村干部腐败的现状和对策

浅析村干部腐败的现状及防治对策

近年来，随着农村税费改革和国家强农惠农政策的推进，村级组织的经济条件得到了大大改善。随之而来，由村干部腐败问题引起的群众上访越来越频繁，查处的村干部违纪违法案件金额越来越大，问题也越来越严重。“千里之堤，溃于蚁穴”，村级党组织的清廉稳定，事关党的建设根基的牢固，在这种严峻形势下，如何加强村干部腐败问题的监管和查处，已成为基层纪检监察机关反腐败工作的一个重点和难点。

一、村干部腐败的现状

1、贪污侵占问题严重。一是贪污侵占案件数量增多。从竹山县近几年查处的各类违纪案件来看，村干部违纪案件每年都有10件以上，占全县查处的党员违纪案件的30%以上，而贪污、私分公款，侵占集体资金的案件占村干部违纪案件的70%以上。二是贪污侵占金额增大。村干部贪污、侵占金额从过去的几千元逐步发展到现在的几万元，万元以上大案增多。三是贪污资金的来源增多。村干部贪污的资金有向老百姓榨取的，有骗取国家和专项资金补助的，有虚列开支套取的，有收入不上帐截留的。

2、滥发补助现象突出。近几年，竹山县村干部年财政发放的工资人平已达6000元，而且一部分村干部还有副业，算起来收入远高于在当地的农民收入。但是一些村的村干部仍不满足，看到村集体还有钱，不是将钱留在村上用于公益事业或储存，而是寻找种种理由给村干部发放福利待遇。有的以奖金名义发放福利；有的以工作为由，发放专项工作加班费；有的以在家招待客人为由，发放生活补助；有的以协调事务为由，发放协调费；还有的高标准发放电话费、交通费、误工费等。

3、腐败现象手段增多。有的村干部挪用公款，用于自己做生意等经营性活动；有的以各种名义虚报冒领退耕还林款；有的利用集体资产出租、出售和工程发包过程中暗箱操作，收受回扣；有的设账外账或小金库任意侵占、截留、私分或挥霍等；有的违反财务规定，公

款私存或转借他人获取利息；还有的财务管理混乱，坐收坐支，吃喝玩乐，随意开支；有的拉拢乡镇干部一起私分钱物。

4、监督制约力量不足。一是干部任用上不严。有的乡镇明知村干部有问题，仍然带病使用；有的村干部年纪大且长期处于一个岗位，应该调整而未调整；有的村文书任职前没有进行过专业的财务知识培训，只是充当票据保管员。二是财政的监督弱化。乡镇经管站和财政所合并后，受人员流动影响，一些乡镇财政所从事农村财务管理的人员发生了流动，有的乡镇财政所以前从事农村财务的人员几乎全部调走，现有从事农村财务管理的人员业务不精通，没有真正履行到监管的责任，对村级帐务审计不及时，有的只是充当了计财员，应付差事。三是群众监督无力。村级组织村务财务公开流于形式，不想让群众知道的不公开；村民主理财小组成员多为村干部的亲戚家门或心腹，唯村干部意见是从，很少真心为村民考虑；有的村干部为地方一霸，村民不敢说实话，怕遭到打击报复。

5、案件查处力度不够。当前，乡镇纪委干部大多都分管有其他方面的工作，业务不精、变动频繁，把纪委的工作当成了“副业”，真正用在纪委工作的时间和精力都相当少，对村干部腐败调查处理的少，少数人不愿意甚至不敢去做村干部和村级财务的监管工作。而县纪委及县公安机关、检察院等部门受人力、事务、环境等因素的限制，每年查处的案件只有少数的几件，且有时重调查轻处理，很难达到震慑村官腐败的目的。

二、防治村干部腐败的对策和措施

1、加强思想教育。一是要强化廉政教育。充分利用乡镇会议、各级党校的平台把廉政建设纳入村干部教育培训内容,多渠道、多形式开展廉政教育，增强村干部拒腐防变的“免疫力”。二是要强化业务培训。有计划、有针对性地对村干部进行科技、财务、法律等知识培训,逐步提高“村官”的综合素质,着力改变目前村干部学历偏低、财务知识不懂、法制观念淡薄的现状。三是强化警示教育。针对村干部出现的苗头性、倾向性问题,乡镇主要领导及纪检部门要对症下药,进行警示谈话,及时提醒,敲响警钟。

2、加强制度建设。一是制定出台村干部管理办法。严格村支部、村委会干部的管理，对带病的干部、到龄干部、不合条件干部坚决不予任用。二是制定出台村干部工资福利发放管理规定。由乡镇明确村干部的工资及交通费、通讯费标准，其它经济条件好的村发放其它补助需要村民代表会议通过并报乡镇审核后才能发放。对未按规定发放的补助坚决予以追缴，并给予一定的处罚。三是进一步完善村级财务“双代管”制度。强化乡镇财政所对村级财务监管职能，严格村级财务收支报账程序、审计制度和票据管理规定。

3、加强组织监督。一是强化党风廉政建设责任制。明确乡镇党委书记为乡镇范围内廉政建设的第一责任人，督促其加强对村干部的监管。二是强化村干部考核。在年终考核中组织村干部述职、述廉,并组织群众代表进行座谈，全面了解村干部履职情况，由乡镇纪委为每个村干部建立一套“廉政档案”,记录平时廉洁从政情况。三是强化乡镇财政所的村级财务监管职能。配齐配强农村财务管理工作人员，切实加强对村级财务的监管和审计。四是要强化监督检查，及时组织涉农部门加强对惠农资金和项目资金的检查。

4、加强公开力度。一是进一步畅通信访渠道。积极搭造平台，充分利用网络、信件、电话等方式受理群众来信来访。二是充分发挥村务监督小组的作用。严格民主理财小组人选，加强对村级政务、财务中的重大问题进行监督。三是强化党务、村务、事务公开，做到及时公开、真实公开，保障村民行使法律赋予的知情权、决策权、参与权和监督权。

5、加强惩治力度。一是狠抓乡镇办案。配齐配强乡镇纪委队伍，加大检查督办力度，强化业务培训，消灭办案空白乡镇。二是发挥纪委协调作用，协调公检法、财政、审计等部门，形成办案合力，重点查处涉及土地补偿、惠农资金、项目资金的案件。三是搞好机关自办案件。对重大疑难的案件，由县纪委抽调强兵强将，长期驻守，限时查结。

