2009年咸阳市政府工作报告

——2009年3月26日在咸阳市第六届人民代表大会第一次会议上

咸阳市市长庄长兴

各位代表：

现在，我代表市人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请市政协各位委员和其他列席人员提出意见。

一、过去五年工作回顾

市五届人大一次会议以来，全市人民在市委的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，认真落实省委、省政府一系列重大决策部署，围绕建设富裕文明和谐新咸阳的奋斗目标，埋头苦干，奋力拼搏，全面完成了市五届人大一次会议确定的各项目标任务，全市经济社会步入了科学发展、加快发展、和谐发展的新时期。

——过去的五年，是咸阳经济快速发展、综合实力显著增强的五年。五年间，全市生产总值由2003年的316.8亿元增加到2008年的764.6亿元，增长了1.4倍，年均增长13.6%，高出上个五年2.4个百分点。财政总收入由2003年的27亿元增加到2008年的60亿元，增长了1.2倍，年均增长20%，其中地方财政收入增长1.97倍，年均增长21%。县域经济特色更加明显，综合实力显著增强，平均规模由2003年的13.8亿元增加到2008年的43亿元，增长了2.1倍，占到全市经济总量的61.8%，比五年前提高了9个百分点。

——过去的五年，是咸阳产业结构更趋优化、质量效益不断提升的五年。三次产业结构从2003年的21:43:36调整为2008年的20:49:31。工业的主导地位逐步凸显，2008年全市规模以上工业总产值达到804.7亿元，是2003年的3倍多，年均增长26%，七大支柱产业产值占规模以上工业总产值的96.6%。农业基础地位更加巩固，粮、果、畜、菜成为支柱产业，农业总产值和增加值均居全省首位，农业产业化龙头企业发展到230多家。旅游、商贸、物流等第三产业继续发展，实现旅游综合收入195亿元，2008年社会消费品零售总额达到

226.2亿元，是2003年的2.2倍。

——过去的五年，是咸阳项目建设成就斐然、发展后劲明显增强的五年。五年累计完成固定资产投资1607亿元，是上个五年的4倍多，年均增长36.2%。建成重点项目182个，完成投资603亿元，是上个五年的6.5倍。一大批关乎咸阳长远发展的重大产业项目和基础设施项目先后建成或开工建设。咸阳作为西安都市圈核心区的地位更加突出，特色产业集聚优势更加明显，初步实现了由传统农业大市向现代工业化城市的转变。

——过去的五年，是咸阳改革创新深入推进、对外开放持续扩大的五年。认真落实各项强农惠农政策，农业税、特产税全面取消，农村综合改革稳步推进。国企改革继续深化，83户企业实现改制。非公有制经济总量占GDP的比重达到47.4%。财税金融改革逐步深化，全市金融机构存贷款余额大幅度增长。西咸一体化扎实推进，两市实现电话同区号，进入“产业一体同构、城市功能互补”发展的新阶段。五年累计引进各类招商项目4076个，实际到位资金745亿元，一大批国内外知名企业落户我市。外贸规模日益扩大，进出口总量由2003年的1.6亿美元增加到2008年的4.2亿美元。外商企业累计达到368家，总投资22.1亿美元，实际利用外资6.2亿美元，位居全省第二。对外交流合作不断拓宽，与国内外一批友好城市的合作交流更加广泛，咸阳的知名度显著提升。

——过去的五年，是咸阳社会建设全面加强、城乡居民享受更多改革发展成果的五年。全面实行九年制免费义务教育，消除了现存D级危房，顺利通过“两基”国家复查验收。全市共组织实施各类科技项目2000多项，完成科技成果1500项。城乡公共卫生服务水平不断提升，城市社区卫生服务机构达到80个，新型农村合作医疗参合农民达到360多万人，累计为农民报销医药费5.58亿元。计划生育综合改革进展顺利，人口自然增长率保持在4.5‰以内。文化、广播电视、体育事业蓬勃发展，精神文明建设不断加强，市民文明素质普遍提高。成功举办奥运会圣火传递。社会保障体系逐步完善，五大社保覆盖面达到95%以上。

生态环境治理和污染减排成效明显，“七河一渠”水环境总体改善，市区空气质量优良天数逐年增加。土地节约集约利用水平进一步提高，整理复垦项目近300项，新增耕地面积3018公顷，建设占用耕地实现“占补平衡”。

——过去的五年，是咸阳城市基础设施建设力度不断加大、城市面貌发生巨变的五年。五年城市投资累计超过47亿元，年均增长4.85%，城区总面积从47.1平方公里增加到68.7平方公里，城市绿化率达到32%，较前五年提高了4个百分点，人均绿地面积达到9.5平方米，增加2.3平方米。城市气化率达到95%以上，亮灯率达到98%，公交出行率达到19%，集中供热率达到70%以上。咸阳湖、迎宾大道、统一广场等一批城市基础设施项目相继建成，城市品位显著提升。县城规模日益扩大，特色示范镇不断涌现，全市城镇化率达到39.6%，较前五年提高5.6个百分点。

——过去的五年，是咸阳新农村建设实现重点突破、整体推进的五年。五年共投入涉农资金35.4亿元，有178个村达到市级示范村标准。建成“一村一品”示范村260个，示范村覆盖农户达到8.1万户。累计投资3亿元，解决了81.38万农村人口的饮水困难。农村电网改造覆盖率达到87%，基本实现了村村通电；建成沼气池7.3万口，完成农村改灶、改厕、改圈5.6万户；有线电视通达1300个村、7.93万户，建成村级信息服务站1860个，新建村级组织活动场所739个。累计投资16亿元,建成通村公路7000公里，率先在全省实现了“村村通”目标，通达里程居全省第一。

——过去的五年，是我们高度重视民生改善、人民生活水平大幅提升的五年。坚持富民为先，多渠道增加群众收入，去年全市城乡居民存款余额达到486.8亿元，是2003年268亿元的1.8倍。城镇人均住房面积由23平方米增加到28平方米，农村人均住房面积由15.5平方米增加到20.7平方米。积极促进城乡就业，五年累计新增城镇就业35.1万人，下岗失业人员再就业23万人；农村富余劳动力转移就业每年保持在90万人次以上。城镇居民人均

可支配收入和农民人均纯收入分别由2003年的7586元和1908元提高到2008年的13208元和3511元，年均增长12.1%和13%。大力实施开发式扶贫，共有91.58万群众实现稳定脱贫。

——过去的五年，是咸阳人民敬业拼搏、全市经济社会地位迅速提升的五年。咸阳先后荣获全国创建文明城市工作先进市、全国双拥模范城、全国社会治安综合治理优秀市、中国优秀旅游城市、首届“中国魅力城市”、全国婚育新风进万家活动示范市、省级卫生城市等荣誉称号，2007、2008连续两年在全省年度目标责任制考核中被省委、省政府评为优秀等次，连续18年被评为全省精神文明建设先进市。我们自豪地看到，一个生机盎然，充满希望的新咸阳正在西部崛起！

各位代表，2008年是本届政府任期的最后一年，也是极不寻常的一年。面对突如其来的低温冰雪、特大地震和金融危机等一系列严峻挑战，全市人民众志成城，共克时艰，全市经济社会继续保持持续较快发展的良好势头。全年实现生产总值764.6亿元，增长16%；财政总收入完成60亿元，地方财政一般预算收入完成24.1亿元，同口径分别增长30%和53.5%。城镇居民人均可支配收入13208元，农民人均纯收入3511元，分别增长20.4%和20.5%。全市GDP增速是1996年以来增长最快的一年，既高于改革开放30年全市11.9%的平均增速，又高于十六大以来13.1%的平均增速，也高于全省的平均增速。

一是致力于提升经济总量，深入实施工业强市战略。积极扶持壮大优势产业和骨干企业，加快推进彬长旬东煤田开发步伐，长庆石化、彩虹集团等重点企业稳步发展，七大支柱产业产值全面增长，工业对GDP的贡献率首次超过50%，对财税的贡献率达到70%以上。加快园区建设，理顺管理体制，高新区、泾渭新区、沣渭新区、彬长旬能化基地和一批县级工业园区成为我市产业聚集、扩大开放的重要平台。去年四季度，认真落实国务院十条、省政府八条举措，及时出台了加强项目管理、促进工业发展、金融支持地方经济发展、扩大就业等

意见，这些措施对缓解金融危机给我市造成的冲击，保持经济平稳较快发展发挥了积极的作用。

二是致力于促进农民增收，扎实推进新农村建设。全市财政用于“三农”的支出达22.85亿元，比上年增加6.38亿元。农业生产再传捷报，粮食总产达到204.9万吨，水果388.4万吨，蔬菜286.5万吨，生猪和奶牛存栏分别达到136.7万头和16.9万头。为农村和农民办的20件实事全面完成，改造或新建县乡公路338公里、通村公路1790公里；解决了25万群众的饮水安全问题；建成沼气池2万多口。100个重点新农村示范村建设扎实推进，涌现出了一批新农村建设先进典型。

三是致力于增强发展后劲，集中力量狠抓项目建设。在全市开展了以“促进项目开工、促进投资增长、促进招商引资”为主要内容的经济工作“三促进”活动。全社会固定资产投资完成569.8亿元，增长44.5%，其中100个重点项目完成投资279.28亿元，占年度计划的122.92%。列入省上计划的10个重点项目进展顺利。西平铁路、亭口水库、咸旬高速等一大批项目开工建设。去年年底国家出台扩大内需政策后，又落实项目84个，争取资金5.71亿元，为咸阳的发展奠定了新的基础。

四是致力于推进改革创新，不断扩大对外开放水平。努力克难攻坚，顺利完成了陕西玻璃厂等16户企业的政策性破产任务。创设中小企业信用担保基金，完善财政奖扶机制，财政资金的杠杆作用得到有效发挥。农村综合改革、扩权强县、林权制度、社会保障制度改革不断深入。有针对性地开展了5次承接东部产业转移招商活动，先后签订合同项目59个，合同引资173亿元。全年招商引资实际到位资金140亿元，再创历年新高。

五是致力于大城市建设，加快推进城镇化进程。完成了城市总体规划、西咸一体化相关规划、市域产业布局规划的编制或修编。大力实施城建“十大工程”，西咸一体化进程明显加快，引石过渭工程、西郊和南郊污水处理厂、兰池大道、渭河横桥等一批重大基础项目有序

