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监狱贯彻落实监狱法情况报告

监狱贯彻落实监狱法情况报告
监狱贯彻落实监狱法情况报告

××监狱贯彻落实

《中华人民共和国监狱法》有关情况的报告

1994年《监狱法》颁布实施以来,××监狱党委在省司法厅、省监狱局的统一部署下,认真贯彻落实监狱法,正确履行刑罚执行职能,努力提高罪犯改造质量,着力加强警察队伍建设,监狱工作法制化、科学化、规范化水平不断提高。现将贯彻落实《中华人民共和国监狱法》有关情况报告如下:

一、××监狱的基本情况

××省××监狱始建于19××年××月,监狱位于××市××县,占地面积×公顷,现有人口×人,监区占地面积×平方米,建筑面积×平方米。监狱设有×个监区,×个科室,在职民警×人,工人×人,年均押犯×人。

二、贯彻落实监狱法的基本情况

(一)牢固树立监管安全首位意识,构建安全稳定长效机制。一是监狱党委要求各部门认真研究当前服刑人员构成复杂、教育管理难度增大等问题,扎实做好监管、生产安全工作,积极查找、整改安全隐患,确保监狱秩序长期稳定。各监区、各部门尤其各级领导无论做什么工作,都要首先考虑安全稳定,要把安全稳定贯穿于各项工作始终,绝不允许忽视安全工作的问题发生;二是强化三大现场管理,杜绝脱管失控。罪犯出收工时,监狱带班领

导、检查组深入现场督导、检查,监区领导负责清场工作,严防罪犯脱管失控;出入车间的罪犯实行出门证管理,装卸车辆的罪犯实行备案制管理;重点时段严禁单个民警处理问题或找犯人谈话。三是加强清监、搜身,切实消除事故隐患。每天收工时,监狱带班领导带领检查组要亲自到达现场督办,监区带班领导要亲自组织参加搜身工作;四是强化劳动工具和物品管理,杜绝将劳动工具、物品作为作案工具现象的发生。落实劳动工具条码管理制度,抓好发放、使用、回收各环节的管理,防止工具丢失。五是完善监管设施,健全各项应急处臵预案。重点完善了围墙警戒系统、报警系统和门禁系统,监管安全系数得到提高。组织制定了处臵罪犯劫狱、袭警、劫持人质,脱逃、火灾等紧急处臵预案,建立了较为健全的处臵突发事件的预案体系,3年来共开展预案演练×次,监狱安全防范和应急处臵能力有了显著提升。

(二)以制度为保障,依法文明执行刑罚。一是严格执行规章制度。严格执行省局制定的《关于以计分考核为依据办理减刑假释案件的实施办法》、《罪犯暂予监外执行管理办法》、《计分考核奖罚罪犯实施办法》等规章制度,每年在全狱范围内开展一次减刑、假释、保外就医工作的自检自查活动,做到了严格程序、严格条件、严格把关,即非经法定程序,突破法定条件,绝对不能过关,一级对一级负责,有力维护了执法的严肃性。三年来共办理减刑×件,假释×件,保外就医×件,无违法违纪问题发生。二是贯彻宽严相济刑事政策,保障罪犯合法权益。一方面,按照

省局制定的《罪犯分级处遇管理办法》要求,对罪犯实行分押、分管、分教和分级处遇,体现了区别对待政策。另一方面,严把考核关,做到罪犯考核的公平、公正。我们严格贯彻执行省局制定的《罪犯计分考核实施细则》,严格执行日记载、周评议、月公布制度,业务科室坚持严格把关,对出现的超比例给分、罪犯签名与原判决不符、日记载与周评议不符、月公布不及时、滥奖分、人情分和违反规定随便奖分等情况及时纠正,维护了考核的公正性,罪犯的权益得到极大的保障。三是推行狱务公开,以公开促公正。统一印制下发了《狱务公开手册》,全体监狱民警人手一册,罪犯人手一册。严格执行减刑、假释、保外就医“公示、公告”(即监区公示、监狱评审委员会公示、省监狱管理局公示、公告)和计分考核制。设臵了举报箱、公布了举报电话,使监狱执法中减刑、假释、保外就医等重要环节成为“阳光工程”,促进了监狱执法公正、公平,树立了监狱机关良好的社会形象。四是强化执法监督,保证执法规范。纪检监察必须参加监狱的减刑假释评审委员会,对减刑假释罪犯进行评审监督。每年都聘请执法监督员,对监狱执行监狱法的各个环节进行监督检查,发现问题及时整改。五是严格落实罪犯生活卫生各项制度。严把食品采购关,定期对从事炊事员工作的罪犯进行体检,认真实行食品留样备检制度,确保食品安全卫生,有效防止了集体食物中毒事件的发生。加强疫病防治工作,保证患病罪犯得到及时治疗、狱内不发生重大疫情,最大限度地减少罪犯因病死亡。六是加强文明

执法。坚持依法、严格、审慎的原则行使对罪犯加戴戒具、关押禁闭的执法工作。坚决杜绝打骂、体罚、侮辱、虐待罪犯,杜绝罪犯超时、超体力、超强度劳动。

(三)坚持依法施教,逐步提升教育改造质量。一是进一步加强以爱国主义教育、法制教育、道德教育和中华民族优秀传统教育为内容的思想教育。进一步加强文化教育。思想、文化、技术教育入学率达到:100%、×%、90%。进一步加强职业技术教育。有针对性地组织罪犯参加国家认证的技术等级考试,三年来共获证×人,为服刑人员将来回归社会打下了坚实的就业基础;二是扎实推进监区文化建设。积极开展美化、绿化环境工作,结合重大节日开展知识竞赛、游戏比赛、篮球赛、征文、书法比赛等各类丰富多彩文体活动,稳定罪犯情绪,活跃节日文化生活。三是以《服刑人员心理健康指南》读本为重点,在服刑人员中全面开展了心理健康普及教育活动,普及率达100%。充分发挥心理健康指导中心的功能作用,2011年建立罪犯心理档案×份,开展心理咨询指导人×人次,完成罪犯心理测试×人次,对入监罪犯全部进行了心理测试,增强罪犯的心理承受能力和自我调控能力。四是坚持个别谈话制度。切实做到每月监区民警对罪犯普遍谈话一次,监区领导对重点罪犯普遍谈话一次。针对罪犯提出的各类问题,按照涉及的问题进行分类,交由分管部门谈话处理,积极帮助罪犯解决思想问题,有效地消除了各类隐患和不安全因素。五是坚持以顽固犯教育转化为突破口,大力开展各种形式的

教育转化。2011年对照顽固犯分级标准,确定各类顽固犯×名。通过运用亲情帮教,教育感化,联合帮教,心理危机干预等一系列综合帮教措施,顽固犯都在很大程度上得到转化。

(四)坚持从严治警,确保执法能力不断提高。按照监狱法、警察法以及司法部“六条禁令”的要求,对民警实行严格教育、严格监督、严格管理、严格纪律的治理措施,始终保持从严治警的常抓态势。×年以来,共处理违法违纪民警×人,其中行政开除×人,行政撤职、行政记过、行政记大过×人,对全体民警起到了警示作用。围绕贯彻实施监狱法的要求,强化民警执法培训教育,三年来共举办各种形式、各种层次的岗位培训×次,培养锻炼了队伍。

