示范区建设成为全球电子商务先导区、民间资本与年轻人自主创新集聚区、科技体制改革先行区、互联网大众创业示范区、信息经济国际竞争主阵地。通过全力创建国家自主创新示范区增强杭州的创新能力和辐射带动效应，引领杭州经济发展方式转变和结构调整，为“中国制造2025”转型升级和新业态培育提供示范。坚持协调发展，平衡发展结构十八届五中全会提出，坚持协调发展，重点促进城乡区域协调发展，促进经济社会协调发展。由于区位条件、资源禀赋、发展基础、政策支持等综合因素影响，区域之间产生了巨大的差距，如果任由差距扩大，不利于各类要素实现优化配置，更不利于社会的长治久安。杭州主城区由于土地资源和空间资源受到限制，城区之间的产业差异化定位不明确，产业的辐射和带动以及互补作用尚未充分发挥。杭州于2010年8月推出城乡区域统筹发展的重要工作载体和创新工作机制：由当时的八个城区及杭州经济开发区、西湖风景名胜区、钱江新城管委会，与五县（市）建立5个对口联系、联动发展的区县（市）协作组，围绕“产业共兴、资源共享、乡镇结对、干部挂职、环境共保”的目标要求，形成多形式、多层次、多领域的互助合作，以此促进区域统筹，形成合理的区

浅析杭州城市品牌——生活品质之城

浅析杭州城市品牌 朱小慧 1.杭州城市品牌的诞生 杭州是长江三角洲重要的中心城市，被马可·波罗誉为“世界上最美丽华贵的天城”；杭州还是一座被国内外权威机构青睐的荣誉之城，先后赢得“合国人居奖”、“国际花园城市”等荣誉。2007年1月，历经接近半年的研讨和征集，杭州最终确定了城市总体品牌—生活品质之城。2008年3月28日，中共杭州市委、市政府在《印象西湖》演出场地召开杭州城市标志发布表彰会，上公布了城标设计征集的最终结果。历经10个多月的全球征集、市民投票和专家评议，杭州城市标志最终得以确定，自此杭州人终于有了属于自己的城市识别符号，品牌形象。这一切表明，杭州开始了打造新的总体城市品牌—“生活品质之城” 2.杭州城市品牌传播的内容构建 （1）城市品牌的理念识别（MI） 对于“生活品质之城”这一城市品牌表述的内涵，杭州市委书记王国平给出如下解释“:生活是人的生存和发展的活动，也是一种生气和活力，更是一种生命力和创造力。 生活品质则表示人们日常生活的品位和质量，包括经济生活品质、文化生活品质、政治生活品质、社会生活品质、环境生活品质“五大品质”。“五大品质”多样和谐、互为支撑，形成先进的生活观念、丰富的生活内涵、健康的生活方式、优越的生活环境和健全的生活保障。 （2）城市品牌的行为识别（BI） 杭州市在建设城市品牌过程中，重点加强了对市民素质的培养和公德建设，积极推进行风建设，推动各行各业完善和践行本行业的行为准则，打造符合“生活品质之城” 城市品牌要求的规范的行为体系。 （3）城市品牌的视觉识别（VI） 杭州在传播“生活品质之城”这一城市总体品牌的过程中，视觉识别方面的工作突出表现为城市标识的推广、城市自然景观的改造、市政形象建设等方面。 首先，杭州对外公布并开始积极推广城市品牌标识。杭州城市品牌标识将城市名称与视觉形式合二为一，具有独特性、唯一性和经典性。标志的设计元素在内涵上全面、准确体现“生活品质”城市发展核心理念，是比较成功的城市标识。其次，杭州加强了对城市自然景观的改造。在整治过程中，恢复西湖的自然和历史原貌，使西湖的总体环境趋于和谐和融洽，这与“生活品质之城”所倡导的“精致和谐，大气开放”的人文精神完全相符。再次，城市加强了市政设施的形象建设。背街小巷改造工程是近年来杭州市政形象建设的代表工程之一，同时杭州市政府启动了以“感受生活细节” 为主题的市政设施形象建设，组织专家对各类指示牌体系等进行艺术化设计、人性化

杭州日报1月1日-31日每日重点新闻摘要

蒋村公共租赁住房昨开建 将解决1215户困难家庭住房问题 2011-01-0103版 记者赵海旭 本报讯惠及中低收入阶层群众和大学毕业生等“夹心层”群体的公共租赁住房又有新动向。昨日上午，蒋村公共租赁住房项目隆重开工，建成后将为1215户解决住房问题。市人大常委会副主任顾树森、副市长俞志宏及市有关部门负责人参加开工仪式。 作为构建“杭州模式”保障性住房体系和提高困难群众、弱势群体、低收入阶层生活品质的重要举措，公共租赁住房一直受到市委市政府的高度重视。2009年9月，我市出台《杭州市区经济租赁住房管理办法（试行）》，并推出经济租赁住房试点。截至2010年底，我市市、区两级已建、在建和筹集的公共租赁住房已近190万平方米，并在城西塘北、庆隆、蒋村，城东牛田、三里亭，城北花园岗等6个地块落实了约171亩土地用于公共租赁住房建设，预计可建公共租赁住房约37万平方米，建成后将解决约6000户家庭的住房困难。 昨日开工的蒋村地块公共租赁房项目位于西湖区蒋村单元，东至规划紫金港路绿化带，南至绿城西溪诚园项目，西至规划蒋村六号路，北至规划余杭塘路延伸绿化带。项目建设用地28636平方米，建筑密度20.1%，绿化率30%，住宅面积47475平方米，集体宿舍建筑面积13517平方米。其中项目设计总户数1215户，其中60平方米以下500户、50平方米364户，40平方米以下非成套户型351户。预计2013年可全面建成交付使用。 杭州欲投放600辆出租车，市民怎么看？ 杭州主城区新增出租车运力听证会实录 2011-01-01 05版 记者钱伟锋通讯员顾肖艳康琦 昨天上午9点，一场关于要不要在杭州主城区增加出租车投放的听证会开始进行，自从2007年杭州市新增400辆出租车以来，已经有整整3年时间，杭州没有增加过出租车运力了。为什么要增加出租车？增加出租车能解决打车难的问题吗？增加出租车会不会让原本就很堵的杭城更加拥堵？在杭州市交通运管部门负责人的陈述之后，人大代表、政协委员、专家、出租车行业代表和市民代表各自进行了阐述。 一番唇枪舌剑之后，21位听证会代表中，15人表示完全赞同交通运管部门提出的新增运力方案，3人有条件赞同投放，两人反对新增出租车，1人弃权。 杭州出租车实载率升至高位新增运力是社会需要 听证会上，杭州市道路运输管理局局长杨国宪做了陈述，就杭州市主城区新增客运出租汽车运力的必要性和可行性进行了详细的介绍。 为什么投放？ 杭州目前客运出租汽车总量是8066辆，当前，人民群众“打的难”的矛盾十分突出，社会各界反响很大，形成打的难问题的原因很多，但是出租车运力供小于需的矛盾是主要原因之一。 根据杭州市交通卫星GPS中心和企业驾驶员IC卡数据统计，2009年出租汽车有效里程率（实载率）平均为68.3%，2010年1月至3月出租车有效里程率已达70%（2007年为64%）。交通运管部门通过对主城区十二个监测点，从下午3点至晚上7点，出租车供需情况的监