推进。旧城改造力度加大，县城和列入省政府“关中百镇”的20个小城镇建设步伐加快，城镇化水平不断提高。

六是致力于改善群众生活，积极实施民生八大工程。率先在全省启动实施民生八大工程，总投资18.06亿元的3978个民生项目全部开工建设，已完成投资17.8亿元。教育质量不断提升，高考一本上线人数增幅居全省第一；义务教育经费保障机制进一步健全，初中学生缀学率控制在0.7%以内。建成农民体育健身项目128个，基层文化体育活动条件不断改善。公共卫生服务体系逐步完善，城市标准化社区卫生服务中心覆盖率达到89%，新型农村合作医疗参合率达到92%。人口和计划生育工作不断加强，人口自增率控制在4.5‰以内。城乡最低生活保障制度普遍建立，农村低保补助标准提高到每人每月38.5元，城镇低保实现了应保尽保。养老、失业、医疗保险覆盖范围不断扩大，城镇居民基本医疗保险试点进展顺利。全年城镇新增就业6.8万人，下岗失业人员再就业4.5万人，城镇登记失业率控制在3.5%以内。新增农村富余劳动力转移就业29.7万人次。狠抓环境保护，全年万元生产总值能耗预计降低4%，化学需氧量和二氧化硫排放量分别削减3.5%和3.2%。

七是致力于构建“和谐咸阳”，着力维护社会大局稳定。快速有序应对汶川地震造成的灾害，有力有效推进灾后重建，积极处置“三鹿奶粉”事件带来的影响。加强社会治安综合治理与应急管理，强化重点行业和高危企业事故隐患排查整治，妥善解决信访突出问题，赴省集体访、进京非正常访人次较上年同比下降40.4%和52.6%。

八是致力于增强政府工作的科学性，深入开展重点领域的调查研究。围绕落实市委“一主导三带动六突破”的总体思路，组织开展了“5＋1”专题调研活动，形成促进农民增收、工业提升、财源建设、城乡规划建设和民生八大工程五个实施意见和未来五年的发展目标，并以市委、市政府文件印发执行。委托国务院发展研究中心编制《咸阳市科学发展指导意见》，目前已进入评审论证阶段。

九是致力于提高行政效能，切实加强政府自身建设。坚决维护市委权威，自觉接受市人大及其常委会依法监督和市政协民主监督。完善了市政府议事规则、项目资金申报和使用管理规定、财政预算资金管理规定等重要制度。推行政府月工作会制度，给基层腾出更多时间抓落实。推行市长季度协调制度，及时解决全市项目建设、企业发展、民生改善、信访难点等方面出现的突出困难和问题。在全市政府系统开展了以“促进思想解放、促进依法行政、促进效能提高”为主要内容的行政工作“三促进”活动，行政效能有了新的提高。

与此同时，审计、统计、人事、物价、文物保护、质监、保险、档案、烟草、盐务、气象、人防、电力、邮政、通讯、妇女儿童、慈善、地方志和民族、宗教、侨务、对台事务等各项工作也都取得了新的成绩。

各位代表，五年的成绩来之不易，五年的发展令人鼓舞。这些成绩的取得，是省委、省政府和市委正确领导的结果，更饱含着500万咸阳人民自强不息、辛勤耕耘的滴滴汗水。在此，我谨代表市人民政府，向奋战在全市各条战线上的工人、农民、知识分子、干部、驻咸部队指战员、武警官兵、公安民警，向所有关心支持我市经济社会发展的各位代表、各位委员、各民主党派、工商联、人民团体、社会各界人士、离退休老同志及来咸投资者，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，我市经济社会发展中仍然存在不少困难和问题，主要是：生产总值、地方财政收入、工业增加值等主要经济指标总量仍然偏小；经济结构仍不尽合理，特别是工业经济缺乏大企业和产业集群支撑；农业产业化水平还不够高，农民增收仍然很困难；节能减排和环境保护压力加大；城镇化率低，城市基础设施建设相对滞后，城市管理水平亟待提高；一些困难群众的生活问题还没有得到根本解决，社会就业压力依然很大；投资环境仍不尽人意，政府机关少数干部的精神状态和工作作风有待改进。对于这些问题，我们将进一步采取有效措施加以解决，努力把咸阳的事情办得更好，把人民群

众的事情办得更好！

二、今后五年政府工作的奋斗目标和主要措施

今后五年，是充满机遇与挑战的五年，更是大有作为的五年。纵观国内外发展态势，我们仍处在一个难得的战略机遇期。科学发展观日益深入人心；我国工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化步伐加快；国家深入推进西部大开发，加快建设“关中——天水经济区”，实施十大产业振兴规划；省委、省政府决定在省级层面推进西咸一体化，引导“西安城市北移、咸阳城区沿渭河东进”，并把咸阳列为西安都市圈核心区，全力打造关中城市群；党中央、国务院和省委、省政府相继出台一系列保增长、扩内需、调结构的政策措施，为我们改善基础设施、承接产业转移、促进产业转型升级、实施民生工程创造了重要条件；经过改革开放30年的发展和积累，尤其是近年来我们坚持不懈地实施农业奠基、工业强市、项目带动、科学招商、城镇带动等一系列战略，为今后发展集聚了强大势能。这些，都为咸阳加快发展提供了重大机遇。虽然当前我们遇到了世界金融危机的影响，但经济整体向好的基本面没有改变，经济平稳较快增长的势头依然强劲。我们必须把思想和行动统一到中央、省委和市委的决策部署上来，充分估计面临的困难，善于“危”中求“机”，转“危”为“机”，坚定不移地推进发展，努力开创建设富裕文明和谐新咸阳的新局面！

今后五年政府工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，充分发挥区位、资源、人文优势，强化工业主导，实施项目带动、园区带动、城镇带动，在加速西咸一体化、推进新农村建设、壮大民营经济、发展县域经济、彰显文化特色、实施科教兴市六个方面实现新突破，努力推动科学发展，促进社会和谐，不断迈上建设富裕文明和谐新咸阳的新台阶。

今后五年政府工作的奋斗目标是：

——经济实力更加强劲。在优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境的基础上，经济

发展继续走在全省前列，并奋力争先进位。2013年全市生产总值突破1550亿元，财政总收入突破180亿元；2013年实现人均生产总值31000元，比2008年翻一番；五年固定资产投资力争超过4000亿元。

——发展方式更加科学。自主创新体系比较完善，创新能力不断提升；经济结构和产业布局不断优化，投资、出口、消费均衡拉动；高端、高效、高辐射产业集群和产业功能区基本形成；生态文明同步发展，节能减排达到国家标准，基本建立起资源节约型、环境友好型的发展模式和消费方式。

——城乡发展更加协调。坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针，加快建立健全以工促农、以城带乡长效机制，使城乡之间生产要素自由流动、公共资源均衡配置、公共服务均等受惠，实现城乡经济共同繁荣、城乡居民共同富裕。到2013年，中心城市建成区面积达到90平方公里，人口达到90万，全市城镇化率力争接近全国平均水平。

——改革开放更具活力。以解放思想为先导，彻底摒弃落后的思想观念和生活方式，在农业、工业、财税、金融、政府机构等主要领域改革取得重大突破，社会主义市场经济体制更加完善。对外开放进一步扩大，经济的国际化、现代化、生态化水平明显提高，使咸阳成为全省对外开放的先行区和示范地。

——人民生活更加殷实。基本建立合理的收入分配制度，社会就业更加充分，人居环境进一步改善，人民生活质量稳步提升。到2013年，城镇居民人均可支配收入达到25500元，年均增长15%；农民人均纯收入达到6566元，年均增长14.5%，城乡群众的幸福感和安全感显著增强。

——社会发展更加和谐。民主法制建设继续加强，社会事业全面发展，文明程度明显提高，发展环境不断优化，公共服务体系更加健全，社会保障体系更加完备，团结和谐的局面更加巩固。

今后五年，政府工作的主要举措是：加快“三个优化”，抓好“四个关键”，实施“五大工程”，努力开创科学发展、加快发展、和谐发展的新局面。

（一）加快“三个优化”，着力提升发展质量。一是加快优化经济结构。优化所有制结构，发展壮大民营企业，力争使非公有制经济规模尽快超过经济总量的50%；优化产业结构，稳定一产，壮大二产，发展三产，使三次产业的比例更加合理；优化产品结构，积极实施“名牌战略”，加大营销力度，优化终端产品结构，提高名优产品市场份额。二是加快优化产业布局。南部加快渭河、沣河、泾河沿岸生态治理，高起点建设高新区、泾渭新区和沣渭新区，吸引大企业、大集团沿“三河”两岸摆布，着力打造沿河工业走廊。中部依托石灰石富集的优势，重点发展水泥等上下游产业，切实抓好旱腰带地区产业结构调整，努力增加群众收入。北部以彬长旬能化基地建设为载体，加快煤炭“三个转化”，全方位提升煤炭产业的质量水平和综合效益；在非煤区积极培育食品加工、畜牧养殖、果菜种植、生态旅游等特色产业。三是加快优化发展环境。在进一步搞好硬环境建设的同时，狠抓软环境治理，努力营造宽松的政策环境、公正的法制环境、舒心的生活环境、和谐的社会环境，凝聚发展要素，促进招商引资，提升发展质量。

（二）抓好“四个关键”，着力增强发展活力。一是强力实施项目带动。通过争取投资、招商引资、银行融资和社会投资等多种渠道，加快实施重点项目，带动一般项目，促进各类项目建设取得更大突破，努力扩大固定资产投资总量，拉动经济平稳较快增长。二是增强县域经济实力。建立健全财政激励机制，加大对新农村建设、县域工业、城镇建设、工业园区以及社会事业、民生改善等方面的支持力度，实现“东进、西联、北强、中富”的县域经济发展布局，提高县域经济活力。争取通过2至3年努力，秦都、渭城和兴平、彬县分别跨入全省五强区、十强县行列。三是全方位促进就业。实施更加积极的就业政策，着重做好企业下岗职工、高校毕业生、城镇新增劳动力、农民工和复转军人的就业工作。四是深入推进西咸

一体化。坚持以观念融合为先导，以基础对接为突破，以产业协作为重点，以共建区建设为载体，优势互补，错位发展，加快西咸一体化进程，全力打造西安都市圈咸阳核心区。

（三）实施“五大工程”，着力扩张发展总量。一是农民增收工程。抓好资金引导，强化基础支撑，坚持龙头带动，健全服务体系，完善扶持政策，培育县域特色主导产业，力争用7年时间使我市农民人均纯收入赶上全国平均水平。二是工业提升工程。按照大产业构建、大集团引领、大项目支撑、集群化发展的思路，突出园区带动，形成产业集群，做大做强工业经济。力争培育产值或销售收入十亿元以上企业30户、亿元企业100户，其中过百亿元企业8户。三是财源建设工程。坚持基础财源抓巩固，支柱财源抓发展，骨干财源抓项目，新兴财源抓培植，推进财源建设梯次发展；完善财源经济指标的量化考核机制，促使各级政府采取切实可行的措施，努力培植地方财源。四是城镇建设工程。以建设咸阳大城市为目标，突出抓好渭河南岸生态化城市新区建设和中心城区配套设施建设，提升咸阳作为西安都市圈核心区的承载力和辐射带动功能。加快完善小城镇基础设施，逐步形成一个中心（市区）、四个重点（兴平、三原、乾县、彬县）、三条轴线（陇海线、312国道、208省道）的城镇体系。五是民生八大工程。5年共投入115亿元，实施教育、公共卫生、社会保障、农村基础设施、公共文化体育设施等八大民生工程，提高城乡基础教育、社会保障、低收入群众住房保障和社区服务水平，力争我市民生改善工作走在西部地区前列，社会公共服务赶上全国平均水平。