(五)深入推进改革,监狱工作体制逐步规范。按照省监狱体制改革领导小组的统一部署,××监狱于2003年开始启动体制改革,目前监狱体制改革确定的“全额保障、监企分开、收支分开、规范运行”的目标基本实现。按照有利于监狱安全、有利于罪犯改造、有利于警察管理的原则,调整产业结构,转变经济发展方式,实现了由农业向工业、狱外向狱内、分散向集中的转移,监狱企业焕发出勃勃生机。通过引进××、××等生产项目,提高了劳务加工档次和水平,对提高罪犯改造质量,罪犯掌握劳动技能,搞高企业效益具有十分重要的意义。

三、贯彻落实监狱法存在的问题

(一)监狱经费缺口较大。监狱民警公用经费标准偏低,大大

低于其他政法机关,难以保证监狱执法工作的正常开展。罪犯生活费标准偏低,现在罪犯的伙食费每人每年1600元,医疗费每人每年120元,2011年罪犯生活费超预算××万元,其中罪犯伙食费超标占××%,罪犯医疗费超标占××%。由于物价上涨,罪犯伙食费超标严重。由于投入不足,监狱医院缺少必要的治疗措施和治疗条件,部分罪犯身患严重疾病,家属无力承担高额医疗费,罪犯医疗费超支问题严重;监狱设施、警用装备、基本建设等投资不足,配套装备不齐全,技防水平低,硬件设施还不能保障监狱执法工作和安全的需要。

(二)监狱民警队伍建设仍存在一些难题。一是由于经费困难、警力不足等原因,民警很难有机会接受正规系统培训,严重制约了队伍素质和执法水平的提高;二是监狱民警职务和工资上升空间小,影响了民警工作积极性;三是民警结构不合理,警力严重不足。一线民警比例偏低,使基层押犯监区警力严重不足,造成基层民警工作任务重、压力大,长期超负荷值班,休息休假得不到保证,影响了民警的工作积极性;四是监狱民警职业风险大。押犯结构复杂,暴力犯、患精神病罪犯增加,暴力倾向和抗改造行为突出,民警自身安全面临较大威胁,执法风险增加。

(三)对少数抗拒改造的罪犯缺乏行之有效的改造手段。近年来,监狱中的暴力犯、团伙犯、重刑犯、累犯和带有黑社会性质犯罪的罪犯明显增多,而罪犯的认罪感差,反改造、反社会、反政府意识强烈,狱内不安全因素明显增多。这些都给《监狱法》

的贯彻落实增加了操作的难度。监狱法颁布以来,确实对监狱实施依法管理起到了巨大的推动作用,但由于至今没有司法解释或实施细则,操作起来困难很多。同时监狱法在一些条款的规定上,缺乏威慑力。如刑法规定的破坏监管秩序罪所界定的犯罪行为过窄,尤其是对服刑人员严重破坏监狱的劳动、学习、生活等改造秩序的行为,没有界定为破坏监管秩序的违法行为,这既不便于对罪犯的监管,又使得罪犯有空可钻。这类问题在余刑不长、又不能减刑的罪犯身上经常发生。少数罪犯恶习难改,钻法律的空子,大毛病不犯,小毛病不断,“什么批评、记过、关禁闭都无所谓”,这样就使得民警管教无力,无法可处。

(四)少数符合保外就医条件的罪犯家属不愿接纳,安置困难。一是有的患病罪犯无力劳动,且医疗费用高,相当数量的罪犯亲属视其为包袱,不愿接收,多以家庭经济条件不好为由拒绝办理。二是社会歧视。一些罪犯所犯罪刑在当地影响坏,民愤大,对家庭造成的伤害较深。罪犯亲属认为“很不体面”、“难以抬头”,以种种理由拒绝接纳。三是无人具保。有的罪犯符合保外就医条件,但家人无力具保;有的罪犯属“三无”人员,根本无人具保。

(五)罪犯因病死亡发生的纠纷难以处理。罪犯因病正常死亡处理难度加大,罪犯死亡后,家属不来人处理,答应后没消息,来了之后无理取闹,动辄就向监狱索要几十万元的巨额赔偿,不满足要求就拒绝签署火化意见书、因为没有这方面的法律法规,造成罪犯家属缠访、无理访的情况出现,严重影响了监狱正常工

作的开展。

四、对今后工作的建议

(一)切实加强监狱的保障工作力度。有关部门应针对监狱执法保障存在的客观困难和问题,根据当前监狱职能调整,物价上涨、政策性增支等情况变化,建立动态的监狱经费保障机制,逐步解决监狱经费保障不足、标准偏低等问题。有关部门应根据新形势的发展变化,逐步探索解决将罪犯就医纳入医疗保险的途径,从根本上解决罪犯医疗经费严重不足的问题。

(二)进一步加强监狱民警队伍建设。一是针对监狱警力不足,结构不合理等问题,适当调整和完善相关政策,增录新警,促进队伍专业化、年轻化,有效缓解一线警力不足的压力。二是要坚持政治建警、素质强警、从严治警、从优待警,切实加强思想政治工作,教育引导广大民警讲政治、讲大局、讲责任、讲奉献。进一步加强监狱领导班子思想建设、组织建设、作风建设,不断提高领导班子的凝聚力和战斗力。坚持从严治警,切实把队伍管住管好。三是进一步加大从优待警的力度。上级机关可根据监狱的特殊性质和工作要求,适当合理增加监狱科级、处级非领导职数。充分考虑监狱民警的工作特殊性和职业风险,研究制定并落实监狱民警的特殊风险津贴和民警夜班特殊补贴等政策。

(三)进一步加强监狱管理和执法工作。进一步加强监狱的执法规范化建设。严格按照法定条件、法定程序,办理收押、减刑、假释、暂予监外执行等工作。加大狱务公开,对监狱执法、管理

的有关事项,能公开的要全部公开,实行阳光操作,广泛接受社会各界的监督。坚持对罪犯实行依法、严格、文明管理,严禁打骂、体罚、侮辱、虐待罪犯,坚决打击和治理牢头狱霸,维护监狱管理秩序。切实推进安全隐患排查整改,制定完备的应急处臵预案。加快改造围墙、电网、照明、门禁等禁戒设施,加大监控覆盖面,实现对监内三大场所重点部位和重点区域的全面监控,深入推进现代化文明监狱建设。

(四)积极向人大提出修改完善监狱法的建议。随着经济社会发展和民主法治建设进程的推进,监狱法的一些内容与相关法律的规定出现了不协调、不一致的问题,有必要建立适应《监狱法》实施的机制。一是加快制定《监狱法》实施细则,尤其是对罪犯不履行义务的行为,要加大打击力度,对公开抗拒改造、屡教不改的,应界定为违法行为,情节严重的应追究刑事责任,这样才能使《监狱法》更具威慑力。二是从法律上明确建立严管机制,对抗拒刑罚的罪犯可实行严管关押,改好后可集中关押。三是对罪犯因病正常死亡家属拒绝签署火化意见书、无理缠访和符合保外就医条件的罪犯家属拒保、无人具保以及刑满释放人员工作安臵、生活救济等问题上,《监狱法》实施细则给予明确的法律支持。

