山西省朔州市能源发展战略行动计划实施方案(2015-2020年)

山西省朔州市能源发展战略行动计划实施方案（2015-2020年）能源是人类生存和发展的重要物质基础，事关国计民生和国家安全。推动能源生产和利用方式变革，调整优化能源结构，构建安全、稳定、经济、清洁的现代能源产业体系，对于保障国家和地方经济社会可持续发展具有重要战略意义。2015-2020年是我市全面建成小康社会的关键时期，是实现“两大任务”的攻坚时期，也是全面建设自然、生态、精致、宜居的现代化城市，加快构建清洁高

根据《山西省人民政府办公厅关于贯彻落实〈能源发展战略行动计划(2014-2020 年)〉的实施意见》（晋政办发〔2015〕1号）和《山西省发展和改革委员会关于加快研究制定贯彻落实〈能源发展战略行动计划（2014-2020年）〉实施方案的通知》（晋发改能源函〔2015〕359号）精神，为加快我市能源发展，结合实际，制

朔州市地处塞北高原,1989年经国务院批准设立,经过建市二十多年来的建设，已成为一座新型的能源工业城市，是山西省主要动力煤生产基地。全市下辖六个县区、1个开发区、69个乡镇、4个街道办事处、1688个行政村，国土面积10619平方公里,总人口175.4万人。其中有五个县区被列入全国重点产煤县区。建市以来，煤电工业始终是朔州经济发展的主导产业和全市经济增长的主要因素。依据这一基本市情，依托煤炭资源优势，以能源项目为载体，以机制创新为动力，以拓展资源开发为领域，将延伸产业链作为经济发展的主要方向，不断优化经济结构，提升发展质量，吸引大集团大公司落户朔州，逐步使经济发展由资源开发、初级产品增长和

粗放经营，向资源有序开发和原料深加工转变，由资源的初级开发向综合利用转变，由产业结构的单一化向多元化方向转变，形成了一批关联度高、竞争力强、经济效益好的接续产业；建立以煤电为主导，冶金、化工、建材、陶瓷、乳品业等新型产业链同步发展的工业经济体系。在新型能源基地建设中，全面贯彻国家能源发展总体部署，落实省委十届六次全会精神，以开源、节流、减排为重点。煤电工业以新型化、规模化、安全质量标准化建设为目标，注重资源节约、规模战略发展、洁净化生产和产业链延伸，初步形成了“煤—洗选—发电”“煤—电—高耗能工业”“煤—化工”三条初具规模的产业链，为朔州市今后能源基地建设展示了美好的发展前

（一）全市煤炭工业现状。2014年全市煤炭储量425.26亿吨，占全省储量的1/6。煤炭赋存横跨大同、宁武两大煤田，主要含煤地层为石碳系太原组和二叠纪山西组，原煤发热量在3500—5000大卡之间，是低热、低硫、高灰、高挥发份的中低档动力煤。主要可

采煤层一般3层，平均厚度约20—30米。

全省煤矿企业兼并重组后，我市境内保留煤矿80座，总能力19360万吨。其中，省内五大集团办矿16座，总能力3060万吨；朔州监管煤矿64座，总能力16300万吨。近年来，又有19座生产矿井通过生产能力核定提升能力3670万吨，现朔州监管煤矿总能力19970万吨，全市总能力23030万吨。80座矿井中生产矿井56座，核定能力17160万吨；建设矿井14座，建设规模4730万吨；未开工矿井10座，兼并重组核准能力1140万吨。分县区情况，朔城区10座，总能力2310万吨；平鲁区31座，总能力14390万吨；山阴县21座，总能力3210万吨；怀仁县11座，总能力2130万吨；右

玉县7座，总能力990万吨。按井型划分，大型矿井(120万吨/年及以上)48座、中型矿井(90万吨/年)31座、小型矿井(30万吨/年)1座。平均单井规模274万吨/年。5个产煤县区全部跨入千万吨级产煤基地行列。全市建成安全质量标准化矿井45

（二）全市电力工业现状。我市煤炭、风能、太阳能、生物质能资源丰富，开发潜力巨大，极具规模化发电良好条件。经过多年建设电力产业初具规模，截至目前，运营、在建、取得“路条”电

131家，电力装机容量达到793.9万千瓦。其中，燃煤电厂3家，总装机规模320万千瓦；低热值煤电厂6家，总装机规模267万千瓦；风电厂17家，总装机规模192万千瓦；光伏发电厂4家，总装机规模12.5万千瓦；生物质能电厂1家，总装机规模2.4

228家，总装机规模597.95万千瓦。其中，燃煤电厂1家，总装机规模70万千瓦；低热值煤电厂4家，总装机规模342万千瓦；风电厂13家，总装机规模145.45万千瓦；生物质能发电厂1家，总装机规模3万千瓦；光伏发电厂9家，总装机规模37.5万千瓦。

312家，总装机规模280万千瓦。其中，燃煤电厂1家，总装机规模200万千瓦；风电厂5家，总装机规模55万千瓦；光伏发电厂6家，总装机规模25

（三）全市电网情况。朔州电网位于山西电网西北端，是山西电网重要组成部分，最高电压等级500千伏。经过多年改造朔州电网目前整体形成了以朔州500千伏变电站为支撑，铺上、吉庄、七里沟、翠微、右玉、向阳堡、安荣9座220千伏站为节点的双环网，