今后五年政府工作的施政理念是：

坚持第一要义，推进科学发展。始终把加快发展作为推动科学发展、兴咸富民的第一要义，不动摇、不懈怠、不折腾。紧紧围绕市委“一主导三带动六突破”的总体思路，高起点谋划发展，宽领域推进发展，注重创新，强化统筹，保护生态，关注民生，努力提高实践科学发展观的能力和水平。

坚持改革开放，推进创新发展。进一步解放思想，不断打破困扰改革开放的思想桎梏，不断激发创造创新的活力，大胆推进重点领域改革创新，加快开放型经济建设步伐。加大科技成果转化力度，以科技创新带动产业发展。积极探索决策落实、行政管理和人性化服务新机制，着力突破发展瓶颈，实现创新发展。

坚持生态文明，推进永续发展。始终把建设资源节约型、环境友好型社会放在更加突出的位置，调整经济结构，狠抓节能减排，强化制度导向，推广清洁能源，建设“生态家园”。落实耕地保护责任，建立最严格的集约节约用地制度。健全绿色GDP评价指标体系，使节约资源和保护环境成为政府行为的基本要求、企业发展的硬性约束和全社会的自觉行动，为经济社会永续发展开辟更大空间。

坚持统筹兼顾，推进协调发展。始终把统筹兼顾作为推进科学发展的根本方法。在加快建设咸阳大城市的同时，重视发展县域经济，着力提升社会主义新农村建设水平；在加快全市经济发展的同时，重视发展社会事业，加强生态环境建设。从群众最急需、发展最紧迫的问题入手，既统筹规划、兼顾各方，又抓住重点、扎实推进，努力实现城乡、区域、经济社会、人与自然的良性互动和协调发展。

坚持以人为本，推进和谐发展。始终把改善民生作为构建和谐社会的根本任务，着力增强改善民生的普惠性，着力完善保障民生的制度性安排，着力解决影响民生的突出问题，加强社会建设和管理，推进基本公共服务均等化，保障人民依法行使民主权利，保障社会公平正义，努力形成全体人民和谐相处、生活幸福的美好景象。

三、2009年政府主要工作任务

2009年，是新一届政府的开局之年。全市经济社会发展的主要预期目标是：生产总值完成872亿元，增长14%左右；规模工业总产值达到950亿元，增长18%；财政总收入达到90亿元，增长50%；地方财政一般预算收入达到29亿元，增长20.5%；社会消费品零售总

额达到258亿元，增长14%；城镇居民人均可支配收入达到15190元，增长15%；农民人均纯收入达到4020元，增长14.5%；人口自然增长率控制在5.4‰以内，化学需氧量和二氧化硫排放量分别削减11.6%和12.3%，万元生产总值能耗下降4.8%。重点做好以下七个方面的工作：

（一）突出抓好保增长的重点

充分发挥投资拉动作用。今年全市全社会固定资产投资770亿元，增长35%。其中，重点项目103个，年度投资264.35亿元。通过增加银行贷款、招商引资、激活社会投资、争取中省项目资金，扩大投资总量。市县两级财政安排3000万元，其中市财政拿出800万元，用于支持重大项目的前期工作。加强项目建设的组织协调，加快建设进度，迅速形成实物工作量和有效需求。认真总结经济工作“三促进”活动的经验，变阶段性“三促进”为经常性“三促进”，千方百计上项目、保增长。

着力扩大城乡消费。落实好中央和省上一系列增加城乡居民收入和促进消费的政策措施，完善城乡社保体系，提高城乡低保标准，多渠道增加群众收入，增强居民消费预期。抓好“惠农三大工程”和“家电下乡”、“农机下乡”、“汽车、摩托车下乡”等活动，完善“万村千乡市场”工程、“新网工程”等农村商品流通网络，大力发展连锁经营、物流配送和电子商务等新型流通业态。积极扩大住房、汽车等大宗消费，着力开发旅游、文化等热点消费项目，拓展消费领域，满足多层次消费需求。

千方百计巩固外贸出口。加快进出口市场体系建设，放宽准入门槛，用足用活促进外经贸发展的政策和资金，调整出口产品结构，转变外贸增长方式。巩固电子、纺织、果汁等传统产品出口，扩大鲜果、蔬菜等农产品出口。在认真落实国家鼓励企业出口优惠政策的同时，市财政对企业出口产品给予适当奖励。支持企业扩大先进技术和设备进口。鼓励优势企业“走出去”，到境外办厂、承包工程和外派劳务。

稳定和扩大企业产能。在招引新企业落户的同时，高度重视老企业的发展，分行业制定企业帮扶措施，努力稳定现有产能，培育新增产能。对改制重组企业，积极引进战略投资者，帮助企业恢复产能。对新建企业，加大供水、供电、供热、供气和道路等配套设施建设和协调外部关系的力度，帮助企业早日投产达效。加快天宏多晶硅、大唐渭河热电联产、西瑞粮油等投资额在千万元以上的61个项目建设进度，确保年内投产增能。继续做好工业企业流动资金贷款贴息，争取省、市、县三级筹集资金2亿元，对产品市场前景好、流动资金困难的企业在上半年继续给予流动资金贷款贴息，力争上半年银行新增流动资金贷款50亿元。对全市纳税前20名和产值前20名企业的技改扩能项目，市、县两级财政从工业发展专项资金中列支不少于20%的资金予以重点支持。鼓励中小企业进入园区，积极发展循环经济，提高企业效益。

（二）切实做好“三农”工作

多渠道促进农民增收。不折不扣地落实提高农民收入的各项政策措施。认真贯彻市委、市政府《关于促进农民增收的意见》，全面组织实施果业提质增效、畜牧业收入倍增、百万亩设施蔬菜等3项增收工程。通过提供信贷资金、给予政策优惠等方式，挖掘农业内部潜力，支持发展庭院经济和门店经济。实施农民科技培训计划，全年培训农民30万人次。投资18.8亿元，为农村和农民办好20件实事。适当增加村组干部的工资待遇，激发他们带领群众致富的积极性。

做大做强优势产业。加大良种补贴力度，实现小麦、玉米良种统繁统供全覆盖，确保粮食总产达到200万吨以上。扩大优生区果品种植面积，推广果园管理四项技术，加强绿色果品基地建设，积极发展有机果品，水果总产达到330万吨，优果率达到70%以上。推进家庭适度规模养殖和标准化生产、产业化经营，年内新增奶牛5万头、生猪100万头。加快设施蔬菜产业带和科技示范基地建设，蔬菜总产达到260万吨。

提升农业产业化水平。实施“龙头带动”战略，年内培育规模以上农业产业化龙头企业20个。支持永寿加快建设10万头肉牛屠宰加工项目，推广武功、旬邑新型养殖模式。支持供销合作社、专业技术协会、农村合作经济组织、龙头企业等开展多种形式的生产经营社会化、市场化服务，不断提高农民组织化程度，加大农产品的营销和深加工力度，促进产业规模化发展，加快构建具有咸阳特色的农业产业化经营新格局。

切实抓好“一村一品”建设。按照“注重特色、做大规模、做强品牌”的思路，继续实施“百村示范、千村推进”工程，以示范村和具备一定规模优势的特色产品为重点，加大资金、市场、科技和信息服务，引导“一村一品”向市场化、规模化、品牌化转变，全年新建“一村一品”示范村50个。

进一步改善农村基础设施。新增节水灌溉面积10万亩，新修基本农田8万亩，建设农村沼气2万口。改造县乡油路400公里、通村公路300公里。做好马栏水库前期工作，加快建设亭口水库，完成淳化秦庄、永寿西沟、乾县乾陵、礼泉凉马等10座水库除险加固任务，治理水土流失面积350平方公里，解决30万人的饮水安全问题。加大旱腰带地区水利基础设施建设力度，重点解决好该地区人畜饮水和节水灌溉问题。实施整村推进扶贫战略，新建扶贫开发重点村160个，搬迁贫困人口6000人。增加农机具4200台（件），农机化水平提高2个百分点。

（三）做大做强工业经济

加快工业重大项目建设。按照“上报一批、实施一批、投产一批、储备一批”的要求，做好工业项目的争取和建设工作。今年项目建设力求达到“三个确保”：即多晶硅一期、60万吨煤制甲醇、西电工业园等项目，确保年内建成；彬长煤电化一体化、胡家河煤矿、子午轮胎等项目，确保达到年度计划进度；泾阳西部商贸物流基地、乾县6万吨纳米碳酸钙、三原昌鑫不锈钢管材生产线等项目，确保年内开工。着眼优势资源开发，开工建设雅店煤矿。

壮大工业支柱产业规模。抓好彬长旬能化基地建设，加快能化产业投资进度，发展循环经济；依托多晶硅和彩虹光伏玻璃等项目，规划建设硅电子产业园和光伏产业园，引进建设一批下游配套企业，发展硅电子和光伏产业集群；建成泾阳冀东海德堡二期水泥生产线，开工建设礼泉海螺、乾县众喜水泥项目；支持中船系统和中航系统加快咸阳装备制造业基地建设，扩大生产规模；加强对步长集团等重点企业的支持服务，促进医药产业迅速壮大。

扶持企业加快发展。实施“工业百亿工程”，选择一批优势企业，培植其做大做强。从今年起，市县两级财政每年从工业发展资金中列支不少于20%的资金用于支持大企业（年销售收入10亿元以上）。凡实行总分公司统一核算，本市辖区外的子公司应纳税额，市县按照对本级财政实际贡献30%的比例奖返给企业。企业年新增销售收入（在咸部分）5亿元以上，每新增1亿元，给予1万元奖励。

打造工业发展平台。以高新区、泾渭新区、沣渭新区、彬长旬能化基地等为重点，拓宽融资渠道，加强基础设施建设，着力引进一批重大项目，尽快把高新区、泾渭新区、沣渭新区建成现代化、生态型的城市新区和产业聚集地，把彬长旬能化基地建成咸阳北部的区域经济中心、陕西第二大能化基地。加强县市区工业园区建设，积极协调争取，力争使更多的县级工业园区进入省级扶持计划。