××省××监狱

二〇一二年一月

监狱法试题含答案

监狱法试题(含答案) 一、单项选择题:每小题2分,共20分。 1.新中国监狱工作巩固、提高、发展阶段的起止时间为 A.1954年至1966年B.1954年至1965年C.1954年至1956年D.1951年至1954年 2.《监狱法》的第五章为 A.监狱B.刑罚执行C.教育改造D.狱政管理 3.提出“严格管理与教育、感化、挽救相结合”政策的会议为 A.第八次全国劳改工作会议B.第八次全国公安工作会议 C.第九次全国劳改工作会议D.第九次全国公安工作会议 4.监狱人民警察的基本职权,是指监狱人民警察在其职务范围内的 A.基本权力B.基本权利C.基本责任D.基本义务 5.罪犯依法必须履行的义务主要有 A.三项B.四项C.五项D.六项 6.监狱执行刑罚的起始环节是 A.狱政管理B.收监C.教育D.入监教育 7.人民法院依法裁定假释的最长时限为 A.一个月B.二个月C.三个月D.四个月 8.监管改造保障功能的内容包括待遇保障、组织保障和 A.安全保障B.行为保障C.物质保障D.思想保障 9.对罪犯的个别教育主要采用的方法是

A.写实法B.计分法C.谈话法D.观察法 10.监狱组织罪犯劳动生产具有双重目的即改造罪犯和 A.经济任务B.政治任务C.教育任务D.综合任务 二、判断题:每小题2分,共22分。 11.我国监狱按行政归属可分为省属监狱和地市属监狱。 12.监狱法律体系的规范性文件中最高层次为《监狱法》。 13.“三个为了”的方针是在1951年5月15日召开的第三次全国监狱工作会议上提出的。 14.监狱人民警察是国家刑罚的承受者。 15.罪犯写给监狱的上级机关和司法机关的信件不受监狱检查。 16.我国刑罚执行的基本要求是准确、合法、严密。 17.对于自伤自残的罪犯,不得保外就医。 18.监管改造是否科学的最根本标志在于它是否能够改造罪犯。 .出监教育是指监狱对已经出监的罪犯集中进行的一种专门教育。19 20.劳动改造的理论依据是马克思主义的存在决定意识理论。 21.劳动改造的原则之一是注重经济效益。 一单选题 1罪犯饮食管理的基本要求是保证罪犯吃饱,吃热,吃熟, A吃好B吃的卫生C吃出营养D吃香 2监狱防疫保健工作和医疗机构的设置列入所在地行政部门的规划。 A司法B公安C教育D卫生 3外籍犯的配偶,直系亲属,监护人要求探视的,需经罪犯服刑地的省,自治区,直辖市的批准。

2018法学专业考研真题(10)

2018年全国硕士研究生招生考试法律硕士(法学)专业学位联考专 业综合课真题及参考答案 一、单项选择题:第1~20小题,每小题1分,共20分。下列每题给出的四个选项中,只有一个选项是符合题目要求的。 1.不同学派关于法的性质有不同理解,对此,下列说法正确的是() A.经济分析法学派认为法律不外乎主权者的命令 B.批判法学派认为衡量法律优劣的最主要标准是实施效果 C.自然法学派认为法律应与社会主流道德和人性的正义准则保持一致 D.历史法学派认为一国的自然环境和政治制度决定着法的内容和性质 1.【答案】C 【考点】西方不同法学流派的观点 【解析】法律不外乎主权者的命令,是19世纪英国法哲学家、分析法学派的创始人约翰·奥斯丁的观点,A项错误。社会法学派强调法律实施的效果,认为法律优劣的主要标准是实施效果,B项错误。自然法学派主张法是人的理性,强调自然法普遍永恒,且高于人定法,人定法符合自然法时才是真正的法律,人定法应于自然法保持一致,C项正确。历史法学派认为法是民族精神、民族特性和民族共同意识的体现,D项错误。 2.关于法律的特征,下列说法正确的是() A.以义务为本位是法律的本质特征 B.法律应当由立法机关制定或认可体现了国家意志 C.法律具有国家强制性,只能通过司法予以实施和实现

D.法律的普遍性意味着在一国之内所有人都应享有相同的法律权利 2.【答案】B 【考点】法律的特征 【解析】法是以权利和义务为内容的社会规范,具有权利和义务的一致性,法主要是以权利为本位,故A项错。法律由国家制定或认可,从这个意义上看,法律体现国家的意志,故B正确。法的实施包括执法、司法、守法等方式,C项错误。法的普遍性,是指法所具有的普遍约束力。它包含两方面的内容:(1)在一国主权范围之内,法律具有普遍效力,所有人都得遵守。(2)法律对同样的事和人同样适用,即法律面前人人平等,D项错误。 3.关于法律关系,下列说法中不正确的是() A.民事法律关系均为相对法律关系 B.法律规范是法律关系产生的前提 C.在法律关系中主体的权利和义务是现实的 D.法律关系是以法律上的权利义务为内容的社会关系 3.【答案】A 【考点】法律关系 【解析】民事法律关系不仅包括相对法律关系,还包括绝对法律关系,如物权关系与人身权等,故A表述错误,应选A项。B、C、D项表述正确。 4.“和为贵”是中国传统法律文化的重要内容之一,关于该观点的当代意义及价值,下列说法正确的是() A.“和为贵”与自由、平等的法律观念无法兼容 B.“和为贵”对调节制度的实施可以起到积极作用 C.“和为贵”观念不利于维护社会公平和秩序

最新监狱法全文(2012年修正)

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【免费下载】罪犯思想政治教育的内容

罪犯思想政治教育的内容 罪犯思想政治教育的内容非常丰富,主要包括了思想教育、政治教育、道 德教育、法纪教育、心理教育等内容。 (1)思想教育。通过对罪犯进行马克思主义世界观和方法论的教育,使罪犯具备用正确的立场、观点、方法分析、解决问题的能力。尤其是要帮助罪犯 剖析其最终走上违法犯罪道路的深层次原因,打破部分罪犯思想中存在的“牢 狱之灾是命运一桀”的宿命论观点。 (2)政治教育。政治教育是罪犯思想政治教育的核心部分,通过向罪犯讲解党的路线、方针、政策,不断增强罪犯的政治敏锐性与政治判断力,培养其 对中国共产党及社会主义祖国真挚热爱的深厚情感。 (3)道德教育。通过对罪犯进行社会主义核心价值思想体系的灌输,培养罪犯的道德情感和持续的道德践行能力,形成以为人民服务为核心、以集体主 义为原则的社会主义道德品质。 (4)法纪教育。经过调查发现,在监狱服刑的罪犯大多文化素质都比较低,很多人只所以最终走上违法犯罪道路,就是因为不懂法所致。法纪教育,主要 是通过组织罪犯学习《宪法》、《民法》、《民事诉讼法》、《刑法》、《刑 事诉讼法》、《监狱法》罪犯思想政治教育的内容 罪犯思想政治教育的内容非常丰富,主要包括了思想教育、政治教育、道 德教育、法纪教育、心理教育等内容。 (1)思想教育。通过对罪犯进行马克思主义世界观和方法论的教育,使罪犯具备用正确的立场、观点、方法分析、解决问题的能力。尤其是要帮助罪犯 剖析其最终走上违法犯罪道路的深层次原因,打破部分罪犯思想中存在的“牢 狱之灾是命运一桀”的宿命论观点。 (2)政治教育。政治教育是罪犯思想政治教育的核心部分,通过向罪犯讲解党的路线、方针、政策,不断增强罪犯的政治敏锐性与政治判断力,培养其 对中国共产党及社会主义祖国真挚热爱的深厚情感。 (3)道德教育。通过对罪犯进行社会主义核心价值思想体系的灌输,培养罪犯的道德情感和持续的道德践行能力,形成以为人民服务为核心、以集体主