浅析中国政治腐败现象的滋生和对策

腐败问题牵连到全国人民的根本利益，贪官腐败，必然导致民不聊生。作为当代的大学生，我对腐败问题尤其关注。社会的黑暗和腐败令如今大学生不敢进入社会，不敢面对未来生活的挑战。政坛的腐败令我们的正义感和社会公平感受到了威胁。所以，我们很有必要对腐败问题作进一步的分析，寻求根治腐败问题的方法。 一、腐败现象的产生 纵观中国历史，历代封建政权之所以“人亡政息”、政权更迭、江山易人，政治腐败是根源。数千年专制制度下的中国，一直在和官僚体制的腐败进行斗争，斗争的结果就是不断的惩治，又不断的滋生，百屠不灭，百清不尽，人民对于腐败是切齿痛恨的。今天的中国，“封建制度”已经消亡，“共和国”已经建立，但是人民仍旧不能和摆脱腐败政治的困扰，随着社会的快速发展，腐败也以更快的速度发展和蔓延，似乎比以前历代封建王朝来的还更迅猛，更严重。我们每年查处的省部级领导干部10多名，对腐败分子的惩处也很严厉。腐败不但威胁着国家的政治和社会稳定，而且还会严重削弱国家能力，激化社会矛盾，从而时刻影响着国家的长治久安。 二、腐败现象产生的各种原因 （一）、制度原因 国家政治制度的制约机制不健全——官员掌握着管理和分配稀缺资源权力，而责任制度、监督制度、人事制度、法律制度本身的弹性过大。由于适应市场经济发展要求的管理体制、监督制约机制、行政行为、企业行为和市场行为等一些教育制度、监督管理机制尚未建立或完善，使现阶段的党风廉政建设和反腐败工作增加难度。由于没有一套切实可行的监督管理制度，一些领导干部放任自流，高高在上，一手遮天，不以身作则，坏了自己，也带坏了一个地区或部门的风气，引发许多腐败问题。 （二）、社会原因 公民的态度和行为、社会的价值观念。腐败与反腐败本身就是对立的、矛盾的、相互排斥的。当这种抵制腐败的力量比较强大的时候，腐败现象的发展就比较缓慢而微弱。而当这种抵制的力量有所削弱的时候，则腐败现象的发展就会变得非常迅猛。所以反腐败的斗争是一个需要不断地、持久地进行的过程，公民应把握好主流方向，要不断加大打击力度。 （三）、思想原因 极少数政府官员道德品质的堕落、道德败坏使得官员无法抵御远大于其合法收入的金钱诱惑。改革开放以来，我国思想教育也开始接受外来文化的影响，在国外先进优秀文化传来同时，腐朽污浊之气也随之进入。在这种情况下，党的机关和企业单位的某些公职人员由于本人素质不高，受封建主义残余思想，资本主义腐朽思想和生活方式的影响和侵蚀。一些党员干部的世界观、人生观和价值观发生扭曲，在金钱和物质引诱面前失去了自控能力。而不成熟的市场经济与政治存在不合理方面，又为这些不坚定分子提供了便利条件。这就使得少数公职人员当官做老爷和以权谋私的欲望恶性膨胀起来，利

预防和整治村干部不正之风和腐败问题的对策探索

龙源期刊网 https://www.wendangku.net/doc/5e18744575.html, 预防和整治村干部不正之风和腐败问题的对策探索 作者：杨红芳谭永清 来源：《农民致富之友》2017年第13期 随着新农村建设的发展和国家支农惠农政策的不断落实，大量资金、大批项目在农村干部手中运作，村干部不正之风和腐败问题出现量多面广之趋势。这不仅直接伤害了农民群众的感情，而且大大地降低了党和政府在人民群众中的威信和地位，与国家支农惠农的目的也背道而驰。若不加以制止，必定会严重危害农村社会稳定，影响社会和谐。预防和整治村干部不正之风和腐败问题是目前亟需解决的重大政治课题，必须从思想教育的精神层面和社会实际情况想办法。 自党的十六大以来，国家对农村建设的投入与日俱增，新农村建设工作也是进行得如火如荼。然而，一些“当官是为了发财”的腐朽落后思想在广大农村还有极大影响，加上村干部不正之风和腐败问题在中国农村社会一直存在，因此，随着新农村建设的发展，村干部手中的权力越来越大，面对大量资金、大批项目，村干部不正之风和腐败问题也日趋严重。 一、村干部不正之风和腐败问题的现状和特点 1.村干部不正之风和腐败问题的现状 当今中国正处在社会转型期，国家对农村的支持力度不断加大，村级组织的经济条件得到了前所未有的改善，但随之扑面而来的不是村民对基层组织的高度赞扬，而是村民对村干部不正之风和腐败问题的不断上访与举报。而在查处的村干部违纪违法案件中，村干部的不廉不公越发严重。 首先是贪污侵占严重。村干部贪污侵占的案件越来越多，贪污侵占的金额金额越来越大，贪污侵占的手段越来越多样。利用职务之便进行吃拿卡要、挪占公款，在项目开发、工程建设等方面违规操作从中谋利屡见不鲜；骗取国家和专项资金揽入自己腰包、假票据入账、收入不上账半途截留、虚列开支套取集体资金、重复报销、假订合同、非法买卖庄基等腐败行为有恃无恐。 其次是滥用权利，损公肥私。个别村干部不给好处不办事，给了好处乱办事，收受贿赂、中饱私囊，大肆出卖集体利益；有时钻国家政策空子对村民乱收乱罚，甚至利用手中权力直接低价包揽全村所有工程等。 三是在落实强农惠农、救灾优抚等政策时执行不到位，欺上瞒下、办事不公、优亲厚友、克扣截留，严重损害村民切身利益。