加快企业技术进步，提高企业管理水平。鼓励企业加快技术改造，加大产品研发投入，优化产品结构，争创名优产品，提高市场竞争力。市财政将列支5000万元工业发展专项资金，并多渠道争取中、省解决和市县财政配套部分资金，用于支持企业技术改造新增贷款的贴息。继续促进企业按照《公司法》和相关法规，健全和严格执行内部管理制度，采用信息化技术改造传统管理模式，不断提高现代企业管理水平，努力向管理要效益。

做好企业融资服务。年内为中小企业信用担保资本金再增加5000万元，扩大为中小企业贷款担保数量。支持企业多渠道融资，力争今年有1—2户企业面向社会发行债券，积极培

育2—3户企业上市融资；对成功上市和将上市公司注册地迁至我市的大企业，市政府给予100万元奖励。推进银企合作，力争今年金融机构新增贷款超过100亿元。

（四）加快城镇化建设步伐

坚持规划引领。完成《咸阳城市总体规划》省级审批工作，抓紧编制中心城区详细规划。加快高新区、泾渭新区、沣渭新区控制性详细规划编制步伐，完成兴平、乾县、旬邑等3个县城规划修编以及列入“关中百镇建设”的建制镇、100个村庄的规划编制工作。

加快建设主城区。今年中心城区共安排十大系列63个重点项目，总投资69.47亿元,其中年度投资44.73亿元。落实《西咸一体化建设规划》，推进“城区沿渭河东进、沿沣河南扩”，力争每年主城区建成区面积扩大4平方公里。按照“建高楼、腾空间、增绿地、造景观”的要求，完成22个城中村的无形改造和12个项目的拆迁改造任务。基本建成兰池大道和咸兴大道，新建4条城市南北主干大道，规划建设城市环线。加快引石过渭工程建设，9月底实现向城区供水目标。抓好“植万棵树、造千亩林”工程，创建省级园林城市。继续深入开展“双创”活动，加快压缩式中转站、卫生公厕、集贸市场建设和改造，建成市区生活垃圾填埋场，力争年底申报国家卫生城市。以开展城市管理“规范执法提升年”活动为契机，切实提高执法水平，打造和谐、人文、有序的城市管理环境。

致力发展小城镇。县城建设重在完善设施、扩大规模、增强实力上下功夫，完善供热、供气、给排水管网等基础设施和污水处理、垃圾处理等设施，力争重点县城规模年均扩大1平方公里。加强建制镇规划管理，主要解决集中供水、道路、绿化、亮化、垃圾处理等基础设施和镇容镇貌问题，不断满足群众生产生活需求。

发展壮大第三产业。按照“政府主导、部门联动、市场运作、文化提升、项目支撑、板块推进”的思路，策划包装一批重大文化旅游产业项目，举办中华养生文化旅游节，支持各县从实际出发挖掘物质和非物质文化遗产，建设特色街区，做大旅游文化产业。巩固发展餐饮、

宾馆、温泉保健等优势服务业，积极发展生产服务、咨询认证、金融信息、信用评估、广告创意、总部经济等新兴产业，鼓励发展拍卖、典当、租赁、健身、家政等特色服务业，力争年内引进1—2个五星级宾馆。

（五）切实保障和改善民生

突出抓好就业工作。全面落实就业和再就业扶持政策，多渠道开发就业岗位，做好城镇新增劳动力、返乡农民工、大学毕业生和失业人员的就业工作。整合财政资金、扶持就业专项资金以及金融资金，简化申请手续，扩大小额担保贷款和贴息发放范围，力争年内发放小额担保贷款突破1亿元，支持全民创业活动。加强劳务输出，加大对农民工培训力度，开展农民工就业援助工作，农民工培训补贴专项资金占就业专项资金的比例不低于15%。对农村劳务“零输出家庭”输出免培训费、职业介绍费、技能鉴定费和单程交通费，补贴生活费，年内新增农村富余劳动力转移就业8.6万人，对被评为农民工创业示范县的县市区，市上给予50万元的奖励扶持。全市城镇新增就业4.5万人，下岗失业人员再就业2万人，新增公益性岗位3000个，城镇登记失业率控制在4.1%以内。

完善社会保障体系。继续做好养老、医疗、失业、工伤、生育保险扩面和基金征缴工作。选择1—2个县，启动新型农村养老保险试点工作。完善城市和农村低保发放办法，建立规范的申请退出机制，做到应保尽保。建立失地农民生活保障制度。健全城乡医疗救助制度，确保患病困难群众得到及时救助。抓好县级救助管理站、县级社会福利中心改扩建工程，启动市流浪未成年人救助中心工程。重视住房保障工作，全市新建廉租房18万平方米，城区新建经济适用房23万平方米，有效解决中低收入群众住房问题。

加快发展各项社会事业。投资41.34亿元，集中抓好民生八大工程建设，完成3348个项目建设任务。将农村义务教育公用经费补助标准提高到小学生均350元、初中生均550元；启动新一轮中小学布点调整工作，力争用3—5年时间，使全市中小学基本达到标准化要求；

大力发展职业教育，建成咸阳职业技术学院新校区，抓好县级职教中心标准化建设。重视学前教育，提高学前教育水平；加快教育新课程改革，提高教师素质，建立与素质教育相适应的质量评价体系。继续深化医疗卫生体制改革，加快完善县、乡、村三级卫生体系；着力解决农村卫生人才断层问题；完成121所乡镇卫生院灾后重建和县级医疗机构国债项目建设任务，力争两年完成村卫生室标准化建设任务；不断提升公共卫生服务水平，加强重点疾病预防控制，完成社区卫生服务机构标准化建设任务，社区卫生服务覆盖率达到95%以上。继续稳定低生育水平，把农村计划生育家庭奖励扶助标准由人均600元提高到720元，实施农村育龄妇女健康行动项目和农村妇女免费住院分娩补助政策，综合治理出生人口性别比偏高问题。积极开展全民健身活动，增强人民体质。扎实推进“文化信息资源共享工程”，加强乡镇综合文化站、村级文化室建设，健全公共文化服务体系。加快建设市广电中心，开工建设咸阳博物院。完成《咸阳百年图志》的编纂任务。

重视和加强生态文明建设。认真落实节能减排目标责任制，严格执行问责制和“一票否决制”。按照“控制总量、削减存量、监督排量”的要求，按计划关闭一批小企业；督促47户列入省级重点能耗企业、20户市级重点能耗企业做好节能降耗工作。各县市污水处理厂于上半年全部投入使用，生活垃圾填埋场年底前全部建成。下功夫治理以渭河、泾河、沣河等为重点的水体污染和以工业废气、烟尘、粉尘为重点的大气污染以及各类噪音污染。抓好大佛寺煤矿、亭南煤矿瓦斯开采综合利用和彬县煤矸石电厂项目，启动火石咀井下残煤气化、粉煤灰综合利用项目。开展植树造林活动，完成造林面积20万亩，绿色家园建设100个村，主干道路绿化300公里。倡导环保、节约、文明的生产方式和消费模式，让节能环保真正成为全社会的自觉行动。

（六）进一步深化改革扩大开放

深入推进农村综合改革。继续做好以乡镇机构、农村义务教育和县乡财政管理体制改革

为主要内容的农村综合改革。坚守乡镇人员只减不增的底线，严格控制乡镇人员编制。完善农村义务教育经费保障制度改革，加快推行“乡财乡用县监管”的乡镇财政管理体制改革。制定集体林权制度改革工作《实施意见》。实施土地承包经营权流转改革试点，发展多种形式的土地适度规模经营。在全市逐步取消农业户口、非农业户口类别，实行城乡统一的户口登记管理制度。

进一步深化国有企业改革。鼓励市属企业相互之间，或与中省企业、民营企业之间相互持股，鼓励上下游企业相互参股，促进投资主体多元化。积极推进市属企业建立现代企业制度，完善法人治理结构。加快处理已改制企业和政策性破产企业的遗留问题，两年内全面完成剩余市属国有企业改革改制任务。按照中省模式，建立市属国有企业派驻监事会主席制度，协助监管企业，确保国有资产保值增值。

深入推进文化体制改革。完成经营性文化单位转企改制，推进公益性文化事业单位内部管理改革；整合新闻出版、文物、广播电视等方面行政执法力量，组建统一的文化市场综合行政执法队伍。加快制定全市文化产业发展中长期规划，积极扶持建设一批文化产业特色项目和文化产业基地，吸纳更多的民营资本和外资来我市兴办文化企业，不断壮大文化产业。

抓好财政和金融体制改革。继续加大财政对“三农”、重大基础设施、灾后恢复重建、民生八大工程、节能减排等重要领域的投入力度。建立以贴息、担保、参股和风险投资为主的财政产业性资金投入机制，逐步形成财政资金围绕信贷资金安排、信贷资金围绕优势项目投放的运行模式。打破部门分割，整合财政的事业性投入，提高资金使用效益。在彬县、长武、旬邑等县全面推行煤炭统一收费工作，确保收费基金应收尽收。

启动地方政府机构和事业单位绩效工资改革。认真落实国务院关于加强地方政府机构改革的意见，周密制定改革方案，积极稳妥予以推进。加强人事编制管理，从严控制机构编制总量。严格执行省上《事业单位实施绩效工资暂行意见》规定，加快事业单位绩效工资改革。

陕西省咸阳秦都区户籍人口数量和男性户籍人数3年数据洞察报告2020版

陕西省咸阳秦都区户籍人口数量和男性户籍人数3年数据洞察报告2020版

前言 本报告主要收集权威机构数据如中国国家统计局，行业年报等，通过整理及清洗，从数据出发解读咸阳秦都区户籍人口数量和男性户籍人数现状及趋势。咸阳秦都区户籍人口数量和男性户籍人数数据洞察报告知识产权为发布方 即我公司天津旷维所有，其他方引用我方报告均需注明出处。 本报告深度解读咸阳秦都区户籍人口数量和男性户籍人数核心指标从户籍 人口数量，男性户籍人数等不同角度分析并对咸阳秦都区户籍人口数量和男性户籍人数现状及发展态势梳理，相信能为你全面、客观的呈现咸阳秦都区户籍人口数量和男性户籍人数价值信息，帮助需求者提供重要决策参考及借鉴。

目录 第一节咸阳秦都区户籍人口数量和男性户籍人数现状 (1) 第二节咸阳秦都区户籍人口数量指标分析 (3) 一、咸阳秦都区户籍人口数量现状统计 (3) 二、全省户籍人口数量现状统计 (3) 三、咸阳秦都区户籍人口数量占全省户籍人口数量比重统计 (3) 四、咸阳秦都区户籍人口数量（2017-2019）统计分析 (4) 五、咸阳秦都区户籍人口数量（2018-2019）变动分析 (4) 六、全省户籍人口数量（2017-2019）统计分析 (5) 七、全省户籍人口数量（2018-2019）变动分析 (5) 八、咸阳秦都区户籍人口数量同全省户籍人口数量（2018-2019）变动对比分析 (6) 第三节咸阳秦都区男性户籍人数指标分析 (7) 一、咸阳秦都区男性户籍人数现状统计 (7) 二、全省男性户籍人数现状统计分析 (7) 三、咸阳秦都区男性户籍人数占全省男性户籍人数比重统计分析 (7) 四、咸阳秦都区男性户籍人数（2017-2019）统计分析 (8) 五、咸阳秦都区男性户籍人数（2018-2019）变动分析 (8) 六、全省男性户籍人数（2017-2019）统计分析 (9)