狱内侦查学试题(一) - 中央司法警官学院

狱内侦查学试题(三) 第一部分选择题(共40分) 一.单项选择题(本大题共20题,每小题1分,共20分)在每小题列出的四个选项中只有1个选项是符合题目要求的,请将正确选项前的字母填在题后的括号内。错选、多选或未选均无分 1. 我国法律首次专门规定狱内侦查权的时间是( ) A.1950年2月 B.1983年8月 C.1994年12月 D.1996年3月 2.对狱内又犯罪进行的专题调查,一般由( ) A.狱内侦查部门主持 B.罪犯所在监区主持 C.罪犯所在分监区主持 D.教育改造部门主持 3.对罪犯摸底排队的主要工作是() A.发现危险分子 B.排查危险分子 C.控制危险分子 D.制服危险分子 4. 随着现代医学的发展、复苏技术的进步,传统死亡判定标准的观念逐步取代为() A.心脏死 B.肺脏死 C.脑死亡 D. 细胞死 5.在实施现场勘查阶段的工作主要包括两个板块的内容,其中之一是() A.调查访问 B.证人询问 C.侦查实验 D.现场访问 6.客观性、关联性、合法性是每一个单个证据都必须具备的属性,三者相互 联系,其中,“关键”是() A.客观性 B.关联性 C.合法性 D.惟一性 7.建立卡点网络主要针对的突发事件是( ) A.罪犯出逃 B.罪犯自杀 C.罪犯哄监 D.罪犯斗殴 8.狱内侦查工作中所说的危险分子是指( ) A.改造表现不好的罪犯 B.违反监规纪律的罪犯 C.拒不参加劳动的罪犯 D.有可能实施犯罪行为的罪犯 9..罪犯三人以上集体脱逃的案件,属于( )

A.一般案件管辖 B.重大案件管辖 C.特殊案件管辖 D.漏罪案件管辖 10..手铐、脚镣属于( ) A.驱逐性警械 B.制服性警械 C.约束性警械 D.惩罚性警械 11.一个外表似乎健康的人因内在的疾病,突然意外地非暴力死亡属于( ) A.猝死 B.勒死 C.缢死 D.溺死 12.放火、投毒和破坏监管设施案件均属于( ) A.狱内财产型案件 B.狱内破坏案件 C.狱内盗窃案件 D.狱内伤害案件 13.狱内侦查中的搜查的性质是( ) A.行政管理行为 B.诉讼行为 C.法律监督行为 D.狱政管理行为 14.现场勘验笔录的内容不包括下列的哪一项内容:() A.前言 B.叙事 C.结尾 D.论证 15.按询问的方式不同进行划分,询问可以分为公开询问和() A.随时询问 B.现场访问 C.秘密询问 D.调查访问 16. 如果单灯进行拍照,光源的位置一般是在翻拍物距的() A.1倍 B. 2倍 C.2-3倍 D.3-4倍 17.手掌或脚掌面上有规则排列的凸起线状皮肤组织结构称为( ) A.伤疤 B.乳突纹线 C.小犁沟线 D.皱纹 18. 尸斑的发展一般分坠积期、扩散期和浸润期,其中坠积期通常出现的时间为人死后() A.8-12小时 B.12-24小时 C.24-36小时 D.36小时以上 19. 每晚就寝前亲自对罪犯进行点名的是() A.罪犯值星员 B.罪犯班组长 C.值班的管教干警 D.内看守干警 20.在犯罪分子经常活动或连续发生同类案件的地方,选择秘密的地点,派侦 查人员进行埋伏守侯的方式称为() A.定点守侯 B.伏击守侯 C.巡查守侯 D.活动性守侯

论服刑人员的人权保障

论服刑人员的人权保障 摘要:监狱人权保障是一项特殊的人权保障工作,是我国促进依法治国的最终归宿,全文从内到外阐述了我国监狱人权保障所处的现状,面临的问题和切实解决问题的方案,主要包括以下几个部分:第一部分,我们监狱人权所包含的主要内容,及其法律渊源.第二部分,建国至今我国监狱人权保障建设所取得的成绩和面临的问题.第三部分,分析监狱人权保障中的问题产生的原因,提出解决方案.第四部分,总结全文,提出期望. 关键字:监狱人权,保障,教育改造,罪犯 发生在上世纪的第二次世界大战给人类带来了巨大的灾难,作为反法西斯战争胜利成果而建立起来的联合国,于1945年6月25日50个创始会员国无保留地一致通过了《联合国宪章》。在此基础之上,第二十一届联合国大会通过了《经济、社会和文化权利国际公约》、《公民权利和政治权利国际公约》并开放各国签署、批准和加入。至今为止世界上已逾140多个国家加入①。我国政府已于2003年6月27日提交了《经济、社会和文化权利国际公约》首次履约报告。 尊重和保障人权是人类文明发展与社会进步的重要 ①葛明珍,《“经济、社会和文化权利国际公约”及其实施》,中国社会科学出版社,2003年9月版,第6页。 1

标志,众所周知,建国以来特别是改革开放以来,我国从中国实际出发,在人道主义的基础上形成了具有中国特色的监狱人权保障制度和模式,取得了举世著目的成就。但是在新的历史时期监狱人权保障也面临不少新情况、新问题,因此我们既要坚持发扬已有的成功经验和做法,又必须坚持与时俱进,不断创新,在更科学的层面上深入研究罪犯人权在内容、和保障机制等方面的特殊性,确保罪犯人权保障与监狱改造工作的齐步并进,以推动监狱人权保障事业的健康发展。 一、我国监狱人权的含义 如何理解监狱人权,笔者认为应注意以下三点: (一)权利主体是具有特殊身份的人,即罪犯。它与一般人既有共性又有区别。 (二)监狱人权又称罪犯人权 罪犯人权具有广义和狭义之分。广义上的罪犯人权是指所有具有罪犯身份的人所应享有的权利。其主体是被人民法院生效的刑事判决定罪量刑且刑罚尚未执行完毕的人;狭义的罪犯人权是指被判处自由刑并在监狱中服刑的罪犯所应当享有的权利①。本文所涉的监狱人权特指后者。 (三)这里的监狱人权是指罪犯应有权利 它包含根据我国《宪法》、《刑法》、《刑事诉讼法》、《监狱法》等法律及相关法规、规章等规定,所赋予的或未被剥夺和限制的法定权利,也包含依据《联合国宪法章》以及以《世界人权宣言》、《经济、社会和文化权利国际公约》和《公民权利和政治权利国际公约》为主的国际人权宪章中的有关规定及联合国制定和通过的一 ①鲁加伦,《中国罪犯人权研究》,法律出版社1998年9月版,第36——37页。 2

2018年10月自考《中国监狱史》考试真题(全套试卷)

2018年10月自考《中国监狱史》考试真题(全套试卷) 一、单项选择题:本大题共30小题,每小题1分,共30分。在每小题列出的备选项中只有一项是最符合题目要求的,请将其选出。 1、夏朝的刑罚种类是 A.墨劓刵宫大辟 B.墨劓剕宫大辟 C.墨劓膑宫大辟 D.墨劓刖宫大辟 2、西周负责管理拘禁监的专职狱官是 A.司圜 B.司救 C.大司宼 D.掌囚 3、战国时期提出仁政观点的思想家是 A.孔子 B.孟子 C.荀子 D.老子 4、我国历史上第一部封建成文法典是 A.刑书 B.刑鼎 C.竹刑 D.法经 5、汉朝将重大犯罪案件的审理放在秋天和冬天进行的制度是