《关于村官“腐败”问题的调查与思考》

关于村官“腐败”问题的调查与思考 随着农村经济的不断发展和“村官”是生活在中国农村最基层的一个“官员”群体，也是一个最贴近老百姓的领导群体。近年来，随着农村经济活动的日益频繁和国家对“三农”投入的大幅增加，“村官”腐败现象的屡屡发生，村干部的腐败行为发生在群众身边，发生在太康这个贫困县相对贫困的人群中间，直接侵害了农民群众的切身利益，伤害了群众的感情，降低了党和政府在群众中的威信，由此引发群众上访和群体性事件，正在成为危害农村社会稳定阻碍新农村建设的一大毒瘤。在这种严峻形势下，如何加强村官腐败问题的监督和查处，已成为纪检监察组织反腐败工作的一个重点和难点。因此，加强村级党风廉政建设，预防和惩治村官腐败，不容小觑，且势在必行。为此，笔者走访了一些乡镇和村庄，作了一些调查和思考。 一、村官腐败的特点 充分认清“村官”腐败的特点，有助于把握其腐败的规律，找准防控的着力点和切入点。纵观我县近几年发生的村干部违法违纪案件，发现当前村干部腐败主要有以下十个特点： （一）公共权力资本化 村官虽小，却掌握着与农民利益息息相关的权力，这些权力一旦缺乏有效监督和自律，少数“村官”就会将掌握的公共权力占为己有，把手中的权力作为谋取个人利益的筹码。有的在处理村级事务方面，不认真落实民主集中制原则，奉行个人独断专行、搞“一言堂”等家长制作风；有的在贯彻落实上级工作部署方面搞上有政策、下有对策，形成严重的地方保护主义；有的在发展党员、后备干部培养、村组干部推荐提名上搞特殊化，借机培养家族势力或“心腹”势力；有的采取串通、胁迫、贿赂手段或利用家族、宗族势力干扰、操控“两委”换届选举。有些村官人治思想根深蒂固，村里大小事情自己说了算，农民不请客、不送礼，该得到的合法权益都得不到保障。如在宅基地划分、农用物资供应、计划生育指标分配、超生罚款、山水林田承包等工作中依仗权势，损公肥私、搞特殊化。有的甚至把公章当成了摇钱树，群众要求出具个证明盖个章也要交钱送礼。 （二）集体钱物私有化 从近年查处的村官腐败案件来看，村干部腐败的主体大部分为村支部书记或村委会主任，贪污、挪用公款居多，贪污挪用公款来源主要是征地补偿费，强农惠农专项资金有的村官胆大妄为，套取国家下拨的扶贫、救助、救灾、退耕还林等专项资金装入私囊。有的村官虚拟“为争取资金给有关部门送礼”、“招待用餐”等开支项目，套出现金占为己有。有的低价私自出租、转让、发包集体所有耕地、

浅析现阶段我国腐败问题的现状及防治对策

郑州大学自考本科毕业论文 专业 姓名郑慧英 准考证号 论文题目浅谈现阶段我国腐败问题的现状 及防治对策 2017年3月6日

目录 内容研究： (1) 一、国内外研究现状 (2) （一）国外研究现状 (2) （二）国内研究现状 (2) （三）研究内容 (2) 二、农村基层组织腐败的界定、特征及其危害 (3) （一）农村基层组织腐败的界定 (3) 1.农村基层组织 (3) 2.农村基层组织腐败 (3) （二）农村基层组织腐败的特征 (3) 1.腐败形式多样化 (3) 2.腐败领域广泛化 (4) 3.腐败危害深入化 (4) （三）农村基层组织腐败的危害 (5) 1.损坏党的公权形象 (5) 2.损坏群众合法权力 (5) 3.阻碍农村生产发展 (5) 三、农村基层组织腐败问题根源及反腐意义 (6) （一）农村基层组织腐败问题的根源 (6) 1.农村基层干部综合素质不高 (6) 2.农村基层村务信息公开不足 (6) 3.农村基层组织管理制度漏洞 (7) （二）遏制农村基层组织腐败问题的意义 (7) 1.有助于服务型政府职能转变 (7) 2.有助于更深入反腐倡廉实施 (7) 四、完善农村基层组织廉政建设的对策 (8) （一）注重农村基层组织主体腐败的预防 (8) 1.加强农村基层组织反腐倡廉教育 (8) 2.提高农村基层群众反腐思想意识 (8) （二）完善农村基层组织监督管理的机制 (8) 1.完善农村基层组织监督机制 (8) 2.拓展农村基层干部选拔体制 (9) （三）吸纳社会非政府团体人员参与监督 (9) 1.凝聚农民群众反腐倡廉团体 (9) 2.发挥网络新闻媒体曝光优势 (9) 五、结论语 (9) 参考文献 (11)

我国腐败犯罪的现状及对策

我国腐败犯罪的现状及对策 论文摘要 摘要：目前我国的腐败犯罪现象呈现上升趋势,腐败犯罪直接造成单位和国家的经济损失、造成国家综合国力的下降和国际竞争力的减退；腐败致使政府机构能力下降；腐败大大影响了党和国家的形象和在人民群众中的威信，腐败是千万社会不稳定的重要原因；腐败是一个关系党和国家生死存亡的重大问题。本文从腐败犯罪定义和我国腐败犯罪的现状入手，分析腐败犯罪的现实可能性以及必要性。在用社会学方法具体分析腐败犯罪的过程中，我们从经济学、社会学以及腐败和改革的路径依赖等几个视角出发试图分析中国当代腐败犯罪的社会根源和客观功能，并尽可能的寻求相关的控制腐败犯罪的对策。 腐败犯罪是一种普遍的社会法律现象，对腐败犯罪的把握认识和打击政策不能脱离它植根的社会现实状况和本质要求。否则，我们打击腐败就潜伏着异化为社会前进阻力和压迫力量的危险。 一、腐败犯罪定义及我国腐败犯罪现状 （一）国际上対腐败的通行定义是：腐败是滥用公共权力以牟取私人的利益。一个更为广泛的定义是：腐败乃是通过关系而有意识地不遵从意图从该行为中为个人或相关地个体牟取利益。腐败犯罪，我们认为，其内涵大体相当于刑法学上的贪污贿赂犯罪（不包括行贿罪、介绍贿赂罪、单位行贿罪和对单位行贿罪），是指国家工作人员利用职务上的便利，非法占有、使用公共财务、收受贿赂或者其它非法利益，破坏职务的廉洁性的行为。

（二）腐败犯罪的主要特征为：1、侵犯的客体是国际公务机关和公务人员的廉洁性，以及公务机构和公务人员的信誉。2、在客观方面表现为：国家单位、国家工作人员或者其它担任公务职责的人员，违背职务的宗旨，利用职务的便利或者职权的影响，实施贪污受贿等非法取得财物或者其它非法利益的行为。这里的“利用职务便利”，包括两种情况：其一是利用经营、管理的便利。其二是利用担任职务产生的交易。3、腐败犯罪的主体为特殊主体，即国家工作人员，具体包括国家机关工作人员；国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司企业、事业单位、社会团体中从事公务的人员；协助人民政府从事行政管理工作的村民委员会等村基层组织人员；其它依照法律从事公务的人员。4、在主观方面都是由故意构成。 从世界范围看：腐败已经成为一种国际流行的癌症，世界银行（1999）年在60多个发展中国家150多名高级官员和民间社团主要成员的调查中，答卷人把公共部门的腐败行为列为他们国家中対发展的增长最为严重的障碍。 （三）而在我国腐败程度也日趋严重。根据中央党校140位地厅级干部调研，腐败是1999年影响中国社会形势发展第一位严重问题，所占比例为24.3％，2000年为24.2％，成为头号问题。社会当前普遍存在的腐败现象反映强烈，腐败已经成为当前影响社会稳定、关系党和国家生死存亡的重大问题。 二、中国腐败犯罪产生和存在的社会原因分析 为什么当前中国的腐败犯罪现象不能从根本上得到遏制，仍在恣意蔓