深圳市南山区2009年 政府工作报告

政府工作报告 （2009年2月12日在深圳市南山区第五届 人民代表大会第四次会议上） 南山区人民政府区长刘庆生 各位代表： 现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请区政协各位委员和其他列席人员提出宝贵意见。 一、顽强的拼搏，丰硕的成果 2008年极不平凡，大事难事，悲喜交加。我们在市委市政府和区委的正确领导下，在区人大及其常委会和区政协的认真监督、鼎力支持下，团结和依靠全区居民，沉着应对严峻挑战，妥善化解各种矛盾，在科学发展的道路上解放思想、奋勇进取，基本完成了区五届人大三次会议确定的各项目标任务。 一年来，我们共克时艰，经济发展逆势而上。实现本地生产总值1680.31亿元，增长12.1%，近年来首次与全市平均水平持平，对全市的贡献率达21.5%。人均GDP17.29万元，增长8.7%。每平方公里土地产出GDP8.69亿元，每度电产生GDP30.6元，万元GDP电耗、水耗分别下降11.8%和10%。完成辖区税收总收入227.2亿元，增长17.5%。预算内财政总收入46.84亿元。地方财政一般预算收入33.39亿元，增长14.9%。产业结构更加优化，一、二、三产比例调整为 0.1∶62.9∶37.0。高新技术产品产值达2180亿元，增长14.1%。西部港区集装箱吞吐量达1156.49万标箱，增长5.4%。完成固定资产投资257.16亿元，下降4.5%。完成外贸出口总额150.51亿美元，增长11.4%，外商直接投资实际使用外资4.2亿美元，增长7.4%。社会消费品零售总额279.07亿元，增长16.2%。旅游业总收入105亿元，与上年持平。第三产业实现增加值621.16亿元，增长16.9%，对经济增长的贡献率为49.5%，拉动国民经济增长5.99个百分点。

陕西省咸阳市秦都区2019-2020学年九年级上学期期末数学试题

陕西省咸阳市秦都区2019-2020学年九年级上学期期末数学 试题 学校:___________姓名：___________班级：___________考号：___________ 1．已知函数k y x = 的图象过点(2,-3)，则该函数的图象必在（ ） A ．第二、三象限 B ．第二、四象限 C ．第一、三象限 D ．第三、四象限 2．一个物体如图所示，它的俯视图是（ ） A ． B ． C ． D ． 3．如图，已知AB ∥CD ∥EF ，AC=4，CE=1，BD=3，则DF 的值为( ) A ． 12 B ． 43 C ． 34 D ．1 4．小亮同学在教学活动课中，用一块长方形硬纸板在阳光下做投影实验，通过观察，发现这块长方形硬纸板在平整的地面上不可能出现的投影是（ ） A ．线段 B ．三角形 C ．平行四边形 D ．正方形 5．如图，已知,ADE ABC 若:1:3,AD AB ABC =的面积为9，则ADE 的面 积为（ ）

A ．1 B ．2 C ．3 D ．9 6．如图，在矩形ABCD 中，34AB BC AE BD ==⊥，，于F ，则线段AF 的长是（ ） A ．3 B ．2.5 C ．2.4 D ．2 7．若关于x 的一元二次方程260x x k ++=有两个相等的实数根，则k 的值为（ ） A ．10 B ．9 C ．8 D ．6 8．为了迎接春节，某厂10月份生产春联50万幅，计划在12月份生产春联120万幅，设11、12月份平均每月增长率为,x 根据题意，可列出方程为（ ） A ．()()2 501501120x x +++= B ．()()2 50501501120x x ++++= C ．()2 501120x += D ．()50160x += 9．如图，在菱形ABCD 中，120,BAD CE AD ∠=?⊥，且,CE BC =连接,BE 则 ABE ∠=（ ） A ．45 B ．50 C ．35 D ．15 10．若反比例函数()1 10a y a x x -= ><，图象上有两个点()()1122,,x y x y ，，设()1212()m x x y y =--，则 y mx m =-不经过第( )象限．

历年国务院政府工作报告(1954年至2009年)

中国经济“质变时刻” 前言:危机形成转变经济发展方式的倒逼机制，结构调整已成全局重心，最终目的是造福人民、改善民生 正文：刚刚结束的中央经济工作会议综合国 际国内经济形势指出，当前中国经济转变 发展方式刻不容缓。做好明年经济工作， 重点要在促进发展方式转变上下功夫，真 正把保持经济平稳较决发展和力司决经济发 展方式转变有机统一起来，在发展中促转 变，在转变中谋发展。 为此，提出了2010年的中央经济工作 的指导方向:要从制度安排入手，以优化经 济结构、提高自主创新能力为重点，以完 善政绩考核评价机制为抓手，增强加快经 济发展方式转变的自觉性和主动性，不断 在经济发展方式转变上取得实质性进展。 外部倒逼机制形成 这次历史罕见的国际金融危机使世界 经济陷人衰退，国际贸易增长放缓，外部 环境剧变，使我国经济发展受到严重冲击， 进出口出现双下降，大批外贸加工企业特 别是中小企业因出口订单下降处于停产半 停产状况，导致工业增长速度明显下降， 我国规模以上工业增加值从长期保持的两 位数增长在2008年11月下降至5.4%， 创1990年以来新低。 自去年第四季度以来，中央出台、实 施应对国际金融危机的一揽子政策措施， 把握了经济工作的主动权，取得了明显成 效，较快扭转了经济增速下滑态势，我国 经济在全球率先复苏。目前全球经济最坏 时期已经过去，开始复苏，这使我国经济 外部环境有所改善，但世界经济复苏基础 仍然较脆弱，复苏过程将缓慢曲折。 这场国际金融危机使我国转变发展方 式问题更加凸显出来。国际金融危机对我 国经济的冲击，表面上是对经济增长速度的冲击，实质上是对不合理的经济发展方 式的冲击。这次国际金融危机的发生，使 人们普遍感受到外部经济波动对国民经济 的冲击。感受到我们面临出口难度增大、 资源环境约束加大等多重压力。

2009年咸阳市政府工作报告

——2009年3月26日在咸阳市第六届人民代表大会第一次会议上 咸阳市市长庄长兴 各位代表： 现在，我代表市人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请市政协各位委员和其他列席人员提出意见。 一、过去五年工作回顾 市五届人大一次会议以来，全市人民在市委的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，认真落实省委、省政府一系列重大决策部署，围绕建设富裕文明和谐新咸阳的奋斗目标，埋头苦干，奋力拼搏，全面完成了市五届人大一次会议确定的各项目标任务，全市经济社会步入了科学发展、加快发展、和谐发展的新时期。 ——过去的五年，是咸阳经济快速发展、综合实力显著增强的五年。五年间，全市生产总值由2003年的316.8亿元增加到2008年的764.6亿元，增长了1.4倍，年均增长13.6%，高出上个五年2.4个百分点。财政总收入由2003年的27亿元增加到2008年的60亿元，增长了1.2倍，年均增长20%，其中地方财政收入增长1.97倍，年均增长21%。县域经济特色更加明显，综合实力显著增强，平均规模由2003年的13.8亿元增加到2008年的43亿元，增长了2.1倍，占到全市经济总量的61.8%，比五年前提高了9个百分点。 ——过去的五年，是咸阳产业结构更趋优化、质量效益不断提升的五年。三次产业结构从2003年的21:43:36调整为2008年的20:49:31。工业的主导地位逐步凸显，2008年全市规模以上工业总产值达到804.7亿元，是2003年的3倍多，年均增长26%，七大支柱产业产值占规模以上工业总产值的96.6%。农业基础地位更加巩固，粮、果、畜、菜成为支柱产业，农业总产值和增加值均居全省首位，农业产业化龙头企业发展到230多家。旅游、商贸、物流等第三产业继续发展，实现旅游综合收入195亿元，2008年社会消费品零售总额达到

论译者在政治文献翻译中的干预_以2009年政府工作报告为例

经济研究导刊 ECONOMIC RESEARCH GUIDE 总第90期2010年第16期Serial No．90 No．16，2010引言 德国翻译理论家卡塔琳娜·赖斯借用布勒关于语言功能的三分法，将这三种功能与其相对应的语言维度、文本类型和各自的交际环境联系起来，进而把各种文本归纳成四种类型：信息性文本、表情性文本、操作性文本以及视听类，并提出“不同类型的文本采用不同的翻译方法”思想[1]。信息性文本主要是指交流单纯信息，知识和观点，交际中的焦点是信息或者主题，其翻译应当由目标语言和文化的主流规范所决定。政治文献旨在阐明论点，展开论述，从交际目的层面上属于信息性文本。政治文献包括领袖文献、党政文献、报刊社 论和工作报告等。 政治文献的准确翻译有助于世界各国正确理解中国在政治、经济、外交、文化等方面的路线、方针、政 策，有利于中国和谐社会建设的顺利进行。 然而，在政治文献的翻译中，过度拘泥于原文的“中式英语”现象普遍，这是由于译者没有以目标读者为取向，不敢进行有效干预所致，本文拟以2009年政府工作报告为例，以功能主义为关照探讨译者在政治文献翻译中进行干预的必要性及具体策略。 一、《政府工作报告》中的中式英语现象 《政府工作报告》（以下简称报告）的翻译是国际社会了解中国国情和政策主张的权威信息来源，需要反复斟酌从而确保精准。然而，“由于中国与英语国家的历史背景、政治经 济体制、 社会文化形态的不同以及中国人与英语国家人们思维方式和语言习惯的差异，汉译英易产生‘中式英语’，就像英译汉易产生‘洋腔洋调’一样”，像报告这样的政治性文件 的汉英翻译尤其容易产生 “中式英语”，即中文特色的英语[2] 。具体原因包括以下几个方面：首先，中国特色新词汇、 新词组、新提法层出不穷。随着新事物不断涌现，新方针、新 政策不断出台，每个时期又会出现新的词汇[3]， 这些具有中国特色的新词汇难以在英语词典中找到相对应的词，翻译起来容易具有“中式英语”的味道。例如“家电下乡”，翻译成“the programs for bringing home appliances ，agricultural machinery ，and automobiles and motorbikes to the countryside ”，用“bring to the countryside ”翻译“下乡”，只是表达出“带到农村”这个行为，在语义上并没有完全传达出该政策的实质，即国家对农民购买纳入补贴范围内的家电产品给与一定比例的补贴，从而激活农民购买能力，扩大农村消费。其次，报告在句式上采用复杂长句，句子结构单一，多用并列排比句，连接成分不多，层次不够明显，无主句比比皆是。这是因为汉语“意合”重于“形合”，即“不借助语言形式手段而借助词语或句 子的意义或逻辑联系实现它们之间的连接” 。而英语“形合”重于“意合”，“借助语言形式手段（包括词汇手段和形态手段）显示句法关系，实现词语或句子的连接。”因而，无论是在句子级还是在语段级，“英语的形式接应手段都比汉语 多”[4]。最后，报告中的词语重复率高，例如，在2009年的报告中，“建设”一词出现了87次，“发展”一词出现了145次，“加强”一词出现了71次。用词单调重复，经常在一句话或者相连的几句话里使用相同的谓语动词，容易产生冗余累赘的中式英语，单调乏味，降低译本的可读性，给读者的阅读造成障碍。 二、译者的干预 政府工作报告的翻译工作是一项严肃的政治任务，容不 得半点马虎，但是这并不代表译者在翻译报告的过程中不能发挥主观能动性，相反，译者的积极有效干预可以帮助解决 收稿日期：2010-03-02 基金项目：广西民族大学研究生教育创新计划资助（GXUN -CHX2009029） 作者简介：陈思（1984-），女，湖南长沙人，硕士研究生，从事翻译理论与实践研究；徐静怡（1985-），男，江西宜春人，硕士研究生，从事翻译理论与实践研究。论译者在政治文献翻译中的干预 ———以2009年政府工作报告为例 陈思，徐静怡 （广西民族大学外国语学院，南宁530006） 摘要：政治文献的翻译是国际社会了解中国最新国情和发展动态的来源，具有举足轻重的地位，然而翻译过程 中对原文的亦步亦趋容易造成“中式英语”现象。因此，译者应当从词汇和句法层面上对政治文献的翻译采取积极有效的干预手段，从而有助于目标语读者的理解进而实现翻译的交际目的。 关键词：政治文献；政府工作报告；干预中图分类号：H59 文献标志码：A 文章编号：1673-291X （2010）16-0222-02 222——