A.大赦 B.春秋决狱 C.录囚 D.秋冬论囚 6、我国古代流传至今的第一部完整的封建法典是 A.大明律 B.北齐律 C.开皇律 D.唐律疏议 7、战国初期法家学派的创始人是 A.李悝 B.商鞅 C.慎到 D.韩非 8、明朝最主要的法典是 A.问刑条例 B.明大诰 C.大明令 D.大明律 9、充军成为定制始于 A.唐朝 B.明朝 C.汉朝 D.清朝 10、御史台下设监狱始于 A.汉朝 B.晋朝 C.隋朝 D.唐朝

11、以“监”为狱名最早出现在 A.唐朝 B.宋朝 C.明朝 D.清朝 12、对官僚、老幼、孕妇等少数特殊凶犯不施用械具的颂系制度创设于 A.秦朝 B.汉朝 C.晋朝 D.唐朝 13、清代替代流刑的主要方式是大量适用 A.发遣 B.充军 C.谪戍 D.编管 14、唐律规定每年正月、五月、九月禁止执行死刑,该三月称作 A.务限月 B.断屠月 C.圣寿月 D.长生月 15、宋代在地方负责调配遣犯流向的司法机关是 A.转运司 B.安抚司 C.提点刑狱司 D.提举常平司 16、清末第一个会审公廨设在

论《监狱法》的修改与完善(一)

论《监狱法》的修改与完善(一) 关键词:监狱法宪法刑法刑事诉讼法法律修改内容提要:《监狱法》是目前我国唯一一部专门规定刑罚执行工作的法律,这部法律不仅存在着与其他法律的法律冲突问题,也在实质内容的具体规定方面存在着诸多问题。恰当解决这些问题,对于我国刑罚执行制度的健康发展,具有重要意义。一、引言 1994年12月29日,第八届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过了《中华人民共和国监狱法》(以下简称“《监狱法》”)。这是新中国历史上第一部监狱方面的国家法律,也是目前我国唯一一部专门规定刑罚执行工作的法律,对于规范监狱刑罚执行工作,对于推动监狱法制的完善,都产生了巨大的促进作用。 不过,由于《监狱法》自身存在的一些问题,在《监狱法》实施过程中出现的一些新问题,以及相关法律的一些内容已经修改等问题,《监狱法》迫切需要进行修改与完善。实际上,监狱领域的实务工作者、研究人员在《监狱法》颁布后不久,就发现了《监狱法》中存在的问题,提出了修改《监狱法》的建议,甚至出版了专门探讨《监狱法》修改与完善问题的专题著作。①不仅如此,一些刑法学家也提出了修改《监狱法》的主张。②探讨《监狱法》的修改与完善问题,对于我国刑罚执行制度的健康发展,具有重要意义。笔者认为,对于《监狱法》具体内容的修改与完善,主要应当从下列两个方面考虑。 二、《监狱法》法律冲突问题及其解决 《监狱法》的法律冲突问题,是指《监狱法》与其他上位法律的相关规定内容不一致的现象。这方面的问题涉及两个层次。 (一)《监狱法》与《宪法》的法律冲突问题 《宪法》是国家根本大法,一切法律的制定和实施,都必须符合《宪法》的规定,否则,就是违宪。这是基本的法制原则。如果仔细分析《监狱法》的条文,可以发现与《宪法》条文相冲突的内容。例如,《宪法》第40条规定,“中华人民共和国公民的通信自由和通信秘密受法律的保护。除因国家安全或者追查刑事犯罪的需要,由公安机关或者检察机关依照法律规定的程序对通信进行检查外,任何组织或者个人不得以任何理由侵犯公民的通信自由和通信秘密。”根据这一条的规定,可以得出下列结论:第一,本条适用于中华人民共和国公民。第二,出于国家安全或者追查刑事犯罪的需要,可以对公民的通信进行检查。第三,出于上述需要检查公民通信的机关,只有公安机关或者检察机关。 与此相对照,可以发现《监狱法》第47条的规定,存在违宪的问题。该条规定,“罪犯在服刑期间可以与他人通信,但是来往信件应当经过监狱检查。监狱发现有碍罪犯改造内容的信件,可以扣留。罪犯写给监狱的上级机关和司法机关的信件,不受检查。”仔细分析这一规定,可以发现:第一,罪犯是中国公民(中国监狱中关押的外籍罪犯除外)。公民就是拥有一国国籍的人,既然我国法律没有规定剥夺罪犯的国籍的刑罚,那么,罪犯就是中国公民,而中国公民应当受到中国《宪法》的保护。第二,《监狱法》规定的检查信件的理由是“有碍改造”,而不是《宪法》规定的出于国家安全或者追查刑事犯罪的需要。以这样的理由检查罪犯信件,是不符合《宪法》规定的。第三,监狱机关不是《宪法》规定的合法检查公民通信的机关。 因此,如何解决《监狱法》与《宪法》规定的法律冲突,是一个值得思考的问题。从管理监狱的实际需要来看,监狱检查罪犯的信件是很有必要的。同时,从其他国家的情况来看,检查罪犯的邮件和通信、通讯也是很多国家采取的做法。③因此,监狱机关检查罪犯通信的做法本身,并没有什么问题。但是,《监狱法》这方面的规定,又明显与《宪法》的规定相冲突。那么,如何解决这个法律冲突呢?笔者考虑,最好的办法就是在修订《宪法》时,对第40条进行修改。例如,可以修改为:“中华人民共和国公民的通信自由和通信秘密受法律的保护。除因国家安全、监禁机构安全或者追查刑事犯罪的需要,由公安机关、检察机关或者法律规定的其他机关依照法律规定的程序对通信进行检查外,任何组织或者个人不得以任何理由侵犯公民的通信自