纪委书记村干部廉政教育会上的发言

纪委书记在村干部廉政教育会上的讲话 同志们： 这次在全县组织开展新任职村干部廉政教育活动，主要目的是使大家进一步认清当前反 腐形势，增强勤廉意识，履职尽责，克己奉公，带领老百姓一道发家致富。刚才，XX书记对全镇村“三职”干部进行了集中廉政谈话，各支部书记签订了《党风廉政建设岗位责任书》，村“三职”干部分别签订了《廉政保证书》，会上，还发放了我县XX、XX两个案例剖析材料，一会还要播放警示教育片《村干部职务犯罪警示录》。下面，就如何做个廉洁自律的村干部 我讲三点意见，希望对大家有所启发和帮助。 一、大家在这个时候不能犯糊涂，要把党纪国法挺在前面 基础不牢，地动山摇。村干部是党在农村的代言人，一举一动、一言一行都代表着党的 政策和形象，党风廉政建设好坏更是事关发展、稳定和民心，所以，村干部要不断提高对党 风廉政建设重要性的认识，把党风廉政放在心上，把勤廉从政体现在行动上。 首先，大家要看准“风向”、把握“火候”。咱们村干部都比较关心国家大事，十八大以来 谈论最多就是改革和反腐，感受最深的就是反腐败形势越来越严，力度越大越大，效果越来越好。用中央的话说就是：反腐败将无禁区、全覆盖、零容忍。也就是上不封顶，下不保底。但在这种大气候下，有的村干部还是认识不到位，或者认为村干部官微权小，九品芝麻官， 别说老虎、连苍蝇都算不上，不是案件查办重点，反腐败涉及不到自己，有种事不关已，高 高挂起的想法；或者认为农村是山高皇帝远，大规模反腐一时半会到不了村一级，只要不出大格就没问题。如果这么想，你就错了，村一级不但会反腐败，而且力度也会很大，所以大 家一定要认清大方向，看出点火候，不要错误判断形势，自己主动往枪口上撞。 其次，大家要懂得红线是不能碰的。现在的社会还不是一片净土，处处充满了诱惑，对 于村级来说，每年面对几十万上百万的各种扶贫款、救助金、转移支付等资金，以及老百姓 求情办事送来的红包礼品，没有点党性原则，没有点抗腐蚀能力，很容易抵挡不住诱惑而犯 错误。所以，每个村干部都必须提高政治修养，加强党性锻炼，树立正确的权力观和利益观， 绷紧廉洁自律这根弦，把权力看的小点，把利益看的淡点，把责任看的重点，在诱惑面前保 持清醒和定力，看出轻与重，分清大小头，把持好自己，做人做事都有底线，才不会被蝇头 小利冲昏了头脑，被灯红酒绿晃花了眼睛，做出后悔一辈子的事。 再次，大家要知道什么是害怕。老话说得好：要想人不知，除非己莫为。从各类违法违 纪案件中我们不难发现，党员干部之所以违纪违法主要是出于四种心理：无知心理。有山高皇帝远、我是农民我怕谁的想法，官不大胆大，无知者无畏，不把纪律放在眼里；侥幸心理。认为抓到的都是点背和胆大的，自己手段高明，动作隐蔽，不会出啥事；攀比心理。看到别 人吃喝玩乐、贪钱收礼心里不平衡，觉得自己吃亏了；从众心理。别人收我也收，别人吃我 也吃，反正很多人都这么干，法不责众。利益的诱惑是巨大的，做为村干部，如果不打消这 种念头，没有纪律意识和敬畏之心，就很容易犯错误，所以大家一定要从违纪违法案例中吸 取教育，警钟长鸣，引以为诫，不但心中有党，心不有民，还要心中有纪、心中有惧，千万 不要以身试法、以卵击石。 二、我们的村干部一定要管住自己，还要看好自家的门儿管好自家的人儿 中国有句俗话：光说不练是假把式。党风廉政建设不能只在心中想、嘴上说，更要落实到具体行动中，以实际成效让老百姓信服。我想大家至少要做好以下四件事： 一是要做守纪律懂规矩的“打头人”。有经验不代表方法就对，有阅历不代表就能驾驭工作，有品德不代表就能远离腐败。作为乡村干部，在新形势下要面对越来越多新矛盾、新问题和新诱惑，如果不加强学习，不断提高自己，就很难打开工作局面，也很容易在廉政上出

村官腐败透视

村官腐败透视：多兼职打工做生意村民一般只能见2次 2013年09月02日 10:03 来源：南风窗作者：石破 原标题：村官腐败透视 “这个村，有一半都是我的娃。”在三门峡市西南方，距离市区90公里左右的一个小村里，村支书张大万（化名）笑嘻嘻地对市里来的驻村工作队员说。本村的青壮劳力都外出打工去了，他们的留守妻子竟然成为张支书的猎艳对象。 但农民们对村干部普遍和最大的愤怒，并非来自男女作风甚至性侵方面。他们最在意的，是自己和集体的财产受到了村干部的不法侵占。 农民最在乎钱财被侵占 2011年初河南省纪委一项调研显示，2008年以来本省群众赴京或到省信访案例中，涉及农村问题的占73.2%；在涉及农村问题的信访举报问题中，因涉财问题引发的占88.7%。 当年4月1日起，河南省纪委在全省开展对农村涉财信访举报的专项治理活动，“惩治农民身边的腐败”。在这项为期半年的行动中，共有845名村干部和党员受到党政纪处分，103人被移送司法机关；涉案金额7017.2万元。 以845名受到党政纪处分的村干部和党员来计算，平均每人涉案金额只有8.3万元。这既说明了村干部腐败的普遍性，也说明了村官级的腐败一般涉案金额不多，这跟村官职务低微，以及河南贫困农村多、资源相对较少有关。 河南三门峡市检察院的一项调查显示：村支书、村主任占到农村基层组织人员职务犯罪总数的46%。其中92%的村官腐败案件发生在土地转让、资金管理环节。涉案村官们总有办法抓住来之不易的机会，虽然全村老少都想要点好运气，但似乎这些村官的运气比大部分人的都要好。 当高速铁路修到三门峡渑池县洪阳镇时，村支书王某便伙同他人虚报冒领高速铁路占地补偿款及其他款项10多万元。与洪阳遥遥相望的英豪镇村民组长董某，也利用职权挪用村组征地补偿款以及赔青款合计83万余元。看来不是职务，而是机会，才是决定村官们捞钱多少的重要因素。该县的一位村主任刘某，相继贪污、挪用和侵占村里的征地款、土地补偿款，共计上百万元，后被法院判处有期徒刑，并处没收个人财产30万元。而三门峡陕县张汴乡刘寺村会计赵开让，利用负责该村退耕还林专项补贴款的领取和兑付工作的职务便利，