陕西省咸阳市秦都区2020-2021学年九年级上学期期末数学试题

陕西省咸阳市秦都区2020-2021学年九年级上学期期末数学 试题 学校:___________姓名：___________班级：___________考号：___________ 一、单选题 1．已知函数k y x =的图象过点(2,-3)，则该函数的图象必在（ ） A ．第二、三象限 B ．第二、四象限 C ．第一、三象限 D ．第三、四象限 2．一个物体如图所示，它的俯视图是（ ） A ． B ． C ． D ． 3．如图，已知AB ∥CD ∥EF ，AC=4，CE=1，BD=3，则DF 的值为( ) A ．12 B ．43 C ．34 D ．1 4．小亮同学在教学活动课中，用一块长方形硬纸板在阳光下做投影实验，通过观察，发现这块长方形硬纸板在平整的地面上不可能出现的投影是（ ） A ．线段 B ．三角形 C ．平行四边形 D ．正方形 5．如图，已知,AD E ABC 若:1:3,AD AB ABC =的面积为9，则ADE 的面 积为（ ）

A ．1 B ．2 C ．3 D ．9 6．如图，在矩形ABCD 中，34AB BC AE BD ==⊥，，于F ，则线段AF 的长是（ ） A ．3 B ．2.5 C ．2.4 D ．2 7．若关于x 的一元二次方程260x x k ++=有两个相等的实数根，则k 的值为（ ） A ．10 B ．9 C ．8 D ．6 8．为了迎接春节，某厂10月份生产春联50万幅，计划在12月份生产春联120万幅，设11、12月份平均每月增长率为,x 根据题意，可列出方程为（ ） A ．()()2501501120x x +++= B ．()()2 50501501120x x ++++= C ．()2501120x += D ．()50160x += 9．如图，在菱形ABCD 中，120,BAD CE AD ∠=?⊥，且,CE BC =连接,BE 则ABE ∠=（ ） A ．45 B ．50 C ．35 D ．15 10．若反比例函数()110a y a x x -=><，图象上有两个点()()1122,,x y x y ，，设()1212()m x x y y =--，则 y mx m =-不经过第( )象限．

2020年陕西省咸阳市秦都区《卫生专业技术岗位人员公共科目笔试》真题

2020年陕西省咸阳市秦都区事业单位考试《卫生专业技术岗位人员公共科 目笔试》真题库 注意事项 1、请用钢笔、圆珠笔或签字在答题卡相应位置填写姓名、准考证号，并用2B铅笔在答题卡指定位置填涂准考证号。 2、本试卷均为选择题，请用2B铅笔在答题卡上作答，在题本上作答一律无效。 一、单项选择题（在下列每题四个选项中只有一个是最符合题意的，将其选出并把它的标号写在题后的括号内。错选、多选或未选均不得分。） 1、低钾血症的心电图表现是（）。 A、U波增高 B、T波高尖 C、P波降低 D、T波高平 【答案】A 【解析】低钾血症的典型心电图表现为ST段压低，T波低平或倒置以及U波增高，QT-U间期延长。严重低钾血症时，可见P波振幅增高，P-Q间期延长和QRS波群增宽时限延长。故选A。 2、下列哪项属于人工主动免疫（）。 A、接种卡介苗预防结核 B、注射两种球蛋白预防麻疹 C、骨髓移植治疗白血病 D、静脉注射LAK细胞治疗肿瘤 【答案】A 【解析】本题考核学生对人血主动免疫的掌握情况。常见错误是选注射两种球蛋白预防麻疹．认为用人工的方法预防疾病就应该属于人工主动免疫，但注射的是球蛋白应该属于人血被动免疫。人工主动免疫是给机体注射抗原性生物制剂，刺激机体免疫系统产生特异性免疫应答，从而增强抗病能力。 3、最容易诱导免疫耐受的细胞是（）。 A、T细胞 B、B细胞 C、单核细胞 D、巨噬细胞 【答案】A

【解析】考查要点：T细胞耐受的诱导。常见错误：选B细胞。这是混淆了诱导T、B细胞形成免疫耐受的条件。通常T细胞耐受易于诱导，所需Ag量低；而诱导B细胞耐受，需要较大剂量的Ag。 4、哪项关于阻塞性肺气肿出现的病理生理改变是错误的（）。 A、残气占肺总量的百分比增加 B、生理无效腔气量增大 C、肺内动静脉分流 D、动态及静态肺顺应性降低 【答案】D 【解析】并发阻塞性肺气肿后，早期，闭合容积增大，动态肺顺应性降低，但静态肺顺应性增加；最大通气量和时间肺活量减低；此后，肺组织弹性减退，肺泡持续扩大，残气占肺总景的百分比增加；随着肺气肿的日益加重，肺泡周围的毛细血管受肺泡膨胀的挤压而退化，使肺毛细血管大量减少，肺泡间的血流减少，肺泡壁无血液灌注，导致生理无效腔气量增大；由于肺动脉压的增高，可引起肺内动静脉分流。 5、关于碘剂的描述，哪项正确（）。 A、可用于粘液性水肿 B、可用于降血糖 C、可用于呆小病 D、治疗甲亢危象的主要药物 【答案】D 【解析】碘剂的临床应用包括：①甲亢的术前准备，一般在术前两周给予复方碘溶液，因为大剂量碘能抑制TSH促进腺体增生的作用，使腺体缩小变韧、血管减少，有利于手术；②甲状危象治疗。大剂量碘剂可以抑制甲状腺素释放。故选D。 6、能够限制嗜碱性粒细胞在速发型过敏反应中的作用的是（）。 A、单核细胞 B、B淋巴细胞 C、嗜碱性粒细胞 D、嗜酸性粒细胞 【答案】D 【解析】嗜酸性粒细胞的作用：限制嗜碱性粒细胞和肥大细胞在I型超敏反应中的作用；参与对蠕虫的免疫反应。 7、以下哪项属于周围免疫器官（）。 A、肾 B、腔上囊

2019某地级市政府工作报告

2019某地级市政府工作报告各位代表：现在，我代表市人民政府，向大会作政府工作报告，请予审查，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。 一、“十五”工作回顾 “十五”时期的五年，我们是在不平凡的时代背景中发展和前进的。五年来，全市人民在市委的带领下，坚强抗击突如其来的非典疫情和重大的自然灾害，积极应对加入世贸组织和国家宏观调控带来的新情况、新变化，万众一心，奋力拼搏，圆满完成了十五计划的目标任务。“十五”末期的2019年与“九五”末期的2019年比较，地区生产总值由358亿元增加到650亿元，五年年均增长11.3%，比上个五年快1.8个百分点。三次产业结构由29:38:33调整为25:42:33。财政总收入由43.1亿元增加到107.4亿元，年均增长20%。城镇居民人均可支配收入由5849元增加到9800元，年均增长10.9%。农民人均纯收入由2113元增加到3250元，年均增长9%。在这里，我向各位代表报告，全国经济普查结果表明，**的经济总量在全省排名已经从第三位上升到了第二位，城市综合实力进入了全国百强。我们在全面建设小康社会的宏伟征途上，迈出了坚实步伐，实现了新的跨越! “十五”时期，我们扭住工业龙头，加快了“三化”进程 实施工业强市战略取得重大进展。动员各方面力量，引进新上工业项目，加快工业园区建设和发展，支持现有企业扩改和民营经济壮大，优化经济环境。通过五年努力，实现工业经济总量、工业经济效益、规模企业户数、亿元板块企业和名牌产品数量五个翻番。2019年，规模工业增加值158亿元，是2019年的2.6倍；利润25亿元，是2019年的5.4倍，工业经济综合效益指数连续四年位居全省第一；年销售收入500万元以上的企业462户，比2019年增加243户；年销售收入过亿元的企业34户，增加24户；国家和省名牌产品55个，增加27个。烟草产业成为全市第一个过百亿元的工业产业。

陕西省咸阳秦都区农村经济基本情况3年数据解读报告2020版

陕西省咸阳秦都区农村经济基本情况3年数据解读报告2020 版

序言 本报告以数据为基点对咸阳秦都区农村经济基本情况的现状及发展脉络进 行了全面立体的阐述和剖析，相信对商家、机构及个人具有重要参考借鉴价值。 咸阳秦都区农村经济基本情况数据解读报告知识产权为发布方即我公司天 津旷维所有，其他方引用我方报告均需注明出处。 咸阳秦都区农村经济基本情况数据解读报告主要收集国家政府部门如中国 国家统计局及其它权威机构数据，并经过专业统计分析处理及清洗。数据严谨公正，通过整理及清洗，进行咸阳秦都区农村经济基本情况的分析研究，整个报告覆盖农林牧渔业总产值，农林牧渔业增加值，年末常用耕地面积，农用机械总动力，农用化肥施用折纯量，农用塑料薄膜使用量，粮食播种面积等重要维度。