民族政策法规知识竞赛试题与答案

民族政策法规知识竞赛试题及答案 D )。 1、宪法序言规定:中华人民共和国是全国各族人民共同缔造的( A. 统一国家 B.多民族国家 C.共和国 D.统一的多民族国家 2、中国目前共有( A )个少数民族。 A.55 B.56 C.57 D.54 3、宪法规定:中华人民共和国公民有维护(C)的义务。 A. 国家统一和稳定 B.国家稳定和发展 C.国家统一和全国各民族团结 D. 统一和团结 4、宪法规定:中华人民共和国各民族一律平等。国家保障各少数民族的合法的权利和利益,维护和发展各民族的(D)关系。 A 、平等、互助 B.平等、团结 C.团结、互助 D.平等、团结、互助 5、我国解决民族问题的基本政治制度是( D )。 A .联邦制B.人民政治协商会议制度 C.人民代表大会制度D.民族区域自治制度 6、民族区域自治是在国家的统一领导下,在少数民族(A)的地方实行区域自治,设立自治机关,行使自治权。 A .聚居B.散居C.杂居 D .群居 7、我国民族地区地大物博,民族自治地方总面积占了国土陆地面积百分比是(C)。 A.50% B.70% C.63.8% D.81.3% 8、宪法规定:各民族都有使用和发展自己的语言文字的自由,都有(C)自己的风俗习惯的自由。 A. 继承和发扬 B.发展和创新 C.保持或者改革 D. 维护或者改变 9、宪法规定:各少数民族聚居的地方实行区域自治,设立自治机关,行使自治权。各民族自治地方都是中华人民共 和国( C)。 A. 一级地方组织 B.一级政府 C.不可分离的部分 D.地方部门 10、宪法规定:全国人民代表大会由省、自治区、直辖市和军队选出的代表组成。各少数民族都应当有(C)的代表。 A. 一定比例 B. 一定数量 C.适当名额 D. 一定名额 11、全国人民代表大会中设立的民族工作的专门机构称为(C)。 A .民族事务委员会B.民族宗教委员会 C.民族委员会D.民族工作办公室 12、民族区域自治法于1984 年 5 月 31 日由第六届全国人民代表大会第二次会议通过,自1984 年( D )起施行。 A.7月1日 B.8月1日 C.9月1日 D.10月 1日 13、(B ) 2月 28 日,第九届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议通过《关于修改<中华人民共和国民族区域自 治法 >的决定》。 A.2007 年 B.2001 年 C.2003 年 D.2005 年 14、民族区域自治法是实施宪法规定的民族区域自治制度的(A)。 A. 基本法律 B.行政法规 C 部门规章 D. 地方性法规 15、我国民族自治地方分为(C)。 A. 自治区、自治州 B. 自治州、自治县 C.自治区、自治州、自治县 D.自治区、自治县 16、到目前为止,我国少数民族自治地方的数量是(B)。 A. 124 个 B. 155 个 C. 125 个 D. 145 个 17、民族区域自治法规定:民族自治地方一经建立,未经法定程序,不得(C);民族自治地方的区域界线一经确定, 未经法定程序,不得变动;确实需要撤销、合并或者变动的,由上级国家机关的有关部门和民族自治地方的自治机关 充分协商拟定,按照法定程序报请批准。 A. 改变隶属关系 B.改变名称 C.撤销或者合并 D. 改变行政级别

(完整word版)新中国监狱发展历史

新中国的监狱工作,在半个世纪的发展过程中,大致经历了五个阶段。 一、创建阶段 (一)创建阶段的概况(1949年~1954年) 新中国的监狱工作是伴随着中华人民共和国的诞生而创立发展起来的。1951年5月,根据党中央和毛泽东同志的指示,公安部召开了第三次全国公安会议,会议专门研究了组织罪犯劳动改造的问题。由毛泽东同志亲自修改和审定并经中共中央批准转发的《关于组织全国犯人劳动改造问题的决议》指出:“大批应判徒刑的犯人,是一个很大的劳动力,为了改造他们,为了解决监狱的困难,为了不让判处徒刑的反革命分子坐吃闲饭,必须立即着手组织劳动改造工作。”根据第三次全国公安会议所作出的《关于组织全国犯人劳动改造问题的决议》,各地迅速建立了罪犯劳动改造机构,大规模地组织罪犯参加国家基本建设,如兴修水利、修筑铁路、公路、垦荒、开矿及从事手工业、农业、副业等项生产。通过大规模地组织罪犯劳动改造,从根本上解决了监狱关押的罪犯坐吃闲饭、监管场所拥挤、监狱经费不足等一系列问题,确立了改造罪犯的基本途径。 (二)创建阶段的基本特征 我国监狱工作创建阶段的基本特征是:(1)全党高度重视,迅速将一大批罪犯投入劳动改造之中;(2)确立了监狱组织管理体制;(3)基本上解决了监狱面临的困难。 昨日在普通高中招生咨询会举行中,如何填报志愿成为众考生家长最关注的问题。 二、初步发展阶段 (一)初步发展阶段的概况(1954年~1966年) 在总结新中国监狱工作创建阶段经验的基础上,《中华人民共和国劳动改造条例》于1954年9月7日颁布实施。以此为标志,我国监狱工作进入了初步发展阶段。《劳动改造条例》明确规定了我国监狱的性质、任务、组织机构,监狱工作的方针、政策,监狱的刑罚执行,改造罪犯的方法、手段以及监狱的经费等。《劳动改造条例》把我国监狱工作创建的成功经验用法规加以总结,使监狱工作及时、准确地纳入了法制的轨道。 随着我国社会主义革命和建设的发展,我国监狱工作无论在罪犯的改造上还是在监狱生产上都取得了巨大的成就:(1)在罪犯改造上,我们成功地把日本战犯

全国高等教育自学考试监狱学基础理论试题

全国高等教育自学考试监狱学基础理论试题第一部分选择题 一、单项选择题(本大题共15小题,每小题1分,共15分)在每小题列出的四个选项中只有一项是符合题目要求的,请将正确选项前的字母填在题后的括号内。 1.监狱法律制度应当将社会主义民主与法制理论转化为具体的() A.物质成果 B.精神成果 C.劳动成果 D.实践成果 2.为了实现改造罪犯的行刑任务,监狱人民警察负有保护罪犯合法权利的() A.职权义务 B.法律责任 C.行为表现 D.光荣使命 3.中国监狱产生于() A.周代 B.夏代 C.商代 D.春秋时期 4.监狱行刑是保全社会、预防犯罪的() A.法律措施 B.政策原则 C.有效途径 D.法律责任 5.释前教育的时间是() A.六个月开始进行 B.三个月开始进行 C.二个月开始进行 D.一个月开始进行 6.狭义的监狱,专指统治阶级关押已决犯的场所,西方指17、18世纪以后执行自由刑的场所,又称为() A.暴力机器 B.专政工具 C.既决监 D.未决监 7.对未成年犯执行刑罚应当以() A.管理教育为主 B.教育改造为主 C.学习技艺为主 D.劳动改造为主 8.监狱法调整的对象是监狱() A.权利关系 B.义务关系 C.政策关系 D.法律关系 9.我国监狱工作的现行方针是惩罚与改造相结合,() A.改造人是第一位的 B.给予罪犯自新之路 C.教育、感化、挽救 D.以改造人为宗旨 10.罪犯改造综合治理是罪犯重新社会化的() A.重要条件 B.工作基础 C.切实保障 D.有效途径 11.监狱行刑法律关系是以特定主体之间的权利和义务为内容的() A.行政法律关系 B.诉讼法律关系 C.民事法律关系 D.刑事法律关系 12.对刑释出狱人的社会帮教的性质是() A.正规教育 B.辅助教育 C.强制教育 D.社区教育 13.监狱学是一门综合性的() A.教育科学 B.社会科学 C.管理科学 D.行为科学 14.中国第一部独立的监狱法是哪年制定的() A.1905年 B.1908年 C.1912年 D.1902年 15.大、中队直接从事监管改造的警察应占本单位警察总数的() A.50%以上 B.60%以上 C.40%以上 D.70%以上 二、多项选择题(本大题共15小题,每小题1分,共15分)在每小题列出的五个选项中有二至五个选项是符合题目要求的,请将正确选项前的字母填在题后的括号内。多选、少选、错选均无分。