近年来村干部腐败现象透析

近年来村干部腐败现象透析 摘要：随着国家对“三农”补贴力度的加大和城镇化进程的加快，村干部手中掌控的资源越来越多，权力寻租的空间越来越大，一些村干部以权谋私、贪污受贿、生活腐化等腐败问题开始凸显。村干部腐败既有个人方面的原因，也与转型期政治体制机制不完善、经济管理制度及其运行机制不健全、社会结构与社会利益多元化、廉政文化建设及基层组织建设相对滞后等密切相关。只有进一步增强村干部腐败打击的震慑力、强化权力运行的约束力和规章制度的执行力、增强村干部生存发展的保障力及其抵御腐败的免疫力，才能从根本上有效解决村干部腐败问题。 关键词：近年来；村干部；腐败现象；形成原因；防治措施 党的十八大报告明确提出要“着力解决发生在群众身边的腐败问题”。①作为发生在农民群众身边的村干部腐败，不仅会直接损害村民利益，影响党群干群关系，而且直接侵蚀党的群众基础，影响社会和谐稳定。据统计，我国目前有近60万个行政村，680多万名村干部。②其中，绝大多数都是村民信得过、靠得住的“领头羊”，但也不乏以权谋私、贪污受贿、腐化堕落的腐败分子。本文在梳理借鉴既有研究成果、归纳分析近期村干部腐败典型案例的基础上，试图从政治、经济、社会、思想文化、党建等方面分析探讨近年来我国村干部腐败的主要表现及其原因，并从惩处、制度、监督、教育、改革等方面提出防治村干部腐败的思路对策，以就教于专家学者。 一、村干部腐败的主要表现 近年来，村干部腐败案件频发。从腐败主体看，既有村支部书记、村委会主任、村委会会计等单体腐败，也有成窝成串的抱团腐败；从腐败性质看，既有贪污受贿、以权谋私等经济领域的腐败和失职渎职等政治领域的腐败，也有吃喝嫖赌等生活领域的腐败。其具体表现可谓多种多样，五花八门。 （一）巧立名目、吃拿卡要型 全心全意为人民服务是党的根本宗旨。然而，有的村干部在为村民办事的时候往往利欲熏心，不择手段以权谋私。有的私设基础设施建设费、入户费、安装费、工本费、手续费、代办费、辛苦费等收费项目，变相索取村民的血汗钱。如2010年底，有关政府部门给重庆市綦江县丁山镇狸狮村免费发放一批地面卫星电视信号接收器，而该村村干部却借机向村民按每个接收器收取80元钱的安装费，远远高于20元一个的市场价格。③更为离奇的是，有的村干部为村民盖个章都要硬性收取手续费，且收费标准有高有低。如江苏省盐城市滨海县天场镇陶河村，村民如果有事要找村里盖章，必须先到会计那里领张条子，同时交200元钱。否则，就是任凭你跑断腿，磨破嘴，也盖不了章，办不成事。④ （二）巧取豪夺、化公为私型

我国政府公务人员腐败现状、成因及对策

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我国政府干部腐败现象原因及对策分析 [内容提要] 在全面建设小康社会的今天，腐败日益成为阻碍我国发展的严重威胁，呈现出群体化、高官化、期权化、巨额化、智能化等新特点，不仅腐蚀了干部，破坏了形象，降低了党和政府在群众中的威信，而且使经济建设遭到破坏，国家和人民利益受到损失。同时，还严重影响社会风气，致使社会道德水准下降。本文拟通过对我国腐败现象的分析，研究其成因，剖析其危害，探讨反腐倡廉的途径。 [关键词]腐败现状成因对策 学术界关于“腐败”一词有三种解释①：腐烂；陈旧、堕落；混乱、黑暗。腐败还有广义和狭义之分，说法各有异同。本文所说的腐败是指国家公务人员滥用权利，谋取私利，违反社会公认的纪律、法律和道德规范，并造成一定社会危害的一种畸形政治现象。更接近于狭义的腐败，其基本形式是政治权利与物质财富的交换。 一、我国当前腐败现状和特点 我国各级政府按照中共中央的统一部署，始终高度重视反腐败工作，坚持依法行政，推进政务公开，不断加强政风建设和领导干部廉洁从政监督管理，政风建设和反腐倡廉工作取得明显成效，逐步形成了符合我国国情的反腐倡廉指导思想、基本原则、工作机制以及法规制度体系，走出了一条具有中国特色的反腐倡廉道路。但反腐败斗争仍然面临很多困难和问题，腐败形势依然很严峻，反腐任务依然很艰①中国社会科学院语言研究所词典编辑室编.现代汉语词典（第5版）[M].北京：商务印书馆，2005年：第424页

村干部腐败的现状和对策

浅析村干部腐败的现状及防治对策 近年来，随着农村税费改革和国家强农惠农政策的推进，村级组织的经济条件得到了大大改善。随之而来，由村干部腐败问题引起的群众上访越来越频繁，查处的村干部违纪违法案件金额越来越大，问题也越来越严重。“千里之堤，溃于蚁穴”，村级党组织的清廉稳定，事关党的建设根基的牢固，在这种严峻形势下，如何加强村干部腐败问题的监管和查处，已成为基层纪检监察机关反腐败工作的一个重点和难点。 一、村干部腐败的现状 1、贪污侵占问题严重。一是贪污侵占案件数量增多。从竹山县近几年查处的各类违纪案件来看，村干部违纪案件每年都有10件以上，占全县查处的党员违纪案件的30%以上，而贪污、私分公款，侵占集体资金的案件占村干部违纪案件的70%以上。二是贪污侵占金额增大。村干部贪污、侵占金额从过去的几千元逐步发展到现在的几万元，万元以上大案增多。三是贪污资金的来源增多。村干部贪污的资金有向老百姓榨取的，有骗取国家和专项资金补助的，有虚列开支套取的，有收入不上帐截留的。 2、滥发补助现象突出。近几年，竹山县村干部年财政发放的工资人平已达6000元，而且一部分村干部还有副业，算起来收入远高于在当地的农民收入。但是一些村的村干部仍不满足，看到村集体还有钱，不是将钱留在村上用于公益事业或储存，而是寻找种种理由给村干部发放福利待遇。有的以奖金名义发放福利；有的以工作为由，发放专项工作加班费；有的以在家招待客人为由，发放生活补助；有的以协调事务为由，发放协调费；还有的高标准发放电话费、交通费、误工费等。 3、腐败现象手段增多。有的村干部挪用公款，用于自己做生意等经营性活动；有的以各种名义虚报冒领退耕还林款；有的利用集体资产出租、出售和工程发包过程中暗箱操作，收受回扣；有的设账外账或小金库任意侵占、截留、私分或挥霍等；有的违反财务规定，公