目录 第一节咸阳秦都区农村经济基本情况现状 (1) 第二节咸阳秦都区农林牧渔业总产值指标分析 (3) 一、咸阳秦都区农林牧渔业总产值现状统计 (3) 二、全省农林牧渔业总产值现状统计 (3) 三、咸阳秦都区农林牧渔业总产值占全省农林牧渔业总产值比重统计 (3) 四、咸阳秦都区农林牧渔业总产值（2017-2019）统计分析 (4) 五、咸阳秦都区农林牧渔业总产值（2018-2019）变动分析 (4) 六、全省农林牧渔业总产值（2017-2019）统计分析 (5) 七、全省农林牧渔业总产值（2018-2019）变动分析 (5) 八、咸阳秦都区农林牧渔业总产值同全省农林牧渔业总产值（2018-2019）变动对比分析6 第三节咸阳秦都区农林牧渔业增加值指标分析 (7) 一、咸阳秦都区农林牧渔业增加值现状统计 (7) 二、全省农林牧渔业增加值现状统计分析 (7) 三、咸阳秦都区农林牧渔业增加值占全省农林牧渔业增加值比重统计分析 (7) 四、咸阳秦都区农林牧渔业增加值（2017-2019）统计分析 (8) 五、咸阳秦都区农林牧渔业增加值（2018-2019）变动分析 (8) 六、全省农林牧渔业增加值（2017-2019）统计分析 (9)

2018年厦门市政府工作报告全文

市十五届人大二次会议开幕 昨日上午，市十五届人大二次会议在厦门人民会堂开幕。来自全市各行各业的市人大代表肩负人民重托出席会议。 担任第一次全体会议主席团执行主席的是:陈家东、陈沈阳、陈昭扬、陈紫萱、陈津、黄锦坤、刘育生、陈琛、刘绍清、林德志、胡家榕。陈家东主持会议。 市领导庄稼汉、张健、陈秋雄等，郑道溪、陈修茂同志，省市老领导邹尔均、洪永世、朱亚衍、洪华生、李秀记等，市中级人民法院、市人民检察院、厦门海事法院主要负责人，吴建栋等驻厦部队领导和主席团其他成员在主席台就座。 出席市政协十三届二次会议的市政协委员、市直有关部门负责人等列席开幕式。 本次会议应出席代表308名，实到代表296名，符合法定人数。 市长庄稼汉代表市政府向大会作政府工作报告。在回顾2017年工作时，庄稼 汉说，2017年，我们以迎接党的十九大和学习宣传贯彻十九大精神为动力，以习 近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在省委省政府和市委的坚强领导下，着力稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，各项工作全面进步，质量效益持续提升，经济社会保持平稳健康发展。预计完成地区生产总值4300亿元左右，增长7.5%左右；固定资产投资2380亿元，增长10%；财政总收入1187.3亿元，增长 9.6%，其中，地方级财政收入696.8亿元，同口径增长11%；城乡居民人均可支配 收入增幅与经济增长基本同步；居民消费价格上涨控制在2%左右；完成年度节能 减排任务。圆满完成厦门会晤筹备和服务保障工作，会晤的成功举办增强了全市人民的获得感，汇聚了积极向上的正能量。一年来，我市产业转型升级成效明显，发展动力活力显着增强，城市承载力宜居度持续提升，民生改善成效日益凸显，政府自身建设全面加强。这些成绩的取得，是在市委坚强领导下，全市人民齐心协力、艰苦奋斗的结果。 庄稼汉指出，我们也清醒地看到，发展中还存在不少困难和问题，必须着力加以解决。 庄稼汉说，2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年， 是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，我们要以更高标准、更严要求、更实作风做好全年各项工作，努力为全国全省大局作出新的更大贡献。政府工作总体要求是:全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中 国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记对福建、厦门工作的重要指示精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，紧扣社会主要矛盾变化，

陕西省西安市临潼区2009年政府工作报告[全文]_DOC版

陕西省西安市临潼区2009年政府工作报告 --2009年1月11日在西安市临潼区第 十六届人民代表大会第三次会议上 区长庞阿平 各位代表： 现在，我代表区人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请区政协委员和各位列席人员提出意见。 一、2008年工作回顾 2008年是我区抢抓机遇，攻坚克难，加快发展的重要一年。在市委、市政府和区委的正确领导下，在区人大、区政协的监督支持下，区政府坚持以党的十七大和十七届三中全会精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，围绕"创中国旅游名城、建西安经济强区"的宏伟目标，突出"1366"城市空间发展布局，积极应对雨雪冰冻、地震灾害、"三鹿奶粉"事件和金融危机带来的挑战，开拓创新，锐意进取，经济社会继续保持了又好又快的发展势头。 预计2008年全区生产总值完成92.72亿元，增长14.2%；地方财政收入完成32694万元，增长19.37%，其中一般预算收入完成30761万元，增长20.03%；全社会固定资产投资完成59.5亿元，增长35%；社会消费品零售总额完成35.3亿元，实际增长18.02%；规模以上工业增加值完成40.67亿元，增长19%；城镇

居民人均可支配收入达到12000元，农民人均纯收入达到4620元，分别增长20%和14.9%；人口自然增长率控制在5.95‰以内；万元生产总值能耗降低5.7%，均超额完成了区十六届人大二次会议确定的各项目标任务。 （一）规划立区成效显著，项目带动后劲增强 --规划龙头作用逐步显现。完成了《城市空间发展规划》、《城乡综合交通规划》、《城乡绿化规划》、《城乡水系保护利用规划》、《旅游专线和景点周边国际化升级改造规划》、《城乡线网落地规划》6个规划以及《西安市第四轮总体规划临潼新城规划》和《临潼城市分区规划》等36个规划的编制、评审和报批。依托规划策划出总投资120亿元29大类100多个城乡基础设施和生态环境保护建设项目，其中包括总投资6.5亿元的秦陵遗址公园、总投资1.5亿元的旅游专线国际化升级改造、总投资1.6亿元的唐华清宫遗址保护、总投资1.6亿元的骊山北麓绿化、总投资15亿元的"中国御温泉之都"基础设施、总投资3亿元的县乡村道路等建设项目。完成了土地利用总体规划修编，新增建设用地指标5.22万亩，报批建设用地6017亩，调整建设用地2915亩。 --重点项目建设进展顺利。去年确定的100个在建项目和50个前期项目，当年完成投资48亿元，其中城市快速干道景观整治、秦陵遗址公园、甲醇汽柴油配置中心等92个项目超额完成全年投资计划，金源铸业、H型钢轧机生产、人民路北支线改造等39个在建项目提前竣工。大力支持国家重点项目建设，完成郑西线、西包线、新丰编组站等铁路征地6885亩，征迁安置群众1238户。 --招商引资有了质的提升。成功组团参加了西洽会、文博会、西博会等一系列宣传推介活动，签订项目合同174个，总投资105亿元，其中开工建设168个，已建成投产12个。投资14.5亿元的延长成品油管输工程及末端站建设、投资1.2亿元的小二哥速冻食品和投资8000万元的群星莱骊等一批产业项目进展良好。

西安市2009年政府工作报告

西安市2009年政府工作报告 一、过去一年工作回顾 2008年，是我市在困难中寻求机遇，在危机中奋力前行，在挑战中率先发展的一年。在省委、省政府和市委的正确领导下，全市上下认真贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，全面落实科学发展观，努力克服地震和国际金融危机带来的种种困难，改革创新，扎实工作，圆满完成了市十四届人大三次会议确定的各项目标任务。全市生产总值达到2190亿元，增长15.6 %，创十五年来新高；地方财政一般预算收入145.61亿元，增长28.9%；全社会固定资产投资1906.19亿元，增长32.8%；社会消费品零售总额1154.3亿元，增长25.3 %；城镇居民人均可支配收入15207元、农民人均纯收入5212元，分别净增2545元和813元，扣除物价因素分别实际增长13.3%和12.1%。主要经济指标增速在副省级城市中位次前移。我市地方财政一般预算收入、全社会固定资产投资、城镇居民人均可支配收入、农村新型合作医疗覆盖率、森林覆盖率、城市绿地率提前两年实现“十一五”规划目标。 一年来的主要工作是： （一）推动经济又好又快发展 ——全力消除地震影响。地震发生后，我们一方面迅速转移受灾群众，免费救治受伤群众，努力做好灾后重建；一方面护送川籍民工平安返乡，运送救灾款物支援重灾区，派出专业队伍帮助重灾区恢复重建。坚持一手抓抗震救灾，一手抓经济发展，及时出台“三增两稳两恢复”等措施，减小了地震对我市经济的影响。——积极应对金融危机。认真落实中央扩大内需的部署，制定一系列扩大投资、支持工业、扶持旅游业、促进就业等措施，较早出台了恢复房地产业发展的意见。在去年中央新增1000亿元投资中，我市争取资金10.64亿元，涉及项目175个。去年底集中开工项目71个，总投资472亿元，12个市级重点项目提前开工。充分发挥重点项目的拉动作用，及时解决项目实施中的突出问题，全年166个市级重点在建项目完成投资530.6亿元，完成年计划的145%。全市金融机构贷款余额3560.02亿元，增长23.1%，较上年提高8.93个百分点。 ——着力优化经济结构。预计五大主导产业占全市生产总值比重44%左右，比上年提高1.4个百分点。增加投资担保基金，帮助中小企业融资20亿元以上。完成规模以上工业增加值602.09亿元，增长19.5%；完成工业投资356.12亿元，

2001年国务院政府工作报告

2001年国务院政府工作报告 ——2001年3月5日在第九届全国人民代表大会第四次会议上 国务院总理朱镕基 各位代表： 从今年开始，我国将实施新世纪第一个五年计划。中国共产党十五届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》，提出了未来五年国民经济和社会发展的奋斗目标、指导方针和主要任务。根据《建议》的精神，国务院认真听取各方面意见，制定了《中华人民共和国国民经济和社会发展第十个五年计划纲要（草案）》。现在，我代表国务院向大会作报告，请各位代表连同《纲要（草案）》一并审议，并请全国政协各位委员提出意见。 一、“九五”时期国民经济和社会发展的回顾 过去五年，全国各族人民在中国共产党领导下，团结奋斗，开拓创新，各个方面取得了重大成就。 国民经济持续快速健康发展，综合国力进一步增强。国内生产总值2000年达89404亿元，平均每年增长8.3％。人均国民生产总值比1980年翻两番的任务，已经超额完成。在经济持续增长和效益改善的基础上，2000年国家财政收入达13380亿元，平均每年增长16.5％。主要工农业产品产量位居世界前列，商品短缺状况基本结束。产业结构调整取得积极进展。粮食等主要农产品生产能力明显提高，实现了农产品供给由长期短缺到总量基本平衡、丰年有余的历史性转变。淘汰落后和压缩过剩工业生