学习《中华人民共和国监狱法(2012年修正本)》心得

学习《中华人民共和国监狱法(2012年修正本)》心得 2012年10月26日第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过《中华人民共和国监狱法(2012年修正本)》,于2013年1月1日起正式实施。通过学习《新监狱法》,最现实的体会就是对于那些关押进监狱的余刑三个月的短刑犯,我们作为监狱人民警察,究竟应该如何管理。 一、监狱短刑犯改造难的情形 短刑犯改造难一是其本身心理特点所兹生,即:意志消沉缺乏自信,服刑意识淡溥,自觉性差,惰性强等。二是监狱管理本身以及管理制度的缺陷所造成。 1、意志消沉,“做一天和尚撞一天钟”的心态。对于罪犯而言,减刑、假释是他们在服刑期的最大愿望,是他们安心服法、好好改造的最大动力。由于短刑犯刑期本来较短,加上判决前看守所的关押,再到入监教育,最后投入监狱执行的期刑所剩不多,而且各单位、各部门之间对罪犯的考核分得不到相应衔接。剩下服刑期间的改造表现,按照现行减刑、假释条款之规定,其考核分不够,则无减刑、假释之希望。在此他们会忽视改造过程、改造意义,服刑对于他们来说只是一种暂时被迫服制而以,混日子成了他们最原始的想法,平时的改造也是得过且过。 2、抗拒改造,“死猪不怕开水烫”的态度。及于上述情况必然会导致此心态的产生。考核分是衡量罪犯在服刑期间表现好与坏的唯一标准,也是最终减刑、假释的硬性条件。当这类人在失去减刑、假释希望的前提下,考核对于他们来说形同虚设,失去可以激励和牵制他们的一种手段,从而导致他们在平时改造中出现抗改的行为:在劳动改造中消极怠工、好逸恶劳,平时只出工不出力;服刑意识差,惰性强,抗拒改造;无理取闹频繁,大事不犯、小事不断以及小题大做、小病大养等手段来逃避改造;以自伤、自残等极端行为来逃避劳动改造。此类罪犯他们自认为自己不想好处,干警们就拿他没办法,所以在干警面前以“死猪不怕开水炀”的态度,抗拒改造,严重扰乱了改造秩序。 3、抵抗力弱,容易受“病毒”感染。据调查,短刑犯再犯罪率已达15%,而且呈上升趋势----这说明交叉感染比较严重。罪犯与干警之间本就有一种对立矛盾,然而罪犯与罪犯之间却存在着“同道哥们”的邻近关系,相互之间容易亲近。《监狱法》规定罪犯要分押分管,可是由于种种条件的限制,目前许多监狱还未能达此要求。当短刑犯与长刑犯关押在一起,那些所谓的“老兵”(反改造份子)就会给“新兵”(短刑犯)做反面思想教育,与他们交流做案经验,唆使他们做一些反改造的事情。被腐蚀的短刑犯则会成为他们与干警对抗的“矛”与“盾”,这类的事情在各监狱或多或少都存在,严重阻碍了改造工作的顺利开展。 4、管理体制滞后,执法不严,致使“执法手”软,造成处罚失效的现象。日前社会变化日新月异,执法环境发生了180度的转变。在大环境的影响下,监狱干警的执法理念由原来的“枪杆子”变为现在的执法服务,罪犯由原来的强压下的劳动变为现在的“有氧劳动”。监狱在处理罪犯时都从安全稳定出发,做到大事化小,小事化了,与罪犯谈妥协,在有些应该从重处罚的却行不到相应的处罚。当短刑犯生长在新型局势里,他们就会失去自觉性,违规所受的警告、扣分等处罚对于短刑犯来说已失去有效制裁。然而,此时监狱管理制度却无新的相关规定来应对该类情形,以及监狱执法不严致使执法苍白无力。 二、管理短刑犯的有效措施 短刑犯难管理,这在监狱应该是不争的事实,特别是在人们法治意识逐渐提高的当前社会中。监狱管理应依法、严格、科学化管理。依法是前提,严格是关键,科学化管理是重要内容。做好这些就是与时俱进,就是实现社会主义监狱教育人、改造人的目的,符合和谐社会建设的要求。

罪犯教育学期末试卷

《罪犯教育学》期末试卷 姓名:区队:学号:成绩: 一、单项选择题(10%,一题一分) 1、新中国罪犯教育活动产生于()。 A、20世纪30年代 B、20世纪40年代 C、20世纪50年代 D、20世纪30—40年代 2、罪犯教育学在监狱学群体学科中是()。 A、边缘学科 B、骨干学科 C、从属学科 D、理论学科 3、罪犯教育是由我国监狱依法实施的()教育。 A、强制性 B、法定性 C、再塑性 D、强制性再塑 4、我国封建社会的录囚制度是一种()。 A、教育制度 B、管理制度 C、监督制度 D、劳役制度 5、分类教育就是根据不同类型罪犯的特点,分门别类地实施有针对性的教育。其实施的核心是()。 A、分类关押 B、分类管理 C、分类施教 D、选择师资 6、监狱对罪犯开展进行文化教育,其分班的依据() A、罪犯的年龄 B、罪犯的刑期 C、罪犯的接受能力 D、罪犯原有的文化程度 7、根据《监狱法》第七十五条规定:“对未成年犯执行刑罚应当以教育为主:未成年犯的劳动,应当符合未成年犯的特点,以()为主。” A、学习文化 B、学习文化和生产技能 C、生产技能 D、习艺 8、新入监罪犯接受集中教育的时间是()。 A、三个月 B、一至两个月 C、六个月 D、一年 9、监狱将罪犯集中起来,在特定的时间和地点有特定的宣讲人就某一主题发表见解、介绍情况、进行动员的集体教育形式是()。 A、会议式教育 B、课堂式教育 C、队列式教育 D、分组式教育 10、罪犯在教育改造期间必须解决的两个基本问题是()。 A、思想与改造 B、学习和劳动 C、教育与改造 D、认罪和服法 二、多项选择(20%,一题两分) 1、罪犯教育学的形式和发展主要经过以下几个阶段()。 A、实践阶段 B、挫折阶段 C、形成阶段 D、发展阶段 2、罪犯教育是对特殊对象进行的,其特殊性是指()。 A、个体特殊 B、目的特殊 C、群体特殊 D、一切罪犯 3、我国西周时期最典型的监狱制度(),成为中国式罪犯教育感化形式和方法的渊源。 A、录囚制度 B、嘉石之制 C、悯囚制度 D、圜土之制 4、备好课是讲好课的前提和保证。备课的内容和要求是()。 A、吃透教材 B、确定恰当的教学方法 C、选择地点 D、确定恰当的教学步骤 5、会议式教育,根据其所要达到的目的,可以分为()。 A、专题性会议 B、教育性会议 C、动员性会议 D、奖惩性会议 6、监狱机关对罪犯进行分类的标准有多种,其中以犯罪性质为标准可以分为()。 A、财产型罪犯 B、性欲型罪犯 C、暴力型罪犯 D、过失及渎职型罪犯