当前村干部违纪问题的类型及对策

当前村干部违纪问题的类型及对策——反思农村干部违纪心理 构建和谐农村，基层干部是关键。通过对2011年大通湖区纪律检查委员会查办的村干部违纪违法案件进行汇总分析，探究当前村干部违纪违法的特点、心理和原因，力求提出对策措施，供决策参考。 一、村干部违纪违法特点 2011年，大通湖区纪律检查委员会立案查办村干部违纪违法案件6件，涉及10人，分别占立案总数的75%和76.9%。结案4件，给予党纪处分7人。主要有以下特点： 一是违纪主体集中。涉案村基层组织人员多为村支部书记、村会计、出纳等。二是违纪手段简单。所发生的村干部违纪行为，以利用手中权力乱收费、贿选等占多数。三是窝案串案多。土生土长的村干部，长期一起生活和工作，“单干”风险较大，往往容易形成利益共同体，“大家都湿鞋”相互制衡，“谁也不会说出去”。今年查处的村干部违纪违法案件，多为村干部两人以上互相勾结。 二、村干部违纪违法心理分析 村干部违法违纪案件层出不穷，上升势头明显，特别村两委的负责人违法违纪案件较多，遏制农村党员干部违法违纪成为乡镇纪检工作和农村党风廉政建设的一个重要内容。有必要对村干部违法违纪时的心理进行深入的剖析。 一是特权心理。一些村干部认为手中握有人、财、物等实权，就高人一等，忘记了人民公仆的责任，把党和人民赋予的权力变为致富的筹码、捞钱的工具。 二是眼红心理。在城市化建设中有些农民拆迁获益或者有些人铤而走险暴富等，一部分村干部看到其过着“花天酒地”的生活便心理失衡，眼球变红，认为自己能力强、资历深，更有资格享受，于是在工作中依据自身“优势”以权谋私。 三是侥幸心理。乱收费、贿选等行为是犯罪却铤而走险。这其中除了金钱的诱惑力外，就是他们大多心存“不一定就抓住我吧”的侥幸心理，最终侥幸战胜了理智。 四是失落心理。随着市场经济大潮的冲击，社会分配制度的改变，一部分人先富起来，他们看到的是别人的口袋鼓了起来，住别墅、开名车，而自己每月薪水还请不了一次客，在这种失落心理的作祟下，很容易使他们滋生受贿的念头。 五是吃亏心理。虽村干部是芝麻官，但充分发挥作用，为子女和自己的生活“积累”发展基础。在一些他们看来，自己收的那点钱物，与已查处的那些巨贪、大贪相比，自己只不过是“小打小闹”，在这种心理的驱使下，自我开脱。作为村干部他们的工作直接面对群众，工作强度大，但在薪资待遇方面低，由此心理失衡，吃亏心理使他们迫不及待的滥用手中的权力，最终富贵与清白尽失。 三、探析村干部违纪违法原因 （一）村干部思想文化素质偏低 村干部多为从农村直接选拔，思想文化素质偏低，任职前一般不具备开展岗前培训的条件，任职期间对其教育和培训也未制度化、经常化，思想教育和法制教育流于形式，典型案例警示教育力度不够，致使一些村干部思想政治素质低、法制观念淡漠，依法办事意识差。如今年6起村官违纪案件中有3件是由于乱收费，有1件是由于贿选。 （二）制度不够健全、违纪成本低 一是村务公开不规范。按照有关制度规定，村委会应定期将重大村务活动、财产收支情况等

中国腐败现状的测量与腐败后果的估算重点

中国腐败现状的测量与腐败后果的估算 涉及关键词：中国现状测量估算腐败后果论文 中国腐败现状的测量与腐败后果的估算 一、腐败现状的测量方法 腐败，作为一种特殊的社会现象，长期以来一直是社会科学的重点研究对象。我们认为，腐败问题之所以引人注目，关键就在于它给社会造成了不良的后果和影响。要科学地研究腐败的后果，首先必须精确地对腐败发生的现实状况进行测量，并以此为基础合理、科学地估算其影响。只有将定性研究与实证研究结合起来，使之走向精确化，才能具有可操作性，为反腐败的决策提供有价值的依据。 但是，由于腐败活动具有隐秘性，直接测量腐败是相当困难的。经过不断摸索，目前学术界运用的比较成熟的主要有客观测量法和主观测量法。所谓客观测量法，是通过统计分析各种被曝光和查处的腐败案件情况来揭示腐败的总体状况，包括腐败行为主体的层级分布和数量分布、腐败案件发案数量及其所造成的损失。客观测量法是一种间接的方式，有着很大局限性。因为在现实中被曝光和查处的腐败案件只是实际所发生的腐败的“冰山一角”，只占腐败实际数量的一部分，它只能反映社会反腐败的努力程度，而不能准确说明腐败的实际程度。在操作中，往往只能根据案件查处率或者腐败黑数（已发生而未被查处的腐败数量）来反向推测实际腐败数量。即：腐败实际数量=腐败案件查处数量+腐败黑数；或者，腐败实际数量=腐败案件查处数量÷案件查处率。 但人们对案件查处率和腐败黑数的推测只能从主观出发，分歧极大。 所谓主观测量法，是通过问卷调查、实地访谈、材料分析等方式了解不同人群对腐败现状的主观评价，以此为基础建立评估腐败状况的指标体系。这些指标都是基于主观感觉的，其中在国际上比较有影响的包括：透明国际的腐败感觉指数和行贿指数，世界银行的腐败控制指标，瑞士国际管理发展学院的非法支付、司法腐败、贿赂和回扣指标，世界经济论坛的贿赂和腐败、透明度指标，等等。从主观感觉的角度对腐败进行定量研究是一个权宜之计，但有时候主观的感觉可能比客观情况更为重要。例如，对一个国家腐败的感觉程度越高，外国投资者在该国进行投资的可能性就越低，而公众对政府施加的反腐败舆论压力和政治压力也就越大。因此，对腐败程度的主观感觉可以成为衡量腐败状况的一个重要依据。 一般而言，客观测量法适用于对腐败的现实分布状况与危害的分析，主观测量法适用于对腐败程度的总体评估。在实践中，需要综合运用这两种方法，使之互相补充、互相配合。