产能力取得成效，重点企业技术改造不断推进。信息产业等高新技术产业迅速成长。基础设施建设成绩显著，能源、交通、通信和原材料的“瓶颈”制约得到缓解。 经济体制改革全面推进，社会主义市场经济体制初步建立。国有大中型企业建立现代企业制度的改革取得重要进展。大多数国家重点企业进行了公司制改革，其中相当一部分在境内外上市。企业扭亏增盈成效显著，2000年国有及国有控股工业企业实现利润2392亿元，为1997年的2.9倍。国有大中型企业改革和脱困的三年目标基本实现。在公有制经济进一步发展的同时，私营、个体经济有了较快发展。市场体系建设继续推进，资本、技术和劳动力等要素市场迅速发展，市场在资源配置中的基础性作用明显增强。财税体制继续完善。金融改革步伐加快。城镇住房制度、社会保障制度和政府机构等方面改革取得重大进展。国家宏观调控体系进一步健全。 对外开放水平不断提高，全方位对外开放格局基本形成。对外经贸体制改革稳步推进，外向型经济迅速发展。2000年进出口总额达4743亿美元，其中出口2492亿美元，分别比1995年增长69％和67％。出口商品结构改善，机电产品和高技术产品所占比重提高。对外开放领域逐步扩大，投资环境继续改善。吸收外资规模增大、质量提高。五年累计实际利用外资2894亿美元，比“八五”时期增长79.6％。国家外汇储备2000年底达1656亿美元，比1995年底增加920亿美元。 人民生活继续改善，总体上达到小康水平。农村居民人均纯收入和城镇居民人均可支配收入，2000年分别达到2253元和6280元，平均每年实际增长4.7％和5.7％。市场商品丰富，居民消费水平不断提高，社会消费品零售总额平均每年增长10.6％。城乡居民住房、电信和用电等生活条件有较大改善。居民储蓄存款余额五年增长1倍多，股票、债券等其他金融资产迅速增加。农村贫困人口大幅度减少，“八七”扶贫攻坚目标基本实现。

2020年陕西省咸阳市秦都区事业单位招聘考试《行政能力测试》真题库及答案

2020年陕西省咸阳市秦都区事业单位招聘考试《行政能力测试》真题库及 答案 一、选择题（在下列每题四个选项中选择符合题意的，将其选出并把它的标号写在题后的括号内。错选、多选或未选均不得分。） 1、关于秦岭一淮河一线的分布描述正确的是（）。 A、与800mm等降水量线大体一致 B、是种植业与畜牧业分布的界线 C、是湿润区和半湿润区的界线 D、与1月份零度等温线一致 【答案】ACD 【解析】秦岭一淮河一线是800mm等降水量、湿润区和半湿润区、1月份零度等温线的界线。故选ACD。 2、20世纪70年代初几乎同时提出金融深化和金融抑制理论的经济学家是（）。 A、爱德华?肖 B、罗伯特?麦金农 C、菲利普斯 D、赫尔希曼 【答案】AB 【解析】1973年麦金农和肖在“经济发展中的金融深化”和“经济发展中的货币与资本”等著作中，阐述了金融体制与经济发展的密切联系，指出金融抑制会严重阻碍经济发展，而金融深化则将有力推动经济发展。 3、“尔曹身与名俱灭，不废江河万古流”，这句诗形容的是（）。 A、建安七子 B、竹林七贤 C、初唐四杰 D、唐宋八大家 【答案】C 【解析】这句诗出自唐朝杜甫的《戏为六绝句》之二：“王杨卢骆当时体，轻薄为文哂未休。尔曹身与名俱灭，不废江河万古流。”这首诗一方面高度赞扬了初唐四杰，另一方面又批评了那些好高骛远、夜郎自大、轻薄为文的人。后来以“不废江河”赞扬作家或其著作流传不朽。故选C。 4、向上级机关行文，不得抄送给（）。 A、其他上级机关 B、平级机关 C、下级机关

D、ABC 【答案】C 【解析】本题考查的是公文的行文规则，上行文原则上主送一个上级机关，根据需要同时抄送相关上级机关和同级机关，不抄送下级机关。故本题选择C项。 5、市场经济的基本规律是（）。 A、价值规律 B、价格规律 C、竞争规律 D、自然规律 【答案】A 【解析】本题考查经济的相关知识，价值规律是商品生产和商品交换的基本经济规律。即商品的价值量取决于社会必要劳动时间，商品按照价值相等的原则互相交换。故选A。 6、在简单价值形式中，处于相对价值形式上的商品是（）。 A、表现另一种商品价值的商品 B、价值被表现的商品 C、充当等价物的商品 D、充当一般等价物的商品 【答案】B 【解析】简单的或偶然的价值形式反映了在原始社会后期部落之间偶然出现剩余产品的交换的现象。即一种商品的价值简单地或偶然地表现在另一种商品的使用价值上，即M商品=N商品。在此公式中，M的价值通过N 相对地表现出来，处于相对价值形式的地位上；而N反映出另一种商品（M）的价值，成为M的价值的表现，起着等价物的作用。故选B。 7、公文写作前的准备工作包括（）。 A、确定行文目的要求 B、选择文种 C、确定公文日期 D、确定主题 【答案】ABD 【解析】本题考查的是公文。公文写作前的准备工作包括确定行文目的要求、选择文种、确定主题。故本题选择ABD选项。 8、火车和汽车车厢基本上都是金属封闭结构，在车厢里听不清半导体收音机的广播，却可以通过手机和外界通话，原因是（）。

2017年南京市人民政府工作报告(全文)

2017年南京市人民政府工作报告（全文） 南京市十五届人大五次会议文件之一 市长缪瑞林 各位代表： 现在，我代表南京市人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2016年工作回顾 过去的一年，面对复杂多变的宏观经济环境，我们在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，认真贯彻落实党中央国务院、省委省政府决策部署和市委工作要求，围绕“强富美高”新南京建设目标，坚持稳中求进工作总基调，自觉践行新发展理念，主动适应经济发展新常态，以供给侧结构性改革为主线，统筹做好改革发展稳定各项工作，较好地完成了市十五届人大四次会议确定的主要目标任务，实现了“十三五”发展的良好开局。预计全年实现地区生产总值10450亿元、增长8%，人均地区生产总值达12.65万元;一般公共预算收入完成1142.6亿元、增长12%;全社会研发经费投入316.6亿元，占地区生产总值比重达3.03%;全体居民人均可支配收入增长8.3%左右;PM2.5浓度较上年下降15.4%，单位地区生产总值能耗降幅、主要污染物排放强度达到省定标准;民生十件实事全面完成。

(一)落实五大任务、分类精准施策，经济平稳健康运行。积极应对经济下行压力，加强宏观形势研判，强化经济组织运行，着力解决制约经济稳定增长的突出问题。有针对性制定出台扩大消费、促进投资、稳定外贸等方面政策措施，切实增强经济增长协同拉动力。全力推进216个市级重大项目建设，台积电晶圆厂、中航南京机电科技研发生产基地等一批重大项目进展顺利。紧扣供给侧结构性改革目标，推动“三去一降一补”任务落地见效，全市39家企业涉及低效产能淘汰工作全部完成，五大高耗能行业产值同比下降4%左右;加大房地产市场调控力度，保持房地产健康稳定发展;置换政府债务589亿元，市政府分五年出资200亿元，设立总规模500亿元的市产业发展基金和500亿元的市城建发展基金，新增挂牌上市公司114家;落实降成本“双二十条”意见，为实体经济企业降低成本超过200亿元，规上工业企业财务费用同比下降10%左右;七大短板领域120个项目加快实施，基础设施领域投资增幅达10%。组建市企业服务中心和投资建设代办服务中心，服务实体经济特别是小微企业力度进一步加大。 (二)实施创新驱动、加快转型步伐，产业竞争力稳步提升。制定贯彻国家创新驱动发展战略纲要实施方案，出台36条政策措施，推动科技与产业紧密融合。新增高淳、麒麟、白马三家省级高新区，苏南国家自主创新示范区“一区两园多载体”联动格局初步形成。全市高新技术企业达到1500家，产值达到8800亿元、增长8.5%。积极推动大众创业万众创新，新增科技部备案众创空间27家，新增

无锡市滨湖区2002年政府工作报告[全文]_DOC版

无锡市滨湖区2002年政府工作报告 ——2003年1月6日在无锡市滨湖区第一届人民代表大会第三次会议上 代区长朱渭平 各位代表： 现在，我代表滨湖区人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请区政协各位委员和其他列席人员提出意见。 关于2002年工作回顾 2002年，是我们面对各种挑战，战胜各种困难，积极有效开展工作，取得改革开放和现代化建设新成绩的一年。全区人民在中共滨湖区委的领导下，紧紧围

绕全年目标，真抓实干，团结拼搏，较好地完成了区一届人大二次会议确定的各项目标任务。 国民经济较快增长。全区预计完成GDP145亿元，财政收入22.47亿元，全社会固定资产投资38亿元，分别同比增长15.7%、25.1%、30.4%。农业稳定发展，全年上市蔬菜6万吨，粮油4.3万吨，荤食品2万吨，实现农副业总收入超5亿元，增长6%，完成农业结构调整面积7200亩，粮经比例调整到4.8：5.2。工业经济较快增长，完成工业纳税销售270亿元，增长27.5%，完成工业投入20.3亿元。第三产业增势强劲，实现三产纳税营销132亿元，增长52%，完成三产投入17亿元。开放型经济取得较好成绩，全区合同利用外资3亿美元，实际利用外资1.2亿美元，自营出口1.22亿美元，分别同比增长128%、95%、20%。旅游业发展势头良好，全年共接待进区游园人数820多万人次，接待旅游总人数304万人次，实现旅游总收入26亿元，分别同比增长10%、21%、22%。街道和区有直属经济完成工商两业纳税销售24亿元，国地两税1.5亿元，增幅分别达36%和27%。 城乡建设展示新貌。高浪路等5条城市重点道路工程建设和灵山文化广场、五里湖环境综合整治工程、园区建设所涉及的约52万M2各类建筑全面拆迁到位。配合市重点道路工程拆迁和经济园区建设，在蠡园等9个乡镇(开发区)规划了占地2800多亩、总建筑面积近230万M2的13个农民住宅小区，开工建设拆迁安置房50万M2，其中13.9万M2的市道路工程拆迁安置房已全面交付使用，一批新的农民住宅小区正在逐步形成。省道苏锡线新安段拓宽、马山东半山公路拓宽、硕放大桥和新安北桥引坡改造等一批道桥建设工程和年初确定的各项村镇建