论中国监狱法存在的不足

论中国监狱法存在的不足 崔伟:1313000007 河南大学法学院,河南开封475001 摘要: 《监狱法》是目前我国唯一一部专门规定刑罚执行工作的法律,这部法律不仅存在着与其他法律的法律冲突问题,也在实质内容的具体规定方面存在着诸多问题。恰当解决这些问题,对于我国刑罚执行制度的健康发展具有重要意义。 关键词: 监狱法刑法刑事诉讼法法律修改 1994年12月29日,第八届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过了《中华人民共和国监狱法》,对于规范监狱刑罚执行工作,对于推动监狱法制的完善,都产生了巨大的促进作用。不过,由于《监狱法》自身存在的一些问题, 在《监狱法》实施过程中出现的一些新问题,以及相关法律的一些内容已经修改等问题,《监狱法》迫切需要进行修改与完善。 一、《监狱法》与上位法律的冲突问题 根据《立法法》第7条的规定,《监狱法》属于由全国人民代表大会常务委员会制定和修改的“其他法律”,而与《监狱法》的内容有关的《刑法》和《刑事诉讼法》等法律,则属于由全国人民代表大会制定和修改的“基本法律”。显然,“基本法律”的立法规格和法律效力都要高于“其他法律”,“基本法律”是“其他法律”的上位法律。自1994年颁布实施《监狱法》之后,作为上位法律的《刑法》和《刑事诉讼法》分别在1997年和1996年进行了较大幅度的修订,全国人民代表大会常务委员会还通过了9个《刑法修正案》。在《刑法》和《刑事诉讼法》修改之后,其中涉及监狱工作的一些内容有了新的变化,因此,《监狱法》也必须根据《刑法》和《刑事诉讼法》内容的变化而进行相应的修改,以便解决《监狱法》与其上位法律的法律冲突问题。 《监狱法》与《刑法》和《刑事诉讼法》的法律冲突及其解决方法主要涉及下列方面: 1.关于假释对象范围的法律冲突 《监狱法》规定的假释对象范围与《刑法》规定的假释对象的范围,是不一致的。1994年颁布的《监狱法》第32条,对于假释对象的范围做了一般性规定,即被判处无期徒刑、有期徒刑的罪犯中符合法律规定的假释条件的人员。但是, 1997年修订的《刑法》第81条第2款,则对假释对象的范围进行了限制性的规定,“对累犯以及因杀人、爆炸、抢劫、强奸、绑架等暴力性犯罪被判处十年以上有期徒刑、无期徒刑的犯罪分子,不得假释。”关于《刑法》的这项限制性规定的科学性如何,值得进一步探讨。但是,作为一般法律原则,《监狱法》的规定应当考

浙江省1月自考监狱学基础理论试卷及答案解析

浙江省2018年1月自考监狱学基础理论试卷 课程代码:00236 一、单项选择题(本大题共10小题,每小题1分,共10分。在每小题的四个备选答案中,选出一个正确答案,并将正确答案的序号填在题干的括号内。) 1.从监狱学的发展历史看,开始创立于( ) A.中世纪 B.16世纪 C.17世纪 D.18世纪 2.由于监狱的生产任务具有双重性,就决定了监狱企业管理的( ) A.特殊性 B.普遍性 C.相对性 D.独立性 3.罪犯在一定条件下,是可以改造成为( ) A.普通公民 B.特殊公民 C.守法公民 D.模范公民 4.对罪犯减刑和假释的决定权必须由( ) A.检察机关行使 B.公安机关行使 C.法院行使 D.监狱行使 5.监狱法的法律效力基本上划定在监狱这一( ) A.管辖范围 B.空间范围 C.领域范围 D.地区范围 6.监狱行刑法律关系不同于民事法律关系,主体之间处于( ) A.对立地位 B.制约地位 C.平等地位 D.不平等地位 7.惩罚与改造相结合的原则是我国监狱工作的( ) A.普遍原则 B.一般原则 C.特殊原则 D.法定原则 8.人道主义思潮对监狱产生深刻影响,始见于早期资本主义盛行的( ) A.严酷刑时期 B.报应性时期

C.野蛮刑时期 D.自由刑时期 9.我国司法机关对处理日本战犯的总方针是:一个不杀、( ) A.大部不抓 B.宽大处理 C.宽释多数 D.惩办少数 10.中国古代监狱产生于( ) A.夏代 B.殷商时期 C.战国时期 D.秦代 二、多项选择题(本大题共10小题,每小题2分,共20分。在每小题的五个备选答案中,选出二至五个正确的答案,并将正确答案的序号分别填在题干的括号内,多选、少选、错选均不得分。) 11.研究监狱的产生及发展,正是为了从丰富的史料中吸取有益的经验,做到( ) A.以史为鉴 B.古为今用 C.洋为中用 D.批判接受 E.为现实服务 12.在监狱制度的构建和活动过程中,都必须坚持和贯彻社会主义法治的基本要求,即( ) A.有法可依 B.依法办事 C.有法必依 D.执法必严 E.违法必究 13.监狱行刑法律关系不同于行政法律关系,它的( ) A.主体特定 B.权利特定 C.义务特定 D.客体特定 E.行为特定 14.惩办与宽大相结合政策的主要内容是( ) A.首恶必办,胁从不问 B.坦白从宽,抗拒从严 C.立功赎罪,立大功受奖 D.区别对待,对症下药 E.接受改造,悔过自新 15.罪犯改造综合治理的原则包括( ) A.法治原则 B.因人施教原则 C.社区联防原则 D.以监狱为中心原则

监狱建设标准版

监狱建设标准 第一章总则 第一条为了正确执行刑罚,惩罚和改造罪犯,预防和减少犯罪,使监狱建设科学化、规范化、标准化,根据《中华人民共和国监狱法》等法律法规,制定本标准。 第二条本标准是监狱建设项目决策及合理确定监狱建设水平的全国统一标准,是编制、评估和审批监狱建设项目建议书、可行性研究报告的重要依据;是有关部门审査项目初步设计和监督、检查项目建设全过程的尺度。 第三条本标准适用于新建、扩建和改建的中度戒备和高度戒备监狱建设。本标准规定的建筑面积指标为控制指标。 第四条监狱建设必须遵守国家有关的法律、法规、规章,必须符合监管安全、改造罪犯和应对突发事件的需要,应从监狱当地的实际情况出发,与经济、社会发展相适应,达到安全、坚固、适用、经济、庄重。 第五条监狱建设应统一规划、合理布局,并纳入当地城市和地区的总体规划,各项公用设施尽可能利用当地提供的社会协作条件。 第六条新建监狱建设项目应一次规划,并适当预留发展用地:扩建和改建的监狱建设项目应充分利用原有可用设施,做到合理规划、设计和建造,按本标准测算的总建筑面积应含可利用的原有房屋建筑的建筑面积。有特殊要求的监狱建设项目,须单独报政府投资主管部门审批。 第七条监狱建设除应执行本标准的规定外,还应符合国家现行的有关规范、标准的要求。

第二章建设规模与项目构成 第八条监狱建设规模按关押罪犯人数,划分为大、中、小三种类型。 第九条监狱建设规模应以关押罪犯人数在1000-5000人为宜,高度戒备监狱建设规模以关押犯罪人数在1000-3000人为宜,不同建设规模监狱关押罪犯人数应符合下列规定: 1、小型监狱1000~2000人; 2、中型监狱2001~3000人; 3、大型监狱3001~5000人; 第十条监狱建设项目由房屋建筑、安全警戒设施、场地及其配套设施构成。 第十一条监狱房屋建筑包括:罪犯用房、警察用房、武警用房及其他附属用房。 1、罪犯用房包括:监舍楼、教育学习用房、禁闭室、家属会见室、伙房和餐厅、医院或医务室、文体活动用房、技能培训用房、劳动改造用房及其他服务用房等。 2、警察用房包括:办公用房、公共用房、特殊业务用房、管理用房、备勤用房、学习及训练用房。 3、武警用房建设项目及标准应按有关规定执行。 4、其他附属用房包括:收发值班室、门卫接待室、辅助管理岗位人员用房、车库、仓库、配电室、锅炉房、水泵房、应急物资储备库、污水处理站等。 第十二条监狱安全警卫设施包括:围墙、岗楼、电网、照明、大门及值班室、大门

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