村官职务犯罪特点原因及对策

“村官”职务犯罪的思考 社会主义新农村建设是当前我们国家一项重大的历史任务，是一个庞大的系统工程。推进社会主义新农村建设是贯彻科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要举措，惠及广大农村群众，关系国家长治久安。当前，农村基层组织工作人员职务犯罪时有发生，成为侵犯农村群众民主权利、损害农民合法利益，破坏农村经济发展秩序，影响农村稳定的重要因素。为推进社会主义新农村建设提供良好的政务村务环境，检察机关充分发挥职能作用，加强涉农职务犯罪预防工作就成了一项当前重要任务。 一、农村职务犯罪基本情况 通过对相关部门走访、调查了解，采取座谈、查阅相关资料方式，对农村职务犯罪的现状、特点等情况有了比较详尽的了解和掌握。2009年以来，全县各乡镇纪委及县纪委受理涉农职务犯罪案件线索15余件；县检察院两年来共受理涉农案件举报线索6件，占受理职务犯罪举报线索的 30%；检察机关2009年以来立案查办的农村职务犯罪案件3件3人，涉案金额达5万余元。在此类案件中，被告人受到刑事处罚的3件，其余案件当事人也得到了相应的党纪政纪处罚。从以上数据表明，我县涉农职务犯罪案件比例较大，情况不容忽视。 二、农村基层干部职务犯罪的特点 通过对农村基层干部职务犯罪特别是对“村官”违法犯罪案件调查研究和综合分析，发现当前“村官”违法犯罪案件具有以下特点：（一）“村官”职务犯罪涉及人员较为固定。主要集中在村主任、村支书和财务人员等村干部，并且是两人以上共同作案。过去县检察院查办的一起某村支书李某因贪污、挪用公款案被判刑，财务人员同样存在经济问题受到相应的处理。 （二）职务犯罪案件大多是贪污、挪用公款等类型，作案手段不断翻新。从调查材料分析看，其作案手段：一是采取收款不入帐、虚

案例文本村级干部腐败问题剖析

村级干部腐败问题分析（案例文本） 案例背景： 建设和谐社会、全面奔小康和新农村建设在党的十七大报告中 被提升到十分重要的地位，事关老百姓的民生问题与和谐社会的创 建是新一届党中央领导集体十分关注的关键性问题。与此同时，国 家各种支农、惠农资金给农村经济带来了活力和动力,农村基层组织 工作人员的权限空间也得到扩大。这些工作人员既是具体经济活动 的实际运作者,又是经济活动的管理者,集权钱于一身,致使一些乡村 干部利用职务之便暗想操作，牟取暴利，从统计数据来看，村级干 部腐败、犯罪有上升趋势。 村干部职务犯罪逐年上升———如此趋势出现在地处青藏高原 腹地、经济欠发达的青海省,颇令人费解。检察官分析认为,经济欠发 达地区忽视廉政建设工作,惩罚力度弱,村干部文化水平低,法律意识 淡薄,村级财务混乱监督缺失,都成了滋长村官腐败的“温床”。 青海广大农村地处偏僻,经济条件落后,对村干部的教育往往跟不 上形势发展的需要。从已查处的案件看,一部分村干部因为不懂法,认 为自己是农民身份,不是国家工作人员,有经济问题顶多是把自己撤了,不知道自己在协助乡(镇)政府从事有关行政管理工作时,便具有了国家 工作人员身份。相当一部分人还认为,自己挣钱不多、管事不少,一年 到头很辛苦,心理不平衡。在这种思想主导下,这些村干部不是想着更

好地为村民服务,依法从事经济活动,而是只想趁手中有权捞一些钱财,以求补偿,结果往往以身试法。 来自青海各地的检察长们披露的事实令人震惊:一些村干部把当 村官同捞钱、为亲朋好友谋利等同起来;个别村的村委会在土地补偿 款上“抱团腐败”,作案手段简单直接,大有“我的地盘我做主”之势…… 据化隆县人民检察院检察长李多吉介绍,2006年至2008年3年间,该院共立案侦查各类贪污贿赂职务犯罪案件9起13人,村干部涉 嫌职务犯罪6起9人,分别占总立案数的66.7%和69.2%。 2005年12月至2006年2月,西宁第七水厂在大通县上孙村修建 加气站时征用了该村土地。村干部李延虎与田玉生、孙吉昌、王有雄、李银业共同预谋后,以李延虎之名虚报耕地1.1亩,冒领补偿款49500元后私分。 2007年2月,在又一次的征地过程中,村干部田玉生、孙吉昌、 王有雄、李银业4人经预谋,将已征用的应属村集体的土地,以田玉生 之妻杨秀花的名义虚报,冒领征地补偿款15万余元后私分。 2007年3月,孙吉昌、王有雄、李银业、王占奎等人,将村民刘 万奎多丈量的耕地补偿款14000元私分。 另一起典型案例发生在西宁市。2006年8月,西宁市城北区马坊 村村委会原主任石成斌利用职务之便,欺骗征地人员,将他人被征用土

浅谈中国当前腐败问题及防治对策

浅谈中国当前腐败问题及防治对策 摘要：随着国家反腐倡廉建设不断深入人心，广大人民群众对中国的反腐败也是非常关注的。自新中国成立以来，在不同的历史阶段，政府都制定了反腐败和廉政建设制度，加强力量揭露腐败。但仍有领导干部凭借权力和工作便利条件，不劳而获获得经济自肥或其它好处，侵害人民的利益，严重影响了党和政府的形象。分析腐败问题的深层次原因，除腐败分子理想信念动摇，廉政意识淡薄、权力观和价值观扭曲等主观因素外，有关制度不健全、监管不到位也是导致权力为民“缩水”的主因。痛定思痛，深刻的教训再次告诉我们，如果制度存在薄弱环节，有漏洞，容易让人钻空子；所以说，反腐败是关系国家发展、关系最广大人民根本利益、关系社会和谐稳定的。 关键词：反腐倡廉反腐败侵害监管国家发展 正文： 一、腐败行为的表现形式和基本特点 腐败行为的表现形式一是以权谋私二是权财交易。总体来说，腐败行为就是腐败分子与腐败参与者之间为实现以权谋私、权财交易的目的而实施的一系列互动行为。腐败行为的主体是掌握一定权力的个人或组织，目的是为了谋取非法利益、侵害的是国家和社会的利益，是受权力和自己意愿支配的行为，具有权力性和职务性，是一种违纪、违法、犯罪行为和不道德行为。 二、腐败产生的原因及其影响 （一）.腐败产生的原因分析 第一，从思想根源上，最根本原因是因为个别领导干部的世界观、人生观和价值观发生了逆变。一是共产主义信念发生动摇，二是世界观、人生观、价值观发生变化，三是资产阶级腐朽思想的影响。第二，党群关系、干群关系比较紧张，一些领导干部全心全意为人民服务的宗旨淡薄了，他们名义上是人民的公仆，实际上利用党和人民给予的权力谋取私利。第三，权力过分集中，而且缺乏严格的监督是导致腐败的关键。权力大而且缺乏监督机制，必然导致腐败。要防止权力的滥用现象，只有通过建立完善的体制，实现权力的制衡才能办得到。第四，我国正处在经济快速发展，新旧体制交替，社会变革迅速，对外经济交往频繁，在这个过度时期无论是从政策上、体制上、管理上等方面都存在不少漏洞，这样就给腐败分子搞权钱交易，以权谋私提供了条件。因此，治理腐败的根本出路在于如何通过体制改革规范和控制腐败现象的滋生和蔓延。 （二）、腐败产生的政治后果 1.腐败直接危及政治稳定 政治稳定是我国走向现代化地一个重要条件。如果一个国家在政治上动荡不定，内乱

村官面试真题及答案

1.你为什么要报考到村任职?如果你被录用，你准备怎样开展工作? 答：第一问：1、积极响应组织号召；2、愿致力于农村经济发展和社会进步；3、锻炼提高自己。 第二问： 1、尽快了解掌握村里的实际情况； 2、搞好班子团结，加强班子建设； 3、学习农村法律法规、政策，虚心向村干部和致富能手学习，提高自己的工作能力； 4、积极为群众提供技术、信息等服务，引导群众走产业化经营之路； 5、积极传播先进文化，加强农村精神文明建设。 2.在村镇规划中，某村道路需扩宽，有几户群众担心许诺赔偿不能兑严，有抵触情绪，阻挡施工建设，其中有一户还是你亲戚，作为村干部，你将如何处理这一问题? 答：1、实施村镇规划，是改变村容村貌、提高村民生活质量的一件大事，全体村民都应该配合、支持； 2、了解掌握这几户群众产生抵触情绪的原因和要求，做好耐心细致的思想工作，讲明政策和利害关系； 3、抓紧突破口，首先做好亲戚的拆迁工作； 4、及时解决拆户的赔偿和宅基地问题。 3.你对市委、县委公开选拔大专以上学历优秀青年到村任职的重大意义有何认识? 答：优化农村干部队伍结构、切实加强农村领导班子建设、为全面建设小康社会提供组织保证和人才支持的重大举措，是解决全面建设小康社会难点的需要，解决全面建设小康社会人才资源问题的需要，解决全面建设小康社会党的基层组织建设的需要。 4.你为什么参加这次考试? 答：这次考试体现了公开、公正、平等、竞争、择优的原则；为大学毕业生施展才华提供了一个广阔的平台；是锻炼自己、提高自己的一种途径；是利用自己所学推动农村经济和社会发展，促进小康社会建设，实现自己人生价值的一种方式。 5.假如你这次被选拔到农村任职，你将如何开展工作? 答：认真学习党的农村政策；把村组干部当老师，同他们搞好团结，和农民群众做朋友，做他们的贴心人；搞好调查研究，吃透村情民意，结合实际，协助村两委理清发展思路；利用自己的知识，积极帮助村里发展经济。 6.如果你有两个领导，一个官大，一个有恩于你，当他们的意见不统一时（各有道理且无法调和），你该怎么办？ 答：首先，你要承认这一现状从自己的话来说明，任何事物都是在矛盾中发展的单位上的领导在工作上有分歧是很正常的，但是应该认识到他们的出发点都是为了干好工作（可以加入党内流行的词语。。什么“求同存异”等套话。。。） 第二，谈你自己作为工作人员，出发点仍然是为了工作决不会因为谁谁谁官大或者谁谁谁曾经帮助过你，就放弃工作的原则。 第三，再转回正题直接回答问题，说自己不会参与单位上所谓的“小帮派”、“小团体”。 就领导的分歧，会根据实际情况做出自己客观的分析和判断说自己“把工作开展得更好”这一不变的前提下，做好自己份内的事。

法学—村干部腐败案例分析.doc

成人本科毕业论文（设计） 村干部腐败案例分析 ——以河北为例 学生姓名：李艳辉 学号： 指导教师： 所在学院：继续教育学院 专业：法学 中国·大庆 2015年5月1日

黑龙江八一农垦大学 本科生毕业论文（设计）任务书论文题目村干部腐败案例分析——以河北为例 学院姓名李艳辉专业年 级 指导教师课题类型应用型 毕业论文（设计）的内容 本文聚焦于中国农村基层干部的腐败问题，以河北村官为例，具体对“村官”这一特定群体的腐败行为进行了较为系统的研究，主要通过对河北村干部腐败的特点、产生的原因方面等进行分析，从而寻求预防和防治村官腐败的有效途径和解决措施，以期为改善我国农村的公共事务管理，预防和治理基层干部腐败提供有益的探索。 毕业论文（设计）基本要求及工作量要求 1．查阅相关的中文文献资料不可少于10篇； 2．论文字数不少于5000字； 3．严格执行黑龙江八一农垦大学成人本科毕业论文要求； 4．经常与指导教师保持联系，并汇报工作进度； 5. 做有关论文的社会调查。 毕业论文（设计）的主要阶段计划（分前期、中期、后期） 任务下发日期完成日期 系主任（签字）：主管教学院长（签字）：

摘要 与农民打交道最频繁的人——村干部的腐败现象，使得村民的切身利益受到直接损害，使人民群众对制度和政权的社会认同度急剧降低，更使党和政府的形象遭到破坏。通过对河北村干部腐败案例的分析，很容易总结出现在河北省村干部腐败的现状、特点等情况。根据河北农村的实际情况，探讨腐败原因，并分析相关联的治理对策，致力打造完备的监控链条，保证国家惠农政策在河北农村的落实。 关键词：农村干部腐败 Abstract Most often, the most direct way to deal with the people -- corruption of village cadres, the direct damage to the vital interests of the villagers, to reduce thepeople on the whole system and the power of social identity, damaged thereputation and image of the party and the government.Analysis to the Hebei village cadre corruption cases, it is not difficult to see thatthe current village cadres corruption presents new features means diversification, wide field, the act of concealment increased etc.. Part of the village cadres and villagers ideological transformation, the superior departmentof village cadre supervision vacancy is the main reason leading to the village cadres corruption.Therefore, according to the a ctual situation in rural areas of Hebei, to explore theCountermeasures of around three key links, in the exercise of power beforeexercise, after exercise, monitoring chain to create complete, ensure agricultural policies in rural areas of Hebei to implemen t the state. [keyword] rural village cadres corruption